постановление Администрации Курской области от 11.02.2010 № 39-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 11 февраля 2010 г. N 39-па

    О Порядке переоформления лицензий на пользование участками
                     недр местного значения на
                    территории Курской области

      (В редакции постановления Администрации Курской области
       от 19.10.2010 г. N 489-па; от 08.11.2011 г. N 557-па;
       от 12.03.2012 г. N 219-па; от 23.08.2012 г. N 735-па;
       от 02.10.2012 г. N 825-па; от 22.10.2012 г. N 921-па)

     В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации  от
21  февраля  1992  г.  N   2395-1  "О  недрах"  (с  изменениями   и
дополнениями) и статьей 11  Закона Курской области от 15.05.2009  N
26-ЗКО  "О   порядке   пользования  недрами   в  Курской   области"
Администрация Курской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок переоформления лицензий на
пользование  участками недр местного значения на территории Курской
области. (В редакции постановления Администрации Курской области от
12.03.2012 г. N 219-па)
     2.      Департаменту      экологической     безопасности     и
природопользования  Курской  области  (В.Н.  Барышников) обеспечить
переоформление  лицензий  на  пользование  участками  недр местного
значения  на территории Курской области, в соответствии с настоящим
Порядком.  (В  редакции постановления Администрации Курской области
от 12.03.2012 г. N 219-па)
     3. (Исключен  -  постановление  Администрации  Курской области
от 12.03.2012 г. N 219-па)
     
Губернатор
Курской области                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
                                                       
     
     
     
     

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                      Администрации Курской области
                                      от 11 февраля 2010 г. N 39-па

                              ПОРЯДОК
      ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР 
          местного значения НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. Общие положения
     
     1.  Настоящий  Порядок  переоформления лицензий на пользование
участками  недр  местного  значения  на  территории Курской области
(далее  -  Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации  от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (с изменениями
и  дополнениями)  и  Законом  Курской  области  от 15 мая 2009 г. N
26-ЗКО   "О  порядке  пользования  недрами  в  Курской  области"  и
определяет  правила  рассмотрения  материалов  и  принятия решений,
связанных  с переоформлением лицензий на пользование участками недр
в  Курской области. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 12.03.2012 г. N 219-па)
     2.   Настоящий   Порядок   является   обязательным   для  всех
юридических   лиц,   претендующих  на  переоформление  лицензий  на
пользование  участками недр местного значения на территории Курской
области   (далее   -   участок  недр).  (В  редакции  постановления
Администрации  Курской  области  от  19.10.2010  г.  N  489-па;  от
12.03.2012 г. N 219-па)
     
               II. Основания переоформления лицензии
                   на пользование участком недр

     3. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской  Федерации
"О недрах"  переоформление лицензий на  пользование участками  недр
осуществляется в следующих случаях:
     1) реорганизация юридического лица  - пользователя недр  путем
его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
     2) реорганизация юридического лица  - пользователя недр  путем
присоединения к нему  другого юридического лица  или слияния его  с
другим  юридическим  лицом   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     3) прекращение деятельности  юридического лица -  пользователя
недр вследствие  его присоединения  к другому  юридическому лицу  в
соответствии с законодательством Российской Федерации при  условии,
если   другое   юридическое  лицо   будет   отвечать   требованиям,
предъявляемым   к  пользователям   недр,   а  также   будет   иметь
квалифицированных    специалистов,   необходимые    финансовые    и
технические средства для безопасного проведения работ;
     4) реорганизация юридического лица  - пользователя недр  путем
его разделения или  выделения из него  другого юридического лица  в
соответствии с законодательством  Российской Федерации, если  вновь
созданное  юридическое  лицо  намерено  продолжать  деятельность  в
соответствии   с   лицензией   на   пользование   участком    недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
     5)  юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем
нового  юридического  лица, созданного для продолжения деятельности
на  предоставленном  участке  недр  в  соответствии  с лицензией на
пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо
образовано  в соответствии с законодательством Российской Федерации
и   ему   передано   имущество,   необходимое   для   осуществления
деятельности,  указанной в лицензии на пользование участком недр, в
том  числе  из  состава  имущества объектов обустройства в границах
участка  недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на
осуществление  видов деятельности, связанных с недропользованием, и
доля  прежнего  юридического  лица  -  пользователя недр в уставном
капитале   нового   юридического  лица  на  момент  перехода  права
пользования  участком  недр  составляет не менее половины уставного
капитала   нового  юридического  лица;  (В  редакции  постановления
Администрации Курской области от 08.11.2011 г. N 557-па)
     6) приобретение субъектом  предпринимательской деятельности  в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002  г.
N   127-ФЗ    "О   несостоятельности   (банкротстве)",    имущества
(имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр)
при  условии,  что  приобретатель  имущества  является  юридическим
лицом,  созданным  в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, отвечает  квалификационным требованиям, предъявляемым  к
недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах;
     7) изменение  наименования  юридического лица  -  пользователя
недр;
     8)  передача права пользования участком недр юридическим лицом
-  пользователем  недр, являющимся основным обществом, юридическому
лицу,   являющемуся   его   дочерним   обществом,   передача  права
пользования  участком  недр юридическим лицом - пользователем недр,
являющимся  дочерним  обществом, юридическому лицу, являющемуся его
основным  обществом,  если  юридическое  лицо,  которому передается
право    пользования    недрами,    создано    в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации, соответствует требованиям,
предъявляемым  к  пользователю  недр  законодательством  Российской
Федерации,  условиям  проведения  конкурса  или  аукциона  на право
пользования  данным участком недр, условиям лицензии на пользование
данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество,
необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на
пользование  недрами,  в  том  числе  из состава имущества объектов
обустройства  в  границах  участка  недр,  а  также  передача права
пользования  участком  недр юридическим лицом - пользователем недр,
являющимся  дочерним  обществом  основного  общества,  юридическому
лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по
его   указанию,  при  соблюдении  указанных  условий.  (В  редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  08.11.2011 г. N
557-па)
     9)  заключения  концессионного  соглашения,  договора аренды и
иных   договоров   в  отношении  централизованных  систем  горячего
водоснабжения,   холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,
отдельных   объектов   таких  систем,  предусмотренных  Федеральным
законом    "О   водоснабжении   и   водоотведении".   (Дополнен   -
постановление  Администрации  Курской  области  от  12.03.2012 г. N
219-па)
     4. При переоформлении лицензии на пользование участком недр  в
соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах"
условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
     
    III. Документы, представляемые для переоформления лицензии
                   на пользование участком недр

     5. Для переоформления лицензии на пользование участком недр  в
департамент экологической безопасности и природопользования Курской
области   подается   заявление  от   субъекта   предпринимательской
деятельности,   претендующего   на   переоформление   лицензии   на
пользование  участком   недр  (далее  -   претендент),  в   котором
содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием  основания
ее переоформления,  а также  выражается согласие  принять в  полном
объеме   на   себя   выполнение   условий   пользования    недрами,
предусмотренных лицензией.
     Если на момент  подачи заявления  владелец лицензии  сохраняет
статус юридического лица,  претендент представляет также  документ,
подтверждающий  согласие   владельца  лицензии  на   переоформление
лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.
     6. Одновременно с заявлением претендент представляет:
     1) копии учредительных документов (для юридического лица);
     2) документ,  подтверждающий  согласие владельца  лицензии  на
переоформление лицензии  на  претендента с  указанием основания  ее
переоформления (если на  момент подачи заявления владелец  лицензии
сохраняет статус юридического лица);
     3) копию  документа, подтверждающего  факт  внесения записи  о
регистрации  юридического  лица  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
     4) выписку  из  Единого государственного  реестра  юридических
лиц, полученную не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки
на   переоформление    лицензии   в   департаменте    экологической
безопасности и природопользования Курской области.
     Документы  (сведения), указанные в подпунктах 3 - 4 настоящего
пункта,  если  они  не были представлены заявителем самостоятельно,
запрашиваются    департаментом    экологической    безопасности   и
природопользования  Курской  области  в  порядке  межведомственного
взаимодействия.(пункт  6  в  редакции  постановления  Администрации
Курской области от 23.08.2012 г. N 735-па)
     7. При переоформлении  лицензии на  пользование участком  недр
претендент в  зависимости от конкретного  основания перехода  права
пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным  в
пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, представить следующие документы и
сведения:
     1) по  подпунктам  1  и  2  пункта  3  настоящего  Порядка   -
передаточный акт;
     2) по подпункту 3 пункта  3 настоящего Порядка -  передаточный
акт. Кроме  того, должны  быть представлены  данные о  соответствии
претендента  требованиям,  предъявляемым к  пользователям  недр,  а
также о наличии  необходимых финансовых  и технических средств  для
безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о
наличии квалифицированных специалистов;
     3) по подпункту 4 пункта 3 настоящего Порядка - разделительный
баланс;
     4)  по  подпункту  5  пункта 3 настоящего Порядка - документы,
подтверждающие,  что доля прежнего юридического лица - пользователя
недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на
момент  перехода права пользования недрами. Также претендент должен
представить  данные  о том, что ему передано имущество, необходимое
для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование
участком   недр,   в   том  числе  из  состава  имущества  объектов
обустройства   в  границах  участка  недр,  и  имеются  необходимые
лицензии   на   осуществление   видов   деятельности,  связанных  с
пользованием   недрами;  (В  редакции  постановления  Администрации
Курской  области  от  19.10.2010  г.  N  489-па; от 08.11.2011 г. N
557-па)
    5)  по  подпункту 6 пункта 3 настоящего Порядка - данные о том,
что  приобретатель имущества отвечает квалификационным требованиям,
предъявляемым   к   недропользователю  законодательством  о  недрах
Российской    Федерации,    а   также   документы,   подтверждающие
приобретение  имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего
прежнему    недропользователю    и    связанного   с   пользованием
соответствующим    участком   недр;   (В   редакции   постановления
Администрации Курской области от 19.10.2010 г. N 489-па)
     6) по  подпункту 8  пункта  3 настоящего  Порядка  - в  случае
передачи  права  пользования  участком  недр  юридическим  лицом  -
пользователем  недр,  являющимся основным  обществом,  юридическому
лицу,   являющемуся   его  дочерним   обществом,   передачи   права
пользования участком недр  юридическим лицом - пользователем  недр,
являющимся дочерним обществом,  юридическому лицу, являющемуся  его
основным    обществом,    претендент    представляет     документы,
подтверждающие  статус  основного   и  дочернего  общества   (копии
учредительных и  регистрационных документов  основного и  дочернего
общества, выписка из  Единого государственного реестра  юридических
лиц,  выписка   из   реестра  акционеров,   копии  договора   между
хозяйственными  обществами  или  иных  документов,   подтверждающих
возможность  основного  общества  определять  решения,  принимаемые
дочерним обществом, в соответствии с гражданским  законодательством
Российской Федерации).
     В случае передачи права пользования участком недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же
основного    общества,    претендент    представляет     документы,
подтверждающие   статус  основного   и   дочерних  обществ   (копии
учредительных  и регистрационных  документов  основного и  дочерних
обществ, выписка  из Единого  государственного реестра  юридических
лиц,  выписка   из   реестра  акционеров,   копии  договора   между
хозяйственными  обществами  или  иных  документов,   подтверждающих
возможность  основного  общества  определять  решения,  принимаемые
дочерними    обществами,     в    соответствии    с     гражданским
законодательством  Российской  Федерации),  и  письменное  указание
основного общества на переоформление лицензии.
     Также   должны   быть   представлены   данные  о  соответствии
претендента  требованиям,  предъявляемым  к  пользователям  недр, о
наличии  у  него  необходимых  финансовых и технических средств для
безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о
наличии  квалифицированных  специалистов, а также данные о том, что
претенденту   передано  имущество,  необходимое  для  осуществления
деятельности,  указанной  в  лицензии на пользование недрами, в том
числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка
недр.  (В  редакции  постановления Администрации Курской области от
08.11.2011 г. N 557-па)
     7)  по подпункту 9 пункта 3 настоящего Порядка - концессионное
соглашение,   договор   аренды   и   иные   договоры   в  отношении
централизованных    систем    горячего   водоснабжения,   холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  отдельных  объектов  таких
систем,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О  водоснабжении и
водоотведении".  (Дополнен  -  постановление  Администрации Курской
области от 12.03.2012 г. N 219-па)
     8. Все прилагаемые  к заявлению копии  документов должны  быть
заверены в установленном  порядке или представлены с  предъявлением
оригиналов соответствующих документов.
     
           IV. Порядок и сроки рассмотрения документов,
            представляемых для переоформления лицензии
                   на пользование участком недр
     
     9.   Документы,  представленные  в  департамент  экологической
безопасности    и    природопользования    Курской    области   для
переоформления    лицензии    на    пользование    участком   недр,
регистрируются   в  день  их  подачи.  Переоформление  лицензии  на
пользование  недрами  осуществляется  в  течение  30 дней со дня их
регистрации.
     После   принятия   решения   о   переоформлении   лицензии  на
пользование  недрами,  которое  оформляется  приказом  департамента
экологической  безопасности и природопользования Курской области, в
течение  трех рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю
направляется  уведомление  о  необходимости  оплаты государственной
пошлины  за  переоформление  лицензии.  (В  редакции  постановления
Администрации Курской области от 22.10.2012 г. N 921-па)
    10.  (Исключен - постановление Администрации Курской области от
19.10.2010 г. N 489-па)
     11.  Претенденту  отказывается  в  переоформлении  лицензии на
пользование  участком  недр,  если такое переоформление не отвечает
условиям  и требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации,  с письменным уведомлением претендента о причинах отказа
в  течение  трех  дней  со дня принятия такого решения. (В редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  02.10.2012 г. N
825-па)
     12. Отказ в  переоформлении  лицензии может  быть обжалован  в
судебном порядке.
     13. Претендент   вправе   повторно   обратиться   по   вопросу
переоформления лицензии при условии устранения причин,  послуживших
основанием для отказа в переоформлении лицензии.
     14. Оформление,   государственная    регистрация   и    выдача
переоформленных  лицензий  осуществляется в  порядке,  утвержденном
постановлением Администрации Курской области от 06.03.2006 N 14  "О
порядке оформления, государственной  регистрации и выдачи  лицензий
на пользование участками недр на территории Курской области".