постановление Губернатора Курской области от 17.05.1997 № 686

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 17 мая 1997 г. N 686 

                                      Утратилo силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                         от 08.12.2000 г. N 700                       

          Об упорядочении аренды государственного имущества           

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
от 29.08.97 г. N 947; от 18.02.2000 г. N 128; от 09.03.2000 г. N 167)

     В целях  эффективного  использования  имущества,  относящегося  к
государственной    собственности    Курской    области,    обеспечения
своевременного и полного внесения в бюджет области арендной  платы  за
арендуемое   имущество   и   в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемое   Положение   об   аренде   имущества,
относящегося к государственной собственности Курской области.
     2. Комитету по управлению имуществом области (Донченко Ю.В.):
     разработать и утвердить типовой договор аренды нежилых помещений;
     в двухмесячный срок обеспечить  переоформление  договоров  аренды
нежилых помещений в соответствии с утвержденным Положением;
     при переоформлении ранее  заключенных  договоров  аренды  нежилых
помещений    осуществить    полную    проверку   выполнения   целевого
использования и сохранности арендованного государственного имущества;
     до 1 августа 1997 года составить реестр  всех  нежилых  помещений
государственной собственности, сдаваемых в аренду.
     3. Установить, что: суммы начисленной арендаторами арендной платы
за  текущий  месяц,  в  том  числе  пени, перечисляются арендаторами в
областной бюджет не позднее 10 числа месяца, следующего за текущим; (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 09.03.2000 г. N
167)
     стоимость  аренды  одного  квадратного метра нежилых помещений не
может быть меньше минимальной ставки арендной платы, устанавливаемой в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
постановления Губернатора Курской области от 09.03.2000 г. N 167)
     4. Комитету финансов Правительства Курской области (Мосолов Э.А.)
ежемесячно  до  15 числа месяца, следующего за текущим, представлять в
комитет  по  управлению  имуществом  Курской области для осуществления
контроля  за  полнотой и своевременностью поступления денежных средств
сведения  о  фактическом  поступлении  арендных  платежей  в областной
бюджет  с  указанием  даты  поступления,  номера платежного документа,
суммы  и  назначения  платежа,  наименования  плательщика. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 09.03.2000 г. N 167)
     5.  Комитету  по  управлению  имуществом Курской области (Пузырев
А.Б.) внести изменения в действующие договоры аренды нежилых помещений
согласно    требованиям    настоящего    постановления   (Дополнен   -
постановление Губернатора Курской области от 09.03.2000 г. N 167)
     6. Комитету по управлению имуществом области  (Донченко  Ю.В.)  и
управлению  государственной  налоговой  инспекции  по  Курской области
(Долгих Н.В.) обеспечить  полное  и  своевременное  внесение  арендной
платы за арендуемое государственное имущество.
     7. Считать утратившими  силу  постановления  главы  администрации
области от 20.03.95 N 92 "Об исполнении решения Курской областной Думы
от 02.02.95 N 24 "Об утверждении Положения об  управлении  имуществом,
находящимся  в  государственной  собственности  Курской  области" и от
03.11.95  N  377  "О  внесении   изменений   в   постановление   главы
администрации  области от 20.03.95 N 92 "Об исполнении решения Курской
областной  Думы  от  02.02.95  N  24  "Об  утверждении  Положения   об
управлении  имуществом,  находящимся  в  государственной собственности
Курской области".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  губернатора  области, председателя комитета по управлению
имуществом Донченко Ю.В.
     9. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

                                                            Губернатор
                                                              А.РУЦКОЙ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           губернатора Курской области
                                               от 17 мая 1997 г. N 686
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 18.02.2000 г. N 128)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 об аренде имущества, относящегося к                  
            государственной собственности Курской области             

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Настоящее  Положение  определяет  основные  принципы,  порядок
регулирования арендных отношений на территории Курской области.
     2.  Положение  регулирует   порядок   сдачи   в   аренду   единых
имущественных  комплексов предприятий, объектов недвижимого имущества,
а  также  порядок  переоформления  договоров  аренды,  заключенных  до
введения в действие настоящего Положения.
     3.  Полномочия  арендодателя  при  сдаче  в   аренду   имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  области  осуществляет
Комитет  по  управлению  имуществом  области  (далее  -   Комитет)   в
соответствии с разделом II Гражданского кодекса Российской Федерации и
настоящим Положением.
     4. Передача нежилых помещений и имущественных комплексов в аренду
осуществляется  Комитетом  юридическим и физическим лицам на основании
конкурса.  Порядок  проведения  конкурсов  на  право  аренды   нежилых
помещений приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
     5. Передача помещений  в  аренду  может  быть  произведена  также
юридическим лицам решением Комитета в следующих случаях:
     обеспечение органов представительной, исполнительной  и  судебной
государственной власти и органов местного самоуправления;
     обеспечение  исполнения  областных  программ   экономического   и
социально-культурного  развития,  борьбы с преступностью и обеспечения
безопасности населения;
     развитие  сети   организации   здравоохранения   и   медицинского
обслуживания,  социального  обеспечения,  образования  и  просвещения,
культуры, под творческие мастерские, работу с детьми и населением;
     при расторжении  договоров  аренды  с  арендаторами,  арендующими
высвобождаемые  памятники  истории,  культуры,  архитектуры, культовые
сооружения, а также  в  связи  с  реконструкцией  или  сносом  зданий,
сооружений;
     обеспечение и выполнение соглашений между областью  и  субъектами
Российской Федерации;
     размещение     государственных      предприятий,      объединений
предпринимателей,  союзов,  ассоциаций  и  т.д. с целью их поддержки и
становления;
     для размещения союзов и ассоциаций: ветеранов, инвалидов, женщин,
молодежи, культурных обществ и др.;
     замена нежилых помещений.
     6. В соответствии с настоящим Положением Комитет вправе  сдать  в
аренду:
     имущество государственных и  иных  учреждений,  финансируемых  за
счет средств областного бюджета, находящееся в оперативном управлении;
     имущество,  находящееся  в   хозяйственном   ведении   областного
государственного  унитарного  предприятия,  если  данное правомочие по
договору  о   закреплении   имущества   за   предприятием   на   праве
хозяйственного ведения осуществляет Комитет;
     государственное  имущество  области,   изъятое   из   постоянного
пользования юридических и физических лиц.
     7. При осуществлении Комитетом полномочий арендодателя в  порядке
п.п. 3 и 6, юридическое лицо - балансодержатель недвижимого имущества,
находящегося  в  государственной   собственности   области   выступает
стороной   по   договору   с  Комитетом  и  несет  ответственность  за
содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление зданий и сооружений.
     8. Юридические и физические лица, использующие нежилые  помещения
на  основании  договоров аренды, субаренды и других видов договоров, в
частности договора о совместной деятельности, содержащих обязательства
по  предоставлению  им  нежилых  помещений  и  непереоформившие  право
аренды с Комитетом, утрачивают право пользования помещениями.
     9.  Проведение  конкурсов  на  право  аренды  нежилых   помещений
осуществляется  Комитетом  либо  по его поручению на договорной основе
организацией-посредником.
     Средства, получаемые от реализации на конкурсах  прав  на  аренду
нежилых   помещений   (за   вычетом   расходов  на  их  организацию  и
проведение), распределяется в следующем порядке:
     30% - балансодержателю
     50% - в областной бюджет
     20% - Комитету.
     10. Размер нежилого  помещения,  передаваемого  в  субаренду,  не
должен превышать 25% от общей арендуемой площади.
     11. Помещение в субаренду предоставляется на срок, не превышающий
срока  аренды,  а  плата  за  субаренду  помещений не должна превышать
арендной платы.
     12. (Утратил  силу  -  постановление  Губернатора Курской области
от 29.08.97 г. N 947)
     13. При сдаче в аренду имущественных  комплексов  государственных
предприятий   в   случае   их  ликвидации  необходимо  согласование  с
соответствующим отраслевым департаментом администрации области.

               2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,                
                        РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ                         

     1.  Для  рассмотрения  вопроса  о  сдаче   имущества   в   аренду
заинтересованная сторона представляет в Комитет:
     - заявление установленной формы;
     - согласование с отраслевым департаментом  администрации  области
(в соответствии с п. 13 разд. 1 настоящего Положения);
     состав  и  стоимость  передаваемого   в   аренду   имущества   по
установленной форме;
     учредительные   документы   заявителя   (копии,   заверенные    в
установленном порядке);
     документ, подтверждающий платежеспособность арендатора.
     2. Для оформления договора аренды в Комитет представляются:
     заявление арендатора и учредительные документы;
     копия существовавшего договора аренды, заверенная нотариально (по
договорам  аренды  имущества,  указанного  в  п. 13 разд. 1 настоящего
Положения);
     баланс предприятия, составленный на  соответствующую  дату  перед
переоформлением договора;
     состав и стоимость арендуемого имущества.
     3.  Решение  по  вопросам  сдачи  имущества  в  аренду,  а  также
переоформления  договоров  аренды  принимается  Комитетом не позднее 2
недель  с  момента  представления   заинтересованной   стороной   всех
необходимых документов.
     4. Расчет арендной платы, контроль за ненадлежащим использованием
государственного  имущества, своевременным и полным внесением арендной
платы  осуществляется  Комитетом  и  предприятием   (организацией)   -
балансодержателем.
     5. Размер арендной платы может  быть  пересмотрен  при  изменении
централизованно  установленных цен и тарифов, но не чаще, чем один раз
в год.
     6.   Размер   годовой  арендной  платы  за  пользование  нежилыми
помещениями  (зданиями,  сооружениями), относящимися к государственной
собственности,  определяется  в  соответствии  с  Порядком определения
величины   арендной   платы   за   пользование  нежилыми  помещениями,
находящимися   в   государственной   собственности   Курской  области,
утверждаемым  Губернатором  Курской области. (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 18.02.2000 г. N 128)
     7.  Копии  платежных   поручений,   подтверждающих   перечисление
арендной  платы,  арендатор представляет Комитету не позднее 15 числа,
следующего за текущим месяцем.
     8. Льготы по арендной плате могут быть  представлены,  в  порядке
исключения,   по   распоряжению  губернатора  области  по  ходатайству
Комитета и соответствующего департамента администрации области.
     9. Арендатор по отдельному  договору  возмещает  балансодержателю
затраты за коммунальные услуги.
     10. Из поступивших  сумм  арендной  платы  Комитет  ежеквартально
перечисляет  предприятию  (организации)  -  балансодержателю стоимость
эксплуатационных  расходов  на   эксплуатацию   помещений,   а   также
амортизационные отчисления на полное восстановление в том случае, если
обязанность проведения капитального ремонта договором  аренды  нежилых
помещений возложена на балансодержателя.





                                                          Приложение 1
                                      к Положению об аренде имущества,
                                        относящегося к государственной
                                         собственности Курской области

                               ПРАВИЛА                                
                    проведения конкурсов на право                     
                       аренды нежилых помещений                       

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения конкурсов на
право  аренды  объектов  недвижимости,  находящихся  в государственной
собственности области, а также  права  и  обязанности  организатора  и
участников конкурсов.
     1.2.    Объектами    государственной    собственности    области,
передаваемыми  в  аренду  по  результатам  конкурса,  являются нежилые
здания,   сооружения,   помещения,   находящиеся   в   государственной
собственности области.
     1.3.  Передача  в  аренду  недвижимого  имущества   по   конкурсу
осуществляется  Комитетом  по  управлению  имущества  области (далее -
Комитет) в соответствии с действующим законодательством.
     1.4. Передача нежилых помещений в  аренду  на  конкурсной  основе
применяется  в  случаях,  когда  от  покупателей  требуется выполнение
определенных   условий,   связанных   с   функциональным   назначением
выставляемых на конкурс нежилых помещений.
     1.5. В конкурсах по передаче в  аренду  нежилых  помещений  могут
участвовать  в  качестве  соискателей  любые  физические и юридические
лица, обладающие полной правоспособностью.
     1.6. Для участия в  конкурсе  в  качестве  соискателя  необходимо
подать заявку установленного образца согласно приложению.
     1.7.  Сведения  о  соискателях,  подавших  заявки  на  участие  в
конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до момента
начала первого заседания конкурсной комиссии.
     1.8. При получении в аренду объектов соискатели могут действовать
через   своих   представителей   (доверенных  лиц)  и  при  содействии
посредников в соответствии с действующим законодательством.

                 2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА                  

     2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается решением Комитета.
     2.2.  Председатель   конкурсной   комиссии   избирается   членами
комиссии.
     2.3. Конкурсная комиссия определяет порядок  и  сроки  проведения
конкурса.   Условия   и   сроки  конкурса  утверждается  председателем
Комитета.
     2.4. Для передачи в аренду объектов  недвижимости  на  конкурсной
основе комиссия составляет информационные сообщения об объектах.
     Информация публикуется в местной печати  не  позднее  чем  за  15
календарных дней до объявленной даты проведения конкурса.
     2.5.   Информационные   сообщения   об   объектах   недвижимости,
предлагаемые на конкурс, должны включать следующие сведения:
     условия передачи в аренду объекта по конкурсу;
     название,   место   расположения   объекта   и   организации    -
балансодержателя;
     площадь земельного участка и характеристики расположенных на  нем
строений;
     начатые  инвестиционные   проекты,   их   сметная   стоимость   и
произведенные затраты;
     дата, время и место проведения конкурса;
     форма  платежа,  условия  предоставления  рассрочки,   если   она
предусмотрена;
     адреса  и  окончательный  срок  принятия  заявок  на  участие   в
конкурсе;
     дата, время и порядок ознакомления с объектом;
     телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
     другая информация по усмотрению конкурсной комиссии.
     2.6. В состав (перечень) условий передачи  объекта  в  аренду  по
конкурсу включаются в обязательном порядке требования о функциональном
назначении  помещения,  возможностях  и  условиях   перепрофилирования
деятельности, режиме использования.
     Могут быть включены также:
     минимальные показатели по производству товаров или оказанию услуг
как по количеству, так и по ассортименту;
     необходимость обеспечения определенных категорий граждан товарами
или услугами в объемах или стоимости.
     Не допускается включать  в  состав  каких-либо  условий  передачи
помещений  в  аренду  на  конкурсах требования, не имеющие отношения к
непосредственному использованию этого помещения.

                          3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ                          
                        СОИСКАТЕЛЕЙ В КОНКУРСЕ                        

     3.1. Для  участия  в  конкурсе  по  передаче  в  аренду  объектов
недвижимости  соискатель  представляет в конкурсную комиссию заявку на
участие.
     К заявке прилагаются гарантии соискателя о наличии средств, залог
в  размере  10%  от  первоначальной стоимости, установленные документы
соискателя  и  другие  документы,  определенные  условиями  проведения
конкурса. Внесение залога обязательно.
     Все указанные документы вкладываются в запечатанный  конверт.  На
конверте пишется "девиз" соискателя.
     3.2. Во  второй  запечатанный  конверт  вкладываются  предложения
соискателя по конкурсному объекту и карточка с его "девизом".
     Оба конверта передаются в конкурсную комиссию.
     3.3. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе -  за
три рабочих дня до первого заседания конкурсной комиссии.
     3.4.  Участники  конкурса   оплачивают   расходы,   связанные   с
организацией   и   проведением   конкурса.  Размер  и  порядок  оплаты
определяется конкурсной комиссией.
     3.5. Первоначальная стоимость права аренды  при  его  продаже  на
конкурсе не может быть менее удвоенного размера годовой арендной платы
за передаваемые в аренду  помещения,  определенной  в  соответствии  с
Положением  о  порядке  заключения  и  переоформления договоров аренды
имущества,  относящегося  к  государственной   собственности   Курской
области.

                    4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                    

     4.1. Вскрытие конвертов с поступившими предложениями производятся
на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час.
     Одновременно проверяется соблюдение всех  формальностей,  наличие
необходимых сведений и документов.
     При  процедуре  вскрытия  и  оглашения  предложений  имеют  право
присутствовать   участники  конкурса  или  их  представители,  имеющие
доверенность.
     4.2. На заседании конкурсной  комиссии  сначала  вскрываются  все
конверты с предложениями соискателей.
     Расшифровка "девиза", указанного на карточке, производится  путем
вскрытия конверта, на котором указан тот же "девиз".
     Член комиссии оглашает реквизиты победителя. Остальные конверты с
документами   не   вскрываются   и  передаются  владельцам.  Внесенные
залоговые суммы возвращаются.
     Победителем конкурса является участник,  предложивший  наибольшую
цену. При наличии нескольких участников, предложивших равную наивысшую
цену,  проводится  повторный  конкурс  между  ними  без   специального
объявления в срок до 7 дней.
     4.3.  По  окончании  итогового  заседания   конкурсной   комиссии
составляется протокол, в котором указываются:
     состав конкурсной комиссии;
     условия конкурса;
     предложения участников конкурса;
     сведения о победителе конкурса;
     проект  договора  аренды  недвижимого   имущества   на   условиях
конкурса.
     4.4. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
     4.5. Решение итогового заседания конкурсной комиссии,  объявившей
победителя конкурса, утверждается председателем Комитета.
     4.6. В случае, если в результате конкурса недвижимое имущество не
было   передано   в   аренду,  отсутствовали  заявки  на  конкурс  или
конкурсной комиссией было принято решение  об  отсутствии  победителя,
оно   снимается   с   конкурса   и   комитет   пересматривает  условия
предоставления имущества в аренду.
     4.7. Информация об  итогах  конкурса  публикуется  в  течение  15
календарных  дней  в  местной  печати  и  включает  в  себя  следующие
сведения:
     сведения об участнике - победителе конкурса;
     условия передачи в аренду объекта недвижимости.

             5. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ПО КОНКУРСУ              

     При  оформлении  передачи  в  аренду  объектов  недвижимости   по
конкурсу  выписывается  свидетельство  на  право  аренды и заключается
договор аренды.

           6. ВСТУПЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА В ПРАВА АРЕНДЫ           

     Лицо,  получившее  в  аренду  объект  недвижимого  имущества   по
конкурсу,  в  течение  10 календарных дней перечисляет предложенную им
сумму на указанный ему расчетный счет (сумма  залога  учитывается  при
окончательных расчетах) и в течение 15 календарных дней после внесения
получает свидетельство на право аренды в установленном порядке.

               7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПО ПЕРЕДАЧЕ               
                   В АРЕНДУ НА УСЛОВИЯХ КОНКУРСА И                    
                        ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН                        

     7.1.  В  случае  грубых  нарушений  участниками  или   конкурсной
комиссией  процедуры  конкурса,  установленной  настоящим  Положением,
передача в  аренду  признается  недействительной.  Документ  на  право
аренды аннулируется Комитетом в установленном порядке.
     7.2.  Передача  в  аренду  недвижимого  имущества   по   конкурсу
признается недействительной, если:
     были грубо нарушены правила конкурса;
     участник отказался от внесения платежа по итогам конкурса (в этом
случае внесенный соискателем залог не возвращается);
     одному из  участников  были  предоставлены  незаконные  льготы  и
преимущества перед другими участниками конкурса;
     по  другим  основаниям,   предусмотренным   законодательством   и
условиями договора аренды.
     7.3.  Споры  о  признании  недействительной  передачи  в   аренду
недвижимого   имущества   по   конкурсу  рассматриваются  в  суде  или
арбитражном суде в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.





                                                            Приложение
                                       к Правилам проведения конкурсов
                                     на право аренды нежилых помещений

                              ЗАЯВКА
                  на участие в конкурсе на право
                     аренды нежилых помещений

    1. Изучив   данные   информационного  сообщения  Комитета   по
управлению имуществом области об объекте,  выставляемом на конкурс
по  сдаче  нежилых  помещений  в аренду,  и  условия его передачи,
    ______________________________________________________________
                    (наименование организации)
    в лице _______________________________________________________
                       (Ф.И.О., должность)
    согласно приобрести __________________________________________
    ______________________________________________________________
                  (наименование и адрес объекта)
в соответствии с предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
    2. В случае,  если предложения будут приняты, мы берем на себя
обязательства заключить договор аренды в срок не позднее 30 дней с
момента принятия положительного решения конкурсной комиссии.
    3. Мы  согласны с тем,  что в случае признания нас победителем
конкурса и  нашего  отказа  от  заключения  договора  аренды  либо
невнесения  в  установленный   срок   сумм,   указанных   в  нашем
предложении, сумма внесения нами залога не возвращается.
    4. До  выдачи  свидетельства  на право аренды настоящая заявка
будет считаться имеющей силу договора между нами.
    5. Юридический   адрес   и   банковские   реквизиты  участника
конкурса: ________________________________________________________
    ______________________________________________________________
    6. Должность, Ф.И.О. уполномоченного лица ____________________
    ______________________________________________________________

    Подпись  ______________





     Приложение  2  к  Положению  об  аренде имущества, относящегося к
государственной   собственности   Курской   области  (Утратил  силу  -
постановление Губернатора Курской области от 18.02.2000 г. N 128)