постановление Администрации города Курска Курской области от 18.01.2007 № 106

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 18 января 2007 г. N 106

         Об Объединенной системе оперативно-диспетчерского
         управления в чрезвычайных ситуациях города Курска

     В соответствии с Федеральным законом  от 21.12.1994 N 68-ФЗ  "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного   характера"  (в   ред.   от  22.08.2004   N   122-ФЗ),
постановлением администрации города Курска  от 21.11.2006 N 3779  "О
Курском  городском  территориальном  звене  единой   государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом
МЧС РФ от 25.06.1996 N 427 (в ред. от 06.09.2000 N 456) "О  введении
в действие Табеля срочных донесений МЧС России" и в целях реализации
организационно-методических   указаний    по   подготовке    органов
управления,  сил гражданской  обороны  и территориальной  подсистемы
единой   государственной   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Курской области на 2007 год постановляю:
     1. Утвердить:
     Положение об  Объединенной  системе   оперативно-диспетчерского
управления   в  чрезвычайных   ситуациях   города  Курска   согласно
приложению 1;
     Инструкцию по     обмену      информацией     между      Единой
дежурно-диспетчерской  службой  города Курска  и  взаимодействующими
дежурно-диспетчерскими  службами   организаций,  расположенными   на
территории города Курска, согласно приложению 2;
     Перечень дежурно-диспетчерских  служб организаций,  входящих  в
Объединенную   систему   оперативно-диспетчерского   управления    в
чрезвычайных ситуациях города Курска, согласно приложению 3.
     2. Начальнику МУ "Управление по делам ГО и ЧС при администрации
города Курска" Новицкому А.Г. организовать методическое  руководство
по    созданию     и    функционированию    Объединенной     системы
оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города
Курска.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                            И.о. главы администрации
                                                       города Курска
                                                         Ю.С.ПАРАХИН
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 1

                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                          от 18 января 2007 г. N 106
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
         об Объединенной системе оперативно-диспетчерского
         управления в чрезвычайных ситуациях города Курска

                         I. Общие положения

     В целях координации  согласованных действий  дежурных смен  сил
постоянной готовности  Курского  городского территориального  звена,
объектовых звеньев РСЧС  во взаимодействии  с дежурными сменами  сил
постоянной  готовности  территориальных и  функциональных  подсистем
РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  создается
Объединенная   система   оперативно-диспетчерского   управления    в
чрезвычайных ситуациях города Курска.
     Объединенная система  оперативно-диспетчерского  управления   в
чрезвычайных ситуациях города Курска  (далее - ОСОДУ города  Курска)
представляет  собой  организационно-техническое  объединение  Единой
дежурно-диспетчерской  службы города  Курска  (далее -  ЕДДС  города
Курска),  являющейся  центральным  органом  управления  системы,   и
взаимодействующих  с  ней  Дежурно-диспетчерских  служб  организаций
(далее  -  ДДС  организаций),  расположенных  на  территории  города
Курска, независимо от организационно-правовых форм.
     ОСОДУ города  Курска  объединяет  ЕДДС  города  Курска  и   ДДС
организаций, осуществляющих экстренное реагирование на  чрезвычайные
ситуации (службы  "01",  "02", "03",  "04"),  выполняющих задачи  по
обеспечению  условий  жизнедеятельности населения  города,  а  также
имеющих  потенциально  опасные  объекты  (далее  -  ПОО),  и  важное
экономическое значение.
     Главной задачей  ОСОДУ  города  Курска  является  своевременный
обмен  информацией между  ЕДДС  города  и  ДДС организаций  в  целях
экстренного  и  эффективного  реагирования  дежурными  сменами   сил
постоянной  готовности  РСЧС  организаций  по  защите  населения   и
территории города от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
     ОСОДУ города  Курска является  составной  частью ОСОДУ  Курской
области.
     Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением
Губернатора Курской  области  "О  совершенствовании  территориальной
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения   и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"   от  21.10.2005   N   715   и
Государственным стандартом  Российской Федерации  ГОСТ Р  22.7.01-99
"Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская
служба. Основные положения".
     
        II. Основные задачи, выполняемые ОСОДУ города Курска
     
               2.1. Общие задачи ОСОДУ города Курска:
     
     прием, сбор от населения и организаций любых сообщений, несущих
информацию об  авариях,  опасных  природных  явлениях,  катастрофах,
стихийных или иных  бедствиях, нарушениях условий  жизнедеятельности
населения, которые могут повлечь или повлекли за собой  человеческие
жертвы,  ущерб  здоровью  людей, утрату  материальных  и  культурных
ценностей, ущерб окружающей природной среде;
     обработка полученных сообщений  и оценка  информации об  угрозе
или  факте  возникновения  ЧС,  определение  возможного  масштаба  и
последствий ЧС,  определение  состава дежурных  смен сил  постоянной
готовности РСЧС, необходимых для  проведения мероприятий и работ  по
защите  жизни  и  здоровья  населения,  сохранению  материальных   и
культурных    ценностей,    восстановлению    нарушенных     условий
жизнедеятельности населения;
     направление дежурных  смен  сил постоянной  готовности  РСЧС  в
район, на  объект  угрожаемой или  произошедшей  ЧС для  экстренного
оказания помощи населению, защиты материальных, культурных ценностей
и экологии, восстановления нарушенных условий жизнедеятельности;
     оповещение должностных   лиц   администрации   города   Курска,
персонала органов  управления  Курского городского  территориального
звена РСЧС,  руководителей организаций,  населения, расположенных  в
зоне   ЧС,  об   обстановке   на  территории   города,   выполняемых
мероприятиях по защите населения и территории от поражающих факторов
ЧС;
     прием и   передача    распоряжений    на   изменение    режимов
функционирования Курского  городского  территориального звена  РСЧС,
организаций при угрозе  возникновения или  возникновении ЧС, в  ходе
ликвидации ЧС;
     прием и   передача  сигналов   и   документов  по   управлению,
оповещению гражданской обороны на территории города Курска, а  также
сигналов управления мобилизационной готовности;
     автоматизированная подготовка   и   представление   вышестоящим
органам управления РСЧС  информации, донесений (докладов) об  угрозе
возникновения или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, мерах по
защите населения  и территории,  проведении аварийно-спасательных  и
других  неотложных работ,  силах  и средствах,  задействованных  для
ликвидации ЧС;
     поддержание в   постоянной  готовности   стационарных   пунктов
управления   Курского   городского  территориального   звена   РСЧС,
объектовых   звеньев   РСЧС   организаций   и   комплекса    средств
автоматизированного управления.
     
                  2.2. Задачи ЕДДС города Курска:
     
     - прием от  населения  сообщений, несущих  любую информацию  об
угрозе или факте возникновения ЧС, определение их достоверности;
     - сбор от ДДС  организаций, расположенных на территории  города
Курска, информации об угрозе  или факте возникновения ЧС,  требующих
совместных действий ДДС организаций, входящих в ОСОДУ города Курска;
     - обработка сообщений и анализ  информации об угрозе или  факте
возникновения ЧС, определение их масштаба и состава ДДС организаций,
привлекаемых для реагирования по ликвидации их последствий, передача
им информации об обстановке и контроль принятых ими мер по  оказанию
помощи населению;
     - оценка  и  контроль  обстановки из  района  или  объекта  ЧС,
подготовка вариантов предложений по предупреждению или ликвидации ЧС
(в   пределах   установленных   полномочий)   руководству   Курского
городского территориального звена РСЧС;
     - доведение  информации  об  обстановке  и  распоряжений  главы
города Курска до ДДС организаций, поддержание установленного порядка
взаимодействия  с  ними,   контроль  выполнения  силами   постоянной
готовности РСЧС мероприятий и работ по ликвидации ЧС;
     - обобщение информации о ЧС, произошедших за истекшие сутки  на
территории города, выполнении работ по предупреждению или ликвидации
последствий ЧС и представление соответствующей информации,  докладов
(донесений) руководству города и в ДДС Курской области;
     - оповещение   комиссии   по   предупреждению   и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности (далее  -
КЧС и ПБ)  города, руководителей подразделений администрации  города
Курска, муниципального учреждения  "Управление по делам  гражданской
обороны и чрезвычайным  ситуациям при администрации города  Курска",
руководителей  организаций,   расположенных  на  территории   города
Курска, при изменении  режимов функционирования Курского  городского
территориального звена РСЧС;
     - прием  и  передача  сигналов  и  документов  по   управлению,
оповещению гражданской обороны на территории города Курска, а  также
сигналов управления мобилизационной готовности;
     - анализ деятельности ДДС организаций, входящих в ОСОДУ  города
Курска,  по   выполнению  ими  задач   взаимного  информирования   и
экстренного реагирования по оказанию помощи населению в ЧС, приему и
доведению   до   руководства  сигналов   управления   и   оповещения
гражданской   обороны,    разработка   предложений   по    повышению
эффективности их деятельности.
     
             2.3. Задачи ДДС организаций, расположенных
            на территории города Курска, осуществляющих
                   экстренное реагирование на ЧС:
     
     - прием от  населения  любых сообщений,  несущих информацию  об
угрозе или факте возникновения ЧС, определение их достоверности;
     - доведение  поступившей   информации,  задач  по   экстренному
оказанию  помощи   населению  до  подчиненных   дежурных  смен   сил
постоянной готовности РСЧС организации и контроль их выполнения;
     - доведение   принятой   информации,  не   входящей   в   сферу
деятельности организации, до ЕДДС города Курска и ДДС организаций, в
компетенцию  которых входит  реагирование  на ЧС,  происшествие  или
инцидент;
     - информирование  ЕДДС города  Курска  о возникновении  ЧС,  об
организации мероприятий и работ по ликвидации последствий ЧС  силами
организации;
     - прием  и  доведение   до  руководства  организаций   сигналов
управления  и  оповещения   гражданской  обороны,  распоряжений   на
изменение    режимов     функционирования    Курского     городского
территориального звена РСЧС;
     - разработка и представление информации, докладов (донесений) о
ЧС, входящих в компетенцию деятельности организации;
     - информирование в установленном  порядке ЕДДС города Курска  о
составе  дежурной  смены  ДДС  организаций,  дежурных  бригадах  или
сменах, находящихся на дежурстве организации.
     
             2.4. Задачи ДДС организаций, расположенных
          на территории города Курска, выполняющих функции
        по обеспечению условий жизнедеятельности населения:
     
     - прием от  населения  сообщений, несущих  любую информацию  об
угрозе  или факте  возникновения  ЧС, происшествий  или  инцидентов,
определение их достоверности;
     - доведение поступившей информации, задач на ликвидацию  аварии
на объектах организации до подчиненных дежурных смен сил  постоянной
готовности РСЧС организации и контроль их выполнения;
     - доведение  поступившей  информации,   не  входящей  в   сферу
деятельности организации, до ЕДДС города Курска и ДДС организаций, в
компетенцию  которых  входит  проведение  мероприятий  и  работ   по
ликвидации ЧС, происшествий или инцидентов;
     - информирование  ЕДДС  города   Курска  о  возникновении   ЧС,
происшествий и  инцидентов,  выполненных мероприятиях  и работах  по
ликвидации  последствий  ЧС  на  объектах  организации,  работах  по
обеспечению  действий  аварийно-спасательных и  пожарных  сил  РСЧС,
выполняющих работы по ликвидации последствий ЧС;
     - представление в ЕДДС города Курска информации:
     об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС на объектах организации;
     о факте и основных параметрах ЧС;
     о мерах       по       защите       населения,       проведении
аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
     о силах и средствах организации, задействованных для ликвидации
ЧС, происшествий или инцидентов;
     - прием  и  доведение   до  руководства  организаций   сигналов
управления  и  оповещения   гражданской  обороны,  распоряжений   на
изменение    режимов     функционирования    Курского     городского
территориального звена РСЧС;
     - информирование ЕДДС города  Курска о планируемых ремонтных  и
профилактических  работах  на объектах  организации,  обеспечивающих
условия жизнедеятельности населения города;
     - информирование в установленном порядке ЕДДС города Курска  об
устойчивости  функционирования   объектов,  обеспечивающих   условия
жизнедеятельности населения, составе дежурных смен ДДС  организаций,
аварийных   и   аварийно-восстановительных  и   дежурных   бригадах,
находящихся на дежурстве в организациях.
     
         2.5. Задачи ДДС организаций, имеющих потенциально
            опасные объекты на территории города Курска:
     
     - сбор информации от руководителей подразделений организации об
устойчивости функционирования   ПОО,    о   составе   аварийных    и
аварийно-восстановительных, дежурных бригад  и смен, находящихся  на
дежурстве;
     - представление  в  ЕДДС города  Курска  информации,  донесений
(докладов):
     об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС на ПОО;
     о факте и основных параметрах ЧС;
     о мерах   по  защите   персонала   и  территории   организации,
проведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   на
объекте ЧС и территории предприятия;
     о силах и средствах организации, задействованных для ликвидации
ЧС;
     о планируемых  ремонтных  и  профилактических  работах  на  ПОО
организации;
     - информирование ЕДДС города Курска в установленном порядке  об
устойчивости  функционирования  ПОО,   составе  дежурных  смен   ДДС
организаций,   аварийных  и   аварийно-восстановительных,   дежурных
бригадах и сменах, находящихся на дежурстве организации;
     - прием  и  доведение   до  руководства  организации   сигналов
управления  и  оповещения   гражданской  обороны,  распоряжений   на
изменение    режимов     функционирования    Курского     городского
территориального звена РСЧС.
     
             2.6. Задачи ДДС организаций, расположенных
            на территории города Курска, имеющих важное
                      экономическое значение:
     
     - сбор информации от руководителей подразделений организации об
устойчивости функционирования   объектов,   о   составе   аварийных,
дежурных бригад и смен, находящихся на дежурстве;
     представление в  ЕДДС   города  Курска  информации,   донесений
(докладов):
     об угрозе   (прогнозе)    возникновения   ЧС   на    территории
организации;
     о факте и основных параметрах ЧС;
     о мерах   по  защите   персонала   и  территории   организации,
проведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ   на
объекте ЧС и территории предприятия;
     о силах и средствах организации, задействованных для ликвидации
ЧС;
     прием и   доведение   до   руководства   организаций   сигналов
управления  и  оповещения   гражданской  обороны,  распоряжений   на
изменение    режимов     функционирования    Курского     городского
территориального звена РСЧС.
     
          III. Обеспечение ОСОДУ города Курска комплексом
               средств автоматизированного управления
     
     ЕДДС города Курска и ДДС  организаций, входящие в ОСОДУ  города
Курска,  размещаются  на стационарных  пунктах  управления  Курского
городского территориального  звена РСЧС, объектовых  звеньев РСЧС  и
обеспечиваются  комплексами средств  автоматизированного  управления
(далее - КСАУ) стационарных пунктов управления.
     КСАУ предназначены для повышения оперативности и  эффективности
выполнения задач  органами  управления РСЧС  по  защите населения  и
территории  от   чрезвычайных   ситуаций.  КСАУ   включают  в   себя
автоматизированные рабочие места (далее - АРМ), обеспеченные:
     для дежурных   смен   органов   повседневного   управления    -
средствами, предназначенными для  сбора, обработки, представления  и
обмена  информацией,  передачи   речевых,  письменных  сообщений   и
звуковых сигналов, их фиксации на магнитных носителях;
     для персонала координационных  органов  управления и  постоянно
действующих  органов   управления  РСЧС   на  стационарных   пунктах
управления - средствами,  предназначенными для хранения  информации,
приема и отображения  информации об  обстановке в реальном  масштабе
времени,   проведения   необходимых  расчетов   применения   сил   и
использования средств по предупреждению и ликвидации ЧС,  разработки
документов управления.
     КСАУ стационарных пунктов  управления РСЧС  сопрягаются с  КСАУ
подвижных пунктов  управления  органов управления  РСЧС по  цифровым
радиотелефонным каналам и средствам связи между собой и с КСАУ ОСОДУ
Курской области.
     КСАУ стационарных пунктов управления поддерживает в  постоянной
готовности персонал ЕДДС города Курска и ДДС организаций, входящих в
ОСОДУ города Курска.
     
          IV. Режимы функционирования ОСОДУ города Курска
                     и порядок выполнения задач

     4.1. ЕДДС города Курска и ДДС организаций выполняют свои задачи
в трех режимах функционирования РСЧС:
     режим повседневной деятельности (вне угрозы возникновения ЧС);
     режим повышенной готовности (при угрозе возникновения ЧС);
     режим ЧС (при возникновении и в ходе ликвидации ЧС).
     4.2. В режиме  повседневной деятельности ЕДДС  города Курска  и
ДДС   организаций   выполняют   свои   задачи   в   соответствии   с
ведомственными инструкциями. В  установленное время ДДС  организаций
информируют ЕДДС города Курска об устойчивости функционирования ПОО,
объектов,  обеспечивающих  условия  жизнедеятельности  населения,  а
также   о   составе   дежурных   смен,   планируемых   ремонтных   и
профилактических  работах   на   объектах,  обеспечивающих   условия
жизнедеятельности населения города.
     Полученные сообщения  о   ЧС,  происшествиях  или   инцидентах,
которые  не  относятся  к   сфере  деятельности  принявшей  их   ДДС
организации, незамедлительно передаются в  ЕДДС города Курска и  ДДС
организации, в  компетенцию которых  входит ликвидация  произошедших
ЧС, происшествий или инцидентов. Сообщения, которые ДДС  организации
идентифицирует как сообщения об угрозе или факте возникновения ЧС, в
первоочередном порядке передаются в ЕДДС города Курска.
     4.3. При угрозе или факте возникновения ЧС на территории города
Курска решением   главы  города   Курска   ЕДДС  города   Курска   и
привлекаемые  к ликвидации  ЧС  ДДС  организаций, входящие  в  ОСОДУ
города  Курска,  дежурные  смены  сил  постоянной  готовности   РСЧС
организаций   переводятся  в   высшие   режимы  функционирования   -
повышенной готовности или  чрезвычайной ситуации (по обстановке).  В
этих  режимах  функционирования  они  действуют  в  соответствии   с
Положениями о  Курском территориальном  звене РСЧС  и ОСОДУ  города,
ведомственными инструкциями ДДС организаций.
     Распоряжения главы города доводятся до ДДС организаций дежурной
сменой ЕДДС города Курска.
     4.4. В режиме функционирования повышенной готовности или режиме
ЧС информирование  взаимодействующих  ДДС  организаций,  входящих  в
ОСОДУ города Курска,  осуществляется через  ЕДДС города Курска.  Для
этого в ЕДДС  города Курска от  взаимодействующих ДДС организаций  в
обязательном первоочередном порядке передается информация:
     об угрозе или факте возникновения ЧС;
     о сложившейся обстановке в районе, на объекте ЧС;
     о принятых мерах по  защите населения и персонала  организации,
материальных  и  культурных  ценностей, экологии  в  районе  или  на
объекте ЧС;
     о задействованных силах и средствах организации на  локализацию
и ликвидацию ЧС, требуемых дополнительных силах и средствах.
     4.5. Поступающая в ЕДДС города Курска информация о  выполняемых
мероприятиях  и   работах  по  предупреждению   или  ликвидации   ЧС
передается во все заинтересованные ДДС организаций.
     4.6. Информация обрабатывается,  обобщается  и формализуется  в
ЕДДС  города   Курска  или  ДДС   организации,  непосредственно   ее
принявшей.  В  зависимости от  поступившего  документа  (сообщения),
масштаба  ЧС,  характера  принятых мер  и  высказанных  предложениях
(просьбах)    по    каждому    принятому    документу    (сообщению)
разрабатываются   или   принимаются  (уточняются   ранее   принятые)
необходимые решения.
     4.7. Поступившая из  различных источников и  обобщенная в  ЕДДС
города  информация,   подготовленные   рекомендации  по   совместным
действиям ДДС организаций доводятся до привлекаемых к ликвидации  ЧС
ДДС организаций,  а  также до  взаимодействующих органов  управления
РСЧС и организаций.
     4.8. При   угрозе    возникновения    или   возникновении    ЧС
муниципального и  высших  масштабов ЕДДС  города  Курска по  решению
главы  города   проводит  оповещение   КЧС  и   ПБ  города   Курска,
муниципального  учреждения  "Управление  по   делам  ГО  и  ЧС   при
администрации  города  Курска",  ДДС  организаций,  привлекаемых   к
предупреждению или ликвидации ЧС (по обстановке).
     4.9. КЧС   и  ПБ   города   Курска,  муниципальное   учреждение
"Управление  по делам  ГО  и  ЧС  при администрации  города  Курска"
прибывают (в составе,  определенном руководителями) на  стационарный
пункт управления и берут  на себя управление дальнейшими  действиями
органов управления и сил Курского городского территориального  звена
РСЧС  по  предупреждению  и   ликвидации  ЧС.  ЕДДС  города   Курска
обеспечивает сбор, обработку и  представление информации в КЧС и  ПБ
города Курска. Под руководством  КЧС и ПБ города Курска,  начальника
муниципального  учреждения  "Управление  по   делам  ГО  и  ЧС   при
администрации  города  Курска"   ЕДДС  города  Курска   осуществляет
оперативное   управление   действиями   сил   Курского    городского
территориального  звена   РСЧС  через  ДДС   организаций,  а   также
подготовку   и   доведение  информации,   докладов   (донесений)   в
вышестоящие органы управления РСЧС.
     
                 V. Обработка и передача информации
     
     Все сообщения,  поступающие  в   ЕДДС  города  Курска  от   ДДС
организаций,  должны  быть   формализованы.  В  случае   поступления
сообщения  об  угрозе  или  факте  возникновения  ЧС  от   населения
формализация сообщения  осуществляется принимающей  его ЕДДС  города
Курска или ДДС организации, в компетенцию которой входит  ликвидация
произошедшей ЧС.
     Конкретный состав информационных показателей, форм информации и
порядок их   представления   определяется  Инструкцией   по   обмену
информацией  между  ЕДДС  города  Курска  и  взаимодействующими  ДДС
организаций   на  территории   города   Курска,  а   также   другими
нормативными  правовыми документами  в  области защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций.
     Для обработки, формирования, приема и передачи  формализованных
сообщений  используются   средства  автоматизированного   управления
Курского городского территориального звена РСЧС и объектовых звеньев
РСЧС  организаций. При  крайней  необходимости допускается  передача
(прием)   неформализованных  сообщений   в   телефонном  режиме   по
формализованным пунктам информации (донесения) об угрозе, факте ЧС и
мероприятиях  по ее  ликвидации  в  соответствии с  Табелем  срочных
донесений МЧС России.
     
           VI. Порядок подготовки персонала дежурных смен
                        ОСОДУ города Курска

     Основными формами  подготовки  персонала  дежурных  смен  ОСОДУ
города Курска являются:
     самостоятельная подготовка (в период несения дежурства);
     занятия в   системе    профессиональной   подготовки    органов
повседневного управления РСЧС;
     участие в учениях и  тренировках органов управления  объектовых
звеньев  РСЧС, Курского  городского  территориального звена  РСЧС  и
территориальной подсистемы РСЧС Курской области;
     обучение по  специальным  программам  с  отрывом  от  служебной
деятельности  в  Учебно-методическом  центре  по  ГО  и  ЧС  Курской
области.
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 2

                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                          от 18 января 2007 г. N 106
     
                             ИНСТРУКЦИЯ
                 по обмену информацией между Единой
           дежурно-диспетчерской службой города Курска и
         взаимодействующими дежурно-диспетчерскими службами
      организаций, расположенными на территории города Курска

                         I. Общие положения

     Настоящая Инструкция  определяет   порядок   сбора,  обмена   и
представления информации в области защиты населения и территории  от
чрезвычайных  ситуаций, передачи  сигналов  управления и  оповещения
гражданской   обороны   и   распоряжений   на   изменения    режимов
функционирования Курского  городского территориального звена  единой
государственной  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  (далее -  Курское  городское территориальное  звено  РСЧС)
между Единой  дежурно-диспетчерской  службой (далее  - ЕДДС)  города
Курска,    дежурно-диспетчерскими,    оперативно-диспетчерскими    и
дежурными  службами,  дежурными   по  организациям,  учреждениям   и
предприятиям (далее  -  ДДС организаций),  входящими в  Объединенную
систему   оперативно-диспетчерского   управления   в    чрезвычайных
ситуациях (далее - ОСОДУ) города Курска.
     Инструкция разработана в соответствии с нормативными  правовыми
документами в области защиты населения и территории от  чрезвычайных
ситуаций.
     
          II. Порядок обмена информацией в области защиты
          населения и территории от чрезвычайных ситуаций
     
     1. Содержание информации, подлежащей  обмену между ЕДДС  города
Курска и ДДС организаций в области защиты населения и территории  от
чрезвычайных ситуаций.
     1.1. Информация об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     1.2. Информация  о  факте и  основных  параметрах  чрезвычайных
ситуаций.
     1.3. Информация  о  мерах  по защите  населения  и  территории,
проведении   аварийно-восстановительных,   аварийно-спасательных   и
других неотложных работ.
     1.4. Информация  о  силах  и  средствах,  задействованных   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     1.5. Информация  об устойчивости  и  нарушениях в  устойчивости
функционирования   потенциально   опасных   объектов    организаций,
расположенных на территории города Курска.
     1.6. Информация  об устойчивости  и  нарушениях в  устойчивости
функционирования объектов  организаций, расположенных на  территории
города  Курска,   которые  обеспечивают  условия   жизнедеятельности
населения.
     1.7. Информация  о  составе  дежурных  смен  ДДС   организаций,
аварийных   и    аварийно-восстановительных,   дежурных    бригадах,
находящихся на дежурстве организаций.
     1.8. Информация  о  планируемых  ремонтных  и  профилактических
работах  на  объектах  организаций,  которые  обеспечивают   условия
жизнедеятельности населения города Курска.
     1.9. Информация о прогнозе погоды на территории города Курска.
     1.10. Информация  о  мероприятиях,  проводимых   администрацией
города Курска по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     
     2.1. Информация об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайной
ситуации природного   и   техногенного  характера   передается   ДДС
организации  в  ЕДДС города  Курска  в  течение  5 минут  с  момента
получения информации по телефону (в радиосети) в устной форме.
     Информацию об  угрозе  (прогнозе)  возникновения   чрезвычайной
ситуации природного  и техногенного характера  на территории  города
Курска  передает  ЕДДС  города  Курска  устно  и  письменно  во  все
заинтересованные ДДС организаций по всем доступным каналам и  линиям
связи с момента ее получения.
     2.2. Информация  о  факте и  основных  параметрах  чрезвычайной
ситуации при  ее  возникновении передается  ДДС  организации в  ЕДДС
города Курска:
     устная - в течение 5 минут с момента получения информации -  по
телефонам  с  последующим  письменным  подтверждением   руководством
организации;
     письменная (уточненная) -  через  каждые 4  часа, в  дальнейшем
ежесуточно к 6.00,  в соответствии с  Табелем срочных донесений  МЧС
России  (по  форме  2/ЧС)  за  подписью  председателя  комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности (далее  - КЧС  и ПБ) организации  председателю
КЧС и ПБ города Курска.
     2.3. Информация о  мерах по  защите населения  и территории  от
чрезвычайных  ситуаций,  проведении аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ  (далее -  АСДНР)  или  аварийно-восстановительных
работ:
     устная -  не позднее  2  часов с  момента  уведомления о  факте
возникновения чрезвычайной ситуации - по телефонам;
     письменная - (по форме 3/ЧС) представляется председателю КЧС ПБ
города Курска ДДС  организации  за подписью  председателя  КЧС и  ПБ
организации через ЕДДС  города Курска не позднее  2 часов с  момента
уведомления  о  факте  возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а   в
последующем - ежесуточно к 6.00.
     2.4. Информация  о  силах  и  средствах,  задействованных   для
ликвидации чрезвычайной ситуации:
     устная -  не позднее  2  часов с  момента  уведомления о  факте
возникновения чрезвычайной ситуации;
     письменная -  по  форме  4/ЧС, передается  ДДС  организации  за
подписью председателя КЧС ПБ  организации на имя председателя КЧС  и
ПБ города через ЕДДС города не позднее 2 часов с момента уведомления
о  факте  возникновения  чрезвычайной  ситуации,  а  в   последующем
ежесуточно к 7.00 по состоянию на 6.00.
     2.5. Информация  (устная)  об  обстановке  и  мерах  по  защите
населения  и  территории  от   чрезвычайных  ситуаций,  о  силах   и
средствах,  задействованных  для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
передаются ДДС  организаций (службы  "01", "02", "03"  "04") в  ЕДДС
города Курска в течение 10  минут с момента получения информации,  а
также по завершению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
     2.6. Информация  (устная)   об  устойчивости   функционирования
потенциально  опасных объектов  передается  ДДС организаций  в  ЕДДС
города Курска с 6.00 до 7.00 ежедневно.
     2.7. Информация  (устная)   об  устойчивости   функционирования
объектов организаций, которые обеспечивают условия жизнедеятельности
населения на территории города Курска, передается ДДС организации  в
ЕДДС города Курска с 7.00 до 8.00 ежедневно.

     КонсультантПлюс: примечание.
     В официальном тексте  документа, видимо,  допущена опечатка:  в
пункте 2.8 после слов "10 минут с" пропущено слово "момента".

     2.8. Информация   (устная)   о   нарушениях   в    устойчивости
функционирования   потенциально    опасных   объектов    организаций
передается ДДС организаций в ЕДДС города Курска в течение 10 минут с
получения информации.
     2.9. Информация   (устная)   о   нарушениях   в    устойчивости
функционирования объектов организаций, которые обеспечивают  условия
жизнедеятельности населения на территории города Курска,  передается
ДДС организаций в ЕДДС  города Курска в  течение 10 минут с  момента
получения информации.
     2.10. Информация  (устная)  о   составе  дежурной  смены   ДДС,
аварийных и аварийно-восстановительных, дежурных бригадах и  сменах,
находящихся на дежурстве в организации, передается ДДС организации в
ЕДДС города Курска с 6.00 до 8.00 ежедневно.
     2.11. Информация  (письменная)   о   планируемых  ремонтных   и
профилактических   работах   на   объектах   организации,    которые
обеспечивают  условия  жизнедеятельности  населения  города  Курска,
передается ДДС организации в ЕДДС города Курска до 9.00 ежедневно.
     2.12. Информация (письменная  и  устная) о  прогнозе погоды  на
территории города передается ЕДДС города Курска в ДДС организаций  с
14.00 до 18.00 ежедневно.
     2.13. Информация    (устная)   о    мероприятиях,    проводимых
администрацией  города   Курска  по   предупреждению  и   ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации,  передается ЕДДС города Курска  в
заинтересованные ДДС организаций с момента ее получения.
     
        III. Порядок передачи и приема сигналов управления,
           оповещения гражданской обороны и распоряжений
               на изменение режимов функционирования
          Курского городского территориального звена РСЧС
     
     3.1. Сигналы  управления и  оповещения  гражданской обороны  на
территории  города  Курска  передаются по  каналам  связи  и  обмена
информацией    Объединенной    системы     оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях города Курска.
     ЕДДС города  Курска  доводит сигналы  управления  и  оповещения
гражданской  обороны   до  ДДС  организаций   по  Таблице   сигналов
управления и оповещения гражданской обороны.
     Информация (донесения)  о   получении  и  выполнении   сигналов
управления  и оповещения  гражданской  обороны представляется  главе
города  Курска  руководителями  подразделений  администрации  города
Курска по установленным формам.
     Руководящий состав администрации города Курска и  муниципальное
учреждение "Управление по  делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям при администрации  города Курска" оповещаются о  получении
сигналов  управления  гражданской  обороны  передачей  по   открытым
каналам  связи  сообщения  "Сбор  гражданской  обороны".  Оповещение
возлагается на ЕДДС города Курска.
     3.2. Распоряжения   на   изменение   режимов   функционирования
Курского  городского  территориального  звена  РСЧС  доводится  ЕДДС
города  Курска  до  персонала  органов  управления  и   организаций,
расположенных  на  территории  города Курска,  устно  с  последующим
письменным подтверждением.
     Информация о получении и  выполнении распоряжений на  изменение
режимов функционирования Курского городского территориального  звена
РСЧС  представляется  руководителями  организаций  и   подразделений
администрации города  Курска  председателю КЧС  и  ПБ города  Курска
через ЕДДС города Курска.
     
      IV. Средства передачи информации, сигналов управления и
           оповещения, проверка готовности системы связи

     4.1. ЕДДС  города  Курска  принимает  и  передает   информацию,
подлежащую обмену:
     - по проводным каналам связи:
     в устной форме - через телефон "01" ГТС ОАО "ЦентрТелеком";
     телефоны 51-92-80, 52-22-16, 51-92-82 ГТС ОАО "ЦентрТелеком";
     телефон "112" для мобильных операторов с 01.01.2008;
     в письменной форме - путем передачи факсимильного сообщения  по
телефону 51-92-80 ГТС ОАО "ЦентрТелеком";
     электронной почтой по  каналам связи ГТС  ОАО "ЦентрТелеком"  -
почтовый узел  домена MCHS.KU  комитета  ГОЧС и  ПБ Курской  области
(электронный адрес "[email protected]");
     - в радиосетях и радионаправлении в слуховом режиме:
     радиосеть N 2101 ГУ МЧС РФ по Курской области;
     радиосеть Курского  городского  территориального звена  РСЧС  -
164,950 кГц;
     радионаправление ЕДДС города Курска - дежурная смена спасателей
АСС города Курска.
     4.2. Проверка готовности  средств связи для  приема и  передачи
информации осуществляется между:
     ЕДДС города Курска  и  ДДС организаций,  выполняющих задачи  по
экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации, защите  населения
и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций;  выполняющих  задачи   по
обеспечению  условий   жизнедеятельности  населения  на   территории
города:
    - проводных средств связи - с 6.00 до 8.00;
    - радиосредств - с 6.30 до 7.00;
     ЕДДС города  Курска  и ДДС  организаций,  имеющих  потенциально
опасные объекты и важное экономическое значение на территории города
Курска:
    - проводных средств связи - с 20.00 до 21.00;
    - радиосредств - с 21.00 до 22.00.
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 3

                                                           Утвержден
                                                      постановлением
                                         администрации города Курска
                                          от 18 января 2007 г. N 106
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
         дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих
          в Объединенную систему оперативно-диспетчерского
         управления в чрезвычайных ситуациях города Курска

+----+------------------------------------+---------------------------+
|  N |      Наименование организации,     |           Адрес           |
| п/п|     учреждения или предприятия     |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|                     I. Железнодорожный округ                        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  1 | ОАО "Фармстандарт-Лексредства"     | ул. 2-я Агрегатная, 1а/18 |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  2 | ОАО "Электроагрегат"               | ул. 2-я Агрегатная, 5а    |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  3 | ОАО "Курский холодильник"          | ул. Ухтомского, 32        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  4 | ОАО "Курский завод промышленного   | ул. Жуковского, 31        |
|    | оборудования"                      |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  5 | ОАО "Российские железные дороги" - | ул. ВЧК, 189а             |
|    | Орловско-Курское отделение         |                           |
|    | Московской железной дороги         |                           |
|    | (котельная 113 квартала)           |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  6 | ОАО "Российские железные дороги"   | ул. Станционная, 1        |
|    | станция Курск Орловско-Курского    |                           |
|    | отделения Московской железной      |                           |
|    | дороги (локомотивное депо)         |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  7 | ОАО "Жилсервис "Железнодорожник"   | ул. Станционная, 35       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  8 | ОАО "Счетмаш"                      | ул. Республиканская, 6    |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|  9 | ЗАО "Курское машиностроительное    | ул. 3-я Агрегатная, 23    |
|    | производство"                      |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 10 | ООО "Коопзаготпромторг-1"          | ул. Станционная, 42       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 11 | ООО "Шалаш" (склад временного      | ул. Почтовая, 23,         |
|    | хранения нефтепродуктов)           | ул. 2-я Новоселовка, 1/2  |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 12 | ГНИИ "Электроагрегат"              | ул. 2-я Агрегатная, 5а    |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 13 | Казенное предприятие Курской       | Курский район             |
|    | области "Курскаэропорт"            |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|                        II. Сеймский округ                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 14 | ОАО "Краснополянская СХТ"          | ул. Народная, 7а          |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 15 | ОАО "ЖБИ"                          | ул. Литовская, 12а        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 16 | ОАО "Курский завод топливной       | ул. Энгельса, 115а        |
|    | аппаратуры"                        |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 17 | ОАО "Швея"                         | ул. Моковская, 7          |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 18 | ОАО "Курский комбинат              | Магистральный проезд,     |
|    | хлебопродуктов"                    | 18/22б                    |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 19 | ОАО "Курский хладокомбинат"        | Магистральный проезд, 17  |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 20 | ОАО "Коммунар"                     | 2-й Литовский пер., 4     |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 21 | ЗАО "Курскрезинотехника"           | проспект Л. Комсомола, 2  |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 22 | ТЭЦ-1 филиала ОАО ТГК-4 "Курская   | проспект Л. Комсомола, 20 |
|    | региональная генерация"            |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 23 | ОАО "Курский завод крупнопанельного| Льговский поворот, 18     |
|    | домостроения"                      |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 24 | ОАО "Молоко"                       | ул. Строительная, 1       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 25 | ОАО "Жилищник"                     | ул. Заводская, 15         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 26 | ОАО "Жилсервис "Сейм"              | ул. Серегина, 22          |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 27 | ООО "Корпорация хлебная база N 24" | Магистральный проезд, 18  |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 28 | ОАО "Жилсервис "Черняховского"     | ул. Обоянская, 22         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 29 | ОАО "Курские электрические сети"   | ул. Сумская, 41           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 30 | ОАО "Курскэнерго" - филиал         | ул. Энгельса, 171в        |
|    | Центральных электрических сетей    |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 31 | ОАО "САН Интербрю", филиал в городе| ул. Магистральная, 2      |
|    | Курске                             |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 32 | ОАО "Курский хладокомбинат"        | ул. Магистральная, 17     |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 33 | ГМУ "Областная клиническая         | ул. Сумская, 45а          |
|    | больница"                          |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 34 | ООО "Авторемонтдвигатель"          | 2-й Шоссейный пер., 13    |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 35 | ООО "Курский завод "Аккумулятор"   | проспект Л. Комсомола, 40 |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 36 | ООО "Курскоблнефтепродукт"         | ул. 2-я Строительная, 2   |
|    | Курская нефтебаза                  |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 37 | ООО "Курская строительная компания"| Льговский поворот, 5      |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 38 | ООО "Концерн Курсктрикотажпром"    | ул. Энергетиков, 2        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 39 | ЗАО "Химволокно"                   | Силикатный проезд, 1      |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 40 | ООО "Домстройматериалы"            | поселок Волокно           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 41 | ЗАО "Рышковский кирпичный завод"   | проспект Л. Комсомола, 14 |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 42 | ОАО "ИПП "Курск"                   | ул. Энгельса, 109         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 43 | МУЗ "Городская клиническая больница| 2-й Промышленный пер., 13 |
|    | N 4"                               |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 44 | МУП "Спецавтобаза по уборке города"| ул. Энгельса, 171         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
|                      III. Центральный округ                         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 45 | ОАО "Прибор"                       | ул. Запольная, 47         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 46 | ОАО "Курский завод медицинского    | ул. 50 лет Октября,       |
|    | стекла"                            | 12а/1,                    |
|    |                                    | ул. Л. Толстого, 14       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 47 | ОАО "Курскхлеб"                    | ул. 50 лет Октября, 169   |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 48 | ОАО "Электроаппарат"               | ул. Луначарского, 8       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 49 | ОАО ТКГ-4 "Курская региональная    | ул. Нижняя набережная, 9  |
|    | генерационная компания"            |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 50 | ОАО "Курская региональная          | ул. 2-я Орловская, 49     |
|    | генерационная компания" (котельная |                           |
|    | Северо-Западного микрорайона)      |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 51 | ОАО "Жилсервис "Северо-запад"      | ул. 50 лет Октября, 100   |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 52 | ОАО "Управляющая компания города   | ул. Школьная, 7           |
|    | Курска"                            |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 53 | ОАО "Курскгаз"                     | ул. Аэродромная, 18       |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 54 | ОАО "Жилсервис "Центр"             | ул. Почтовая, 18          |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 55 | ОАО "Курскмакаронпром"             | ул. Гайдара, 25           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 56 | ОАО "Курскхлеб"                    | ул. Димитрова, 100        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 57 | ОАО "Дорсервис города Курска"      | 1-й Суворовский пер., 9   |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 58 | ОАО "ЦентрТелеком", Курский филиал | Красная площадь, 8        |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 59 | ОАО "ЦентрТелеком" городской узел  | ул. Чернышевского, 11     |
|    | электросвязи Курского филиала      |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 60 | ООО "Продсервис"                   | ул. Пирогова, 3           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 61 | ООО "Рада и Ко" (склад ГСМ)        | ул. 50 лет Октября, 125г  |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 62 | ЗАО "ЛВЗ "Курский"                 | ул. Халтурина, 16         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 63 | ЗАО "Кондитер-Курск"               | ул. Золотая, 13           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 64 | ФГУП "Курский завод "Маяк"         | ул. 50 лет Октября, 8     |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 65 | ФГУП "Курская биофабрика"          | ул. Ст. Разина, 5         |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 66 | ФГУП "Государственная телевизионная| ул. Советская, 32         |
|    | и радиовещательная компания "Курск"|                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 67 | МУ "Управление по делам ГО и ЧС при| ул. 50 лет Октября, 149   |
|    | администрации города Курска" (ЕДДС |                           |
|    | города Курска, аварийно-           |                           |
|    | спасательная служба города Курска) |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 68 | МУП "Лазурь"                       | ул. Гайдара, 10           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 69 | МУП "Водоканал города Курска"      | ул. Кирова, 9             |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 70 | МУП "Механизированная прачечная    | ул. Коммунистическая, 4   |
|    | N 1"                               |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 71 | МУП "Городские коммунальные        | ул. 50 лет Октября, 120   |
|    | тепловые сети"                     |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 72 | МУЗ "Станция скорой медицинской    | ул. Дружининская, 3       |
|    | помощи"                            |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 73 | МУЗ "Городская больница N 1"       | ул. Садовая, 40           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 74 | МУЗ "Городская детская больница    | ул. Хуторская, 43а        |
|    | N 2"                               |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 75 | МУЗ "Городская больница скорой     | ул. Пирогова, 14          |
|    | медицинской помощи"                |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 76 | Управление внутренних дел города   | ул. Димитрова, 6          |
|    | Курска                             |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 77 | Отряд государственной              | ул. Можаевская, 9         |
|    | противопожарной службы ГУ МЧС      |                           |
|    | России по Курской области          |                           |
|    | (Центр управления силами)          |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 78 | ОГУП "Аварийно-спасательная служба | ул. 50 лет Октября, 149   |
|    | Курской области"                   |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+
| 79 | ГУЗ "Областная клиническая станция | ул. Кольцова, 11          |
|    | переливания крови"                 |                           |
+----+------------------------------------+---------------------------+