постановление Губернатора Курской области от 04.02.2002 № 60

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 4 февраля 2002 г. N 60

           О мерах по выполнению Закона Курской области
                "Об областном бюджете на 2002 год"

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
           от 24.04.2002 г. N 238; от 07.06.2002 г. N 320;
                       от 15.08.2002 г. N 488)

     В соответствии с Законом Курской области "Об областном бюджете
на 2002 год" постановляю:
     1.  Принять к исполнению областной бюджет на 2002 год по расходам
в сумме 5666574 тыс. рублей, по доходам в сумме 5350177 тыс. рублей, с
предельным  размером  дефицита  областного бюджета в сумме 316397 тыс.
рублей,  или  11,1%  объема собственных доходов областного бюджета. (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N
488)
     2. Разрешить следующим бюджетным и внебюджетным фондам:
     территориальному дорожному  фонду  Курской  области,  Курскому
областному  экологическому   фонду,  областному  бюджетному   фонду
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы,  областному  бюджетному
фонду восстановления и охраны водных объектов, целевому  областному
бюджетному  фонду   развития   милиции  общественной   безопасности
(местной милиции)  Курской области  до утверждения  смет доходов  и
расходов  на  2002  год   осуществлять  в  1  квартале  2002   года
расходование средств  фондов в  размере 1/12  расходов фондов  2001
года.
     3. Главным   распорядителям,  распорядителям   и   получателям
бюджетных  средств в  целях  рационального использования  бюджетных
ассигнований осуществлять закупку товаров,  работ и услуг на  сумму
свыше  2000 минимальных  размеров  оплаты  труда в  соответствии  с
действующим законодательством.
     4. Разрешить комитету финансов Курской области (Шевченко Р.Э.)
по согласованию с  заместителем Председателя Правительства  Курской
области по финансам Мосоловым Э.А.:
     1) утвердить поквартальное  распределение  доходов и  расходов
областного бюджета  на  2002 год  в  соответствии с  функциональной
классификацией   расходов   бюджетов   Российской   Федерации    (в
соответствии со статьями 5, 6 Закона Курской области "Об  областном
бюджете на  2002 год")  и  довести его  до главных  распорядителей,
распорядителей  и  иных   прямых  получателей  средств   областного
бюджета;
     2)   в   ходе  исполнения  областного  бюджета  на  2002  год  по
представлению главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств
вносить   изменения  и  дополнения  в  ведомственную,  функциональную,
экономическую  структуру  расходов  областного  бюджета с уведомлением
Курской  областной  Думы  о  принятых  решениях  в 10-дневный срок: (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N
488)
     в связи  с передачей  полномочий  по финансированию  отдельных
учреждений, мероприятий или видов их расходов;
     в случае образовавшейся в  ходе исполнения областного  бюджета
2002  года  экономии  по  отдельным  статьям  расходов   областного
бюджета;
     на сумму,  израсходованную   получателями  бюджетных   средств
незаконно  или   не  по  целевому   назначению,  путем   уменьшения
ассигнований;
     в связи с  направлением средств  резервного фонда,  получением
ссуд, кредитов и взаимных расчетов из бюджетов других уровней;
     в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по
денежным обязательствам получателей бюджетных средств на  основании
исполнительных листов судебных органов;
     на  средства,  полученные  из  федерального  бюджета; (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     в иных  случаях,  установленных  бюджетным   законодательством
Российской Федерации и области.
     3)  предоставлять бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) с взиманием
платы   за  пользование  этими  средствами  в  размере  одной  третьей
действующей   на   момент   выдачи  кредитов  ставки  рефинансирования
Центрального банка РФ на:
     закупку  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
страховой  фонд  зерна на 2002 год в сумме, не превышающей 128400 тыс.
рублей;  (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской  области от
15.08.2002 г. N 488)
     приобретение   сельскохозяйственной   техники   для   обеспечения
сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   машинно-технологических
станций и других предприятий агропромышленного  комплекса  области  на
срок  до  5 лет в соответствии с порядком, утвержденным Правительством
Курской области, в сумме, не превышающей 58000 тыс. рублей;
     строительство жилых домов на селе на срок до 5 лет в соответствии
с  порядком,  утвержденным Правительством Курской области, в сумме, не
превышающей 4402 тыс. рублей;
     (Дополнен    -    постановление   Губернатора   Курской   области
от 07.06.2002 г. N 320)
     4) предоставлять из средств областного бюджета бюджетные  кредиты
(бюджетные   ссуды)   юридическим   лицам,   не  имеющим  просроченной
задолженности  по  платежам  в   областной   бюджет,   не   являющимся
государственными    или   муниципальными   унитарными   предприятиями,
бюджетными   организациями,   только    под    банковские    гарантии,
поручительства   (за   исключением   поручительств   органов  местного
самоуправления области), залог имущества (в том числе  в  виде  акций,
иных   ценных   бумаг,  паев,  долей  в  уставном  капитале),  которые
обеспечивают  возврат  в  полном  объеме   предоставляемых   бюджетных
кредитов  (бюджетных ссуд) и начисленных за пользование ими процентов.
Обеспечение  исполнения  обязательств  должно  иметь  высокую  степень
ликвидности; (Дополнен  -  постановление  Губернатора  Курской области
от 07.06.2002 г. N 320)
     5) направлять доходы от взыскания  задолженности,  образовавшейся
на  1  января  2002  года по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), на
финансирование бюджетополучателей области; (Дополнен  -  постановление
Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     6)  осуществлять  уступку права требования по средствам, выданным
из  областного  бюджета  на  возвратной  и  платной  основе,  с  целью
взыскания  задолженности  по  бюджетным  кредитам  (бюджетным ссудам).
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.
N 320)
     5. Предоставить право Правительству Курской области:
     в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год по представлению
главных   распорядителей,  распорядителей  бюджетных  средств  вносить
изменения  и дополнения в ведомственную, функциональную, экономическую
структуру расходов областного бюджета с уведомлением Курской областной
Думы  о  принятых решениях в 10-дневный срок на суммы остатков средств
областного  бюджета  на  1  января 2002 года, образовавшихся в связи с
неполным   использованием   получателями  средств  областного  бюджета
объемов  финансирования,  доведенных  до  них в пределах ассигнований,
утвержденных  Законом  Курской  области  "Об областном бюджете на 2001
год",   с   внесенными   изменениями   и   дополнениями;  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     с  уведомлением  Курской областной Думы направлять в 2002 году на
осуществление   выплат,   сокращающих   областной  долг:  (В  редакции
постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     остатки  средств на счетах по учету средств областного бюджета по
состоянию  на  1  января 2002 года, кроме целевых средств; (В редакции
постановления Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     средства, полученные  от  экономии  расходов  по  обслуживанию
областного долга;
     поступления от    продажи     имущества,    находящегося     в
государственной собственности;
     (Исключен    -    постановление   Губернатора   Курской   области
от 15.08.2002 г. N 488)
     приостанавливать  выделение  средств  финансовой  помощи  и  иных
целевых    безвозмездных    перечислений    из   областного   бюджета,
предусмотренных  к  перечислению  в  местные  бюджеты в соответствии с
Законом  Курской  области  "Об областном бюджете на 2002 год", местным
бюджетам,   не   выполняющим  требования  бюджетного  законодательства
Российской  Федерации и области, законодательства Российской Федерации
и  области  о  налогах и сборах; (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     производить  списание  задолженности  организаций перед областным
бюджетом  по средствам, выделенным до 1 января 2001 года на возвратной
основе,  процентам  за  пользование  ими  и штрафным санкциям в случае
ликвидации  этих  организаций вследствие признания их несостоятельными
(банкротами)  по  решению судов; (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     отнести   за   счет   областного  бюджета  разницу  в  стоимости,
сложившуюся   из-за   изменения   цен   по   материальным   ценностям,
заимствованным   и   возвращенным  Центральному  окружному  управлению
Российского   агентства   по  государственным  резервам.  (Дополнен  -
постановление Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     6. Главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств:
     в 10-дневный   срок    после    получения   утвержденного    в
установленном   порядке   поквартального   распределения   расходов
областного бюджета в  соответствии с функциональной  классификацией
расходов  бюджетов  Российской  Федерации  распределить  и  довести
показатели  указанной  росписи до  получателей  средств  областного
бюджета, находящихся в их ведении;
     в течение  5  дней   обеспечить  получение  от  учреждений   и
организаций, финансируемых  из областного бюджета,  смет доходов  и
расходов   в   соответствии  с   функциональной   и   экономической
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации, согласовать
и утвердить их в  установленном порядке и  включить их в свод  смет
доходов и  расходов, и  в  течение одного  рабочего дня  со дня  ее
утверждения представить в комитет финансов Курской области.
     7. Комитету финансов Курской области:
     в 3-дневный    срок    после    утверждения     поквартального
распределения доходов  и  расходов областного  бюджета утвердить  и
довести до  распорядителей бюджетных средств  сформированные на  ее
основе лимиты бюджетных обязательств;
     (Исключен    -    постановление   Губернатора   Курской   области
от 07.06.2002 г. N 320)
     при финансировании  расходов  из  областного  бюджета   учесть
остатки  бюджетных  средств  на  счетах  распорядителей   бюджетных
средств на  1 января  2002 года и  нецелевое использование  средств
областного бюджета, допущенное ими в процессе его исполнения;
     обеспечивать ежемесячное  перечисление дотаций  из  областного
бюджета  в   местные   бюджета  в   соответствии  с   поквартальным
распределением  расходов областного  бюджета  и лимитами  бюджетных
обязательств с  направлением  в первоочередном  порядке на  выплату
заработной платы с начислениями на нее работникам бюджетной сферы;
     производить зачет   встречных   требований   между   областным
бюджетом и местными бюджетами, в  том числе в связи с  наступлением
срока  и условиями  исполнения  гарантированных местными  бюджетами
обязательств, с последующим отражением указанных операций в  отчете
об  исполнении областного  бюджета  и  уведомлением о  них  органов
местного  самоуправления  для  принятия  ими  мер  по   обеспечению
выполнения своих обязательств и  отражению этих операций в  отчетах
об исполнении местных бюджетов;
     предоставлять из областного бюджета  в случае необходимости  в
пределах финансового года местным бюджетам беспроцентные  бюджетные
ссуды  на покрытие  временных  кассовых разрывов,  возникающих  при
исполнении местного бюджета;
     при несоблюдении    сроков     возврата    бюджетных     ссуд,
предоставленных  местным  бюджетам,  и  суммы  средств   областного
бюджета,  использованные  не  по  целевому  назначению,  взыскивать
средства со счетов по учету средств местных бюджетов в соответствии
с  распоряжениями   органов  местного   самоуправления  или   путем
обращения  взыскания  на  взаимные  расчеты  областного  бюджета  с
местными  бюджетами  в  части средств,  предусмотренных  по  статье
"дотация", и  иных  средств областного  бюджета, предусмотренных  к
перечислению в местные бюджеты:
     проводить проверки местных бюджетов, получающих дотации, субсидий
и  ссуды  из областного бюджета. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     в  случае  установления  встречных  обязательств  между областным
бюджетом и получателями бюджетных средств по возврату задолженности по
бюджетным  кредитам  (бюджетным ссудам), в том числе образовавшейся по
состоянию на 1 января 2002 года, проводить зачет встречных требований;
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.
N 320)
     списать  задолженность консолидированных бюджетов районов в сумме
11900  тыс. рублей, в том числе по товарным кредитам 1995 - 1996 гг. в
сумме 9445,6 тыс. рублей и централизованным кредитам 1992 - 1994 гг. в
сумме   2454,4  тыс.  рублей  перед  областным  бюджетом,  не  имеющую
источников  погашения;  (Дополнен  - постановление Губернатора Курской
области от 07.06.2002 г. N 320)
     прекратить   с   1  января  2002  года  начисление  процентов  за
пользование  централизованными  кредитами  1992  -  1994  гг., а также
процентов  и штрафов за пользование и несвоевременный возврат товарных
кредитов  1995  -  1996  гг.;  (Дополнен  -  постановление Губернатора
Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     уменьшить  задолженность  сельскохозяйственных  организаций  всех
форм  собственности,  организаций  перерабатывающей  промышленности, а
также  организаций  потребительской  кооперации  Курской области перед
областным  бюджетом  по переоформленным в государственный долг Курской
области  централизованным  кредитам,  выданным  в 1992 - 1994 годах, а
также  по  товарным  кредитам  1995  - 1996 годов и начисленным по ним
процентам  на  сумму:  (Дополнен  -  постановление Губернатора Курской
области от 07.06.2002 г. N 320)
     начисленных  по  состоянию  на  1  января  2002 года процентов за
пользование   централизованными  кредитами,  процентов  и  штрафов  за
несвоевременный возврат товарных кредитов 1995 - 1996 гг.; (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     задолженности  по  централизованным  кредитам,  выданным в 1992 -
1994  годах,  и товарным кредитам 1995 - 1996 гг. и начисленным по ним
процентам,  не имеющей источников погашения. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     8. Комитету по управлению имуществом Курской области  (Овчаров
Н.И.) совместно  с органами исполнительной  власти Курской  области
заключить с  государственными унитарными  предприятиями договоры  о
размере доли  прибыли  предприятий, подлежащей  направлению в  2002
году в областной бюджет.
     9. Комитету финансов Курской области:
     осуществлять  финансирование объектов капитального строительства,
сооружаемых  за счет средств областного и федерального бюджетов, через
комитет  строительства  и  стройиндустрии  Курской  области  и комитет
агропромышленного комплекса Курской области; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     представлять Губернатору  Курской   области  для   дальнейшего
направления в  Курскую областную Думу  и Контрольно-счетную  палату
Курской  области  ежеквартальные отчеты  об  исполнении  областного
бюджета;
     осуществлять выплату единовременных денежных пособий семьям  в
связи  с  переселением   из  городов   в  сельскую  местность   для
организации   крестьянских   (фермерских)   хозяйств   в   пределах
ассигнований,  предусмотренных  на   эти  цели  в  соответствии   с
Порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области
от 09.04.01 N 261.
     подготавливать   Губернатору   Курской  области  для  дальнейшего
ежемесячного представления в Контрольно-счетную палату Курской области
на  магнитных носителях распоряжений о расходовании средств областного
бюджета.  (Дополнен  -  постановление  Губернатора  Курской области от
07.06.2002 г. N 320)
     10. Установить,  что  расходы   на  оплату  труда   работников
организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, в
соответствии  с  постановлением  Губернатора  Курской  области   от
28.12.01 N 937 "О Постановлении Правительства Российской  Федерации
от 6 ноября 2001 года N 775 "О повышении тарифных ставок  (окладов)
Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников  организаций
бюджетной  сферы",  включены   в  расходы  областного  бюджета   по
соответствующим отраслям.
     Получателям средств  областного  бюджета  обеспечить  введение
тарифных ставок  (окладов) Единой  тарифной сетки  по оплате  труда
работников  организаций   бюджетной  сферы   в  пределах   средств,
предусмотренных в областном бюджете на оплату труда с  начислениями
на нее.
     11. Комитету  агропромышленного   комплекса  Курской   области
(Савенков А.Т.) совместно  с комитетом  финансов Курской области  в
месячный  срок   разработать   и  представить   на  утверждение   в
Правительство Курской области:
     1) порядок  возмещения части  затрат  на уплату  процентов  по
кредитам,   полученным  в   2002   году  в   российских   кредитных
организациях,      сельскохозяйственным       товаропроизводителям,
предприятиям  и   организациям   агропромышленного  комплекса   для
финансирования  сезонных  работ  в  сельском  хозяйстве  и  закупки
отечественного сельскохозяйственного сырья;
     2)  порядок  формирования  страхового фонда зерна на 2002 год; (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N
488)
     3) порядок финансирования  из областного  бюджета расходов  на
приобретение   сельскохозяйственной    техники   для    обеспечения
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  машино-технологических
станций и других предприятий агропромышленного комплекса.
     12. Комитету    промышленности   и    топливно-энергетического
комплекса  (Тойкер В.В.)  совместно  с комитетом  финансов  Курской
области в месячный срок разработать и представить на утверждение  в
Правительство Курской  области порядок возмещения  части затрат  на
уплату процентов по кредитам,  полученным в 2002 году в  российских
кредитных организациях хозяйствующими субъектами Курской области на
изготовление опытных образцов сельскохозяйственной техники.
     13. Комитету   по  экономике   и   развитию  Курской   области
(Новоселов С.И.) совместно с  комитетом финансов Курской области  в
месячный  срок   разработать   и  представить   на  утверждение   в
Правительство Курской  области порядок возмещения  части затрат  на
уплату процентов по кредитам,  полученным в 2002 году в  российских
кредитных  организациях,  субъектам малого  предпринимательства  на
развитие малого предпринимательства.
     14.  Комитету  финансов  Курской области получаемые доходы в виде
отчислений  от  федеральных и региональных налогов на счета областного
бюджета,  открытые  управлениям  финансов  комитета  финансов  Курской
области по соответствующему району на 2002 год, согласно приложению 10
к Закону Курской области "Об областном бюджете на 2002 год" направлять
на  финансирование  материальных затрат в пределах средств, принятых в
расходной   части  областного  бюджета  администрациям  исполнительной
государственной  власти  соответствующих  районов,  в  соответствии  с
ведомственной  структурой  расходов  областного  бюджета  на 2002 год,
утвержденной  согласно  приложению  4  к  Закону  Курской  области "Об
областном  бюджете  на 2002 год" (в редакции Закона Курской области от
30  июля  2002  года  N 40-ЗКО). (Дополнен - постановление Губернатора
Курской  области  от  07.06.2002  г.  N 320) (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 15.08.2002 г. N 488)
     15.  Установить, что получатели средств областного бюджета вправе
осуществлять   авансовые   платежи   согласно   заключенным  договорам
(контрактам)     на     поставку     продуктов     питания,     оплату
топливно-энергетических  ресурсов  в размере, не превышающем 30% суммы
договора   (контракта),   если  иные  размеры  авансовых  платежей  не
установлены  законодательством Российской Федерации и Курской области.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г.
N 320)
     16. Комитету финансов Курской области:
     разработать  и представить на утверждение в Правительство Курской
области  порядки  исполнения  статей  21,  31,  36 и 37 Закона Курской
области  "Об областном бюджете на 2002 год"; (В редакции постановления
Губернатора Курской области от 24.04.2002 г. N 238)
     разработать, согласовать   с   Курской   областной   Думой   и
представить  на  утверждение  в Правительство  Курской  области  (в
соответствии со ст. 34 Закона Курской области "Об областном бюджете
на 2002  год") порядок  реструктуризации задолженности  юридических
лиц перед  областным бюджетом за  несвоевременный возврат  средств,
предоставленных из областного  бюджета на  возвратной основе, и  за
просрочку уплаты  процентов за  пользование ими по  состоянию на  1
января 2002 года;
     разработать и  представить  на  утверждение  в   Правительство
Курской области  порядок  списания сумм  задолженности  по пеням  и
штрафам (в соответствии  со статьей 32  Закона Курской области  "Об
областном бюджете  на 2002  год")  в месячный  срок после  принятия
аналогичного порядка Правительством Российской Федерации.
     разработать  и  представить  на  утверждение  Губернатору Курской
области  (в  соответствии  со  статьей  11  Закона Курской области "Об
областном  бюджете  на  2002  год") порядок государственных внутренних
заимствований.  (Дополнен  - постановление Губернатора Курской области
от 24.04.2002 г. N 238)
     разработать  и  представить  на  утверждение  Губернатору Курской
области  порядок  реструктуризации  задолженности  по  основной  сумме
долга,    начисленным   процентам   и   штрафам   сельскохозяйственных
организаций  всех  форм  собственности,  организаций  перерабатывающей
промышленности, а также организаций потребительской кооперации Курской
области  перед областным бюджетом по переоформленным в государственный
долг Курской области централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994
годах,  а  также  по товарным кредитам 1995 - 1996 гг. в месячный срок
после   принятия   аналогичного   порядка   Правительством  Российской
Федерации;  (Дополнен  -  постановление Губернатора Курской области от
07.06.2002 г. N 320)
     разработать  и представить на утверждение в Правительство Курской
области   порядок  направления  доходов  от  взыскания  задолженности,
образовавшейся  на 1 января 2002 года по бюджетным кредитам (бюджетным
ссудам),  на  финансирование  бюджетополучателей  области. (Дополнен -
постановление Губернатора Курской области от 07.06.2002 г. N 320)
     17. Установить,   что   использование   арендаторами   средств
арендной   платы  на   проведение   капитального  ремонта   нежилых
помещений,  находящихся  в  государственной  собственности  Курской
области,  осуществляется в  соответствии  с Порядком,  утвержденным
постановлением Губернатора Курской области от 18.09.01 N 769.
     18. Комитету финансов Курской области при уточнении областного
бюджета на  2002 год  подготовить  предложения Губернатору  Курской
области  для последующего  внесения  в  Курскую областную  Думу  по
увеличению  расходов  Главному  управлению  по  делам   гражданской
обороны и чрезвычайным  ситуациям Курской области на  12 - 15  млн.
рублей; СМИ  -  10 млн.  рублей; по  уточнению  фонда оплаты  труда
органов  исполнительной   власти  Курской  области   -  исходя   из
среднемесячного  содержания   в  расчете   на  1   государственного
служащего области; комитету транспорта  и связи Курской области  на
17  млн. рублей  для  возмещения  расходов,  понесенных в  связи  с
предоставлением  льгот,  установленных  Федеральными  законами   "О
социальной  защите   инвалидов   в  Российской   Федерации"  и   "О
ветеранах", и на  возмещение убытков  от содержания и  эксплуатации
малодеятельных участков и направлений.
     19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя  Губернатора -  Председателя  Правительства
Курской области Зубарева А.С.
     20. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                         А.МИХАЙЛОВ