постановление Правительства Курской области от 09.12.2008 № 192

     
      3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
     
     Кроме ограничений по использованию  лесов, связанных с  видами
целевого назначения  лесов, лесным законодательством  предусмотрены
ограничения,  обусловленные  выделением  особо  защитных   участков
лесов.
     На особо  защитных   участках  лесов  запрещается   проведение
сплошных рубок,  за исключением случаев,  предусмотренных частью  4
статьи 17  Лесного  кодекса Российской  Федерации (если  выборочные
рубки не обеспечивают  замену лесных насаждений, утрачивающих  свои
средообразующие,       водоохранные,       санитарно-гигиенические,
оздоровительные  и иные  полезные  функции, на  лесные  насаждения,
обеспечивающие  сохранение  целевого назначения  защитных  лесов  и
выполняемых ими полезных функций).
     На особо защитных  участках лесов  не допускается  интродукция
видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных  растений,
которые не  произрастают в  естественных условиях  в данном  лесном
районе.
     На особо   защитных  участках   лесов   выполнение  работ   по
геологическому изучению  недр и  разработке месторождений  полезных
ископаемых,  строительству  линий  электропередачи,  связи,  дорог,
трубопроводов, других линейных объектов, строительство водохранилищ
и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений
и специализированных портов допускается в случае отсутствия  других
вариантов возможного размещения указанных объектов.
     
                                                        Таблица 3.2
     
         Ограничения по видам особо защитных участков леса
     
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  NN|   Виды особо защитных  |        Ограничения использования лесов       |
| п/п|     участков (ОЗУ)     |                                              |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  1 |            2           |                       3                      |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  1.| Памятники природы      | допускается - только проведение выборочных   |
|    | регионального значения | рубок в целях вырубки погибших и поврежденных|
|    |                        | лесных насаждений (спецпроект)               |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  2.| Постоянные лесосеменные| допускаются:                                 |
|    | участки (ПЛСУ)         | - выборочные рубки в целях вырубки погибших и|
|    |                        | поврежденных лесных насаждений;              |
|    |                        | - рубки ухода, направленные на формирование  |
|    |                        | ПЛСУ (рубки ухода за ПЛСУ)                   |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  3.| Насаждения-эталоны     | допускается только уборка погибших и         |
|    | (плюсовые насаждения)  | отмирающих деревьев                          |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  4.| Участки леса           | допускаются:                                 |
|    | (1-км зона) вокруг     | - выборочные рубки в целях вырубки погибших и|
|    | населенных пунктов     | поврежденных насаждений;                     |
|    |                        | - рубки ухода (рубки формирования ландшафта),|
|    |                        | направленные на формирование ландшафта и     |
|    |                        | повышение их эстетической, оздоровительной   |
|    |                        | ценности и устойчивости                      |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  5.| Насаждения-медоносы    | допускаются:                                 |
|    |                        | - рубки ухода с целью формирования лесных    |
|    |                        | насаждений, отвечающих хозяйственным целям   |
|    |                        | (обильно цветущие и плодоносящие);           |
|    |                        | - выборочные рубки погибших и поврежденных   |
|    |                        | насаждений                                   |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  6.| Лесоплодовые насаждения| допускаются:                                 |
|    |                        | - рубки ухода с целью формирования чистых или|
|    |                        | с небольшой примесью второстепенных пород    |
|    |                        | древостоев с невысокой сомкнутостью полога и |
|    |                        | более или менее равномерным размещением по   |
|    |                        | площади в целях создания благоприятных       |
|    |                        | условий для максимального и обильного        |
|    |                        | плодоношения;                                |
|    |                        | - допускается уборка сухостойных и погибших  |
|    |                        | лесных насаждений                            |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
|  7.| Участки леса на склонах| - допускаются только рубки погибших и        |
|    | более 30°              | отмирающих деревьев                          |
+----+------------------------+----------------------------------------------+
     
              3.3. Ограничения по видам использования
     
     С учетом  требований   статей  104  -   107  Лесного   кодекса
Российской Федерации, статьи  65 Водного  кодекса РФ, приказов  МПР
РФ,  регламентирующих  правила  использования лесов  по  видам,  на
территории лесничества с учетом их целевого назначения (статья  102
ЛК) устанавливаются следующие ограничения по видам использования.
     Примечание: ограничения по  видам использования  лесов в  зоне
радиоактивного загрязнения  цезием-137 приведены в  разделах 2.3  -
2.16.
     
           Ограничения при использовании лесных участков
                      для заготовки древесины
     
     Запрещается:
     - заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;
     - проведение  рубок  без предварительного  отбора  деревьев  в
рубку, нанесения на них затесок и клеймения (кроме деревьев при р/у
диаметром < см на высоте 1,3 м);
     - осуществлять    работы    по   заготовке    древесины    без
технологической карты разработки лесосеки либо с ее нарушением;
     - оставлять  на  лесосеках   деревья,  назначенные  в   рубку,
зависшие срубленные деревья, а также завалы (захламление);
     - повреждение  деревьев  при  проведении  рубок  более  2%  от
количества оставляемых на выращивание;
     - проведение  рубок ухода  с  умеренно высокой  (31  - 40%)  и
высокой (41 - 50%) интенсивностью вырубки;
     - повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;
     - проведение  рубок   на  лесных   участках  с   невыраженными
границами   без   предварительной   разрубки   граничных   визиров,
угломерной съемки,  промера граничных  линий, определения  площади,
постановки граничных столбов (12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м);
     - уничтожение   или   повреждение   граничных,    квартальных,
лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и
пнях;
     - оставлять на лесосеках  пни > 1,3  диаметра среза дерева,  а
при рубке деревьев диаметром менее 30 см - более 10 см;
     - хранение  заготовленной  древесины  на  лесосеке  более   12
месяцев с даты подачи лесной декларации;
     - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и  почв
за пределами лесосеки;
     - прорубка технологических коридоров  в лесах лесничества  при
проведении р/у допускается в исключительных случаях;
     - проведение  вторых  приемов  при  рубках  реконструкции   до
полного лесовосстановления  (перевода в  лесопокрытые лесом  земли)
площадей, пройденных первым приемом.
     
           Ограничения при использовании лесных участков
         для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
     
     Запрещается:
     - применять  способы   и  технологии,   ведущие  к   истощению
имеющихся ресурсов;
     - использовать  виды  растений,  занесенных  в  Красные  книги
Российской  Федерации  и  Курской  области,  а  также  признаваемые
наркотическими средствами, в соответствии с Федеральным законом  от
08.01.98  N   3-ФЗ  "О  наркотических   средствах  и   психотропных
веществах",  и  включенные  в перечень  видов  (пород)  деревьев  и
кустарников,   заготовка    древесины   которых   не    допускается
(Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 162);
     - собирать  лесную  подстилку  в  лесах,  выполняющих  функции
защиты  природных и  иных  объектов  (защитные полосы  лесов  вдоль
автомобильных дорог, зеленые зоны);
     - заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев  (кроме
деревьев, отведенных в рубку за 1 - 2 года до рубки);
     - заготовка веточного корма,  сосновых лап, древесной  зелени,
заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.
     
         Ограничения при использовании лесов для заготовки
      пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
     
     Запрещается:
     - при заготовке дикорастущих плодов и ягод рубка  плодоносящих
ветвей и деревьев;
     - при заготовке орехов рубка  деревьев и кустарников, а  также
применение   способов,   приводящих  к   повреждению   деревьев   и
кустарников;
     - при   заготовке   грибов   вырывать   грибы   с   грибницей,
переворачивать при  сборе грибов  мох и лесную  подстилку, а  также
уничтожать старые грибы;
     - осуществлять  заготовку   и  сбор   грибов  и   дикорастущих
растений,  виды  которых   занесены  в  Красные  книги   Российской
Федерации  и  Курской  области,  а  также  грибов  и   дикорастущих
растений,   которые   признаются   наркотическими   средствами    в
соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ  "О
наркотических средствах и психотропных веществах";
     - заготовка  березового  сока  (кроме  заготовки  с  деревьев,
назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);
     - при заготовке щавеля и т.д. запрещается вырывать растения  с
корнями;
     - повторный  сбор  лекарственного  сырья на  одной  и  той  же
территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида
растения:
     - соцветий и надземных органов  однолетних растений - через  2
года;
     - соцветий и надземных органов многолетних растений - через  5
лет;
     - корневищ растений - через 15 лет;
     - применять  способы   и  технологии,   ведущие  к   истощению
имеющихся ресурсов, применение  способов, приводящих к  повреждению
деревьев и кустарников.
     Не рекомендуется:  заготовка пищевых  лесных  ресурсов и  сбор
лекарственных трав в лесах, выполняющих функции защиты природных  и
иных объектов.
     
           Ограничения при использовании лесных участков
                 для ведения охотничьего хозяйства
     
     Запрещается:
     - ведение  охотничьего  хозяйства  с  нарушением  Федерального
закона "О животном мире" от 24.04.95 N 52-ФЗ;
     - ведение охотничьего хозяйства без проекта освоения лесов;
     - размещение    (проведение)    биотехнических    мероприятий,
способствующих  концентрации  диких  копытных  животных  в   местах
проведения  лесовосстановительных   мероприятий  и   способствующих
разрушению и ухудшению природной среды.
     
           Ограничение при использовании лесных участков
                  для ведения сельского хозяйства
     
     Сенокошение:
     - запрещается в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
     - не  допускается  сенокошение  на  необлесившихся  лесосеках,
прогалинах и других не  покрытых лесной растительностью землях,  на
которых проведены мероприятия по лесовосстановлению;
     - при использовании для сенокошения малоценных насаждений,  не
намеченных  под  реконструкцию,  не  допускается  нанесение   вреда
окружающей  природной  среде  (повреждение  подроста,  растений   и
прочее).
     
     Пастьба скота:
     Запрещается:
     - в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
     - выпас сельскохозяйственных  животных и  организация для  них
летних лагерей и ванн в прибрежных защитных полосах (50 м);
     - выпас  сельскохозяйственных  животных на  участках,  занятых
лесными  культурами,  естественными  молодняками  ценных  древесных
пород,  насаждениями   с  развитым   жизнеспособным  подростом   до
достижения ими высоты,  исключающей возможность повреждения  вершин
скотом;
     - выпас  на   участках  с   проектируемыми  мероприятиями   по
содействию естественному возобновлению хвойными и твердолиственными
породами;
     - на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;
     - выпас с/х животных без пастуха (кроме огороженных пастбищ);
     - пастьба  коз  на  неогороженных  лесных  участках  или   без
привязи.
     
     Пчеловодство -  ведение   пчеловодства  запрещается  в   лесах
зеленых зон.
     
       Ограничения при использовании лесов для осуществления
      образовательной и научно-исследовательской деятельности
     
     - запрещается  лицам, обладающим  лесными  участками на  праве
постоянного (бессрочного) пользования,  ими распоряжаться (пункт  4
ст. 20 ЗК РФ);
     - не      допускается      ведение      образовательной      и
научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;
     - не допускается  возникновение ситуаций,  угрожающих жизни  и
здоровью людей на  участках, предоставленных для образовательной  и
научно-исследовательской деятельности;
     - не   допускается   негативное   воздействие   осуществляемой
деятельностью  на   смежные  участки,   находящиеся  за   пределами
предоставленной по договору площади;
     - запрещается  загрязнение  площади  предоставленного  лесного
участка  и  территории  за его  пределами  строительным  и  бытовым
мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
     - не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов
по произвольным маршрутам вне  дорог за пределами  предоставленного
лесного участка;
     - не  допускается  проведение  мероприятий,  не  указанных   в
методике,   программе    и    плане   научно-исследовательской    и
образовательной деятельности.
     
       Ограничения при использовании лесов для осуществления
                    рекреационной деятельности
     
     Не допускается:
     - препятствование  праву  граждан на  свободное  пребывание  в
лесах;
     - использовать  способы и  методы,  наносящие вред  окружающей
природной среде и здоровью человека;
     - захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым
мусором и иными видами отходов;
     - проезд   транспортных   средств   и   иных   механизмов   по
произвольным, неустановленным маршрутам.
     - возведение   объектов   или   выполнение   мероприятий,   не
предусмотренных проектом освоения лесов.
     
     Ограничения при использовании участков для строительства
      и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
           объектов, а также гидротехнических сооружений
                    и специализированных портов
     
     Все ограничения по  использованию участков  отражены в  Водном
кодексе РФ (от  03.06.2006 N 74-ФЗ с  дополнениями от 19.06.2007  N
102-ФЗ).
     
        Ограничения при использовании лесов при выполнении
         работ по геологическому изучению недр, разработке
                        полезных ископаемых
     
     Использование лесов  лесничества   для  выполнения  работ   по
геологическому изучению  недр и  разработке месторождений  полезных
ископаемых допускается с учетом ограничений.
     Не допускается:
     - валка  деревьев и  расчистка  лесных участков  от  древесной
растительности с помощью бульдозеров;
     - захламление  древесными   остатками  приграничных  полос   и
опушек;
     - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;
     - хранение свежесрубленной  древесины в лесу  в летний  период
без специальных мер защиты;
     - затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
     - захламление лесов строительными, промышленными,  древесными,
бытовыми и иными отходами, мусором;
     - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
     - проезд   транспортных   средств   и   иных   механизмов   по
произвольным маршрутам (неустановленным).
     
           Ограничения при использовании лесных участков
       для строительства, реконструкции, эксплуатации линий
        электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
                    и других линейных объектов
     
     Использование лесов     лесничества     для     строительства,
реконструкции,  эксплуатации  линий электропередачи,  линий  связи,
дорог и других  линейных объектов  допускается в случае  отсутствия
других вариантов возможного размещения линейных объектов.
     При использовании  лесов  для строительства,  реконструкции  и
эксплуатации  автомобильных  дорог исключаются  случаи,  вызывающие
нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и
заболачивание лесных участков вдоль дорог.
     Осуществление строительства,   реконструкции  и   эксплуатации
линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на
занятой и прилегающей территории.
     При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
     - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и  почв
за пределами лесного участка;
     - захламления    прилегающих    территорий    за     пределами
предоставленного участка строительным  и бытовым мусором,  отходами
древесины, иными видами отходов;
     - загрязнения площади предоставленного участка и территории за
его пределами химическими и радиоактивными веществами;
     - проезд   транспортных   средств   и   иных   механизмов   по
произвольным,     неустановленным    маршрутам     за     пределами
предоставленного лесного участка.
     Земли, нарушенные  или  загрязненные  при  использовании   для
строительства,  реконструкции  и  эксплуатации  линейных  объектов,
подлежат рекультивации  в срок  не  более 1  года после  завершения
соответствующего этапа работ.
     
     Лесохозяйственный регламент    Железногорского     лесничества
обязателен   для   исполнения  гражданами,   юридическими   лицами,
осуществляющими  использование,  охрану,  защиту,   воспроизводство
лесов в границах лесничества.
     Невыполнение гражданами, юридическими лицами,  осуществляющими
использование   лесов,   лесохозяйственного   регламента   является
основанием  для  досрочного расторжения  договоров  аренды  лесного
участка  или договоров  купли-продажи  лесных насаждений,  а  также
принудительного   прекращения   права   постоянного   (бессрочного)
пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования
лесным участком.
     Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10  лет
с момента его утверждения в установленном порядке.
     В лесохозяйственный регламент могут  быть внесены изменения  в
случаях:
     - изменения  структуры  и   состояния  лесов,  выявленного   в
процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
     - изменения действующих нормативных  правовых актов в  области
лесных отношений;
     - иных случаях,  предусмотренных законодательством  Российской
Федерации.