постановление Губернатора Курской области от 18.09.2003 № 461

 
                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 18 сентября 2003 г. N 461
                             г.Курск

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
             АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратилo силу - постановление
                                    Губернатора Курской области
                                       от 23.05.2005 г. N 373

        (В редакции постановления Губернатора Курской области
                        от 06.01.2004 г. N 10)

    В   соответствии  с  Уставом  Курской  области  и  постановлениями
Губернатора  Курской  области  от  24.12.2001  N  930  "Об утверждении
Положения  об  Администрации  Курской  области", от 03.04.2003г. N 163
"Вопросы Правительства Курской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о комитете агропромышленного
комплекса Курской области.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление  Губернатора Курской области от 05.03.2002г.N119 "Об
утверждении  Положения  о комитете агропромышленного комплекса Курской
области";
    постановление  Губернатора  Курской области от 17.12.2002г.N706 "О
внесении  изменения  и  дополнения в постановление Губернатора Курской
области  от  05.03.2002г.N 119  "Об  утверждении Положения о  комитете
агропромышленного комплекса Курской области".
    3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                          от 18 сентября 2003 г. N 461
     (В    редакции    постановления   Губернатора   Курской   области
от 06.01.2004 г. N 10)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о комитете агропромышленного комплекса
                           Курской области

    Настоящее  Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции, организацию деятельности комитета агропромышленного комплекса
Курской области.

                          1. Общие положения

    1.1.   Комитет   агропромышленного   комплекса   Курской  области,
сокращенное  наименование  -  комитет  АПК  Курской  области (далее по
тексту   -  комитет),  создается  постановлением  Губернатора  Курской
области.  Комитет  является  отраслевым  органом исполнительной власти
Курской  области, проводящим государственную политику и осуществляющим
государственное  регулирование  и управление в сфере агропромышленного
производства,   и  находится  в  подчинении  заместителя  Председателя
Правительства Курской области.
    1.2.  Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской  Федерации,  указами и
распоряжениями   Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом Курской
области,  законами  Курской  области  и  иными  нормативными правовыми
актами Курской области, а также настоящим Положением.
    1.3.  Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
Министерством   сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  органами
государственной   власти  Российской  Федерации  и  области,  органами
местного  самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями,
расположенными на территории области.
    1.4.  Комитет  является  юридическим лицом, имеет расчетный и иные
счета  в  банках,  штамп,  круглую  печать  со  своим  наименованием и
изображением  Государственного  герба Российской Федерации. Содержание
комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
    1.5.  Комитет агропромышленного комплекса Курской области является
правопреемником  комитета агропромышленного комплекса Курской области,
реорганизованного  в соответствии с постановлением Губернатора Курской
области от 03.04.2003г. N 163 "Вопросы Правительства Курской области".
    1.6.  Местонахождение  комитета:  305000,  г. Курск, ул. Радищева,
17/19.

                          2. Основные задачи
                          
    Основными задачами комитета являются:
    2.1.  Осуществление на территории Курской области в пределах своей
компетенции   государственной  политики  в  области  агропромышленного
производства,  реализация  мер  по  стабилизации  и увеличению объемов
производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
    2.2.    Организация    эффективного    экономического   управления
агропромышленным   комплексом,  определение  приоритетных  направлений
его  развития,  обеспечение потребностей населения области в продуктах
питания,     пищевых     и     перерабатывающих     предприятий    - в
сельскохозяйственном сырье.
    2.3. Содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных
отношений,   развитию   кооперации   и   агропромышленной  интеграции,
организации  рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, обеспечению
защиты    интересов   отечественных   товаропроизводителей   в   сфере
агропромышленного производства.
    2.4.    Участие    в    проведении    аграрных    преобразований в
агропромышленном комплексе области.
    2.5.    Содействие    развитию    взаимовыгодных   экономических и
научно-технических   связей  с  коммерческими  структурами  Российской
Федерации и зарубежных стран по вопросам агропромышленного комплекса и
привлечению необходимых инвестиционных средств.
    2.6. Содействие развитию аграрной науки, распространению энерго- и
ресурсосберегающих    технологий,   новых   методов   хозяйствования в
агропромышленном комплексе области.
    2.7.   Проведение  государственной  политики  в  области  развития
инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
    2.8.     Содействие     осуществлению    развития    технической и
технологической модернизации в агропромышленном комплексе.
    2.9.    Участие    в   организации   и   подготовке   кадров   для
агропромышленного производства и повышение их квалификации.
    2.10.  Разработка  и  выполнение  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке в агропромышленном комплексе области.
    2.11.   Организация  воинского  учета  и  бронирования  на  период
мобилизации   и   на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе
Вооруженных   Сил  Российской  Федерации  и  работающих  в  комитете и
организациях, которые находятся в сфере ведения комитета.
     2.12.  Организует  в  пределах  своих  полномочий  и  в  порядке,
установленном  действующим  законодательством, разработку и выполнение
мероприятий  по  гражданской обороне, защите населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера и пожарной
безопасности. (Дополнен - постановление Губернатора Курской области от
06.01.2004 г. N 10)

                              3. Функции

    Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  и в
пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
    3.1.  Разрабатывает  предложения по основным направлениям аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и
нормативной   правовой  базы  управления  агропромышленным  комплексом
области.
    3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам
функционирования и развития агропромышленного комплекса области.
    3.3.    Организует    разработку,    экспертизу    и    реализацию
производственных   и  научно-технических  областных  целевых  программ
развития отраслей сельского хозяйства.
    3.4.   Разрабатывает  прогнозы  социально-экономического  развития
отраслей   агропромышленного   комплекса   области  на  краткосрочную,
среднесрочную и долгосрочную перспективу.
    3.5.   Содействует   развитию   различных   форм   собственности и
хозяйствования,  формированию  и деятельности рыночных инфраструктур в
отраслях агропромышленного комплекса.
    3.6.  Участвует  в  разработке  и  реализации мер, направленных на
увеличение    производства,    повышение   качества   и   рациональное
использование   ресурсов   сельскохозяйственной   продукции,   сырья и
продовольствия.
    3.7.  Разрабатывает  и осуществляет мероприятия по воспроизводству
плодородия  почв,  защите  растений  от  вредителей и болезней, охране
окружающей  среды,  агрохимическому  обслуживанию сельхозпредприятий в
пределах своих полномочий.
    3.8.   Координирует   работу   по  семеноводству,  сортоиспытанию,
сортообновлению,  сортосмене,  производству  и  реализации посадочного
материала.
    3.9.  Разрабатывает мероприятия по увеличению объемов производства
животноводческой   продукции,   повышению   продуктивности   и   росту
численности  скота  в  хозяйствах  всех  форм  собственности на основе
улучшения     генетического     потенциала    животных,    обеспечения
полноценного кормления, создания оптимальных условий их содержания.
    Содействует внедрению в производство прогрессивных и малозатратных
ресурсосберегающих технологий, нового внутрифермерского оборудования.
    3.10.     Разрабатывает     предложения    по    совершенствованию
организационных    форм    и    методов    управления    в    отраслях
агропромышленного комплекса области.
    3.11.      Рассматривает     предложения     по     реформированию
агропромышленного  комплекса  и  дает  соответствующие  рекомендации в
установленном порядке.
    3.12.  Взаимодействует с научно-исследовательскими организациями и
учебными   заведениями  по  разработке  теоретических,  методических и
прикладных   аспектов   реформирования   агропромышленного   комплекса
области.   Участвует   в   подготовке   предложений  по  перспективным
направлениям   научно-исследовательских  разработок  и  освоении  их в
производстве.
    3.13.    Проводит    экспертизу    бизнес-планов,    экономических
обоснований, предпроектной и проектной документации на строительство и
реконструкцию  объектов  в рамках реализации производственных программ
развития агропромышленного комплекса и развития сельских территорий.
    3.14.   Осуществляет   взаимодействие   с   высшими   и   средними
специальными  сельскохозяйственными  учебными  заведениями. Организует
семинары,   курсы,   научно-практические  конференции  по  подготовке,
переподготовке  и  повышению квалификации руководителей и специалистов
агропромышленного  комплекса  области  для  работы  в  новых  условиях
хозяйствования и проводимых реформ.
    3.15.  Участвует в работе по созданию и развитию продовольственных
рынков в отраслях сельского хозяйства и рыболовства.
    3.16.   Разрабатывает   предложения   по  развитию  прямых  связей
товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции.
    3.17.    Оказывает   содействие   сельхозтоваропроизводителям   во
взаимоотношениях   с   заготовительными   структурами  при  поставке и
закупке  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия для
государственных   нужд,   в   разработке   балансов   основных   видов
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
    3.18.     Организует    участие    предприятий    и    организаций
агропромышленного     комплекса     в     выставках     и     ярмарках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
    3.19.  Принимает  решения  по  управлению финансовыми и кредитными
средствами,  выделяемыми  из  соответствующих  бюджетов на поддержку и
развитие   агропромышленного   комплекса   области,   по   изысканию и
привлечению       внебюджетных       средств       для      укрепления
материально-технической  базы  агропромышленного  комплекса  области и
финансирования  разрабатываемых  областных  программ,  контролирует их
целевое использование.
    3.20.    Реализует   полномочия   по   государственной   поддержке
сельскохозяйственных      товаропроизводителей      и      организаций
агросервисного        обслуживания,        способствует       развитию
предпринимательства.
    3.21.   Оказывает  содействие  в  деятельности  служб  механизации
агропромышленного комплекса.
    3.22.  Организует  работу  по  выявлению  перспективной  и текущей
потребности    в   материально-техническом   обеспечении   организаций
агропромышленного комплекса на основании инженерных расчетов.
    3.23.  Оказывает  содействие  в  освоении  передовых  технологий и
методов    хозяйствования,    а   также   техническом   перевооружении
организаций агропромышленного комплекса области.
    3.24. Участвует в организации экономического и научно-технического
сотрудничества  с  зарубежными странами и международными организациями
по вопросам агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции.
    3.25.  Обеспечивает  соблюдение  действующего законодательства при
проведении  мероприятий по защите растений, использовании пестицидов и
агрохимикатов, а также техники безопасности при их применении.
    3.26.  Осуществляет  меры  по  созданию  автоматизированных систем
управления   и   освоению   современных   информационных  технологий в
агропромышленном  комплексе,  в  том  числе системы информации о рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
    3.27.   Обеспечивает   организацию   и   оперативное   руководство
информационно-консультационной  службой агропромышленного комплекса, а
также   научное,   инновационное,  информационное  и  консультационное
обеспечение,   пропаганду   научно-технических   достижений   в  сфере
агропромышленного  комплекса  и  оказывает содействие в формировании и
научном обеспечении информационно-консультационных служб администраций
исполнительной государственной власти районов.
    3.28.  Обеспечивает  освещение  в  средствах  массовой  информации
деятельности  агропромышленного  комплекса  области,  подведомственных
предприятий  и  организаций, осуществляет связь со средствами массовой
информации.
    3.29.   Создает  резервы  основных  видов  материально-технических
ресурсов  для  ликвидации  последствий  стихийных бедствий, выполнения
непредвиденных  работ  за  счет  средств,  выделяемых государственными
заказчиками.
    3.30.   Содействует   проведению   научно-технической   политики в
капитальном  строительстве  на  селе  и организации в агропромышленном
комплексе  прогрессивных  форм технического обслуживания. Представляет
предложения     по    перечням    важнейших    строек    и    объектов
сельскохозяйственной сферы для федеральных и областных государственных
нужд,   подлежащих   финансированию  за  счет  средств  федерального и
областного  бюджетов  в  пределах выделенных лимитов государственных и
областных централизованных капитальных вложений.
    3.31.  Организует разработку и реализацию областных инвестиционных
программ,   привлечение   и   использование  иностранных  инвестиций и
кредитов  в  порядке, установленном действующим законодательством, и в
пределах своей компетенции.
    3.32.   Организует  и  проводит  экспертизу  технико-экономических
обоснований проектов и инвестиционных программ.
    3.33. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ
и  представление  в  соответствующие органы сведений по вопросам своей
деятельности.     Обеспечивает     сельскохозяйственные    предприятия
инструктивными материалами, бланками учета и отчетности.
    3.34.   В   пределах  своих  полномочий  анализирует  деятельность
сельскохозяйственных    предприятий    и   организаций,   контролирует
расходование выделенных бюджетных ассигнований.
    3.35.   Рассчитывает   потребность   в  бюджетном  финансировании,
краткосрочном      и     долгосрочном     кредитовании     предприятий
агропромышленного  комплекса  области,  дает  заявки в соответствующие
органы,  распределяет  полученные  средства  и контролирует их целевое
использование.
    3.36. Участвует в разработке, заключении и выполнении соглашений в
области агропромышленного комплекса.
    3.37.   Содействует   развитию   интеграции  сельскохозяйственного
производства     путем    всемерного    укрепления    прямых    связей
сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, крестьянских
(фермерских)     хозяйств     с     предприятиями    по    переработке
сельскохозяйственной   продукции   на  основе  взаимной  экономической
заинтересованности.
    3.38.  Вносит  предложения  по  вопросам,  связанным  с созданием,
реорганизацией  и  ликвидацией  государственных  унитарных предприятий
агропромышленного комплекса.
    3.39.  Осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в
отрасли сельского хозяйства в пределах своих полномочий.
    3.40.  Руководит  мобилизационной подготовкой организаций, которые
находятся   в   сфере   ведения   комитета.  Проводит  мероприятия  по
мобилизационной подготовке агропромышленного комплекса области.
    Разрабатывает   и   доводит   сельхозпредприятиям  мобилизационные
задания и осуществляет контроль за их выполнением.
    3.41.  Взаимодействует  с соответствующими органами за соблюдением
действующего   законодательства  по  вопросам  охраны  труда,  техники
безопасности,  производственной  санитарии,  охраны  жизни  и здоровья
работников в агропромышленном комплексе.
    3.42.    Оказывает    методическую   и   консультационную   помощь
администрациям   исполнительной   государственной   власти   районов в
пределах своей компетенции.
    3.43.  Организует  своевременное  рассмотрение  жалоб, заявлений и
обращений  физических  и юридических лиц, принимает по ним необходимые
меры,  проводит  прием  граждан по вопросам, относящимся к компетенции
комитета.
    3.44.  Выполняет  по поручению Губернатора Курской области функции
государственного     заказчика     по    формированию    регионального
(страхового)    фонда    сельскохозяйственной    продукции,    сырья и
продовольствия.
    3.45.    Осуществляет    государственный    контроль    (надзор) в
соответствии   с   постановлением   Губернатора   Курской  области  от
07.06.2002г. N 322 "О мерах по реализации Федерального закона"О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
проведении государственного контроля (надзора)".
     3.46.  Осуществляет  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  государственной  власти,  специально уполномоченными в
области   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  и  в
пределах   своих   полномочий  меры  по  гражданской  обороне,  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера   и   пожарной   безопасности.   (Дополнен  -
постановление Губернатора Курской области от 06.01.2004 г. N 10)
     3.47.  Выполняет  другие  функции  в  соответствии  с действующим
законодательством.   (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской
области от 06.01.2004 г. N 10)

                               4. Права

    Комитет при реализации своих задач и функций имеет право:
    4.1.  Разрабатывать  и вносить на рассмотрение Губернатора Курской
области,  Правительства  Курской области предложения, проекты актов по
вопросам, относящимся к компетенции комитета.
    4.2.  Запрашивать  и  получать  на безвозмездной основе от органов
исполнительной   власти   области,  органов  местного  самоуправления,
предприятий,   учреждений   и   организаций  всех  форм  собственности
необходимую   информацию  для  осуществления  возложенных  на  комитет
функций  в  пределах  предоставленных  полномочий и представления ее в
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
    4.3.  Вносить предложения по назначению на должность руководителей
предприятий агропромышленного комплекса, находящихся в государственной
собственности области.
    4.4.   Проводить  совещания  для  рассмотрения  вопросов  развития
агропромышленного комплекса области.
    4.5.   Привлекать   для  разработки  прогнозов,  целевых  программ
развития    агропромышленного    комплекса    научно-исследовательские
организации,  высшие  учебные  сельскохозяйственные заведения области,
другие научные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
    4.6.   Создавать   экспертные,   консультативные,  информационные,
аналитические и другие комиссии и советы, утверждать положения о них и
их персональный состав.
    4.7.    Заключать    договоры    (контракты)    в   соответствии с
предоставленными полномочиями.
    4.8. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, входящим
в компетенцию комитета.

                     5. Организация деятельности

    5.1.   Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается и
освобождается   от   должности   Губернатором   Курской   области   по
представлению   первого   заместителя   Губернатора   -   Председателя
Правительства   Курской   области   и   согласованию   с  заместителем
Губернатора  Курской  области, курирующим кадровые вопросы, в порядке,
установленном действующим законодательством.
    5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются
на   должность  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  Курской
области.
    В   случае   временного   отсутствия   председателя  комитета  его
обязанности  исполняет  один  из заместителей председателя комитета на
основании правового акта Губернатора Курской области.
    5.3. Председатель комитета:
    обеспечивает  выполнение  возложенных на комитет задач и функций в
соответствии с настоящим Положением;
    действует  без  доверенности  от  имени комитета, представляет его
интересы  во  всех  учреждениях  и  организациях,  принимает участие в
совещаниях и переговорах по вопросам агропромышленного производства;
    утверждает  штатное  расписание  комитета  и смету расходов на его
содержание    в    пределах   установленной   предельной   численности
работников и выделяемых ассигнований;
    издает  в  пределах  своей компетенции распоряжения, приказы, дает
указания   по   вопросам   деятельности   комитета,  обязательные  для
исполнения работниками комитета, применяет к работникам меры поощрения
и   налагает   на   них   взыскания   в   соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации;
    утверждает   положения  о  структурных  подразделениях  комитета и
должностные инструкции работников комитета;
    назначает и освобождает от должности работников комитета;
    осуществляет свою деятельность на основе единоначалия;
    распоряжается  финансовыми  средствами,  выделенными  комитету  из
областного и (или) федерального бюджетов;
    осуществляет  иные  полномочия  по  поручению  Губернатора Курской
области и Правительства Курской области;
    несет  персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
комитет задач и осуществление его функций.
    5.4.  Комитет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
планами  работы,  разрабатываемыми руководителями управлений и отделов
комитета и утверждаемыми председателем комитета.
    5.5. В комитете создается коллегия и научно-технический совет.
    Персональный   состав   коллегии  и  научно-технического  совета и
положения о них утверждаются в установленном порядке.

                             6. Имущество

    Имущество  комитета составляют закрепленные за ним в установленном
порядке  основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые
на его самостоятельном балансе.

                    7. Ликвидация и реорганизация

    Ликвидация  и реорганизация комитета осуществляются в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.