постановление Администрации города Курска Курской области от 03.04.2012 № 919

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 3 апреля 2012 г. N 919

          Об утверждении Положения о порядке учета детей,
         подлежащих обучению в образовательных учреждениях,
         реализующих основные общеобразовательные программы
     
     В соответствии  с  подпунктом  5  пункта  1  статьи  31  Закона
Российской  Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании",
статьей 14 Федерального  закона от 24.06.1999  N 120-ФЗ "Об  основах
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних", пунктом  13  статьи 16  Федерального закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  руководствуясь   Уставом
города Курска, постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  учета  детей,
подлежащих обучению  в общеобразовательных учреждениях,  реализующих
основные общеобразовательные программы.
     2. Управлению информации и  печати Администрации города  Курска
(Лымарь Н.В.)  обеспечить опубликование  настоящего постановления  в
газете  "Городские  известия"  и  размещение  на  официальном  сайте
Администрации города Курска в сети "Интернет".
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы Администрации города Курска Германову О.М.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     
                                                 Глава Администрации
                                                       города Курска
                                                         Н.И.ОВЧАРОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                         Администрации города Курска
                                           от 3 апреля 2012 г. N 919
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
             В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
                   ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

                         1. Общие положения

     1.1. Положение о  порядке  учета детей,  подлежащих обучению  в
образовательных    учреждениях,   реализующих    общеобразовательные
программы  (далее  -   Положение),  разработано  в  соответствии   с
Конституцией Российской Федерации,  Законом Российской Федерации  от
10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании",  Федеральным  законом   от
24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики  безнадзорности
и  правонарушений несовершеннолетних"  и  в целях  осуществления  на
территории  муниципального  образования  "Город  Курск"   ежегодного
персонального  учета детей,  подлежащих  обучению в  образовательных
учреждениях,  реализующих  основные  общеобразовательные   программы
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования,  не   посещающих  и   систематически  пропускающих   по
неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях города
Курска (далее - учет детей).
     1.2. Настоящее  Положение  определяет порядок  учета  детей,  а
также систему  взаимодействия комитета образования  города Курска  с
учреждениями и организациями, участвующими в проведении учета  детей
на территории муниципального образования "Город Курск".
     1.3. Обязательному  ежегодному  учету   подлежат  все  дети   в
возрасте  от 6  лет  6  месяцев (по  состоянию  на 1  сентября  года
поступления в первый  класс) до 18  лет, проживающие (постоянно  или
временно) или пребывающие  на территории муниципального  образования
"Город  Курск" независимо  от  наличия (отсутствия)  регистрации  по
месту    жительства   (пребывания),    в    целях   реализации    их
конституционного   права    на   получение   обязательного    общего
образования.
     1.4. Выявление и учет детей, не получающих обязательного общего
образования, осуществляются  в   рамках  взаимодействия  органов   и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних   совместно   с   заинтересованными   лицами    и
организациями в соответствии с действующим законодательством.
     1.5. Организационную работу  по взаимодействию  образовательных
учреждений   с   учреждениями  и   органами   системы   профилактики
безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних  по учету  детей
проводит комитет образования города  Курска, в ведении которого  эти
образовательные учреждения находятся.
     1.6. Учет детей осуществляется во взаимодействии со  следующими
учреждениями и организациями:
     муниципальными учреждениями  образования,  органами  управления
социальной защиты населения;
     отделами образования,     опеки    и     попечительства     над
несовершеннолетними административных округов города Курска;
     комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;
     инспекторами по    делам    несовершеннолетних,     участковыми
инспекторами органов внутренних дел.
     1.7. Информация по  учету  детей, собираемая  в соответствии  с
настоящим   Положением,  подлежит   сбору,   передаче,  хранению   и
использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
     
                   2. Формирование учетных данных

     2.1. Учет детей на территории муниципального образования "Город
Курск" производится путем создания  и ведения единой  информационной
базы данных, формируемой комитетом образования города Курска  (далее
- Комитет).
     2.2. При  формировании   базы  данных   о  детях   используется
информация, получаемая в установленном порядке от:
     находящихся в  ведении  Комитета  образовательных   учреждений,
реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования  и
общего образования (далее - дошкольные образовательные учреждения  и
общеобразовательные учреждения соответственно);
     органов и  учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних;
     отделов образования,     опеки     и     попечительства     над
несовершеннолетними  администраций административных  округов  города
Курска;
     граждан, проживающих на  территории муниципального  образования
"Город Курск".
     2.3. Источниками формирования базы данных служат:
     2.3.1. Данные общеобразовательных учреждений о детях:
     обучающихся в   данном   общеобразовательном   учреждении   вне
зависимости от  места их проживания  (вне территории  муниципального
образования "Город Курск");
     не получающих образование по состоянию здоровья;
     временно получающих образование  в образовательных  учреждениях
здравоохранения    (реабилитационных   центрах)    вне    территории
муниципального образования "Город Курск";
     не имеющих  общего образования  и  не обучающихся  в  нарушение
закона   (не   посещающих   или   систематически   пропускающих   по
неуважительным причинам учебные занятия);
     проживающих в  микрорайоне общеобразовательного  учреждениях  и
обучающихся в других общеобразовательных учреждениях, в том числе  в
специализированных.
     2.3.2. Данные дошкольных  образовательных  учреждений о  детях,
завершающих  получение  дошкольного  образования в  текущем  году  и
подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году.
     2.3.3. Данные Комитета  о  детях, достигших  возраста  6 лет  6
месяцев, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
     2.3.4. Данные  социальных  приютов  для детей  и  подростков  о
детях,  находящихся   в  учреждении  и   нуждающихся  в   социальной
реабилитации.
     2.3.5. Сведения    о    детях,   полученные    от    участковых
уполномоченных  органов  внутренних дел  в  результате  обследования
жилого сектора территории муниципального образования "Город  Курск",
в том числе о детях,  не зарегистрированных по месту жительства,  но
фактически проживающих на соответствующей территории.
     2.3.6. Сведения о детях, зарегистрированных по месту жительства
на территории муниципального образования "Город Курск".
     
                3. Организация работы по учету детей
     
     3.1. Комитет:
     3.1.1. Осуществляет организационное и методическое  руководство
работой   по   учету  детей   в   подведомственных   образовательных
учреждениях.
     3.1.2. Получает от отделов образования, опеки и  попечительства
над  несовершеннолетними   администраций  административных   округов
города  Курска   сведения   о  численности   детей,  принимаемых   в
общеобразовательные  учреждения  и  выбывающих  из  них  в   течение
учебного года и в летний период.
     3.1.3. Формирует сведения о детях,  достигших возраста 6 лет  6
месяцев,  не  посещающих дошкольные  образовательные  учреждения,  и
информацию  о  поступлении  выпускников  дошкольных  образовательных
учреждений   в   общеобразовательные  учреждения,   находящиеся   на
территории муниципального образования "Город Курск" или вне его.
     3.1.4. Принимает от отделов образования, опеки и попечительства
над несовершеннолетними   администраций   административных   округов
города Курска сведения о детях, не получающих общего образования, не
посещающих  или   систематически   пропускающих  по   неуважительным
причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.
     3.1.5. Анализирует данную информацию,  формирует базу данных  о
детях, проживающих на  территории муниципального образования  "Город
Курск".
     3.1.6. Совместно с отделами образования, опеки и попечительства
над несовершеннолетними   администраций   округов   города    Курска
принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования,
на  обучение  в  общеобразовательные  учреждения,   подведомственные
комитету.
     3.2. Общеобразовательные учреждения:
     3.2.1. Организуют работу по учету детей  в возрасте от 6 лет  6
месяцев до 18 лет,  подлежащих обучению, проживающих в  микрорайоне,
закрепленном за конкретным учреждением Комитетом, взаимодействуя при
этом с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
     3.2.2. Ежегодно, в  срок  до 1  февраля,  представляют в  отдел
образования,   опеки   и  попечительства   над   несовершеннолетними
администраций административных округов города Курска списки детей  в
возрасте  от  6  лет  6 месяцев  до  18  лет,  подлежащих  обучению,
проживающих в микрорайоне общеобразовательного учреждения, по  форме
согласно приложению 1 к настоящему Положению.
     3.2.3. Ежегодно   организуют   и  осуществляют   текущий   учет
обучающихся  своего   учреждения   вне  зависимости   от  места   их
проживания. Общие сведения  о контингенте обучающихся оформляются  в
общеобразовательном учреждении ежегодно по состоянию на 5 сентября.
     3.2.4. Осуществляют  систематический  контроль  за   посещением
учебных   занятий    несовершеннолетними   обучающимися,    имеющими
отклонения в поведении, проблемы  в обучении, развитии и  социальной
адаптации, склонными к бродяжничеству.
     3.2.5. Выявляют  несовершеннолетних,  находящихся  в  социально
опасном  положении,  а   также  не  посещающих  или   систематически
пропускающих по неуважительным  причинам учебные занятия (более  30%
от количества учебных часов  за отчетный период), принимают меры  по
их воспитанию и получению ими общего образования.
     3.2.6. Оформляют карты учета несовершеннолетних, не  посещающих
или систематически  пропускающих учебные  занятия по  неуважительной
причине, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
     3.2.7. Информируют отдел  образования,  опеки и  попечительства
своего округа, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
о детях,  прекративших  обучение, не  посещающих или  систематически
пропускающих     по     неуважительным    причинам     занятия     в
общеобразовательном учреждении.
     3.2.8. Принимают  на  обучение  детей,  не  получающих   общего
образования, выявленных в ходе работы по учету детей, в соответствии
с правилами о приеме граждан в образовательные учреждения.
     3.2.9. В  случае  выявления  семей,  препятствующих   получению
своими детьми образования  и (или) ненадлежащим образом  выполняющих
обязанности по воспитанию и обучению своих детей:
     незамедлительно принимают меры  по взаимодействию с  родителями
(законными     представителями)     для     организации     обучения
несовершеннолетних;
     информируют об  этом  комиссию по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  для  принятия мер  воздействия  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     информируют отдел  образования,  опеки  и  попечительства   над
несовершеннолетними администрации своего округа о выявленных детях и
принятых мерах по организации их обучения.
     3.3. Дошкольные образовательные учреждения  ежегодно в срок  до
20 января предоставляют в отдел образования, опеки и  попечительства
над  несовершеннолетними  администрации  своего  округа  сведения  о
детях, посещающих дошкольное образовательное учреждение, завершающих
получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему
в первый класс, по форме 3 к настоящему Положению.
     3.4. Отделы   образования,    опеки   и   попечительства    над
несовершеннолетними администраций округов города Курска направляют в
комитет образования  города  Курска информацию  о детях,  подлежащих
обязательному  обучению,  но   не  получающих  общего   образования,
систематически  пропускающих   учебные  занятии  по   неуважительной
причине, не  приступивших к  занятиям на 1  октября и  на 1  февраля
текущего учебного года, по установленной форме, согласно  приложению
4 настоящего Положения.
     3.5. На основании имеющейся  информации о детях, не  получающих
общего образования по  каким-либо причинам, органами и  учреждениями
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами  принимаются
необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 1
                                  к Положению о порядке учета детей,
                                   подлежащих обязательному обучению
                                  в общеобразовательных учреждениях,
                           реализующих общеобразовательные программы

                                  Список
              детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет,
                         проживающих в микрорайоне

___________________________________________________________________________

(полное наименование образовательного учреждения)

+----+---------------+-------------+--------------+---------------+-------------+
|  N | Фамилия, имя, | Дата и год  | Адрес        | Адрес         | В каком ОУ  |
| п/п| отчество      | рождения    | регистрации  | фактического  | обучается   |
|    | ребенка       |             |              | проживания    |             |
+----+---------------+-------------+--------------+---------------+-------------+
|    |               |             |              |               |             |
+----+---------------+-------------+--------------+---------------+-------------+
|    |               |             |              |               |             |
+----+---------------+-------------+--------------+---------------+-------------+

Подпись директора (расшифровка подписи)

Место печати
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 2
                                  к Положению о порядке учета детей,
                                   подлежащих обязательному обучению
                                  в общеобразовательных учреждениях,
                           реализующих общеобразовательные программы

                                   Карта
       учета несовершеннолетнего, не посещающего или систематически
          пропускающего учебные занятия по неуважительной причине
___________________________________________________________________________
(полное наименование образовательного учреждения)
     
     I. Сведения о несовершеннолетнем
     
     1. Ф.И.О. (полностью)
     
     2. Дата рождения (число, месяц, год)
     
     3. Школа (последнее место учебы)
     
     4. В каком классе обучается
     
     5. В каком классе должен обучаться по возрасту
     
+-------------------------------------+-------------------------------------+
| 6. Систематически пропускает занятия| Не посещает школу                   |
+-------------------------------------+-------------------------------------+
| За отчетный период пропущено        | С какого времени не обучается       |
| суммарно учебных дней - (кол-во),   | (дата последнего посещения занятий) |
| уроков - (кол-во)                   |                                     |
+-------------------------------------+-------------------------------------+

    (Заполняется только одна графа)

     7. Причина непосещения (подчеркнуть или дополнить):
     
     Трудности в обучении,  повторный(е)  курс(ы) обучения,  стойкая
неуспеваемость, препятствие родителей,  жестокое обращение в  семье,
находится  в   розыске,   склонен  к   бродяжничеству,  конфликт   с
родителями, одноклассниками, педагогами,  переход в новую школу,  не
желает учиться, хочет (вынужден) работать
     
     8. Перечислить, в каких школах ранее учился
     
     9. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их
прав несовершеннолетний/семья (не) состоит (подчеркнуть).
     
     Дата постановки
     
     Основание постановки на учет
     
     10. На учете в отделении  по делам несовершеннолетних ОВД  (не)
состоит (подчеркнуть)
     
     Дата постановки
     
     Основание постановки  на   учет  (подчеркнуть  или   написать):
бродяжничество,  употребление  спиртных  напитков,  наркотических  и
психотропных веществ,  условно осужден, антиобщественное  поведение,
драка
     
     II. Место проживания
     
     1. Адрес регистрации
     
     2. Адрес фактического проживания
     
     3. Адрес последнего проживания
     
     III. Условия проживания ребенка
     
     1. Проживает (подчеркнуть или дописать):
     
     с родителями, матерью  или  отцом, с  опекуном, попечителем;  с
отчимом, мачехой; в приемной семье; в государственном учреждении;  с
другими членами семьи; с посторонними людьми
     
     2. Социально-бытовые условия (подчеркнуть или дописать):
     
     созданы благоприятные условия для  проживания, нет условий  для
обучения и отдыха (конкретизировать); квартира или ее часть  сдается
внаем
     
     IV. Социальный статус семьи (подчеркнуть или дописать)
     
     Малообеспеченная, многодетная, находящаяся в социально  опасном
положении, полная, неполная, в разводе, мать-одиночка, вдова/вдовец,
вторичный брак матери/отца, беженцы, вынужденные переселенцы.
     
     V. Статус родителей (подчеркнуть или дописать)
     
     Инвалиды (мать, отец), ограничены в правах (мать, отец), лишены
родительских прав (мать, отец), безработные (отец, мать).
     
     Подпись ответственного лица, должность
     
     Дата
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 3
                                  к Положению о порядке учета детей,
                                   подлежащих обязательному обучению
                                  в общеобразовательных учреждениях,
                           реализующих общеобразовательные программы

                                 Сведения

о детях, посещающих дошкольное образовательное учреждение,
завершающих
получение дошкольного образования в _____ году и подлежащих приему в
1-й класс

Представлены

(полное наименование дошкольного образовательного учреждения,
представившего документы)
     
+----+------------------+------------------+-----------------+-----------------+
|  N | Фамилия, имя,    | Дата и год       | Адрес           | Адрес           |
| п/п| отчество ребенка | рождения         | регистрации     | фактического    |
|    |                  |                  |                 | проживания      |
+----+------------------+------------------+-----------------+-----------------+
|    |                  |                  |                 |                 |
+----+------------------+------------------+-----------------+-----------------+
     
Заведующий (подпись, печать)

Дата
     
     
     
     
     
                                                        Приложение 4
                                  к Положению о порядке учета детей,
                                   подлежащих обязательному обучению
                                  в общеобразовательных учреждениях,
                           реализующих общеобразовательные программы
     
                                Информация
       о детях, подлежащих обязательному обучению, но не получающих
                            общего образования

___________________________________________________________________________

Наименование организации, подающей информацию
---------------------------------------------------------------------------

+----+-----------+---------+-----------+------------+----------------+-----------+
|  N | Фамилия,  | Дата    | Адрес     | Источник и | Информация о   | Примечания|
| п/п| имя,      | рождения| места     | дата       | родителях      | (класс,   |
|    | отчество  | ребенка | жительства| поступления| (законных      | школа и   |
|    | ребенка   |         | ребенка   | информации | представителях)| др.)      |
|    |           |         |           | о ребенке  |                |           |
+----+-----------+---------+-----------+------------+----------------+-----------+
|    |           |         |           |            |                |           |
+----+-----------+---------+-----------+------------+----------------+-----------+

Подпись руководителя организации, печать

Дата