постановление Губернатора Курской области от 16.02.2007 № 84

 
                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 16 февраля 2007 г. N 84
                               г. Курск

                                      Утратил силу - постановление
                                       Губернатора Курской области
                                        от 17.06.2010 г. N 259-пг

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
        СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с Уставом Курской области, Законом Курской области
"О    государственной    гражданской    службе    Курской    области",
постановлениями  Губернатора  Курской  области от 24.12.2001 N 930 "Об
утверждении Положения об Администрации Курской области", от 06.10.2006
N 444 "О возложении полномочий государственного органа Курской области
по  управлению  государственной  гражданской  службой Курской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о комитете государственной
службы и кадровой работы Администрации Курской области.
     2.  Признать  утратившим  силу  постановление Губернатора Курской
области  от  05.04.2005  г. N 173 "Об утверждении Положения о комитете
кадровой   работы   и  государственной  службы  Администрации  Курской
области".
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                           Губернатора Курской области
                                            от 16 февраля 2007 г. N 84

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о комитете государственной службы и кадровой работы
                    Администрации Курской области

     Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и
функции    комитета   государственной   службы   и   кадровой   работы
Администрации   Курской   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                          1. Общие положения

     1.1.   Комитет   государственной   службы   и   кадровой   работы
Администрации    Курской    области   (далее   -   комитет)   является
исполнительным   органом   государственной   власти  Курской  области,
создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со
структурой   исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области  и  находится  в  подчинении  заместителя  Губернатора Курской
области, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и
кадровой работы.
     1.2.  Комитет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской  Федерации,  указами и
распоряжениями   Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом Курской
области,  законами  области,  нормативными  правовыми актами области и
настоящим Положением.
     1.3.  Положение  о  комитете,  его структура и штатное расписание
утверждаются Губернатором Курской области.
     1.4. Комитет не является юридическим лицом.
     1.5. Комитет имеет печать со своим наименованием, другие печати и
штампы.

                     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета являются:
     2.1.  Обеспечение  деятельности  Губернатора  Курской  области по
вопросам  государственной  гражданской  службы,  кадровой  и наградной
работы.
     2.2.   <*>   Разработка   и   реализация   основных   направлений
реформирования  и  развития государственной гражданской службы Курской
области.  Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия
государственных органов Курской области по данным вопросам.
     --------------------------------
     <*>  Осуществляется  комитетом  государственной службы и кадровой
работы  Администрации  Курской  области  в  отношении  государственных
органов   Курской   области   до   образования  органа  по  управлению
государственной службой Курской области.

     2.3.   Разработка   и   реализация   единой   кадровой   политики
Администрации Курской области.
     2.4.    Реализация   мер,   направленных   на   совершенствование
действующей  законодательной  и  нормативной правовой базы по вопросам
государственной гражданской службы Курской области.
     2.5.  Планирование,  организация  и анализ эффективности кадровой
работы  и  государственной  гражданской  службы  (далее  - гражданская
служба)   в  исполнительных  органах  государственной  власти  Курской
области в пределах предоставленных полномочий.
     2.6.     Координация    деятельности    исполнительных    органов
государственной  власти  Курской  области по вопросам кадровой работы,
гражданской  службы,  формирования  кадрового  резерва, их подготовки,
переподготовки  и  повышения квалификации, представления к награждению
государственными  наградами  Российской  Федерации,  Почетной грамотой
Курской  области,  присвоению почетных званий Курской области и других
видов поощрений.
     2.7.   Обеспечение   исполнения   действующего   законодательства
Российской  Федерации, Курской области по вопросам гражданской службы,
труда,   кадровой   и  наградной  работы  в  пределах  предоставленных
полномочий.
     2.8.   Организация   и   обеспечение  мобилизационной  подготовки
комитета в пределах предоставленных полномочий.

                     3. Основные функции комитета

     Комитет   в   соответствии   с   возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Готовит предложения Губернатору Курской области, заместителю
Губернатора  Курской  области,  в  ведении  которого находятся вопросы
государственной службы и кадровой работы, по вопросам реализации задач
комитета.
     3.2.  Обеспечивает  реализацию  государственной  политики в сфере
гражданской службы, кадровой и наградной работы.
     3.3.   Готовит  предложения  по  реализации  и  совершенствованию
положений  федерального  и  областного  законодательства о гражданской
службе, кадровой и наградной работе.
     3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по вопросам
развития гражданской службы Курской области.
     3.5.  Осуществляет  анализ  проектов федеральных законов, законов
Курской  области,  нормативных  правовых  актов  области  по  вопросам
гражданской   службы,   кадровой   и   наградной   работы  в  пределах
предоставленных полномочий, вносит соответствующие предложения.
     3.6.  Организует  и  осуществляет подготовку проектов нормативных
правовых актов области по вопросам гражданской службы.
     3.7.   Осуществляет   контроль   за   соблюдением  и  реализацией
федерального   и   областного   законодательства   о   государственной
гражданской  службе  в  исполнительных  органах государственной власти
Курской области.
     3.8.  <*>  Осуществляет  мониторинг  и анализ штатной численности
государственных  гражданских  служащих  Курской области по категориям,
группам  должностей,  классным  чинам,  образованию,  возрасту,  стажу
гражданской службы и вносит соответствующие предложения.
     --------------------------------
     <*>  Осуществляется  комитетом  государственной службы и кадровой
работы  Администрации  Курской  области  в  отношении  государственных
органов   Курской   области   до   образования  органа  по  управлению
государственной службой Курской области.

     3.9.   Проводит   анализ  структур,  динамики  изменения  штатной
численности  исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области  и  вносит в установленном порядке соответствующие предложения
Губернатору  Курской области, заместителю Губернатора Курской области,
в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадровой
работы.
     3.10.  Осуществляет анализ укомплектованности штатных должностей,
причин  незаполнения вакансий в исполнительных органах государственной
власти    Курской   области   и   вносит   в   установленном   порядке
соответствующие  предложения  Губернатору Курской области, заместителю
Губернатора  Курской  области,  в  ведении  которого находятся вопросы
государственной службы и кадровой работы.
     3.11. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение
вакантных  должностей  гражданской  службы  и  на включение в кадровый
резерв в исполнительных органах государственной власти Курской области
категории  "руководители"  высшей  группы  должностей,  назначаемых на
неопределенный  срок, а также в исполнительных органах государственной
власти Курской области, не являющихся юридическими лицами.
     3.12. <*> Участвует в проведении конкурсов на замещение вакантных
должностей,   на   включение   в   кадровый  резерв,  квалификационных
экзаменов,  аттестаций государственных гражданских служащих области, в
работе  комиссий  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведению
государственных   гражданских   служащих   области   и  урегулированию
конфликта интересов.
     --------------------------------
     <*>  Осуществляется  комитетом  государственной службы и кадровой
работы  Администрации  Курской  области  в  отношении  государственных
органов   Курской   области   до   образования  органа  по  управлению
государственной службой Курской области.

     3.13.    Обеспечивает    организацию    проведения   аттестации и
квалификационных   экзаменов   государственных   гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся юридическими лицами.
     3.14. Ведет учет классных чинов, присвоенных гражданским служащим
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся  юридическими лицами, а также гражданским служащим высшей и
главной  групп  должностей  отраслевых  органов  исполнительной власти
Курской области, готовит необходимые документы для присвоения первых и
очередных классных чинов.
     3.15.  Ведет Реестр должностей государственной гражданской службы
Курской области в соответствии с действующим законодательством.
     3.16.  <*>  Ведет  реестр  государственных  гражданских  служащих
Администрации   Курской   области,   а  также  реестр  государственных
гражданских служащих Курской области.
     3.17.   <*>   Разрабатывает   примерный   должностной   регламент
государственного гражданского служащего Курской области.
     3.18.  Проводит  анализ  динамики  кадровых решений руководителей
исполнительных органов государственной власти Курской области.
     3.19.  Обеспечивает  соблюдение  принципов формирования кадрового
состава  гражданской  службы  в исполнительных органах государственной
власти Курской области.
     3.20.  Осуществляет  работу  по  обеспечению  должностного  роста
гражданских  служащих  исполнительных  органов  государственной власти
Курской области, не являющихся юридическими лицами.
     3.21.   <*>   Осуществляет   координацию  подготовки  кадров  для
гражданской службы Курской области.
     3.22.  Координирует работу исполнительных органов государственной
власти    Курской    области   по   направлению   выпускников   школ в
образовательные   учреждения   Курской   области  в  целях  подготовки
специалистов для работы в сельской местности.
     3.23.    Организует    заключение    договоров    на   обучение в
образовательном   учреждении   профессионального   образования   между
Администрацией   Курской   области   и   гражданами  с  обязательством
последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в
течение определенного срока.
     3.24.   <*>   Формирует  на  конкурсной  основе  кадровый  резерв
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся   юридическими   лицами;   оформляет   акты   о   включении
государственных  гражданских  служащих  (граждан)  в  кадровый  резерв
Курской области.
     --------------------------------
     <*>  Осуществляется  комитетом  государственной службы и кадровой
работы  Администрации  Курской  области  в  отношении  государственных
органов   Курской   области   до   образования  органа  по  управлению
государственной службой Курской области.

     3.25. <*> Планирует и организует работу по повышению квалификации
лиц,  включенных  в  кадровый резерв Курской области и кадровый резерв
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся юридическими лицами.
     3.26. Формирует и обеспечивает размещение государственного заказа
на    профессиональную    переподготовку,   повышение   квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов
государственной власти Курской области.
     3.27.  <*>  Согласовывает формирование государственного заказа на
профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации и стажировку
государственных  гражданских служащих, осуществляемое государственными
органами  Курской  области,  с  учетом функций государственных органов
Курской области и их специализации, а также с учетом профессионального
образования  по  должностям  гражданской  службы,  замещаемым  в  этих
государственных органах.
     3.28.   Организует   профессиональную  переподготовку,  повышение
квалификации   и   стажировку   государственных  гражданских  служащих
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся юридическими лицами.
     3.29.   Проводит   работу   по  реализации  Программы  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации.
     3.30.  Осуществляет  организационные  мероприятия по подготовке и
согласованию  нормативных  правовых  актов по организационно-штатным и
кадровым вопросам.
     3.31.   Готовит   предложения   заместителю  Губернатора  Курской
области,   в   ведении   которого  находятся  вопросы  государственной
гражданской  службы и кадровой работы, по согласованию в установленном
порядке   кандидатур  для  назначения  должностных  лиц  Администрации
Курской области в пределах своей компетенции.
     3.32.  Согласовывает  проекты  актов Губернатора Курской области,
Администрации    Курской   области,   содержащих   вопросы   создания,
реорганизации  и  ликвидации  областных  государственных  учреждений и
предприятий,  подведомственных  исполнительным органам государственной
власти Курской области.
     3.33.  Согласовывает  проекты  актов руководителей исполнительных
органов  государственной  власти  Курской  области, обладающих правами
юридического  лица, по вопросам назначения на должность и освобождения
от      должности     руководителей     подведомственных     областных
государственных учреждений и предприятий.
     3.34.  Осуществляет подготовку проектов актов Губернатора Курской
области,  Администрации  Курской  области, связанных с поступлением на
гражданскую   службу,   ее   прохождением,   увольнением  гражданского
служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет,
представлением   жителей   области   к   награждению  государственными
наградами Российской Федерации и наградами Курской области. Организует
работу  по  заключению  служебных  контрактов с гражданскими служащими
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся   юридическими   лицами,   а   также   с   руководителями и
заместителями  руководителей  отраслевых органов исполнительной власти
Курской области.
     3.35.   Оформляет   документы  по  приему,  переводу,  увольнению
работников,    занимающих   должности,   не   являющиеся   должностями
государственной  гражданской  службы области, обслуживающего персонала
Курской   области   исполнительных   органов   государственной  власти
Курской  области, не являющихся юридическими лицами, по предоставлению
им   отпусков,   поощрению   и  наложению  дисциплинарных  взысканий в
соответствии с действующим законодательством.
     3.36.    Организует    проверку    достоверности   представляемых
гражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении на
гражданскую   службу   Курской   области   в   исполнительные   органы
государственной   власти   Курской  области.  Осуществляет  подготовку
проектов  актов  Губернатора  Курской  области  по  оформлению допуска
установленной  формы  лиц  к  сведениям,  составляющим государственную
тайну.
     3.37.   При   прохождении   гражданской  службы  Курской  области
организует  проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного  характера,  а  также соблюдения гражданскими служащими
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся юридическими лицами, ограничений, установленных федеральным
и областным законодательством о гражданской службе.
     3.38.   Организует  проведение  служебных  проверок  в  отношении
государственных    гражданских    служащих    исполнительных   органов
государственной  власти  Курской  области,  не являющихся юридическими
лицами.
     3.39.    Обеспечивает    деятельность   комиссий,   создаваемых в
Администрации  Курской  области,  по  вопросам, входящим в компетенцию
комитета.
     3.40.   Оформляет   личные  дела  и  трудовые  книжки  работников
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся  юридическими  лицами,  а также личные дела руководителей и
заместителей  руководителей  отраслевых  органов исполнительной власти
Курской    области,    помощников   депутатов   Государственной   Думы
Федерального  Собрания Российской Федерации и помощников членов Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации. Ведет их учет и
хранение.
     3.41.    Осуществляет   исчисление   стажа   гражданской   службы
гражданских  служащих  исполнительных  органов  государственной власти
Курской  области,  не  являющихся юридическими лицами, руководителей и
заместителей  руководителей  отраслевых  органов исполнительной власти
Курской  области  для  установления  льгот и надбавок в соответствии с
действующим  законодательством Российской Федерации и области, а также
стажа  работы,  дающего  право  на  получение  надбавок за выслугу лет
работников,    занимающих   должности,   не   являющиеся   должностями
гражданской службы области.
     3.42.  Готовит документы на оформление трудовых пенсий работникам
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся   юридическими  лицами,  а  также  пенсий  за  выслугу  лет
гражданским служащим области.
     3.43.   Проводит  работу,  связанную  с  регистрацией  работников
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся юридическими лицами, в системе государственного пенсионного
страхования,    а    также    по    обмену   и   выдаче   свидетельств
государственного   пенсионного  страхования  и  страховых  медицинских
полисов.
     3.44.  Оформляет  табель  учета  использования  рабочего  времени
работников   исполнительных  органов  государственной  власти  Курской
области, не являющихся юридическими лицами.
     3.45.  Рассматривает  и  направляет  в  соответствующие инстанции
материалы   на  лиц,  представляемых  к  награждению  государственными
наградами   Российской   Федерации   и   наградами   Курской  области,
осуществляет   организацию   заказа,  временное  хранение,  оформление
бланков  к  государственным  наградам  Российской Федерации и наградам
Курской области, вручение наград, ведет учет награжденных.
     3.46.  Рассматривает  предложения, заявления и жалобы, касающиеся
трудовых  правоотношений,  соблюдения  законодательства  о гражданской
службе области, расстановки, перемещения и рационального использования
кадров   в   исполнительных  органах  государственной  власти  Курской
области, вопросов награждения.
     3.47.  Проводит  работу  по  документальному  оформлению и выдаче
служебных    удостоверений    государственных   гражданских   служащих
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской  области, не
являющихся   юридическими   лицами,   а   также  служебных  и  разовых
пропусков.
     3.48. Организует пропускной режим в здании Дома Советов.
     3.49. Осуществляет консультирование гражданских служащих, а также
муниципальных служащих по вопросам своей компетенции.
     3.50.   Обеспечивает   исполнение  запросов  федеральных  органов
государственной  власти,  депутатов  Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации и членов Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  по вопросам, отнесенным к компетенции
комитета.
     3.51. Ведет отчетность по вопросам своей деятельности.
     3.52.    Обеспечивает    мобилизационную   подготовку   комитета,
взаимодействует     по     вопросам    мобилизационной    подготовки с
исполнительными органами государственной власти Курской области.
     3.53.   Осуществляет  иные  функции  в  пределах  предоставленных
полномочий в соответствии с действующим законодательством.

                          4. Права комитета

     4.1. Комитет имеет право:
     запрашивать  и получать в установленном порядке от исполнительных
органов   государственной   власти  Курской  области,  государственных
органов  Курской области, органов местного самоуправления, предприятий
и   учреждений,   политических   партий,  общественных  и  религиозных
объединений сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к
компетенции комитета вопросам;
     вносить  в установленном порядке предложения о формировании новых
и  реорганизации  действующих  исполнительных  органов государственной
власти Курской области;
     привлекать  в  установленном  порядке  сотрудников исполнительных
органов  государственной  власти  Курской  области,  органов  местного
самоуправления,  а  также  представителей  научных  и  образовательных
учреждений,  других  организаций  в  качестве  независимых экспертов -
специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой;
     <*>    осуществлять    проверки   соблюдения   законодательства о
государственной    гражданской   службе   в   исполнительных   органах
государственной  власти  Курской  области  и в государственных органах
Курской области по вопросам своей компетенции;
     --------------------------------
     <*>  Осуществляется  комитетом  государственной службы и кадровой
работы  Администрации  Курской  области  в  отношении  государственных
органов   Курской   области   до   образования  органа  по  управлению
государственной службой Курской области.

     осуществлять    иные   права   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                 5. Организация деятельности комитета

     5.1.   Комитет   возглавляет   председатель   комитета,   который
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Губернатором
Курской  области  по  согласованию  с заместителем Губернатора Курской
области, в ведении которого находятся вопросы государственной службы и
кадровой работы.
     Председатель   комитета  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление им своих
функций и полномочий.
     5.2. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета;
     организует,  планирует  работу комитета и обеспечивает выполнение
поставленных задач;
     вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатной
численности  комитета,  а также назначению на должность и освобождению
от должности работников комитета;
     утверждает   положения  о  структурных  подразделениях  комитета,
должностные регламенты и должностные инструкции работников комитета;
     вносит   заместителю   Губернатора  Курской  области,  в  ведении
которого  находятся  вопросы государственной службы и кадровой работы,
предложения  о  поощрении  работников  комитета и применении к ним мер
дисциплинарного взыскания;
     вносит в установленном порядке предложения по подготовке проектов
нормативных   правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
комитета;
     принимает  решения  по  вопросам, отнесенным к сфере деятельности
комитета;
     подписывает служебную документацию по вопросам своей компетенции.
     5.3.  Председатель  комитета  имеет  заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области.

                6. Реорганизация и ликвидация комитета

     Реорганизация  и  ликвидация  комитета  осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.