Расширенный поиск
постановление Администрации города Курска Курской области от 25.05.2007 № 1467АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2007 г. N 1467 Об утверждении временного Порядка осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069; от 28.01.2008 г. N 173; от 20.10.2009 г. N 2601) В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 08.11.2007 N 257-ФЗ), Положением о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утвержденным решением Курского городского Собрания от 22 ноября 2007 года N 405-3-РС, постановляю: (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 28.01.2008 г. N 173) 1. Утвердить прилагаемый Временный порядок осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 2. Признать утратившим силу постановление администрации города Курска от 6 июня 2006 года N 1516 "Об утверждении Порядка осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и Временного порядка согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Курска Нордстрем В.И. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. главы администрации города Курска Ю.С.ПАРАХИН Утвержден постановлением администрации города Курска от 25 мая 2007 г. N 1467 (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 1.2. Контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный заказ) проводится с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений следующими субъектами размещения муниципального заказа (далее - субъекты): муниципальными заказчиками (далее - заказчики) - получателями средств бюджета города Курска, утвержденными в бюджетной росписи; котировочными комиссиями заказчиков; уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков путем проведения торгов и по ведению единого реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, - отделом закупок для муниципальных нужд администрации города Курска; постоянно действующей комиссией администрации города Курска по размещению заказов для муниципальных заказчиков путем проведения торгов; постоянно действующей Единой комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска. 1.3. При нарушении действующего законодательства в сфере размещения заказов для муниципальных нужд должностные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069; от 20.10.2009 г. N 2601) 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ 2.1. комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска определен уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа (далее - орган контроля). (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) 2.2. Орган контроля вправе: 2.2.1. Направлять: - обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, в том числе об аннулировании торгов, субъектам, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, по форме согласно приложению 1; (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) (Исключен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - решения о возвращении жалоб на действия (бездействие) субъектов участникам размещения заказа (приложение 2) в случаях, если жалоба не соответствует требованиям к ее содержанию, порядку оформления и подачи, жалоба на те же действия принята судом к рассмотрению или по ней принято решение суда; (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - обязательные для исполнения требования о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалоб участников размещения заказа по существу; - решения о признании жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) субъектов необоснованными (приложение 3); (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) (Исключен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - письма и запросы по вопросам размещения муниципального заказа в адрес субъектов, участников размещения заказа, подавших жалобы на действия (бездействие) субъектов, структурных подразделений администрации города Курска; - предложения руководителям подразделений администрации города Курска и заказчиков о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей в сфере размещения муниципального заказа. 2.2.2. Подготавливать предложения главе Администрации города Курска о направлении: (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 28.01.2008 г. N 173) - исковых заявлений в суд, арбитражный суд о признании размещения муниципального заказа недействительным; - информации о совершении субъектами действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, и подтверждающие такой факт документы в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - информации о совершении субъектами действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы; (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - информации о неисполнении субъектами выданных им предписаний в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо обращений в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации. (Дополнен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) 2.2.3. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения субъектами выявленных в процессе проверок нарушений законодательства в сфере размещения муниципального заказа. 2.2.4. Требовать от руководителей проверяемых субъектов создания надлежащих условий для проведения плановых и внеплановых проверок: предоставление помещения, оргтехники, услуг связи и т.д. 2.3. В случае если предметом проверки является процедура закупки сложных по составу и характеристикам товаров, работ, услуг, то к участию в проверке могут привлекаться компетентные в данной области специалисты (эксперты) из других подразделений администрации города Курска. Необходимость привлечения указанных специалистов (экспертов) определяется руководителем органа контроля по согласованию с главой Администрации города Курска. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 28.01.2008 г. N 173) 2.4. Орган контроля размещает на официальном сайте: - предписания, выданные в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Временного порядка, - в течение трех рабочих дней со дня выдачи таких предписаний; - информации о поступлении жалоб и их содержании в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы; - сведения о решениях, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб. (Дополнен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) 2.5. Орган контроля обязан соблюдать государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну в отношении информации, полученной в процессе осуществления контроля в сфере размещения муниципального заказа. (Дополнен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) 3. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ 3.1. Основными формами контроля за соблюдением субъектами действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов является проведение плановых и внеплановых проверок. 3.2. Плановые и внеплановые проверки субъектов могут проводиться проверяющей группой: - с предварительным уведомлением; - без предварительного уведомления; - в виде выездной проверки; - путем запроса необходимых материалов у субъекта с приглашением ответственных исполнителей для представления необходимых пояснений. 3.3. Основаниями для проведения проверок субъектов являются: - график проведения плановых проверок; (Исключен - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) - жалоба участника размещения заказа на действия (бездействие) субъектов; - осуществление контроля за исполнением ранее выданных предписаний (направленных предложений); - другие основания, не противоречащие действующему законодательству. 3.4. При принятии решения о назначении проверки руководителем (заместителем) органа контроля учитываются следующие ограничения: а) в отношении одного субъекта плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев; б) в отношении одной конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, за исключением указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, плановые проверки осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок. 3.5. Плановая проверка субъекта проводится в соответствии с утвержденным графиком на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (приложение 5). 3.6. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) субъекта, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Временного порядка, и назначается независимо от времени проведения предыдущей проверки. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) 3.7. В случае назначения внеплановой проверки руководителем (заместителем руководителя) органа контроля принимается решение по форме, указанной в пункте 3.5 настоящего Временного порядка. 3.8. В зависимости от перечня рассматриваемых вопросов проведение проверки одного субъекта осуществляется двумя и более специалистами органа контроля в течение 3 - 20 рабочих дней. 3.9. В случае, если в период с момента вынесения решения о проведении проверки до момента ее окончания возникнут обстоятельства, вызывающие необходимость внесения дополнений (изменений) в решение о проведении проверки, в том числе по составу проверяющей группы, сроку проведения проверки и иным причинам, руководителем (заместителем руководителя) органа контроля принимается решение о внесении соответствующих дополнений (изменений) в решение (приложение 6). 3.10. В результате изучения и анализа документов в срок от 3 до 20 рабочих дней после окончания проведения проверки составляется акт проверки деятельности субъекта по форме согласно приложению 7. 3.11. Акт проверки должен быть изложен четко, лаконично, доступно и содержать предложения о: - признании проверяемого субъекта выполняющим требования действующего законодательства в сфере размещения муниципального заказа; - признании проверяемого субъекта нарушившим требования действующего законодательства в сфере размещения муниципального заказа; - выдаче предписания, направлении предложений; - направлении главе Администрации города Курска информации о совершении субъектами действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения или состава преступления, и документы, подтверждающие такие факты, для принятия решения о передаче данных документов в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и в правоохранительные органы соответственно, направлении исковых заявлений в суд, арбитражный суд о признании размещения муниципального заказа недействительным; (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 28.01.2008 г. N 173; от 20.10.2009 г. N 2601) - иные предложения. 3.12. Акт проверки составляется в двух экземплярах, подписывается лицами, входящими в состав проверяющей группы, и направляется руководителю проверяемого субъекта для ознакомления и подписания в течение 3 рабочих дней с момента его получения. Один экземпляр акта, подписанного руководителем проверяемого субъекта, возвращается в комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска для приобщения к материалам проверки. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) 3.13. При наличии возражений или замечаний по фактам, изложенным в акте проверки, руководитель проверяемого субъекта вправе изложить их в письменном виде и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки представить в комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска для приобщения к материалам проверки. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) 3.14. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта от подписания акта проверки руководителем проверяющей группы на последней странице акта производится следующая запись: _____________________________________ от подписания акта отказался (Ф.И.О. и должность руководителя проверяемого субъекта) _____________________________________ "__" ___________ 200_ г. (Ф.И.О. и должность руководителя проверяемой группы). 3.15. Члены проверяющей группы, а также эксперты (в случае их привлечения) вправе выразить особое мнение по изложенным в акте проверки фактам, которое является неотъемлемой частью акта проверки. Приложение 1 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) ПРЕДПИСАНИЕ комитета экономики, труда и занятости администрации города Курска "__" ___________ 200_ г. N _____ В соответствии с проверкой __________________________________, (наименование и адрес субъекта) проведенной с "__" __________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г., по вопросам ______________________________________________________ __________________________________________________________________ установлены нарушения, изложенные в акте проверки деятельности субъекта от "__" ___________ 200_ г. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска предписывает: (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ Информацию об исполнении предписания представить в комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска в срок до "__" ___________ 200_ г. (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) Руководитель ____________ ___________________ (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.) Предписание (предложения) получил: ________________________ ____________ ___________________ (должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) проверяемого субъекта) "__" ___________ 200_ г. (Приложение исключено - постановление Администрации города Курска Курской области от 07.11.2007 г. N 3069) Приложение 2 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд РЕШЕНИЕ N ___ о возвращении жалобы "__" ___________ 200_ г. Рассмотрев жалобу участника размещения заказа ________________ __________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) на действия (бездействие) _______________________________________, (наименование субъекта) допущенные(ое) при размещении заказа на __________________________ __________________________________________________________________ (наименование поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг) для муниципальных нужд __________________________________________, (наименование субъекта размещения заказа) на соответствие требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска установил: (В редакции постановления Администрации города Курска Курской области от 20.10.2009 г. N 2601) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ и сообщает, что на основании пункта ___ части 1 статьи 59 указанного Федерального закона жалоба возвращается без рассмотрения по существу. Руководитель ____________ ___________________ (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 3 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд РЕШЕНИЕ N ___ о признании жалобы необоснованной "__" ___________ 200_ г. Комитет экономики, труда и занятости администрации города Курска по результатам рассмотрения жалобы участника размещения заказа ______ __________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) на действия (бездействие) _______________________________________, (наименование субъекта) а именно: ________________________________________________________ __________________________________________________________________ допущенные(ое) при размещении заказа на __________________________ __________________________________________________________________ (наименование поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг) для муниципальных нужд __________________________________________, (наименование субъекта размещения заказа) возражения на жалобу _____________________________________________ (наименование субъекта размещения заказа) и ________________________________________________________________ (перечень рассмотренных документов) установил: _______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ На основании пункта 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" жалоба признана необоснованной. К решению прилагаются: _______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель ____________ ___________________ (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 4 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд РЕШЕНИЕ о проведении плановой (внеплановой) проверки __________________________________________________________________ (полное наименование проверяемого субъекта размещения заказа) N ___ "__" ___________ 200_ г. Руководитель (заместитель руководителя) комитета экономики, труда и занятости администрации города Курска ______________________________________ (инициалы, фамилия) на основании _____________________________________________________ (график проведения проверок, жалоба участника размещения заказа, иное) решил назначить с "__" ___________ 200_ г. проведение плановой (внеплановой) проверки __________________________________________, (наименование проверяемого субъекта размещения заказа) расположенного по адресу ________________________________________. Целью настоящей проверки является изучение и оценка состояния и результатов деятельности проверяемого субъекта по исполнению (соблюдению) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказа за период с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г. Состав уполномоченных на проведение проверки должностных лиц: 1. _________________________, руководитель проверяющей группы (Ф.И.О., занимаемая должность) 2. __________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность) 3. __________________________________________________________ (Ф.И.О., занимаемая должность) Проверка проводится _________________________________________ (с выездом по месту нахождения субъекта, путем запроса материалов, иное) Прошу представить проверяющим следующие документы: __________ Руководитель (заместитель руководителя) комитета экономики, труда и занятости администрации города Курска ____________ ___________________ (подпись) (Ф.И.О.) С решением о проведении проверки ознакомлен: ________________________ ____________ ___________________ (должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) проверяемого субъекта) "__" ___________ 200_ г. Приложение 5 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд РЕШЕНИЕ о внесении дополнений (изменений) в решение N _____ от "__" ___________ 200_ г. В связи с возникшей необходимостью внесения дополнений (изменений) в решение о проведении плановой (внеплановой) проверки _________________________________________________________ (полное наименование проверяемого субъекта размещения заказа) руководитель (заместитель руководителя) комитета экономики, труда и занятости администрации города Курска ______________________________________ (инициалы, фамилия) РЕШИЛ: Внести в решение о проведении плановой (внеплановой) проверки от "__" ___________ 200_ г. N _____ следующие(ее) дополнения(е) (изменения(е)): __________________________________________________ (содержание вносимых дополнений (изменений)) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель ____________ ___________________ (заместитель руководителя) (подпись) (Ф.И.О.) С решением о проведении проверки ознакомлен: ________________________ ____________ ___________________ (должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) проверяемого субъекта) "__" ___________ 200_ г. Приложение 6 к Временному порядку осуществления контроля в сфере размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд АКТ проверки деятельности ______________________________________, (наименование проверяемого субъекта размещения заказа) "__" ___________ 200_ г. (дата составления акта проверки) Основание проведения проверки: решение о проведении проверки N ___ от "__" ___________ 200_ г. Проверка проведена с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г. Проверяемый период финансово-хозяйственной деятельности субъекта с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г. Плановая (внеплановая) проверка проведена в целях контроля за исполнением (соблюдением) вышеназванным субъектом размещения заказа законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказа. Субъектом представлены следующие документы: __________________________________________________________________ В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения: __________________________________________________________________ (перечислить при их наличии) По результатам настоящей проверки предлагаем: 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ Перечень прилагаемых документов: Проверяющие: ________________________ ____________ ___________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) ________________________ ____________ ___________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) С актом проверки ознакомлен руководитель субъекта размещения заказа: ________________________ ____________ ___________________ (должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.) проверяемого субъекта) "__" ___________ 200_ г. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|