АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.03.2006 N 14
г. Курск
О порядке оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками
недр местного значения на территории
Курской области
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 25.01.2007 г. N 12; от 26.04.2011 г. N 158-па;
от 13.03.2012 г. N 227-па; от 23.08.2012 г. N 736-па;
от 22.10.2012 г. N 920-па; от 08.10.2013 г. N 704-па;
от 09.06.2014 г. N 366-па; от 08.05.2015 № 259-па)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах",
Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992
года N 3314-1, и в целях организационного обеспечения предоставления
лицензий на пользование недрами на территории Курской области
Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения на территории Курской области. (В редакции постановления
Администрации Курской области от 26.04.2011 г. N 158-па; от 13.03.2012
г. N 227-па)
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти
Курской области, осуществляющим оформление, государственную
регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного
значения, департамент экологической безопасности и природопользования
Курской области. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 26.04.2011 г. N 158-па; от 13.03.2012 г. N 227-па)
3. Департаменту экологической безопасности и природопользования
Курской области (В.Н. Барышников) обеспечить оформление,
государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками
недр местного значения, на территории Курской области. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 26.04.2011 г. N 158-па;
от 13.03.2012 г. N 227-па)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Курской области С.А. Дюмина. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 13.03.2012 г. N 227-па;
от 08.05.2015 № 259-па)
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит
опубликованию в установленном порядке.
Губернатор
Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 6 марта 2006 г. N 14
(В редакции постановления Администрации Курской области от
13.03.2012 г. N 227-па; от 23.08.2012 г. N 736-па; от 22.10.2012 г.
N 920-па)
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР местного значения, НА ТЕРРИТОРИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 13.03.2012 г. N 227-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Российской Федерации "О недрах", Положением о порядке
лицензирования пользования недрами, утвержденным Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N
3314-1, Законом Курской области от 15 мая 2009 г. N 26-ЗКО "О
порядке пользования недрами в Курской области" и в целях
обеспечения функционирования государственной системы лицензирования
пользования участками недр устанавливает единый порядок оформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения, на территории Курской области. (В
редакции постановления Администрации Курской области от 13.03.2012
г. N 227-па)
1.2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по
Курской области определен совместным распоряжением Министерства
природных ресурсов Российской Федерации N 17-р и Администрации
Курской области N 01-05/13 от 11.03.2005.
1.3. Вопросы, связанные с порядком и условиями предоставления
лицензий на пользование участками недр на территории Курской
области и не определенные настоящим Порядком, решаются в
соответствии с действующим законодательством.
2. Оформление лицензии на пользование участками недр
2.1. В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской
Федерации "О недрах" право пользования участками недр возникает на
основании решения департамента экологической безопасности и
природопользования Курской области (далее - Департамент):
по результатам аукциона, для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр местного значения, включенных в
утвержденный в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах" Администрацией Курской области перечень участков недр
местного значения;
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых на участке недр местного значения;
для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом на
участке недр местного значения, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых и включенным в
утвержденный в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах" Администрацией Курской области перечень участков недр
местного значения;
для предоставления права краткосрочного (сроком до одного
года) пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр
местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участке
недр местного значения, включенном в утвержденный в соответствии с
Законом Российской Федерации "О недрах" Администрацией Курской
области перечень участков недр местного значения.
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 13.03.2012 г. N 227-па;
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения
в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. (Абзац
дополнен - постановление Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
2.2. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации
"О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе
предоставление их в пользование органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, оформляется специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей
установленной формы бланк с Государственным гербом Российской
Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения,
являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие
основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование участком недр в определенных границах в
соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока
при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии на пользование недрами в соответствии со
статьей 16 Закона Российской Федерации "О недрах" устанавливается
федеральным органом управления государственным фондом недр и
приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2.3. Решение об оформлении, государственной регистрации и выдаче
лицензии на пользование недрами по результатам аукциона принимается
Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения победителем
аукциона письменного уведомления о его результатах. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
2.4. В случаях предоставления права пользования участками недр
местного значения, изложенных в абзацах третьем - седьмом пункта 2.1
настоящего Порядка, решение об оформлении, государственной регистрации
и выдаче лицензии на пользование недрами принимается Департаментом в
течение 3 рабочих дней со дня получения заявителем письменного
уведомления о предоставлении ему права пользования участком недр
местного значения. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 08.05.2015 № 259-па)
2.5. В случае если победитель аукциона в течение 10 рабочих дней
с даты получения письменного уведомления о результатах аукциона не
уплатил государственную пошлину за предоставление лицензии на
пользование недрами и остаток разового платежа за пользование недрами
с учетом результатов аукциона, Департамент принимает решение об
аннулировании итогов аукциона. (В редакции постановления Администрации
Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
Основанием для аннулирования решения о предоставлении права
пользования участком недр местного значения, предоставленного в
пользование в случаях, изложенных в абзацах третьем - седьмом пункта
2.1 настоящего Порядка, является неуплата заявителем государственной
пошлины за предоставление лицензии в течение 10 рабочих дней с даты
получения уведомления о предоставлении права пользования участком недр
местного значения. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 08.05.2015 № 259-па)
В случае принятия Департаментом решения об аннулировании итогов
аукциона задаток победителю аукциона не возвращается. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
2.6. Оформление лицензии на пользование участками недр
осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона
Российской Федерации "О недрах" в течение 30 дней со дня принятия
Департаментом решения об оформлении, государственной регистрации и
выдаче лицензии на пользование участками недр.
2.7. Департамент оформляет два экземпляра лицензии на
пользование участками недр, причем экземпляр лицензии,
предназначенный недропользователю, оформляется на фирменном бланке
лицензии, второй экземпляр оформляется на ксерокопии фирменного
бланка лицензии. (В редакции постановления Администрации Курской
области от 09.06.2014 г. N 366-па)
2.8. Владелец лицензии в случае обнаружения технических ошибок,
допущенных при оформлении лицензии на пользование недрами, в том числе
в сведениях о границах участков недр местного значения, подает в
Департамент заявление об исправлении технических ошибок в лицензии. (В
редакции постановления Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
Департамент в течение 10 календарных дней после получения от
владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в
лицензии технических ошибок рассматривает заявление и принимает
решение об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в
их исправлении. Срок внесения исправлений в лицензию - 20 календарных
дней с даты принятия решения о внесении исправлений. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами
осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой
прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.
Департамент информирует владельца лицензии на пользование недрами
об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их
исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения об
их исправлении или об отказе в их исправлении. (Пункт дополнен -
постановление Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
3. Государственная регистрация лицензий на пользование
участками недр
3.1. Государственная регистрация двух экземпляров лицензии на
пользование участками недр с прилагаемыми пакетами документов
осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней после
оформления лицензии. (В редакции постановления Администрации
Курской области от 23.08.2012 г. N 736-па; от 08.10.2013 г. N
704-па; от 09.06.2014 г. N 366-па)
3.2. Государственная регистрация лицензии на пользование
участками недр заключается:
в присвоении уникального государственного регистрационного
номера;
в проставлении штампа государственной регистрации и подписи
уполномоченного государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в реестр государственной
регистрации лицензий на пользование недрами, содержащими
общераспространенные полезные ископаемые, на территории Курской
области (приложение N 4 к настоящему Порядку) либо в реестр
государственной регистрации лицензий на пользование недрами,
содержащими подземные воды, на территории Курской области (приложение
N 4.1 к настоящему Порядку) (далее - реестр). (В редакции
постановления Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
3.3. При государственной регистрации лицензии на пользование
участками недр присваивается государственный регистрационный номер
и проставляется указанный номер, а также штамп государственной
регистрации (далее - штамп) на бланках лицензии. Штамп
проставляется в левом нижнем углу на лицевой стороне бланка
лицензии (приложение N 5 к настоящему Порядку).
3.4. Государственный регистрационный номер состоит из серии,
номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида
работ.
3.5. Серия регистрационного номера представляет собой
аббревиатуру Курской области - КРС.
3.6. Номер лицензии представляет собой пятизначное число
(с 80000 по 89999 - для общераспространенных полезных ископаемых,
с 90000 до 99999 - для подземных вод), обозначающее порядковый номер
лицензии в едином государственном реестре лицензий. (В редакции
постановления Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
3.7. Вид лицензии определяется двумя буквами:
1) первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые (общераспространенные полезные
ископаемые относятся к твердым полезным ископаемым);
П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
В – подземные воды; (Абзац дополнен – постановление
Администрации Курской области от 08.05.2015 № 259-па)
2) вторая буква обозначает вид работ:
Р - одновременное, для геологического изучения (поисков,
разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе
использование отходов горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств;
Д - другие виды работ, не связанные с добычей полезных
ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых).
П - для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных
вод. (Дополнен -постановление Администрации Курской области от
13.03.2012 г. N 227-па; от 08.05.2015 № 259-па)
3.8. Запись о регистрации лицензии на пользование участками
недр вносится в реестр после совершения процедур, указанных в
пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.9. В случае переоформления лицензии на пользование участками
недр местного значения на территории Курской области лицензия
подлежит перерегистрации с присвоением нового номера в течение 5
рабочих дней со дня предоставления заявителем документа,
подтверждающего оплату государственной пошлины за переоформление
лицензии. (В редакции постановления Администрации Курской области
от 22.10.2012 г. N 920-па)
3.10. Регистрация лицензии в связи с ее переоформлением
осуществляется в следующем порядке:
1) ранее зарегистрированная лицензия отыскивается по реестру и
извлекается;
2) в графах 14, 16 соответствующего реестра ставится отметка о
переоформлении лицензии и указывается ее причина, дата и номер
документа, в соответствии с которым происходит переоформление; (В
редакции постановления Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
3) вновь выданная лицензия взамен изъятой регистрируется в
порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.8 настоящего Порядка.
3.11. Переоформленные лицензии выдаются недропользователю
после возврата в Департамент первого экземпляра ранее действовавшей
лицензии.
3.12. При прекращении права пользования недрами, в том числе
досрочном, вследствие причин, изложенных в статье 20 Закона
Российской Федерации "О недрах", Департамент:
1) вносит отметку в графу 16 реестра о прекращении права
пользования недрами со ссылкой на орган, принявший это решение, с
указанием даты и номера документа и ликвидирует государственный
регистрационный номер;
2) прилагает копию документа о прекращении права пользования
недрами к лицензионному делу.
3.13. В случае приостановления или ограничения права
пользования недрами в графах 14, 16 соответствующего реестра
указывается причина и срок, на который приостановлено действие
лицензии, а также дата и номер документа, на основании которого
было приостановлено или ограничено право пользования недрами. Копия
указанного документа прилагается к лицензионному делу. (В
редакции постановления Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
3.14. Лицензии не подлежат перерегистрации, если в
установленном порядке внесены изменения в лицензионные условия и
другие документы по отдельным пунктам и разделам. В этом случае
лицензионные документы дополняются решением Департамента о внесении
изменений.
4. Выдача лицензии на пользование участками недр
4.1. В течение 7 дней после государственной регистрации
Департаментом осуществляется выдача зарегистрированных лицензий на
пользование участками недр: (В редакции постановления Администрации
Курской области от 09.06.2014 г. N 366-па)
1) первый экземпляр лицензии выдается недропользователю
непосредственно под роспись о получении либо путем направления по
почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
2) второй экземпляр лицензии хранится в Департаменте.
4.2. В случае утраты лицензии на пользование участками недр по
письменному заявлению владельца утраченной лицензии на основании
копий лицензионных документов, хранящихся в Департаменте, выдается
ее дубликат при сохранении лицензионного номера и условий
пользования недрами прежней лицензии в течение 15 дней со дня
регистрации заявления.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу
проставляется штамп "Дубликат" (приложение N 6 к настоящему
Порядку).
4.3. После получения лицензии ее владелец имеет право на
получение полного объема геологической информации по
предоставленному ему в соответствии с лицензией участку недр.
4.4. За предоставление лицензии, переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа,
подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии
уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,
определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.5. В течение 5 рабочих дней со дня государственной
Регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения
департамент уведомляет налоговые органы о выдаче лицензии.
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
Приложение N 1
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения,
на территории Курской области
(Утратило силу - постановление Администрации Курской области
от 08.05.2015 № 259-па)
Приложение N 2
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения,
на территории Курской области
(В редакции постановления Администрации Курской области
от 13.03.2012 г. N 227-па)
Форма бланка лицензии на пользование недрами (лицевая сторона)
Герб России
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами
--T-T-¬ --T-T-T-T-¬ --T-¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-+-- L-+-+-+-+-- L-+--
серия номер вид лицензии
Выдана ____________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
___________________________________________________________________________
данную лицензию)
___________________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, представляющего субъект предпринимательской
___________________________________________________________________________
деятельности)
с целевым назначением и видами работ ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Участок недр расположен ___________________________________________________
(наименование населенного пункта, района,
___________________________________________________________________________
области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ________________________
(N прилож.)
Участок недр имеет статус _________________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии __________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие
документы (приложения):
1. Условия пользования недрами на ___ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О
недрах", на ___ л.;
3. Схема расположения участка недр на ___ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица
на ___ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет
на ___ л.;
6. Документ на ___ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении
с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков
ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме
расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия
месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр
горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы
при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком
недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр.
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если
ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии) на ___ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес
пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.;
9. Иные приложения ____________________________________________________
(название документов, количество страниц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_________________________________
(должность, ф.и.о. лица,
подписавшего лицензию)
_________________________________
Подпись _________________________
М.п. дата _______________________
Приложение N 3
к Порядку оформления, государственной
регистрации и выдачи лицензий на пользование
участками недр местного значения,
на территории Курской области
(Исключено - постановление Администрации Курской области от
08.10.2013 г. N 704-па)
Приложение
N 4
к Порядку
оформления, государственной
регистрации
и выдачи лицензий
на
пользование участками недр
местного
значения на территории
Курской
области
(В редакции постановления Администрации Курской области от
08.05.2015 № 259-па)
РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ,
СОДЕРЖАЩИМИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ,
НА
ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
