Закон Липецкой области от 02.05.2006 № 287-оз

(В редакции Законов Липецкой области от 01.07.2015 N 430-ОЗ, от 07.06.2016 N 541-оз)

Избирательная комиссия области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На всех заседаниях избирательной комиссии области также вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

(В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

На заседании избирательной комиссии области при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных лиц. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной комиссии области по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными законами, законами области.

3. На заседаниях избирательной комиссии области при определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

(часть 3 введена Законом Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

4. Для осуществления полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию области не позднее чем за три дня до дня голосования.

(часть 4 введена Законом Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

5. Аккредитованный в соответствии с частью 4 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии области, если выполнены установленные законодательством о выборах и референдумах требования об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

(часть 5 введена Законом Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

6. Официальный сайт избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

(часть 6 введена Законом Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ

КОМИССИИ ОБЛАСТИ

Статья 17. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области

1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области, а также мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств федерального и областного бюджетов.

2. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ.

3. Средства на обеспечение деятельности избирательной комиссии области ежегодно предусматриваются в законе об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 01.07.2015 N 430-ОЗ.

5. За счет средств областного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений, арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками.

6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности избирательной комиссии области в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области и работников ее аппарата.

(В редакции Закона Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ)

Статья 18. Учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых избирательной комиссии области

1. Избирательная комиссия области ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального и областного бюджетов.

2. Избирательная комиссия области представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности избирательной комиссии области и реализацию федеральных и региональных целевых программ в порядке и сроки, установленные законом.

3. Председатель избирательной комиссии области распоряжается денежными средствами, выделенными на обеспечение деятельности избирательной комиссии области, подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии области по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами области.

(В редакции Закона Липецкой области от 01.07.2015 N 430-ОЗ)

Статья 19. Аппарат избирательной комиссии области

1. Для обеспечения деятельности избирательной комиссии области создается аппарат избирательной комиссии области.

(п. 1 В редакции Закона Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ)

2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии области устанавливаются избирательной комиссией области самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности.

В аппарат избирательной комиссии области в качестве структурного подразделения входит информационный центр избирательной комиссии области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории области, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территории области.

В соответствии с федеральным законодательством работники информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" на всей территории области, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии.

3. Работники аппарата избирательной комиссии области замещают должности государственной гражданской службы области.

(В редакции Закона Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ)

4. Перечень должностей государственной гражданской службы области, замещаемых работниками аппарата избирательной комиссии области, включается в Реестр должностей государственной гражданской службы области.

5. Руководство работой аппарата избирательной комиссии области осуществляет председатель избирательной комиссии области. Организация работы аппарата избирательной комиссии области возлагается на секретаря избирательной комиссии области.

6. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии области, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются законодательством о государственной гражданской службе.

7. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной гражданской службы работников аппарата избирательной комиссии области устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами области.

(В редакции Закона Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ)

Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата избирательной комиссии области.

8. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательную комиссию области федеральными законами, Уставом и законами области, связанных в том числе с осуществлением проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата на должность главы администрации области, достоверности подписей, представленных в листах поддержки кандидата на должность главы администрации области, проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения областного списка кандидатов в депутаты областного Совета депутатов или вопроса, выносимого на областной референдум, контроля за соблюдением порядка и правил ведения агитации, предварительного рассмотрения жалоб (заявлений), решением избирательной комиссии области могут создаваться рабочие группы, группы контроля из числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии области, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положения о рабочих группах, группах контроля утверждаются избирательной комиссией области.

(В редакции Законов Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ, от 01.07.2015 N 430-ОЗ)

9. В соответствии с федеральным законодательством избирательная комиссия области может в пределах выделенных ей средств привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии области, по гражданско-правовым договорам. Избирательная комиссия области может в пределах выделенных ей средств устанавливать и производить дополнительную оплату труда (вознаграждения) работникам аппарата избирательной комиссии области в период подготовки и проведения выборов.

(В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2016 N 541-оз)

Статья 20. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области

(В редакции Закона Липецкой области от 01.07.2015 N 430-ОЗ)

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии области и нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области.

2. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) из государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая главное управление Центрального банка Российской Федерации в Липецкой области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии области. При этом в распоряжение избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии области специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии области утверждается избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией области.

5. При проведении выборов в органы государственной власти контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии области:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;

в) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

г) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

ж) ставит перед избирательной комиссией области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ

Статья 21. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии области

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Липецкий областной суд.

2. Решения суда обязательны для исполнения избирательной комиссией области.

3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию области комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

6. С жалобами на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

Статья 22. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии области

1. Избирательная комиссия области обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения граждан о нарушении закона, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами области.

2. При рассмотрении заявлений (жалоб), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание избирательной комиссии области приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

3. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 28.04.2010 N 383-ОЗ.

Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 23. Порядок вступления настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Липецкой области от 26 октября 2001 года N 162-ОЗ "Об избирательной комиссии Липецкой области";

Закон Липецкой области от 4 июня 2003 года N 53-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области";

Закон Липецкой области от 2 июля 2004 года N 116-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 Закона Липецкой области "Об избирательной комиссии Липецкой области".

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

Липецк.,

2 мая 2006 г.,

N 287-ОЗ