постановление Губернатора Курской области от 15.05.2002 № 286

 


                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 15 мая 2002 г. N 286                        

      Об утверждении Положения, структуры и штатной численности       
       комитета жилищно-коммунального хозяйства Курской области       

                                      Утратил силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                        от 04.05.2010 г. N 168-пг

     В  соответствии  с  Уставом  Курской  области  и  постановлениями
Губернатора  Курской  области  от  24.12.2001  N  930  "Об утверждении
Положения об Администрации Курской области" и от 29.12.2001 N  952  "О
штатной  численности  органов  исполнительной  власти Курской области"
постановляю:
     1.     Утвердить     прилагаемые     Положение     о     комитете
жилищно-коммунального  хозяйства  Курской  области,  его  структуру  и
штатную численность с распределением по штатным должностям.
     2. Правительству Курской области  (Зубарев  А.С.)  привести  свои
правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Курской области от 20.07.99 N  455  "Об
утверждении   Положения  о  комитете  жилищно-коммунального  хозяйства
Правительства Курской области";
     постановление Губернатора Курской области от 06.04.2001 N 337  "О
внесении  изменений  в  постановление  Губернатора  Курской области от
20.07.99   N   455    "Об    утверждении    Положения    о    комитете
жилищно-коммунального хозяйства Правительства Курской области";
     постановление Губернатора Курской области от 04.04.2001 N 319 "Об
управлении материально-технического обеспечения Курской области".
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                            А.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                               от 15 мая 2002 г. N 286
                                             (В редакции постановления
                                           Губернатора Курской области
                       от 29.10.2002 г. N 620; от 28.12.2007 г. N 579;
                                               от 30.06.2009 г. N 208)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      О КОМИТЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ      

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные  задачи,
функции  и  права  комитета  жилищно-коммунального  хозяйства  Курской
области.

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Комитет  жилищно-коммунального  хозяйства  Курской  области
(далее именуется - комитет) является отраслевым органом исполнительной
власти Курской области, создается постановлением  Губернатора  Курской
области  в  соответствии  со  структурой единой системы исполнительных
органов государственной власти Курской области.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской Федерации, Уставом Курской области, законами
Курской  области,  иными  нормативными   правовыми   актами   области,
настоящим Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
органами    исполнительной    власти    области,   органами   местного
самоуправления,   другими    организациями    независимо    от    форм
собственности.
     1.4. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
     1.5.  Положение,  штатная  численность   и   структура   комитета
утверждаются Губернатором Курской области.
    1.6.   Комитет   является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с
изображением     Государственного    герба    Российской    Федерации,
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
действующим    законодательством   Российской   Федерации,   а   также
соответствующие штампы и бланки. (В редакции постановления Губернатора
Курской области от 28.12.2007 г. N 579)
     1.7. Местонахождение комитета: 305000, г.  Курск,  ул.  Радищева,
17.

                          2. Основные задачи                          

     Основными задачами комитета являются:
     2.1.  Реализация   в   Курской   области   основных   направлений
государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     2.2.     Реализация     основных     принципов     реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Курской области.
     2.3. Разработка нормативных правовых  актов  в  области  жилищной
политики, жилищно-коммунального хозяйства.
     2.4.  Разработка  и  реализация   областных   целевых   программ,
направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства.
     2.5. Оказание содействия в работе, проводимой  органами  местного
самоуправления  по  реализации концепции реформы жилищно-коммунального
хозяйства  области  и   его   перевода   на   бездотационные   условия
функционирования,  по  демонополизации отрасли и созданию конкурентной
среды.
     2.6.   Разработка   концепций   развития    жилищно-коммунального
хозяйства   на  основе  прогнозных  оценок  потребностей  населения  и
экономики области в услугах.
     2.7.  Разработка   и   реализация   мероприятий,   обеспечивающих
сохранность  жилищного  фонда  и  объектов  коммунального  назначения,
дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищного фонда, улучшение
его санитарного состояния.
     2.8.  Контроль  за   реализацией   мероприятий   по   обеспечению
устойчивого   функционирования   жилищно-коммунального   хозяйства  на
территории области.
     2.9.  Решение  в  пределах  предоставленных   полномочий   задач,
связанных   с   обеспечением  мероприятий  мобилизационной  подготовки
отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории области.
    2.10.  Реализация  полномочий  по  осуществлению  государственного
контроля    (надзора)    за    выполнением   юридическими   лицами   и
индивидуальными  предпринимателями  требований  к  услугам и тарифам в
сфере  жилищно-коммунального  хозяйства области, оказываемым населению
области.  (Дополнен  -  постановление  Губернатора  Курской области от
29.10.2002 г. N 620)
                              3. Функции                              

     Комитет в соответствии с возложенными на него основными  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Обеспечивает  на  территории  области  реализацию  основных
направлений государственной политики по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.2.  Содействует  предприятиям,   организациям   и   учреждениям
жилищно-коммунального    хозяйства    области   независимо   от   форм
собственности в целях повышения уровня эффективности  производственной
и экономической их деятельности, развития, повышения надежности работы
объектов  и  систем  коммунального  хозяйства  области,  эффективности
использования жилищно-коммунальных ресурсов.
     3.3.  Вносит  предложения  по  тарифам,  себестоимости,  прибыли,
рентабельности, ценам на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.
     3.4.  Проводит   комплексный   анализ   потребности   области   в
коммунальных  услугах,  изучает  и  обобщает  закономерности  развития
жилищно-коммунального  хозяйства  на  территории  области   с   учетом
региональных особенностей и прогнозирует тенденции его развития.
     3.5. Реализует меры, направленные на организационное  обеспечение
проведения  реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, в пределах своих
полномочий.
     3.6. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий  контроль
за  федеральными  стандартами перехода на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг.
     3.7. Участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития  области  и  предложений  к  проекту  областного  бюджета  по
разделам, относящимся к компетенции комитета.
     3.8. Принимает участие в решении вопросов  по  передаче  объектов
жилищно-коммунальной     сферы,    находящихся    в    государственной
собственности, в муниципальную собственность.
     3.9. Разрабатывает совместно  с  отраслевыми  и  территориальными
органами  исполнительной  власти  области  предложения  по  проведению
экономической,   научно-технической   и    социальной    политики    в
жилищно-коммунальном хозяйстве.
     3.10. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов области по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
     3.11. Разрабатывает и обеспечивает реализацию  областных  целевых
программ в области жилищно-коммунального хозяйства.
     3.12. Оказывает методическую, консультационную и  организационную
помощь  органам  местного  самоуправления по осуществлению перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
     3.13.  В  пределах  своих  полномочий  осуществляет  контроль  за
своевременной  подготовкой  объектов жилищно-коммунального хозяйства к
работе в осенне-зимний период.
     3.14.     Содействует     созданию     обязательного      резерва
материально-технических    ресурсов    для   оперативного   устранения
неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
     3.15.  Оказывает  консультационно-методическую   помощь   органам
местного  самоуправления,  предприятиям,  организациям  и  учреждениям
жилищно-коммунального  хозяйства  различных   форм   собственности   и
гражданам по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
     3.16.  Разрабатывает   предложения   по   развитию   и   оказанию
государственной   поддержки  субъектам  малого  предпринимательства  в
жилищно-коммунальном хозяйстве, а также  по  обеспечению  формирования
инфраструктуры малого бизнеса в этой сфере деятельности.
     3.17.  Разрабатывает  предложения  по  приоритетным  направлениям
повышения    технической   надежности   и   санитарной   экологической
безопасности инженерных систем  жизнеобеспечения  жилищно-коммунальной
сферы.
     3.18.  Участвует  в  подготовке  предложений  по   перспективному
развитию  производства  новых  видов  оборудования,  приборов,  машин,
механизмов и инструментов для нужд жилищно-коммунального хозяйства,  а
также  в  разработке  норм  расхода  материально-технических ресурсов,
потребностей  механизмов  и  транспортных   средств   на   техническое
обслуживание,  реконструкцию,  капитальный  и текущий ремонт жилищного
фонда,  систем  жизнеобеспечения  и  других   объектов   коммунального
назначения.
     3.19.    Организует    проведение    проектно-изыскательских    и
научно-исследовательских   работ   в   области   жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.20.  Координирует  подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации работников для жилищно-коммунального хозяйства в пределах
предоставленных полномочий.
     3.21.   Пропагандирует   результаты   научных   исследований    и
разработок, новые технологии в области жилищно-коммунального хозяйства
и содействует их использованию.
     3.22.  Подготавливает  предложения   по   созданию   и   развитию
информационной системы в жилищно-коммунальном хозяйстве.
     3.23.  Участвует  в   пределах   предоставленных   полномочий   в
составлении отраслевых соглашений по вопросам социально-экономического
развития, условий оплаты труда,  социальных  гарантий  для  работников
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.24. Вносит предложения по  распределению  дотаций,  субсидий  и
субвенций  на  содержание  объектов  жилищно-коммунального хозяйства и
осуществляет контроль за использованием выделяемых средств.
     3.25. Готовит предложения по текущим и перспективным прогнозам  и
программам,  принимаемым федеральными органами государственной власти,
касающимся  интересов  области  в   части   инвестиций   на   развитие
жилищно-коммунального хозяйства в пределах предоставленных полномочий.
     3.26.   Осуществляет   контроль   за   эффективным    и    полным
использованием       инвестиций,      выделяемых      на      развитие
жилищно-коммунального хозяйства, в пределах своей компетенции.
     3.27.  Разрабатывает  и  вносит  предложения  по  демонополизации
жилищно-коммунального   хозяйства,   совершенствованию   экономических
условий,  созданию  рыночной  инфраструктуры  и  конкурентной   среды,
переводу  жилищно-коммунальных  предприятий  на бездотационные условия
функционирования.
     3.28.  Организует  и  обеспечивает   мобилизационную   подготовку
отрасли жилищно-коммунального хозяйства области.
     3.29. Участвует  в  разработке  и  представлении  на  утверждение
планов  поставок  (работ,  услуг)  предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства области на расчетный год.
     3.30. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время.
     3.31. Осуществляет  руководство  коммунально-технической  службой
гражданской обороны области.
     3.32. Участвует в разработке  прогноза  объемов  закупок  товаров
(работ,  услуг)  для  государственных  нужд  Курской  области  в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и формировании областного заказа.
    3.33.    Осуществляет   государственной   контроль   (надзор)   за
выполнением  юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями
услуг  и  тарифов  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства области,
оказываемых  населению  области. (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 29.10.2002 г. N 620)
    3.34.   Осуществляет   размещение  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  путем  запроса  котировок цен и у
единственного  поставщика  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд.  (Дополнен  -
постановление Губернатора Курской области от 30.06.2009 г. N 208)
    3.35.  Осуществляет  иные  функции в пределах своих полномочий. (В
редакции  постановления Губернатора Курской области от 29.10.2002 г. N
620; от 30.06.2009 г. N 208)

                               4. Права                               

     Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
     4.1. Разрабатывать и  вносить  на  рассмотрение  в  установленном
порядке    проекты    нормативных    правовых    актов    в    области
жилищно-коммунального хозяйства.
     4.2.   Подготавливать   методические    пособия    по    вопросам
жилищно-коммунального хозяйства.
     4.3. В соответствии с предоставленными полномочиями  осуществлять
функции   государственного   заказчика   по  разработке  и  реализации
областных целевых научно-технических программ, созданию новых машин  и
механизмов,  оборудования,  приборов  для  нужд  жилищно-коммунального
хозяйства  области,  финансируемых  из  областного  бюджета  и  других
источников.
     4.4. Привлекать специалистов предприятий, учреждений, организаций
для   изучения  и  решения  проблем  в  области  жилищно-коммунального
хозяйства.
     4.5.  Запрашивать  в  органах  государственной  власти,   органах
местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях
всех форм  собственности  необходимую  информацию  по  вопросам  своей
компетенции.
     4.6. Участвовать в разработке предложений при определении объемов
бюджетного     финансирования     на     развитие    и    эксплуатацию
жилищно-коммунального хозяйства.
     4.7.  Вносить  предложения   Губернатору   Курской   области   по
награждению    государственными   или   другими   наградами   наиболее
отличившихся работников жилищно-коммунального хозяйства.
     4.8.  В   пределах   своей   компетенции   рассматривать   письма
предприятий,  учреждений,  организаций,  а  также  граждан по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства.
     4.9. Осуществлять в соответствии с действующим  законодательством
иные  полномочия,  направленные  на  решение  основных задач и функций
комитета.

                     5. Организация деятельности                      

     5.1. Комитет возглавляет  председатель,  который  назначается  на
должность  и  освобождается от должности Губернатором Курской области.
Кандидатура  на  должность  председателя  комитета  согласовывается  с
заместителем Губернатора Курской области, курирующим кадровые вопросы.
     Председатель  комитета  несет   ответственность   за   выполнение
поставленных  перед  комитетом  задач  и  возложенных на него функций,
реализацию  предоставленных  прав  и  полномочий  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     5.2. Председатель комитета:
     издает в пределах своей компетенции приказы  на  основании  и  во
исполнение законодательства Российской Федерации и области;
     утверждает в пределах установленной штатной  численности  штатное
расписание и смету расходов на содержание комитета в пределах средств,
выделенных из областного бюджета;
     распоряжается  денежными  средствами  и  кредитами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     назначает и освобождает  от  должности  работников  комитета  (за
исключением первого заместителя и заместителей председателя комитета);
     утверждает должностные обязанности работников комитета, применяет
к  ним  меры  поощрения  и  дисциплинарного взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
     утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
     имеет заместителей,  назначаемых  и  освобождаемых  от  должности
Губернатором Курской области;
     осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.3. В комитете образуется коллегия. Состав коллегии утверждается
в установленном порядке.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     6.1.  Реорганизация  и  ликвидация  комитета   осуществляются   в
порядке, установленном действующим законодательством.


                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                               от 15 мая 2002 г. N 286

                              СТРУКТУРА                               
       КОМИТЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ       

                                                                      
                                       ----------------------------------¬
     -------------------T------------+       Председатель комитета       +--------T-------------------¬
    ¦                   ¦          --+                                   ¦        ¦                   ¦
    ¦                   ¦          ¦   L--------------T--------T----------        ¦                   ¦
    ¦                   ¦          ¦                  ¦        ¦                  ¦                   ¦
    ¦                   ¦          ¦                  ¦ -------+-------¬ ---------+-------¬ ----------+-------------¬
    ¦                   ¦          ¦                  ¦ ¦-------------¬¦ ¦---------------¬¦ ¦----------------------¬¦
-----------+------------¬ ----+------¬   ¦            ¦ ¦¦Комиссия по ¦¦ ¦¦ Комиссия по  ¦¦ ¦¦ Специализированная  ¦¦
¦----------------------¬¦ ¦---------¬¦   ¦            ¦ ¦¦ подготовке ¦¦ ¦¦реформированию¦¦ ¦¦постоянно действующая¦¦
¦¦      Областной      ¦¦ ¦¦Коллегия¦¦   ¦            ¦ ¦¦   к зиме   ¦¦ ¦¦  ЖКХ Курской ¦¦ ¦¦   межведомственная  ¦¦
¦¦     координационно- ¦¦ ¦¦        ¦¦   ¦            ¦ ¦L-------------¦ ¦¦    области   ¦¦ ¦¦     комиссия по     ¦¦
¦¦пропагандистский штаᦦ ¦L---------¦ --+------------¬ ¦L---------------¦L---------------¦ ¦¦ регулированию цен и ¦¦
¦¦ по  сопровождению   ¦¦ L----------- ¦    Отдел     ¦ ¦                L----------------- ¦¦тарифов на услуги ЖКХ¦¦
¦¦жилищно-коммунальной ¦¦              ¦бухгалтерского¦ ¦                                   ¦¦   Курской области   ¦¦
¦¦       реформы       ¦¦              ¦учета   и     ¦ ¦                                   ¦L----------------------¦
¦L----------------------¦              ¦ отчетности   ¦ ¦
L------------------------              L---------------             
        ------------------------------------------------+---------------------
-------------------¬                          ----------+-----------¬            ----------+-----------¬                 
¦   Заместитель    +-¬                        ¦       Заместитель    +-¬         ¦     Заместитель     ¦
¦председателя комитета¦                       ¦председателя  комитета¦         --+председателя комитета¦
L---------------------¦                       L----------------------¦           L----------------------
¦  ---------------------¬                        ---------------¬   ¦                --------------¬   ¦            
                                                                             +--+Управление госзаказа¦
   ¦  Управление  ¦   ¦                          ¦ Управление  ¦¦            ¦  ¦    и договоров     ¦
   ¦экономической +--+                           ¦  инженерного +--+         ¦  L---------------------
   ¦   политики   ¦  ¦                           ¦ обеспечения ¦¦            ¦  L---------------  ¦                           
   L--------------¦              
                                                                            ---------------------¬¦                      
                                                 ¦             ¦             ¦       Отдел        ¦
---------------¬  ¦                             --------------¬¦          L--+  правовой работы   ¦
¦Отдел тарифов +---                              ¦  Управление ¦          ¦  L---------------------
L---------------                                 ¦  жилищной   +---
                                                 ¦  политики   ¦
                                                 L--------------

--------¬
¦------¬¦
¦¦     ¦¦ - коллегиальные совещательные органы
¦L------¦
L--------