решение Курского городского Собрания Курской области от 21.11.2006 № 286-3-РС

 


                            ГОРОД КУРСК
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                    КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

                              РЕШЕНИЕ
                  от 21 ноября 2006 г. N 286-3-РС
                                     Утратил силу - решение Курского
                                   городского Собрания Курской области
                                       от 22.11.2007 г. N 404-3-РС

           О порядке организации и проведения публичных
              слушаний по вопросам градостроительной
                   деятельности в городе Курске
     
     Руководствуясь Федеральным законом  от 6 октября  2003 года  N
131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской   Федерации",  Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, Курское городское Собрание решило:
     1. Утвердить  Порядок   организации  и  проведения   публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске
согласно приложению.
     2. Решение   вступает  в   силу   со  дня   его   официального
опубликования.
     
                                                Глава города Курска
                                                         В.СУРЖИКОВ





                                                         Приложение
                                                          к решению
                                       Курского городского Собрания
                                    от 21 ноября 2006 г. N 286-3-РС
     
                              ПОРЯДОК
            ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
            ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                          В ГОРОДЕ КУРСКЕ
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  организации  и  проведения  публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Курске
разработан  на  основании  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации  и  направлен  на  реализацию  права  граждан  Российской
Федерации на участие в публичных слушаниях, соблюдение прав граждан
на  благоприятные  условия   жизнедеятельности,  прав  и   законных
интересов   правообладателей   земельных   участков   и    объектов
капитального  строительства,   определяет  порядок  организации   и
проведения  публичных   слушаний   по  вопросам   градостроительной
деятельности   в  городе   Курске   на  территории   муниципального
образования "Город Курск".
     1.2. Публичные   слушания   по   вопросам    градостроительной
деятельности в  городе  Курске -  это  обсуждение проектов  решений
Курского  городского  Собрания  и  администрации  города  Курска  с
участием жителей города Курска (далее - публичные слушания).
     1.3. На публичные слушания выносятся:
     проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты правил  землепользования  и застройки,  проекты  планировки
территорий  и  проекты   межевания  территорий,  а  также   вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид  использования
земельных участков и  объектов капитального строительства,  вопросы
отклонения  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции   объектов   капитального   строительства,    вопросы
изменения одного вида разрешенного использования земельных участков
и  объектов  капитального   строительства  на  другой  вид   такого
использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и
застройки.
     1.4. Для проведения  публичных  слушаний создается  постоянная
комиссия   по   проведению    публичных   слушаний   по    вопросам
градостроительной деятельности в городе Курске (далее -  постоянная
комиссия), состав которой утверждается Курским городским  Собранием
по представлению администрации города Курска.
     1.5. Жители  города   Курска   информируются  через   средства
массовой информации о начале проведения публичных слушаний.
     1.6. По каждому  проведенному публичному слушанию  оформляется
учетное   дело,  содержащее   всю   документацию  по   проведенному
публичному  слушанию.   Учетное  дело   хранится  в   подразделении
администрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    и
градостроительства с присвоением ему регистрационного номера.
     1.7. Проекты   решений   Курского   городского   Собрания    и
администрации города  Курска, заключения  по проведенным  публичным
слушаниям подлежат  опубликованию в газете  "Городские известия"  и
размещаются на официальном сайте администрации города Курска в сети
"Интернет".
     
           2. Порядок организации и проведения публичных
       слушаний по проекту генерального плана города Курска
     
     2.1. Проект  генерального плана  города  Курска, в  том  числе
проект  по  внесению  в  него  изменений,  подлежит   обязательному
рассмотрению на  публичных  слушаниях, которые  проводятся на  всей
территории муниципального образования "Город Курск".
     2.2. При  проведении публичных  слушаний  в целях  обеспечения
всем  заинтересованным  лицам  равных возможностей  для  участия  в
публичных слушаниях  территория  муниципального образования  "Город
Курск" может быть разделена на части путем принятия  администрацией
города   Курска   соответствующего   правового   акта.   Предельная
численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой  части
территории,  устанавливается  законом  Курской  области  исходя  из
требования   обеспечения   всем   заинтересованным   лицам   равных
возможностей для выражения своего мнения.
     2.3. Срок проведения публичных  слушаний с момента  оповещения
жителей  города Курска  о  времени и  месте  их проведения  до  дня
опубликования   заключения   о   результатах   публичных   слушаний
составляет два месяца.
     2.4. Подготовку проекта  решения Курского городского  Собрания
об утверждении генерального плана города Курска (изменений в  него)
осуществляет администрация города Курска.
     2.5. После подготовки проекта генерального плана города Курска
(изменений в него)  главой города  Курска принимается  распоряжение
администрации  города Курска  о  проведении публичных  слушаний.  В
распоряжении  указываются  время   и  место  проведения   публичных
слушаний, подразделение администрации города Курска,  ответственное
за проведение публичных слушаний. Распоряжение администрации города
Курска  о  проведении  публичных  слушаний  готовит   подразделение
администрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    и
градостроительства.
     2.6. В  период  проведения  публичных  слушаний   организуются
выставки,    экспозиции   демонстрационных    материалов    проекта
генерального плана  города Курска (изменений  в него),  выступления
представителей   администрации    города   Курска,    подразделения
администрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    и
градостроительства, разработчиков проекта генерального плана города
Курска (изменений  в него)  на собраниях жителей  города Курска,  в
печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
     О проводимых выставках,  экспозициях, собраниях жители  города
Курска  извещаются  заблаговременно  администрацией  города  Курска
через средства массовой информации.
     2.7. Собрания  жителей  города  Курска  проводит  председатель
постоянной комиссии. Жители города Курска, участвующие в  публичных
слушаниях,  вправе  представлять  свои  предложения  и   замечания,
касающиеся проекта  генерального плана города  Курска (изменений  в
него), для включения их в протокол публичных слушаний.  Предложения
и  замечания,  представленные   в  письменной  форме,   подшиваются
секретарем  постоянной  комиссии  к  протоколу.  Протокол  собрания
жителей  города  Курска  подписывается  всеми  членами   постоянной
комиссии.
     2.8. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постоянной
комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний и
предложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрации
прошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
     2.9. Протокол оформляется в двух экземплярах:
     - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетное
дело;
     - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   с
заключением о результатах публичных слушаний.
     2.10. За  два  дня  до окончания  срока  проведения  публичных
слушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленных
протоколов собраний жителей города Курска, представленных замечаний
и предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
     
      3. Порядок организации и проведения публичных слушаний
          по проектам правил землепользования и застройки
     
     3.1. Проект правил землепользования и застройки  применительно
ко всем  территориям, а  также  к частям  территорий с  последующим
внесением  в  правила   землепользования  и  застройки   изменений,
относящихся  к  другим частям  территории,  подлежит  обязательному
рассмотрению на  публичных  слушаниях, которые  проводятся на  всей
территории муниципального образования "Город Курск".
     3.2. В   случае    если   внесение    изменений   в    правила
землепользования   и   застройки   связано   с   размещением    или
реконструкцией  отдельного   объекта  капитального   строительства,
публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования
и  застройки  проводятся  в границах  территории,  планируемой  для
размещения  или   реконструкции  такого  объекта,   и  в   границах
устанавливаемой  для  такого  объекта  зоны  с  особыми   условиями
использования территорий.
     3.3. Срок  проведения  публичных слушаний  по  проекту  правил
землепользования  и   застройки  составляет  два   месяца  со   дня
опубликования соответствующего проекта.
     3.4. О  проведении  публичных   слушаний  по  проекту   правил
землепользования и застройки  применительно ко всем территориям,  а
также  к  частям  территорий  с  последующим  внесением  в  правила
землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям
территории,   главой   города   Курска   принимается   распоряжение
администрации города Курска,  в котором  указывается время и  место
проведения публичных  слушаний.  Распоряжение администрации  города
Курска  о  проведении  публичных  слушаний  готовит   подразделение
администрации   города   Курска    по   вопросам   архитектуры    и
градостроительства.
     3.5. Администрация города Курска в период проведения публичных
слушаний организует      выступления     своих      представителей,
представителей  подразделения   администрации   города  Курска   по
вопросам архитектуры и градостроительства, разработчиков проекта  в
печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
     О проводимых  собраниях   жители   города  Курска   извещаются
заблаговременно  администрацией   города   Курска  через   средства
массовой информации.
     3.6. Собрания  жителей  города  Курска  проводит  председатель
постоянной комиссии. Жители города Курска, участвующие в  публичных
слушаниях,  вправе  представлять  свои  предложения  и   замечания,
касающиеся  проводимых  публичных  слушаний,  для  включения  их  в
протокол    публичных    слушаний.   Предложения    и    замечания,
представленные   в   письменной   форме,   подшиваются   секретарем
постоянной комиссии к  протоколу. Протокол собрания жителей  города
Курска подписывается всеми членами постоянной комиссии.
     3.7. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постоянной
комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний и
предложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрации
прошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
     3.8. Протокол оформляется в двух экземплярах:
     - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетное
дело;
     - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   с
заключением о результатах публичных слушаний.
     3.9. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичных
слушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленных
протоколов собраний жителей города Курска, представленных замечаний
и предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
     
      4. Порядок организации и проведения публичных слушаний
      по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид
     использования земельного участка или объекта капитального
     строительства, по предоставлению разрешения на отклонение
       от предельных параметров разрешенного строительства,
  реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам
    изменения одного вида разрешенного использования земельных
     участков и объектов капитального строительства на другой
       вид такого использования при отсутствии утвержденных
                правил землепользования и застройки
     
     4.1. Правовой акт администрации города Курска о предоставлении
разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования  земельного
участка или  объекта капитального  строительства, о  предоставлении
разрешения  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,
по  вопросам  изменения  одного  вида  разрешенного   использования
земельных участков и объектов капитального строительства на  другой
вид  такого  использования   при  отсутствии  утвержденных   правил
землепользования  и  застройки  подлежит  обсуждению  на  публичных
слушаниях   с    участием   граждан,    проживающих   в    пределах
территориальной  зоны,  в  границах  которой  расположен  земельный
участок  или  объект капитального  строительства,  применительно  к
которым запрашивается разрешение.
     4.2. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных
слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в
предоставлении разрешения.
     4.3. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения о
времени и месте  их проведения  до дня  опубликования заключения  о
результатах публичных слушаний составляет один месяц.
     4.4. В  течение  семи   дней  со  дня  поступления   заявления
заинтересованного лица  председатель  постоянной комиссии  созывает
заседание, на котором определяются дата и место проведения собраний
заинтересованных  лиц  по   вопросу  публичных  слушаний,   пределы
территориальной  зоны,  граждане  которой  участвуют  в   публичных
слушаниях.
     По результатам  заседания  постоянной  комиссии   составляется
протокол, подписываемый всеми членами постоянной комиссии,  который
передается в подразделение администрации города Курска по  вопросам
архитектуры  и  градостроительства.  На  основании  представленного
протокола подразделением  администрации города  Курска по  вопросам
архитектуры    и    градостроительства    готовится    распоряжение
администрации города Курска о проведении публичных слушаний.
     4.5. Собрания  заинтересованных   лиц  проводит   председатель
постоянной  комиссии.  Участвующие  в  публичных  слушаниях  вправе
представлять свои  предложения и  замечания, касающиеся  проводимых
публичных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.
Предложения  и  замечания,   представленные  в  письменной   форме,
подшиваются секретарем  постоянной комиссии  к протоколу.  Протокол
собрания подписывается всеми членами постоянной комиссии.
     4.6. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постоянной
комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний и
предложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрации
прошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
     4.7. Протокол оформляется в двух экземплярах:
     - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетное
дело;
     - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   с
заключением о результатах публичных слушаний и рекомендациями.
     4.8. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичных
слушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленных
протоколов собраний жителей города Курска, представленных замечаний
и предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.
     4.9. На основании заключения о результатах публичных  слушаний
постоянная   комиссия   осуществляет  подготовку   рекомендаций   о
предоставлении такого  разрешения  или об  отказе в  предоставлении
такого разрешения  с  указанием причин  принятого решения,  которые
оформляются протоколом, направляемым главе города Курска.
     
      5. Порядок организации и проведения публичных слушаний
  по проекту планировки территории и проекту межевания территории
     
     5.1. Проекты  планировки   территории   и  проекты   межевания
территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на
публичных слушаниях с участием граждан, проживающих на  территории,
применительно  к  которой  осуществляется  подготовка  проекта   ее
планировки  и  проекта  ее  межевания,  правообладателей  земельных
участков и  объектов капитального  строительства, расположенных  на
указанной территории,  лиц,  законные интересы  которых могут  быть
нарушены в связи с реализацией таких проектов.
     5.2. Срок  проведения  публичных слушаний  со  дня  оповещения
жителей  о времени  и  месте  их  проведения до  дня  опубликования
заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.
     5.3. В  течение  семи   дней  со  дня  поступления   заявления
заинтересованного лица  председатель  постоянной комиссии  созывает
заседание, на котором определяются дата и место проведения собраний
заинтересованных лиц по вопросу публичных слушаний.
     По результатам  заседания  постоянной  комиссии   составляется
протокол, подписываемый всеми членами постоянной комиссии,  который
передается в подразделение администрации города Курска по  вопросам
архитектуры  и  градостроительства.  На  основании  представленного
протокола подразделением  администрации города  Курска по  вопросам
архитектуры    и    градостроительства    готовится    распоряжение
администрации города Курска о проведении публичных слушаний.
     5.4. Собрания  заинтересованных   лиц  проводит   председатель
постоянной  комиссии.  Участвующие  в  публичных  слушаниях  вправе
представлять свои  предложения и  замечания, касающиеся  проводимых
публичных слушаний, для включения их в протокол публичных слушаний.
Предложения  и  замечания,   представленные  в  письменной   форме,
подшиваются секретарем  постоянной комиссии  к протоколу.  Протокол
собрания подписывается всеми членами постоянной комиссии.
     5.5. По проводимым  публичным слушаниям секретарем  постоянной
комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а также замечаний и
предложений,  поступивших в  письменной  форме. Журнал  регистрации
прошивается и пронумеровывается секретарем постоянной комиссии.
     5.6. Протокол оформляется в двух экземплярах:
     - один подшивается  секретарем постоянной  комиссии в  учетное
дело;
     - второй   представляется  главе   города   Курска  вместе   с
заключением о результатах публичных слушаний.
     5.7. За  два  дня  до  окончания  срока  проведения  публичных
слушаний  постоянная  комиссия  на  основании  ранее   составленных
протоколов собраний жителей города Курска, представленных замечаний
и предложений готовит заключение о результатах публичных слушаний.