АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. N 3464
Утратило силу - постановление Администрации города Курска Курской
области от 03.07.2010 № 2330
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы в Администрации города Курска,
и соблюдения муниципальными служащими Администрации
города Курска требований к служебному поведению
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 N
25-ФЗ (в ред. 17.07.2009) "О муниципальной службе в Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N
1065 (в ред. от 21.07.2010) "О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению",
Законом Курской области от 13.06.2007 N 60-ЗКО (в ред. от
14.07.2010) "О муниципальной службе в Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей муниципальной службы в Администрации города
Курска, муниципальными служащими Администрации города Курска, и
соблюдения муниципальными служащими Администрации города Курска
требований к служебному поведению.
2. Руководителям отраслевых и территориальных органов
Администрации города Курска:
принять меры по обеспечению исполнения Положения, утвержденного
настоящим постановлением;
определить должностных лиц, ответственных за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них
следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими
Администрации города Курска ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения
ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами,
нормативными правовыми актами Курской области и Администрации города
Курска (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной
службе;
в) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по
вопросам, связанным с применением на практике требований к
служебному поведению муниципальных служащих, утвержденных
постановлением Администрации города Курска от 25.05.2009 N 582,
правил служебного поведения муниципального служащего Администрации
города Курска, а также с уведомлением представителя нанимателя
(работодателя) о фактах совершения муниципальными служащими
коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо
представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
г) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности
уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях
обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению
коррупционных правонарушений;
д) проведение служебных проверок;
ж) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Курской области, проверки соблюдения муниципальными служащими
требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения
гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений
при заключения ими после ухода с муниципальной службы трудового
договора и (или) гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Курской
области;
з) взаимодействие с правоохранительными органами в
установленной сфере деятельности.
3. Управлению информации и печати Администрации города Курска
(Калинин В.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете
"Городские известия" и разместить на официальном сайте Администрации
города Курска.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 15 октября 2010 г. N 3464
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в
соответствии с постановлением Администрации города Курска от
27.09.2009 N 1816 "О представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей муниципальной службы в Администрации города
Курска, и муниципальными служащими Администрации города Курска
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы в Администрации города Курска, отраслевых и территориальных
органах Администрации города (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими Администрации города Курска,
отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска
(далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного
периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области,
Администрации города Курска;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N
25-ФЗ (в ред. от 17.07.2009) "О муниципальной службе в Российской
Федерации".
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной
службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность
муниципальной службы.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной
службы, не предусмотренные перечнем должностей муниципальной службы
замещающими должности муниципальной службы Администрации города
Курска, при назначении на которые граждане и при замещении которых
муниципальные служащие Администрации города Курска обязаны
предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением
Администрации города Курска от 26.08.2009 N 1812 (в ред. от
23.06.2010), и претендующими на замещение должности муниципальной
службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в
порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений,
представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Курской области и Администрации города
Курска.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению руководителя отраслевого и
территориального органа Администрации города Курска.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Комитет организационной и кадровой работы Администрации
города Курска осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
главой Администрации города Курска, а также сведений, представляемых
указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Курской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной
службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
6. Должностные лица, ответственные за кадровую работу в
отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска, по
решению руководителя отраслевого и территориального органа
Администрации города Курска осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
руководителем соответствующего отраслевого и территориального органа
Администрации города Курска, а также сведений, представляемых
указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Курской области;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной
службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности
муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) о представлении гражданином или муниципальным служащим
недостоверных или неполных сведений, представляемых им в
соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальными служащими требований к
служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Положения,
может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
11. Комитет организационной и кадровой работы Администрации
Курской области, должностные лица, ответственные за кадровую работу
в отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска,
осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса главой Администрации города Курска
в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона
от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 11 настоящего Положения, должностные лица комитета
организационной, кадровой работы Администрации города Курска,
кадровых служб отраслевых и территориальных органов Администрации
города Курска вправе (далее - кадровые службы):
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным
служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего
пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в соответствующие
органы прокуратуры Российской Федерации, иные территориальные органы
федеральных государственных органов (кроме территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на
осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные
органы Курской области и иных субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера гражданина или
муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей; о достоверности и полноте сведений, представленных
гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Курской области; о соблюдении муниципальными
служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них
информацию с их согласия.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области
и Администрации города Курска, полнота и достоверность которых
проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего,
подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8
Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности".
15. Запросы направляются главой Администрации города Курска,
руководителем отраслевого и территориального органа Администрации
города Курска - в государственные органы и организации.
16. Председатель комитета организационной и кадровой работы
Администрации города Курска, руководитель соответствующей кадровой
службы отраслевого и территориального органа Администрации города
Курска обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания
подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего
беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,
какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим
Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению
подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения
муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в
срок, согласованный с муниципальным служащим.
17. По окончании проверки кадровые службы обязаны ознакомить
муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
18. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в комитет организационной и кадровой работы
Администрации города Курска, соответствующую кадровую службу
отраслевого и территориального органа Администрации города Курска с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
20. На период проведения проверки муниципальный служащий может
быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок,
не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим
решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой
должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им
должности сохраняется.
21. Председатель комитета организационной и кадровой работы
Администрации города Курска, руководитель соответствующей кадровой
службы отраслевого и территориального органа представляют лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия
лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой
службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или
муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим
руководящим органам политических партий и зарегистрированных в
соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся
основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо
требований к служебному поведению, материалы проверки представляются
в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов.
25. Справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных гражданами и муниципальными
служащими в соответствии с постановлением главы Администрации города
Курска от 27.08.2009 N 1816 в кадровые службы отраслевых и
территориальных органов Администрации города Курска, приобщаются к
личным делам.
26. Материалы проверки хранятся в соответствующих кадровых
службах отраслевых и территориальных органов Администрации города
Курска в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего
передаются в архив.
