постановление Правительства Курской области от 09.12.2008 № 193

    Примечание:  к  временным целевым породам отнесены породы, которые
не  являются  целевыми  для  данной группы типов леса, но в конкретных
условиях  лесничества  не  подлежат  замене  на  целевые  по различным
соображениям.

    В  связи с тем, что лесничество находится в одной лесорастительной
зоне   и  в  границах  одного  лесорастительного  района,  особенности
требований  к  пользованию  лесов  по  лесорастительным зонам и лесным
районам  и  особенности  требований  к  различным  видам использования
лесов учтены в соответствующих разделах настоящего регламента.

                               Глава 3

                   ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

         3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

    Ограничения  использования лесов предусматриваются Лесным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.
    В   лесах   лесничества,   согласно  их  целевому  назначению,  не
допускается:
    - создание лесных плантаций;
    - создание лесоперерабатывающей лесной инфраструктуры;
    -  выращивание  лесных  плодовых, ягодных, декоративных растений и
лекарственных растений;
    - не допускаются рубки ухода умеренно-высокой (31 - 40%) и высокой
(41 - 50%) интенсивности выборки.
    Дополнительные  ограничения  по  видам  целевого  назначения лесов
(категорий защитности) лесничества приведены в таблице 3.1.1.

                                                         Таблица 3.1.1

            Ограничения по видам целевого назначения лесов

|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| N  |Целевое назначение |        Ограничения использованию лесов         |
|п/п |       лесов       |                                                |
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 1  |         2         |                       3                        |
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|    |Защитные леса      |Запрещается:                                    |
| 1. |Леса, расположенные|- заготовка древесины спелых и перестойных      |
|    |в водоохранных     |насаждений;                                     |
|    |зонах              |- использование токсичных химических препаратов |
|    |                   |для охраны и защиты лесов, при проведении       |
|    |                   |лесовосстановительных работ, в том числе и в    |
|    |                   |научных целях;                                  |
|    |                   |- применение авиации по локализации и ликвидации|
|    |                   |очагов вредных организмов;                      |
|    |                   |- реконструкция малоценных насаждений путем     |
|    |                   |сплошной вырубки;                               |
|    |                   |- сплошная распашка земель при                  |
|    |                   |лесовосстановлении;                             |
|    |                   |- выращивание сельскохозяйственных культур при  |
|    |                   |распашке земель;                                |
|    |                   |- выпас сельскохозяйственных животных и         |
|    |                   |организация для них летних лагерей и ванн       |
|    |                   |(прибрежные защитные полосы);                   |
|    |                   |- оставление порубочных остатков;               |
|    |                   |- движение трелевочных тракторов;               |
|    |                   |- движение и стоянка транспортных (кроме        |
|    |                   |специальных транспортных средств), за           |
|    |                   |исключением их движения по дорогам и стоянки в  |
|    |                   |специально оборудованных местах;                |
|    |                   |- размещение кладбищ, скотомогильников, мест    |
|    |                   |захоронения отходов производства и потребления, |
|    |                   |отравляющих и ядовитых веществ;                 |
|    |                   |- эксплуатация хозяйственных и иных объектов,   |
|    |                   |без оборудования таких объектов сооружениями,   |
|    |                   |обеспечивающими охрану водных объектов от       |
|    |                   |загрязнения, засорения и истощения вод в        |
|    |                   |соответствии с водным законодательством и       |
|    |                   |законодательством в области охраны окружающей   |
|    |                   |среды                                           |
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 2. |Леса, выполняющие  |                                                |
|    |функции защиты     |                                                |
|    |природных          |                                                |
|    |и иных объектов:   |                                                |
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|2.1.|Защитные полосы    |Запрещается:                                    |
|    |лесов,             |- заготовка древесины спелых и перестойных      |
|    |расположенные вдоль|насаждений;                                     |
|    |железнодорожных    |- сбор лесной подстилки и мха.                  |
|    |путей общего       |Выборочные рубки лесных насаждений, проводятся  |
|    |пользования,       |только в целях вырубки погибших и поврежденных  |
|    |федеральных        |насаждений.                                     |
|    |автодорог общего   |При проведении работ по лесовосстановлению      |
|    |пользования,       |должны использоваться только древесные породы,  |
|    |автомобильных дорог|устойчивые к вредным веществам (воздействиям).  |
|    |общего пользования,|Мероприятия по уходу за лесом должны быть       |
|    |находящихся в      |направлены на формирование сложных смешанных    |
|    |собственности      |насаждений;                                     |
|    |субъекта РФ        |не рекомендуется сбор и заготовка пищевых лесных|
|    |                   |ресурсов и сбор лекарственных трав              |
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 3. |Ценные леса:       |Запрещается:                                    |
|    |Противоэрозионные  |- ведение сельского хозяйства (кроме            |
|    |леса               |пчеловодства);                                  |
|    |                   |- сплошная распашка земель при проведении       |
|    |                   |лесовосстановительных мероприятий на склонах    |
|    |                   |крутизной более 6°.                             |
|    |                   |Строительство линий электропередач, линий связи,|
|    |                   |дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
|    |                   |допускается только в случае отсутствия других   |
|    |                   |вариантов размещения указанных объектов.        |
|    |                   |Рубки ухода направлены на формирование          |
|    |                   |высокополнотных (07 - 08), разновозрастных и    |
|    |                   |сложных (2 и > ярусных) лесных насаждений с     |
|    |                   |преобладанием деревьев с мощными корневыми      |
|    |                   |системами.                                      |
|    |                   |Трелевка древесины допускается только           |
|    |                   |сортиментами, без повреждения почвенного покрова|
|————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|

       3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

    Кроме  ограничений  по  использованию  лесов,  связанных  с видами
целевого  назначения  лесов,  лесным  законодательством  предусмотрены
ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов.
    На  особо  защитных участках лесов запрещается проведение сплошных
рубок,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  частью 4 статьи 17
Лесного   кодекса  Российской  Федерации  (если  выборочные  рубки  не
обеспечивают    замену    лесных    насаждений,    утрачивающих   свои
средообразующие,         водоохранные,        санитарно-гигиенические,
оздоровительные   и  иные  полезные  функции,  на  лесные  насаждения,
обеспечивающие   сохранение   целевого   назначения  защитных  лесов и
выполняемых ими полезных функций).
    На  особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов
(пород)  деревьев,  кустарников, лиан, других лесных растений, которые
не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
    На   особо   защитных   участках   лесов   выполнение   работ   по
геологическому  изучению  недр  и  разработке  месторождений  полезных
ископаемых,   строительству   линий   электропередачи,  связи,  дорог,
трубопроводов,  других линейных объектов, строительство водохранилищ и
других  искусственных  водных  объектов, гидротехнических сооружений и
специализированных  портов  допускается  в  случае  отсутствия  других
вариантов возможного размещения указанных объектов.

                                                           Таблица 3.2

          Ограничения по видам особо защитных участков леса

|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|NN |   Виды особо защитных    |     Ограничения использования лесов      |
|п/п|      участков (ОЗУ)      |                                          |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 1 |            2             |                    3                     |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 1.|Памятники природы         |допускается - только проведение выборочных|
|   |регионального значения    |рубок в целях вырубки погибших и          |
|   |                          |поврежденных лесных насаждений            |
|   |                          |(спецпроект)                              |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 2.|Постоянные лесосеменные   |допускаются:                              |
|   |участки (ПЛСУ)            |- выборочные рубки в целях вырубки        |
|   |                          |погибших и поврежденных лесных насаждений;|
|   |                          |- рубки ухода, направленные на            |
|   |                          |формирование ПЛСУ (рубки ухода за ПЛСУ)   |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 3.|Участки леса (1-км зона)  |допускаются:                              |
|   |вокруг населенных пунктов |- выборочные рубки в целях вырубки        |
|   |                          |погибших и поврежденных насаждений;       |
|   |                          |- рубки ухода (рубки формирования         |
|   |                          |ландшафта), направленные на формирование  |
|   |                          |ландшафта и повышения его эстетической,   |
|   |                          |оздоровительной ценности и устойчивости   |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 4.|Насаждения-медоносы       |допускаются:                              |
|   |                          |- рубки ухода с целью формирования лесных |
|   |                          |насаждений, отвечающих хозяйственным целям|
|   |                          |(обильно цветущие и плодоносящие);        |
|   |                          |- выборочные рубки погибших и поврежденных|
|   |                          |насаждений                                |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 5.|Лесоплодовые насаждения   |допускаются:                              |
|   |                          |- рубки ухода с целью формирования чистых |
|   |                          |или с небольшой примесью второстепенных   |
|   |                          |пород древостоев, с невысокой сомкнутостью|
|   |                          |полога и более или менее равномерным      |
|   |                          |размещением по площади в целях создания   |
|   |                          |благоприятных условий для максимального и |
|   |                          |обильного плодоношения;                   |
|   |                          |- допускается уборка сухостойных и        |
|   |                          |погибших лесных насаждений                |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 6.|Участки леса на склонах   |- допускаются только рубки погибших и     |
|   |более 30°                 |отмирающих деревьев                       |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————|

               3.3. Ограничения по видам использования

    С  учетом  требований  статей 104 - 107 Лесного кодекса Российской
Федерации,   статьи   65   Водного   кодекса   РФ,  Приказов  МПР  РФ,
регламентирующих  правила  использования лесов по видам, на территории
лесничества   с   учетом   их  целевого  назначения  (статья  102  ЛК)
устанавливаются следующие ограничения по видам использования.
    Примечание:  ограничения  по  видам  использования  лесов  в  зоне
радиоактивного загрязнения цезием-137 приведены в разделах 2.3 - 2.16.

            Ограничения при использовании лесных участков
                       для заготовки древесины

    Запрещается:
    - заготовка древесины с нарушением возрастов рубок;
    -  проведение  рубок без предварительного отбора деревьев в рубку,
нанесения на них затесок и клеймения (кроме деревьев при р/у диаметром
< см на высоте 1,3 м);
    -  осуществлять  работы по заготовке древесины без технологической
карты разработки лесосеки либо с ее нарушением;
    -  оставлять  на  лесосеках деревья, назначенные в рубку, зависшие
срубленные деревья, а также завалы (захламление);
    - повреждение деревьев при проведении рубок более 2% от количества
оставляемых на выращивание;
    -  проведение  рубок ухода с умеренно-высокой (31 - 40%) и высокой
(41 - 50%) интенсивностью вырубки;
    - повреждение подроста при проведении всех видов рубок > 10%;
    -  проведение  рубок  на лесных участках с невыраженными границами
без  предварительной  разрубки  граничных  визиров, угломерной съемки,
промера  граничных  линий,  определения  площади, постановки граничных
столбов (12 - 16 см и высотой не менее 1,3 м);
    - уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и
других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
    -  оставлять  на  лесосеках пни > 1,3 диаметра среза дерева, а при
рубке деревьев диаметром менее 30 см - более 10 см;
    -  хранение заготовленной древесины на лесосеке более 12 месяцев с
даты подачи лесной декларации;
    -  повреждение  лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами лесосеки;
    -  прорубка  технологических  коридоров  в  лесах  лесничества при
проведении р/у допускается в исключительных случаях;
    -  проведение  вторых  приемов при рубках реконструкции до полного
лесовосстановления  (перевода  в  лесопокрытые  лесом земли) площадей,
пройденных первым приемом.

            Ограничения при использовании лесных участков
          для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

    Запрещается:
    -  применять  способы  и технологии, ведущие к истощению имеющихся
ресурсов;
    -   использовать   виды   растений,  занесенных  в  Красные  книги
Российской   Федерации   и   Курской  области,  а  также  признаваемые
наркотическими  средствами  в  соответствии  с  Федеральным законом от
08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и
включенные  в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка
древесины  которых  не  допускается (постановление Правительства РФ от
15.03.2007 N 162);
    -  собирать  лесную  подстилку в лесах, выполняющих функции защиты
природных  и  иных объектов (защитные полосы лесов вдоль автомобильных
дорог, зеленые зоны);
    -  заготавливать  бересту,  кору,  луб  с растущих деревьев (кроме
деревьев, отведенных в рубку, за 1 - 2 года до рубки);
    -  заготовка  веточного  корма,  сосновых  лап,  древесной зелени,
заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

          Ограничения при использовании лесов для заготовки
        пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

    Запрещается:
    -  при  заготовке  дикорастущих  плодов  и ягод рубка плодоносящих
ветвей и деревьев;
    -  при  заготовке  орехов  рубка  деревьев  и кустарников, а также
применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;
    -  при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать
при  сборе  грибов  мох  и лесную подстилку, а также уничтожать старые
грибы;
    -  осуществлять  заготовку  и сбор грибов и дикорастущих растений,
виды  которых  занесены в Красные книги Российской Федерации и Курской
области,  а  также  грибов и дикорастущих растений, которые признаются
наркотическими  средствами  в  соответствии с Федеральным законом от 8
января  1998  года  N  3-ФЗ  "О наркотических средствах и психотропных
веществах";
    -   заготовка   березового   сока  (кроме  заготовки  с  деревьев,
назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);
    -  при  заготовке  щавеля  и  т.д. запрещается вырывать растения с
корнями;
    - повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории
до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения:
    - соцветий и надземных органов однолетних растений - через 2 года;
    - соцветий и надземных органов многолетних растений - через 5 лет;
    - корневищ растений - через 15 лет;
    -  применять  способы  и технологии, ведущие к истощению имеющихся
ресурсов,  применение  способов,  приводящих  к повреждению деревьев и
кустарников.
    Не   рекомендуется:  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных  трав  в  лесах,  выполняющих функции защиты природных и
иных объектов.

            Ограничения при использовании лесных участков
                  для ведения охотничьего хозяйства

    Запрещается:
    -  ведение  охотничьего хозяйства с нарушением Федерального закона
"О животном мире" от 24.04.95 N 52-ФЗ;
    - ведение охотничьего хозяйства без проекта освоения лесов;
    -     размещение    (проведение)    биотехнических    мероприятий,
способствующих   концентрации   диких   копытных   животных  в  местах
проведения    лесовосстановительных   мероприятий   и   способствующих
разрушению и ухудшению природной среды.

            Ограничение при использовании лесных участков
                   для ведения сельского хозяйства

    Сенокошение:
    - запрещается в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
    -   не   допускается   сенокошение  на  необлесившихся  лесосеках,
прогалинах  и  других  не  покрытых  лесной растительностью землях, на
которых проведены мероприятия по лесовосстановлению;
    -  при  использовании  для  сенокошения  малоценных насаждений, не
намеченных   под   реконструкцию,   не   допускается  нанесение  вреда
окружающей природной среде (повреждение подроста, растений и прочее).
    Пастьба скота:
    Запрещается:
    - в лесах зеленых зон и противоэрозионных лесах;
    - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних
лагерей и ванн в прибрежных защитных полосах (50 м);
    - выпас сельскохозяйственных животных на участках, занятых лесными
культурами,   естественными   молодняками   ценных   древесных  пород,
насаждениями  с  развитым  жизнеспособным  подростом до достижения ими
высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
    -  выпас  на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию
естественному возобновлению хвойными и твердолиственными породами;
    - на участках с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами;
    - выпас с/х животных без пастуха (кроме огороженных пастбищ);
    - пастьба коз на неогороженных лесных участках или без привязи.
    Пчеловодство  -  ведение  пчеловодства запрещается в лесах зеленых
зон.

        Ограничения при использовании лесов для осуществления
       образовательной и научно-исследовательской деятельности

    -   запрещается  лицам,  обладающим  лесными  участками  на  праве
постоянного  (бессрочного) пользования, ими распоряжаться (пункт 4 ст.
20 ЗК РФ);
    -       не       допускается       ведение       образовательной и
научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;
    -   не  допускается  возникновение  ситуаций,  угрожающих  жизни и
здоровью  людей,  на  участках,  предоставленных для образовательной и
научно-исследовательской деятельности;
    -    не    допускается   негативное   воздействие   осуществляемой
деятельностью   на   смежные   участки,   находящиеся   за   пределами
предоставленной по договору площади;
    -   запрещается   загрязнение  площади,  предоставленного  лесного
участка  и территории за его пределами строительным и бытовым мусором,
отходами древесины, иными видами отходов;
    -  не допускается проезд транспортных средств и иных механизмов по
произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного
участка;
    -  не допускается проведение мероприятий, не указанных в методике,
программе   и   плане   научно-исследовательской   и   образовательной
деятельности.

        Ограничения при использовании лесов для осуществления
                      рекреационной деятельности

    Не допускается:
    - препятствование праву граждан на свободное пребывание в лесах;
    -   использовать  способы  и  методы,  наносящие  вред  окружающей
природной среде и здоровью человека;
    -  захламление  площади  участка  и прилегающих территорий бытовым
мусором и иными видами отходов;
    -  проезд  транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным маршрутам.
    -    возведение    объектов   или   выполнение   мероприятий,   не
предусмотренных проектом освоения лесов.

       Ограничения при использовании участков для строительства
       и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
            объектов, а также гидротехнических сооружений
                     и специализированных портов

    Все  ограничения  по  использованию  участков  отражены  в  Водном
кодексе  РФ  (от  03.06.2006  N  74-ФЗ  с дополнениями от 19.06.2007 N
102-ФЗ).

          Ограничения при использовании лесов при выполнении
          работ по геологическому изучению недр, разработке
                         полезных ископаемых

    Использование   лесов   лесничества   для   выполнения   работ  по
геологическому  изучению  недр  и  разработке  месторождений  полезных
ископаемых допускается с учетом ограничений.
    Не допускается:
    -   валка  деревьев  и  расчистка  лесных  участков  от  древесной
растительности с помощью бульдозеров;
    - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;
    - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев;
    -  хранение  свежесрубленной  древесины в лесу в летний период без
специальных мер защиты;
    - затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
    -  захламление  лесов  строительными,  промышленными,  древесными,
бытовыми и иными отходами, мусором;
    - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
    -  проезд  транспортных  средств и иных механизмов по произвольным
маршрутам (неустановленным).

          Ограничения при использовании лесных участков для
           строительства, реконструкции, эксплуатации линий
          электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов
                      и других линейных объектов

    Использование  лесов лесничества для строительства, реконструкции,
эксплуатации  линий  электропередачи,  линий  связи,  дорог  и  других
линейных  объектов  допускается  в  случае отсутствия других вариантов
возможного размещения линейных объектов.
    При   использовании   лесов   для  строительства,  реконструкции и
эксплуатации   автомобильных   дорог  исключаются  случаи,  вызывающие
нарушение  поверхностного  и  внутрипочвенного стока вод, затопление и
заболачивание лесных участков вдоль дорог.
    Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов  должно  исключать развитие эрозионных процессов на занятой и
прилегающей территории.
    При  использовании  лесов  в  целях строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
    -  повреждения  лесных насаждений, растительного покрова и почв за
пределами лесного участка;
    - захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного
участка  строительным  и  бытовым  мусором,  отходами древесины, иными
видами отходов;
    - загрязнения площади предоставленного участка и территории за его
пределами химическими и радиоактивными веществами;
    -  проезд  транспортных средств и иных механизмов по произвольным,
неустановленным   маршрутам   за  пределами  предоставленного  лесного
участка.
    Земли,   нарушенные   или   загрязненные   при  использовании  для
строительства,   реконструкции   и   эксплуатации  линейных  объектов,
подлежат  рекультивации  в  срок  не  более  1  года  после завершения
соответствующего этапа работ.

    Лесохозяйственный  регламент  Хомутовского  лесничества обязателен
для   исполнения   гражданами,  юридическими  лицами,  осуществляющими
использование,   охрану,  защиту,  воспроизводство  лесов  в  границах
лесничества.
    Невыполнение   гражданами,  юридическими  лицами,  осуществляющими
использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием
для  досрочного  расторжения  договоров  аренды  лесного  участка  или
договоров  купли-продажи  лесных  насаждений,  а также принудительного
прекращения   права   постоянного   (бессрочного)  пользования  лесным
участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
    Срок  действия  лесохозяйственного  регламента составляет 10 лет с
момента его утверждения в установленном порядке.
    В  лесохозяйственный  регламент  могут  быть  внесены  изменения в
случаях:
    -  изменения  структуры  и состояния лесов, выявленного в процессе
проведения лесоустройства, специальных обследований;
    -  изменения  действующих  нормативных  правовых  актов  в области
лесных отношений;
    -   иных  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.