постановление Администрации Курской области от 21.05.2008 № 149

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 мая 2008 г. N 149

      О разработке прогноза социально-экономического развития
     Курской области на 2009 год и плановый период 2010 - 2011
      годов, проекта областного бюджета на 2009 год и проекта
         среднесрочного финансового плана Курской области
                        на 2009 - 2011 годы

     В соответствии с Законом Курской области "О бюджетном процессе
в Курской области", постановлением Администрации Курской области от
08.10.2007 N 211 "Об утверждении Порядка разработки  среднесрочного
финансового плана Курской области, формы среднесрочного финансового
плана Курской области и проекта закона Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год" Администрация Курской  области
постановляет:
     1. Комитету  по экономике  и  развитию Курской  области  (В.В.
Фесенко):
     организовать разработку   прогноза    социально-экономического
развития Курской области на 2009 год и плановый период 2010 -  2011
годов (далее именуется - прогноз на 2009 - 2011 годы);
     довести до отраслевых  органов  исполнительной власти  Курской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Курской области  (далее  - органы  местного самоуправления  Курской
области) систему показателей прогноза на 2009 - 2011 годы, а  также
материалы, необходимые для разработки прогноза.
     2. Комитету   финансов   Курской  области   (В.И.   Нордстрем)
организовать разработку:
     проекта областного бюджета  на 2009  год и  материалов к  нему
(далее именуется - проект областного бюджета на 2009 год);
     проекта среднесрочного финансового  плана  Курской области  на
2009 - 2011 годы.
     3. Представить в комитет финансов Курской области:
     а) главным распорядителям средств областного бюджета,  органам
местного самоуправления Курской  области плановый реестр  расходных
обязательств в срок до 10 июня 2008 года;
     б) главным распорядителям средств областного бюджета в срок до
1 июля 2008 года таблицы по формированию областного бюджета на 2009
год и среднесрочного финансового  плана Курской  области на 2009  -
2011 годы по форме, доведенной комитетом финансов Курской области.
     4. Комитету   по   экономике  и   развитию   Курской   области
представить:
     а) в   Министерство   экономического   развития   и   торговли
Российской Федерации:
     в срок  до   15   июня  2008   года  предварительный   прогноз
социально-экономического развития  Курской  области на  2009 год  и
плановый период 2010 - 2011 годов;
     в срок   до   15   октября  2008   года   уточненный   прогноз
социально-экономического развития  Курской  области на  2009 год  и
плановый период 2010 - 2011 годов;
     б) в комитет финансов  Курской области в срок  до 5 июля  2008
года  для  разработки  проекта  областного  бюджета  на  2009   год
следующие  показатели  социально-экономического  развития   Курской
области на 2009 - 2011 годы по муниципальным образованиям:
     прогноз роста  цен  на  потребительские товары  и  тарифов  на
платные услуги;
     объемы отгруженных    товаров    собственного    производства,
выполненных  работ  и услуг,  индексы  промышленного  производства,
индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
     объемы и      темпы      роста      (снижения)      реализации
сельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен;
     объемы производства   и   реализации   подакцизных    товаров,
подлежащих  обложению  акцизами  (в  разрезе  предприятий   Курской
области с  приложением  копий лицензий  на  занятие данными  видами
деятельности);
     объемы добычи  минерального  сырья  (по  видам),   облагаемого
налогом на добычу полезных ископаемых;
     численность занятых в экономике;
     фонд заработной   платы  и   темпы   роста  (снижения)   фонда
заработной платы;
     прибыль прибыльных организаций до налогообложения;
     объемы и темпы  роста  (снижения) работ,  выполненных по  виду
деятельности "Строительство", индексы-дефляторы цен;
     величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (по
области) и по основным социально-демографическим группам населения;
     оборот розничной   торговли,   индекс   физического    объема,
индексы-дефляторы цен;
     оборот общественного  питания,   индекс  физического   объема,
индексы-дефляторы цен;
     объем платных  услуг  населению,  индекс  физического  объема,
индексы-дефляторы цен.
     5. Предложить органам местного самоуправления Курской  области
на  основе   анализа  развития   экономики  территорий,   намерений
предприятий и организаций разработать и в срок до 25 июня 2008 года
представить  в комитет  по  экономике  и развитию  Курской  области
прогнозы  основных  показателей  социально-экономического  развития
территорий на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов.
     6. Представить в срок до 1  июля 2008 года в комитет  финансов
Курской  области  в   разрезе  муниципальных  образований   Курской
области:
     а) комитету  по   тарифам  и  ценам   Курской  области   (А.В.
Лазаренко):
     тарифы на электроэнергию для бюджетных учреждений;
     средний тариф  на электроэнергию  для  бюджетных учреждений  в
Курской области;
     тарифы на   водоснабжение   и  водоотведение   для   бюджетных
учреждений;
     средний тариф на водоснабжение  и водоотведение для  бюджетных
учреждений в Курской области;
     тарифы на теплоснабжение для бюджетных учреждений;
     средний тариф  на теплоснабжение  для  бюджетных учреждений  в
Курской области;
     средний тариф  на природный  газ  для бюджетных  учреждений  в
Курской области;
     тарифы на природный газ для бюджетных учреждений;
     расходы местных   бюджетов    на   компенсацию    предприятиям
жилищно-коммунального  хозяйства  выпадающих  доходов  в  связи   с
применением  предельных   индексов  изменения   платы  граждан   за
жилищно-коммунальные услуги в 2009 - 2011 годах;
     б) комитету  жилищно-коммунального хозяйства  Курской  области
(В.Т. Калинин):
     стандарты предельной         стоимости          предоставления
жилищно-коммунальных услуг  на один квадратный  метр общей  площади
жилья в месяц;
     в) комитету промышленности и энергетики Курской области  (В.В.
Тойкер)  объемы  потребления  электрической  и  тепловой   энергии,
природного газа бюджетными учреждениями.
     7. Представить до 5 июля 2008 года в комитет финансов  Курской
области:
     а) исполнительной   дирекции    Курского   областного    фонда
обязательного   медицинского   страхования  (А.В.   Курцев)   итоги
исполнения  в  2007  году,  прогнозы  формирования  и  расходования
средств  указанного  фонда  в  2009 -  2011  годах  с  расчетами  и
обоснованиями к ним;
     б) комитету по управлению имуществом Курской области - прогноз
поступления в  областной бюджет  доходов  на 2009  -  2011 годы  по
следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
     доходы в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в   уставных
(складочных)  капиталах хозяйственных  товариществ  и обществ,  или
дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации;
     доходы от размещения  сумм, аккумулируемых  в ходе  проведения
аукционов по продаже  акций, находящихся в собственности  субъектов
Российской Федерации;
     доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена и  которые
расположены  в границах  городских  округов,  а также  средства  от
продажи права  на заключение договоров  аренды указанных  земельных
участков;
     доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства  от
продажи права на заключение договоров аренды за земли,  находящиеся
в  собственности  субъектов Российской  Федерации  (за  исключением
земельных  участков  автономных  учреждений  субъектов   Российской
Федерации,  а также  земельных  участков государственных  унитарных
предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных);
     доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении органов  государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации  и созданных  ими  учреждений (за  исключением  имущества
автономных учреждений субъектов Российской Федерации);
     доходы от перечисления части прибыли, остающейся после  уплаты
налогов  и  иных обязательных  платежей  государственных  унитарных
предприятий субъектов Российской Федерации;
     средства, получаемые  от  передачи имущества,  находящегося  в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской  Федерации,   в  том   числе  казенных),   в  залог,   в
доверительное управление;
     доходы от распоряжения правами на результаты  интеллектуальной
деятельности   военного,   специального  и   двойного   назначения,
находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;
     доходы от     распоряжения      правами     на      результаты
научно-технической  деятельности,   находящимися  в   собственности
субъектов Российской Федерации;
     доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных
дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
     прочие поступления от использования имущества, находящегося  в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации, в том числе казенных);
     доходы от  продажи   квартир,   находящихся  в   собственности
субъектов Российской Федерации;
     доходы от  реализации  имущества, находящегося  в  оперативном
управлении    учреждений,    находящихся    в    ведении    органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   (за
исключением имущества  автономных  учреждений субъектов  Российской
Федерации),  в  части  реализации основных  средств  по  указанному
имуществу;
     доходы от  реализации  имущества, находящегося  в  оперативном
управлении    учреждений,    находящихся    в    ведении    органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   (за
исключением имущества  автономных  учреждений субъектов  Российской
Федерации), в части  реализации материальных запасов по  указанному
имуществу;
     доходы от   реализации   иного   имущества,   находящегося   в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации,  в том  числе казенных),  в части  реализации
основных средств по указанному имуществу;
     доходы от   реализации   иного   имущества,   находящегося   в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
имущества автономных учреждений  субъектов Российской Федерации,  а
также  имущества  государственных унитарных  предприятий  субъектов
Российской Федерации,  в том  числе казенных),  в части  реализации
материальных запасов по указанному имуществу;
     средства от распоряжения и реализации конфискованного и  иного
имущества, обращенного в  доходы субъектов Российской Федерации  (в
части реализации основных средств по указанному имуществу);
     средства от распоряжения и реализации конфискованного и  иного
имущества, обращенного в  доходы субъектов Российской Федерации  (в
части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
     доходы от  продажи   нематериальных  активов,  находящихся   в
собственности субъектов Российской Федерации;
     доходы от   продажи   земельных   участков,    государственная
собственность на которые  не разграничена  и которые расположены  в
границах городских округов;
     доходы от   продажи   земельных   участков,   находящихся    в
собственности  субъектов   Российской  Федерации  (за   исключением
земельных  участков  автономных  учреждений  субъектов   Российской
Федерации,  а также  земельных  участков государственных  унитарных
предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных);
     прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм
в возмещение  ущерба, зачисляемые  в  бюджеты субъектов  Российской
Федерации;
     прочие неналоговые   доходы  бюджетов   субъектов   Российской
Федерации;
     в) главным  администраторам   доходов  областного  бюджета   -
прогноз  поступлений по  закрепленным  за органами  государственной
власти доходным источникам областного бюджета.
     8. Комитету финансов Курской  области до  5 августа 2008  года
направить  главным   распорядителям   средств  областного   бюджета
прогнозируемые на 2009 год  данные о предельных объемах  бюджетного
финансирования  по разделам  и  подразделам классификации  расходов
бюджетов Российской  Федерации, а также  методические материалы  по
формированию  проектировок  основных  расходов  проекта  областного
бюджета на 2009 год.
     9. Главным   распорядителям    средств   областного    бюджета
представить до  15 августа  2008  года в  комитет финансов  Курской
области:
     а) данные  о   распределении  предельных  объемов   бюджетного
финансирования в 2009 году по разделам и подразделам, экономическим
статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     б) предложения  о  проведении  структурных  и  организационных
преобразований  в  соответствующих  сферах  деятельности  с  учетом
адресности субвенций и субсидий и реальных возможностей  областного
бюджета;
     в) предложения  об   отмене,   изменении,  о   приостановлении
действия нормативных правовых  актов, исполнение которых влечет  за
собой  расходование  в  2009 году  средств  областного  бюджета  на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
     г) материалы  с  расчетами и  обоснованиями,  необходимые  для
разработки соответствующих разделов проектировок основных  расходов
областного бюджета на 2009 год;
     д) прогноз поступления в 2009 году доходов от оказания платных
услуг и иной приносящей доход деятельности.
     10. Комитету финансов Курской области:
     до 25  августа 2008  года  разработать проект  закона  Курской
области "Об  областном бюджете  на  2009 год"  и направить  главным
распорядителям  средств  областного бюджета  уточненные  показатели
предельных  объемов  бюджетного  финансирования  на  2009  год   по
ведомственной структуре расходов областного бюджета;
     до 1  сентября  2008  года  обеспечить  получение  от  главных
распорядителей средств областного  бюджета замечаний и  предложений
по корректировке вышеуказанных показателей;
     до 7 сентября 2008 года согласовать с главными распорядителями
средств областного  бюджета  лимиты  финансирования  из  областного
бюджета  на 2009  год,  устранить  возникшие разногласия  и  внести
необходимые изменения в проект закона Курской области "Об областном
бюджете на 2009 год".
     11. Главным   распорядителям   средств   областного   бюджета,
реализующим областные целевые программы, в срок до 15 сентября 2008
года представить  в  Правительство Курской  области предложения  по
внесению изменений в  областные целевые программы (подпрограммы)  в
соответствии с  предельными объемами  бюджетного финансирования  на
2009 - 2011 годы.
     12. Создать  комиссию  по  согласованию  показателей  прогноза
социально-экономического развития  Курской  области на  2009 год  и
плановый период 2010 -  2011 годов, бюджетных проектировок на  2009
год, показателей проекта среднесрочного финансового плана на 2009 -
2011 годы (далее по тексту  - Комиссия) и утвердить ее  прилагаемый
состав.
     13. Комитету по экономике и развитию Курской области, комитету
финансов Курской области в срок до 7 сентября 2008 года представить
Комиссии показатели  прогноза  на  2009  -  2011  годы,   бюджетные
проектировки  на  2009   год,  показатели  проекта   среднесрочного
финансового плана на 2009 - 2011 годы.
     14. Комиссии  в  срок  до  15  сентября  2008  года   провести
согласование показателей прогноза  на 2009  - 2011 годы,  бюджетных
проектировок  на  2009  год,  показателей  проекта   среднесрочного
финансового плана на 2009 - 2011 годы.
     15. Представить до 1 октября 2008 года в Правительство Курской
области:
     а) комитету финансов Курской области:
     проект закона Курской  области "Об областном  бюджете на  2009
год";
     основные направления бюджетной  и  налоговой политики  Курской
области;
     прогноз основных  характеристик  (общий объем  доходов,  общий
объем расходов,  дефицита  (профицита) бюджета)  консолидированного
бюджета  Курской  области  на очередной  финансовый  год  и  проект
среднесрочного финансового плана на 2009 - 2011 годы;
     пояснительную записку к проекту областного бюджета;
     методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
     верхний предел  государственного  долга  на  конец  очередного
финансового года и конец каждого года планового периода;
     проект программы государственных  внутренних заимствований  на
очередной финансовый долг и плановый период;
     проект программы  государственных  внешних  заимствований   на
очередной финансовый долг и плановый период;
     проект программы государственных гарантий на 2009 год;
     проект программы  предоставления  бюджетных кредитов  на  2009
год;
     оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2008 год;
     предложенные Курской   областной  Думой,   органами   судебной
системы,  Контрольно-счетной  палатой Курской  области  проекты  их
бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с
комитетом финансов Курской области в отношении указанных  бюджетных
смет;
     перечень законодательных  актов   (статей,  отдельных   частей
статей, пунктов, подпунктов, абзацев) и нормативных правовых  актов
Администрации  Курской   области,   Губернатора  Курской   области,
Правительства Курской  области и Курской  областной Думы,  действие
которых отменяется и приостанавливается на 2009 год в связи с  тем,
что областным бюджетом на 2009 год не предусмотрены средства на  их
реализацию;
     б) комитету по экономике и развитию Курской области:
     предварительные итоги    социально-экономического     развития
Курской  области  за  8   месяцев  2008  года  и  ожидаемые   итоги
социально-экономического развития Курской области за 2008 год;
     прогноз социально-экономического развития  Курской области  на
2009 - 2011 годы;
     в) комитету  строительства  и стройиндустрии  Курской  области
(Р.В. Филатов):
     проект перечня строек, осуществляемых за счет  государственных
капитальных вложений, предусмотренных в проекте областного  бюджета
на очередной финансовый год;
     областную адресную  инвестиционную   программу  на   очередной
финансовый год;
     г) исполнительной   дирекции    Курского   областного    фонда
обязательного  медицинского  страхования -  проект  закона  Курской
области   о    бюджете    государственного   внебюджетного    фонда
обязательного медицинского страхования.
     16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя  Председателя  Правительства  Курской  области  А.Н.
Криволапова  и   заместителя  Председателя  Правительства   Курской
области,  председателя  комитета  финансов  Курской  области   В.И.
Нордстрем.
     17. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                            от 21 мая 2008 г. N 149
     
                              СОСТАВ
           КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГНОЗА
         СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
    НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 - 2011 ГОДОВ, БЮДЖЕТНЫХ
   ПРОЕКТИРОВОК НА 2009 ГОД, ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОЕКТА СРЕДНЕСРОЧНОГО
       ФИНАНСОВОГО ПЛАНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
     
    Зубарев А.С.     - первый   заместитель    Губернатора  -  Председатель
                       Правительства    Курской    области    (председатель
                       Комиссии)

    Криволапов А.Н.  - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области (заместитель председателя Комиссии)

    Бойцов В.А.      - заместитель     Губернатора    Курской     области -
                       Управляющий делами Администрации Курской области

    Гнездилов В.В.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области  -  председатель  комитета   по   управлению
                       имуществом Курской области

    Горбачев И.В.    - председатель   комитета  агропромышленного комплекса
                       Курской области

    Демин А.П.       - первый   заместитель    Председателя   Правительства
                       Курской области

    Дроздов В.Н.     - председатель  комитета  пищевой  и  перерабатывающей
                       промышленности и продовольствия Курской области

    Золотарев А.М.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области

    Князев О.С.      - руководитель   территориального  органа  Федеральной
                       службы государственной статистики по Курской области
                       (по согласованию)

    Лабзин А.А.      - руководитель Управления Федеральной налоговой службы
                       России по Курской области (по согласованию)

    Лазаренко А.В.   - председатель  комитета  по  тарифам  и ценам Курской
                       области

    Ларин А.И.       - председатель комитета по труду Курской области

    Нордстрем В.И.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области,  председатель  комитета  финансов   Курской
                       области

    Пахомов И.Н.     - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области

    Проскурин В.В.   - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области

    Пучков В.С.      - председатель    комитета   потребительского   рынка,
                       развития малого предпринимательства и лицензирования
                       Курской области

    Тойкер В.В.      - председатель  комитета  промышленности  и энергетики
                       Курской области

    Тяпочкин Н.М.    - председатель  комитета транспорта  и  связи  Курской
                       области

    Фесенко В.В.     - председатель   комитета   по  экономике   и развитию
                       Курской области

    Филатов Р.В.     - председатель комитета строительства и стройиндустрии
                       Курской области

    Широконосов Г.В. - заместитель   Председателя   Правительства   Курской
                       области