решение Курского городского Собрания Курской области от 29.03.2006 № 214-3-РС

ГОРОД КУРСК

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2006 г. N 214-3-РС

Об утверждении Положения о порядке предоставления

в аренду имущества муниципальной собственности

города Курска

В целях обеспечения эффективного использования имущества муниципальной собственности города Курска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС (в ред. от 05.03.2005 N 96-3-РС и от 04.05.2005 N 112-3-РС), Курское городское Собрание решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска.

2. Администрации города Курска привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

В.П.СУРЖИКОВ

Утверждено

решением

Курского городского Собрания

от 29 марта 2006 г. N 214-3-РС

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Курска, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС (в ред. от 05.03.2005 N 96-3-РС и от 04.05.2005 N 112-3-РС), и иными нормативными правовыми актами.

Настоящее Положение регулирует:

порядок, правила учета и предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска;

порядок сдачи муниципального имущества в субаренду.

1.2. В настоящем Положении и в договорах аренды имущества муниципальной собственности города Курска используются следующие термины:

арендатор - лицо, осуществляющее возмездное владение и пользование имуществом муниципальной собственности города Курска на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором аренды и действующим законодательством;

арендодатель - юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключать договоры аренды и предоставлять арендатору имущество муниципальной собственности города Курска в возмездное пользование;

арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации, уплачиваемые арендатором арендодателю за использование имущества муниципальной собственности города Курска в течение срока действия договора аренды;

акт приема-передачи имущества - документ, подтверждающий исполнение обязательства арендодателя по передаче имущества муниципальной собственности города Курска в аренду и предоставляющий арендатору право использования имущества муниципальной собственности города Курска;

балансодержатель - организация, на балансе которой находится имущество муниципальной собственности города Курска;

здание - наземное строительное сооружение с помещениями для размещения производства, офиса, хранения и т.п.;

имущество - объекты и движимое имущество, являющиеся муниципальной собственностью города Курска;

капитальный ремонт - ремонт объекта с целью восстановления его ресурса (работоспособности) с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей;

неотделимые изменения и улучшения объекта - улучшения, которые арендатор произвел и которые не могут быть отделены без вреда для объекта;

объект - здания, строения, сооружения, помещения, имущественный комплекс, инженерное оборудование (обеспечивающие объекты недвижимости теплом, водой, электроэнергией), находящиеся в муниципальной собственности города Курска;

отделимые улучшения объекта - улучшения, которые арендатор произвел и которые могут быть отделены без вреда объекту;

помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;

срок аренды - период, в течение которого арендатор за плату пользуется предоставленным ему объектом в порядке и на условиях, установленных договором аренды имущества муниципальной собственности города Курска;

субаренда - передача в аренду части объекта, когда арендодателем выступает арендатор;

субарендатор - лицо, получившее в субаренду часть объекта.

1.4. Арендная плата за владение и пользование имуществом перечисляется в бюджет города Курска.

1.5. Размер арендной платы за сдачу в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий города Курска или оперативном управлении муниципальных учреждений города Курска, не должен быть меньше размера арендной платы, устанавливаемой в соответствии с настоящим Положением.

1.6. Контроль за поступлением арендной платы в бюджет города Курска осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет).

1.7. Сведения об имуществе, которое планируется сдать в аренду, являются открытой информацией и размещаются на информационном стенде в здании Комитета, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

2. ПОРЯДОК СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

2.1. В аренду может быть передано имущество:

а) объекты, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями города Курска на праве хозяйственного ведения;

б) объекты, закрепленные за муниципальными учреждениями города Курска на праве оперативного управления;

в) имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе:

- имущество, стоимость которого не вошла в уставный капитал организаций, созданных в процессе приватизации;

- имущество, переданное в муниципальную собственность города Курска в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого было муниципальное образование "Город Курск", имевшее вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;

- имущество, переданное в муниципальную собственность города Курска в порядке наследования или дарения.

2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимое имущество.

2.3. Арендодателем выступает администрация города Курска в лице Комитета.

2.4. Муниципальные унитарные предприятия города Курска вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия Комитета.

2.5. При сдаче Комитетом в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений города Курска, необходимо письменное согласие этих учреждений.

2.6. Муниципальные унитарные предприятия города Курска и муниципальные учреждения города Курска не имеют права передавать закрепленное за ними имущество в пользование третьих лиц на основании договоров содействия, сотрудничества, совместной деятельности и аналогичных им.

2.7. Лица, желающие заключить договор аренды, представляют в Комитет письменное заявление.

Заявление должно содержать сведения, позволяющие определенно установить, о каком именно имуществе идет речь, цель использования имущества (вид деятельности заявителя) и срок аренды, а также визу балансодержателя о возможности предоставления конкретного имущества в аренду.

К заявлению прилагаются надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

а) для юридического лица:

1) копия учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на аренду имущества;

5) справки из налогового органа по утвержденной форме об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

6) последние годовой и квартальный бухгалтерские отчеты, заверенные соответствующим налоговым органом, в том числе отчеты о прибылях и убытках;

б) для физического лица (индивидуального предпринимателя):

1) копия паспорта;

2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуального предпринимателя).

2.8. Арендатор при намерении заключить договор субаренды подает в Комитет заявление с просьбой дать согласие на сдачу части имущества в субаренду. К заявлению прилагаются документы желающего получить в субаренду часть имущества, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.9. Прием, регистрацию письменных заявлений о предоставлении имущества в аренду (субаренду) осуществляет Комитет.

2.10. Заявления регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в день их подачи.

При приеме заявлений составляется опись прилагаемых документов.

2.11. В случае несоответствия прилагаемых документов требованиям п. 2.7 настоящего Положения заявление не рассматривается, о чем Комитет уведомляет заявителя в 5-дневный срок.

2.12. Решение о сдаче в аренду (субаренду) объектов принимается Комиссией по определению формы и условий передачи муниципального нежилого фонда в аренду (далее - Комиссия), в состав которой входят депутаты Курского городского Собрания.

Численность и персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации города Курска.

Комиссия осуществляет свою работу, как правило, в форме заседаний. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с ее планом работы, как правило, один раз в две недели, но не реже одного раза в месяц.

План работы Комиссии утверждается ее председателем.

Внеочередные заседания Комиссии могут быть созваны по инициативе председателя Комиссии.

2.13. Комиссия при рассмотрении заявлений принимает одно из следующих решений:

- о сдаче объекта в аренду (субаренду);

- о сроке договора аренды (субаренды);

- о проведении торгов на право заключения договора аренды в форме аукциона или конкурса;

- об отказе в заключение договора аренды (субаренды);

- о сдаче имущества в аренду путем публичного предложения.

2.14. Решение об отказе принимается Комиссией в случаях, если:

1) представлены не все документы или они не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;

2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения;

4) если заявителем является лицо, ранее заключавшее договор аренды имущества и допускавшее нарушение условия этого договора;

5) иные основания в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды и конкурс на заключение договора аренды проводятся в соответствии с Положениями о проведении аукциона, конкурса, сдаче имущества в аренду путем публичного предложения, утвержденными администрацией города Курска.

2.16. Решение о сдаче в аренду (субаренду) движимого имущества принимается Комитетом.

2.17. О результатах рассмотрения заявления Комиссией или Комитетом Комитет уведомляет заявителя в 3-дневный срок с даты принятия решения.

3. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

3.1. Договор аренды оформляется Комитетом в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о сдаче имущества в аренду. Он должен быть прошит и скреплен печатью арендодателя.

За оформление договора аренды с арендатора взимается плата в соответствии с постановлением администрации города Курска.

3.2. Типовая форма договора аренды и договора субаренды утверждается распоряжением администрации города Курска.

3.3. Обязательными приложениями к договору аренды являются:

- акт приема-передачи имущества;

- расчет ставки арендной платы;

- план объекта (при сдаче в аренду объектов).

3.4. В случае предоставления в аренду объекта одновременно нескольким арендаторам (с выделением каждому арендуемой им части объекта) между арендаторами должен быть заключен договор о совместном использовании передаваемого в аренду объекта (в том числе о долевом участии каждого в расходах на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и иных расходах).

В указанном случае к договору аренды с каждым арендатором прилагается договор о совместном использовании арендованного помещения, подписанный всеми арендаторами.

На основании этого договора в договоры аренды вносятся необходимые дополнения.

3.5. Договоры аренды объекта, заключенные на срок один год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Арендатор несет все расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды.

3.7. Арендатор обязан самостоятельно проводить согласования с контролирующими и надзорными органами по вопросам использования помещения в зависимости от вида деятельности.

3.8. Арендная плата.

3.8.1. Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год устанавливается администрацией города Курска.

3.8.2. Расчет арендной платы производится на основании прилагаемого Порядка (методики) расчета арендной платы за пользование имуществом муниципальной собственности города Курска.

3.8.3. Арендная плата определяется договором без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей, а также затрат арендодателя по договорам страхования имущества, сдаваемого в аренду, и затрат по составлению технической документации, необходимой для заключения договора аренды.

В арендную плату не включается стоимость коммунальных услуг, которые оплачиваются арендатором по отдельно заключенным договорам с соответствующими организациями.

3.8.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, арендаторам могут быть предоставлены льготы по арендной плате.

Порядок предоставления льгот по арендной плате утверждается Курским городским Собранием.

При предоставлении льготы по арендной плате за пользование объектами для расчета арендной платы применяется понижающий коэффициент в соответствии с решением Курского городского Собрания.

3.8.5. Расчет арендной платы за движимое имущество производится на основе данных о восстановительной стоимости, износе и остаточной стоимости передаваемых в аренду основных средств.

3.8.6. Величина годовых платежей за аренду движимого имущества определяется в размере не менее суммы амортизационных отчислений, рассчитанных по каждому объекту аренды, без учета налога на добавленную стоимость.

4. СУБАРЕНДА ИМУЩЕСТВА

4.1. Часть площади арендуемых объектов может передаваться арендатором в субаренду с согласия балансодержателя и Комитета в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.

4.2. Договор субаренды заключается между арендатором, который в договоре субаренды выступает на стороне арендодателя, и субарендатором.

4.3. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не может превышать 25% от арендуемой по договору площади объекта.

4.4. Арендная плата за имущество, сданное в субаренду, определяется с повышающим коэффициентом в соответствии с прилагаемым Порядком (методикой) расчета арендной платы за пользование имуществом муниципальной собственности города Курска.

5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ,

СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ

5.1. Учет и контроль за исполнением условий договоров аренды осуществляется арендодателем в соответствии с требованиями настоящего Положения.

5.2. Проверка технического состояния арендованного объекта и выполнения арендатором условий договора аренды осуществляется арендодателем и балансодержателем.

5.3. В случае нарушения арендатором условий договора аренды балансодержатель обязан незамедлительно сообщить о выявленных нарушениях арендодателю.

5.4. Арендодатель принимает к нарушившему условия договора арендатору меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором аренды.

5.4.1. При неуплате арендатором арендной платы в установленные договором аренды сроки арендатору начисляются пени в размере, определенном договором аренды.

5.4.2. В случае передачи арендатором арендованного объекта или его части в субаренду или в пользование третьим лицам без письменного разрешения арендодателя арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

5.4.3. В случае использования объекта не по назначению или при реконструкции или перепланировке объекта без согласия соответствующих органов, полномочных давать разрешение на реконструкцию или перепланировку, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

Приложение

к Положению о порядке

предоставления в аренду

имущества муниципальной

собственности города Курска

ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)

РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА

I. Арендная плата определяется по формуле:

А = Ап + Аз, где:

А - арендная плата

Ап -арендная плата в год за площадь объекта, переданного в аренду

Аз - арендная плата за земельный участок, на котором расположен объект

1. Размер арендной платы за объект определяется по формуле:

Ап = Бс х Ктер х Кви х S х Кк, где:

Бс - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год (без учета эксплуатационных расходов, оплаты коммунальных услуг и налога на добавленную стоимость)

Ктер - территориальный коэффициент, принимаемый при расчете арендной платы в размере согласно приложению 1 к настоящему Порядку (методике);

Кви - коэффициент по видам использования помещений муниципального нежилого фонда города Курска, принимаемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку (методике);

S - площадь помещения;

Кк - коэффициент комфортабельности, принимается равным:

цокольный этаж - 0,9;

подвальное помещение - 0,6;

дебаркадер - 0,3;

прочие - 1.

2. Размер арендной платы за часть объекта, переданную в субаренду, определяется по формуле:

Ас = Ап х Кс, где

Ас - арендная плата за часть объекта, переданную в субаренду

Кс - повышающий коэффициент субаренды (применяется для площади, сдаваемой в субаренду), принимается равным 2.

Арендная плата облагается налогом на добавленную стоимость в установленном действующим налоговым законодательством порядке.

3. Расчет годовой арендной платы за земельный участок осуществляется в соответствии с решением Курского городского Собрания от 16.12.2005 N 188-3-РС "Об утверждении на территории муниципального образования "Город Курск" процентов к удельным показателям кадастровой стоимости земли по видам функционального использования для расчета арендной платы за землю".

Приложение 1

к Порядку (методике) расчета

арендной платы за пользование

имуществом муниципальной

собственности города Курска

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

Номер участка	Наименование улиц, площадей,      проспектов, переулков, территориальных  участков территориальных зон города                   Курска	Территориальные   коэффициенты
1	площади: Дзержинского, Красная,        Перекальского                          парк: имени 1 Мая                      улицы: Ленина, Дзержинского, К. Маркса (до остановки "Дальние парки")	2,2
2	площадь: Привокзальная                  улицы: Радищева, Садовая               (до пересечения с ул. Радищева),       Кирова, Мирная, Павлова, К. Зеленко,   Марата (до пересечения                 с ул. Димитрова), Можаевская, Уфимцева, дома, граничащие с Привокзальной       площадью, Союзная	2,0
3	площади: Добролюбова, Рокоссовского    микрорайоны: Северо-Западный           улицы: Пирогова, Бочарова, Красной     Армии, М. Горького, Чернышевского,     Гайдара, А. Невского, К. Либкнехта,    Добролюбова, В. Луговая, Сосновская,   Ендовищенская, Почтовая, Марата,       Блинова, Димитрова, Гоголя, Садовая    (от пересечения с ул. Радищева),       Ватутина, Урицкого, 50 лет Октября     (до остановки "Автовокзал"), Запольная, Хуторская, Сумская, Дейнеки, Энгельса, Ломоносова, Советская, Щепкина, Чехова, Серегина                               проспект: Ленинского Комсомола	1,5
4	улицы: Менделеева, Овечкина,           Белинского, Сонина, Малых, Л. Толстого, Халтурина, Коммунистическая, Ломакина, Чумаковская, Большевиков, С. Разина,   Семеновская, Золотая, Гоголя,          С. Саровского, 1-я Пушкарная, Ломакина, Никитская, Красный Октябрь, Школьная,  Комарова, Харьковская, Бутко,          2-я Рабочая, Краснознаменная,          Маяковского, Станционная, Гагарина,    Республиканская                        проспект: Кулакова (до остановки       "Льговский поворот")                   проезды: Магистральный, Мирный          переулки: Хуторской	1,2
5	остальные	1,0

Приложение 2

к Порядку (методике) расчета

арендной платы за пользование

имуществом муниципальной

собственности города Курска

КОЭФФИЦИЕНТЫ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА КУРСКА

N  п/п	Вид использования	Коэффициенты         по видам         использования        помещений       муниципального     нежилого фонда      города Курска
1.	Офисные помещения	1,2
2.	Административные помещения бюджетных   учреждений (областного и федерального  уровней)	0,14
3.	Торговая деятельность:
	зоомагазины	0,4
	реализация предметов народных          художественных промыслов предприятием- изготовителем	0,4
	временные сооружения мелкорозничной    торговли, торгово-выставочные павильоны	2,0
	прочая торговая деятельность	1,3
4.	Камеры хранения	1,0
5.	Оказание бытовых услуг:                парикмахерские                         ремонт обуви                           ремонт бытовой техники                 ателье по ремонту и пошиву одежды	0,3
6.	Общественное питание	0,8
7.	Аптеки (аптечные пункты):
	производственные	0,7
	готовых лекарственных средств	1,3
8.	Производственная деятельность	0,2
9.	Банки	3,0
10.	Учебная деятельность:
	высшие, среднетехнические учебные      заведения	0,6
	средне специальные, профессиональные   учебные заведения, автошколы	0,35
	учебные компьютерные классы	0,35
11.	Оказание юридических услуг	1,2
12.	Оказание услуг связи:
	почтовая связь	0,4
	телеграфная, телефонная, мобильная     связь, Интернет	1,3
13.	Оказание медицинских услуг, в т.ч.	0,7
	стоматологический кабинет	1,0
14.	Гостиницы	0,6
15.	Оказание услуг кино-, видеопроката     (прокатные пункты) и компьютерные      салоны (видеоигры)	0,8
16.	Кинотеатры	0,6
17.	Творческие мастерские	0,03
18.	Помещения для использования под        хозяйственные нужды физических лиц	0,05
19.	Деятельность по организации            азартных игр (игровые автоматы)	5,0
20.	Прочие	1,0