постановление Администрации города Курска Курской области от 08.11.2012 № 4012

     а) анализирует полученные документы, сверяет их с документами,
содержащимися в персональном деле;
     б) оформляет бланк свидетельства.
     Данные действия  выполняются в  срок  не более  одного  месяца
после  предоставление молодой  семьей  документов, необходимых  для
выдачи свидетельства.
     3.9.2. Контроль за  выполнением административного действия  по
оформлению свидетельства осуществляет начальник Управления.
     3.9.3. Результатом    административного   действия    является
оформление и выдача свидетельства молодой семье.
     
          4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                       муниципальной услуги
     
     4.1. Текущий   контроль    за   соблюдением   и    исполнением
должностными  лицами   положений  настоящего   регламента  и   иных
законодательных  и  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием
решений  должностными  лицами  осуществляет  начальник  Управления,
заместитель начальника Управления - начальник отдела по семейной  и
демографической политике управления.
     4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения должностными лицами  положений  настоящего регламента  и
иных законодательных и нормативных правовых актов,  устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги.
     4.3. Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и  устранение  нарушений прав  Заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений и  подготовку ответов на  обращения Заявителей,  содержащие
жалобы   на  решения,   действия   (бездействия)  должностных   лиц
Управления.
     4.4. По  результатам проверок,  в  случае выявления  нарушений
прав  Заявителей,   осуществляется  привлечение   виновных  лиц   к
ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     4.5. Должностные  лица  Управления  несут  ответственность  за
несоблюдение   сроков   и  качество   совершения   административных
действий.  Ответственность  должностных   лиц  закрепляется  в   их
должностных инструкциях.
     4.6. По результатам проведенных  проверок, в случае  выявления
нарушений    соблюдения   требований,    установленных    настоящим
регламентом,   должностное   лицо  Управления,   ответственное   за
предоставление   муниципальной    услуги,   несет    дисциплинарную
ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
     
      5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
         и действий (бездействия) органа, предоставляющего
           муниципальную услугу, а также должностных лиц
     
     5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия
(бездействие) и  решения,   принятые  должностным   лицом  в   ходе
предоставления  муниципальной   услуги   на  основании   настоящего
регламента.
     5.1.1. Заявитель вправе  обжаловать  действия (бездействие)  и
решения,  принятые  в  ходе  предоставления  муниципальной   услуги
должностным лицом,  обратившись  устно или  письменно к  начальнику
Управления,   заместителю   главы  Администрации   города   Курска,
курирующего   социальную  сферу,   или   непосредственно  к   главе
Администрации    города    Курска    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования
является поступление письменного или устного обращения с жалобой на
действия (бездействие) и  решения, принятые  в ходе  предоставления
муниципальной услуги  на основании настоящего  регламента (далее  -
жалоба).
     В письменной жалобе указываются:
     а) наименование   отраслевого  органа   Администрации   города
Курска, в который Заявитель подает жалобу, и фамилия, имя, отчество
соответствующего должностного  лица, муниципального служащего  либо
должность соответствующего лица;
     б) фамилия,  имя,  отчество  Заявителя,  почтовый  адрес,   по
которому должны быть направлены ответ, уведомление о  переадресации
обращения, жалобы;
     в) суть  жалобы  с  указанием  должности,  фамилии,  имени   и
отчества должностного лица,  муниципального служащего (при  наличии
информации),  действия (бездействие)  которого  нарушают права  или
законные интересы Заявителя.
     Под обращением,  жалобой  Заявитель ставит  личную  подпись  и
дату.
     К обращению,  жалобе могут  быть  приложены копии  документов,
подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае Заявителем
приводится перечень прилагаемых документов.
     Основанием для   начала  процедуры   досудебного   обжалования
является   поступление   в  Управление   молодежной,   семейной   и
демографической  политики  города Курска  жалобы,  направленной  по
почте или по электронной почте, либо представленной Заявителем  или
представителем Заявителя при личном обращении.
     5.1.3. При рассмотрении жалобы начальник Управления:
     а) обеспечивает  объективное   всестороннее  и   своевременное
рассмотрение  обращения,  в  случае  необходимости  -  с   участием
Заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
     б) по   результатам   рассмотрения  жалобы   принимает   меры,
направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов Заявителя, дает письменный ответ.
     5.1.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение  15
дней  со дня  регистрации.  В  случае,  если по  обращению,  жалобе
требуется  проведение  расследования, проверки,  срок  рассмотрения
может быть продлен,  но не более  чем на 15  дней, о чем  Заявителю
направляется  письменное   уведомление  с   указанием  причин   его
продления. Ответ на жалобу подписывается начальником,  заместителем
начальника Управления.
     5.1.5. Жалоба  считается  разрешенной,  если  рассмотрены  все
поставленные  в  ней  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   дан
письменный ответ (в пределах компетенции) по существу  поставленных
вопросов.
     5.1.6. Обращение,  жалоба   Заявителя  не  рассматривается   в
следующих случаях:
     а) отсутствие сведений об обжалуемом действии (бездействии)  и
решении  (в чем  выразилось,  кем  принято), о  фамилии  получателя
муниципальной услуги, почтовом или электронном адресе, по  которому
должен быть направлен ответ;
     б) отсутствие подписи Заявителя;
     в) если предметом обращения, жалобы является решение, принятое
в судебном порядке;
     г) содержатся  нецензурные   либо  оскорбительные   выражения,
угрозы  жизни, здоровью  и  имуществу  должностного лица,  а  также
членам его семьи;
     д) текст   письменного   обращения,  почтовый   адрес   (адрес
электронной почты) не поддается прочтению;
     е) содержится  вопрос,   на  который  Заявителю   неоднократно
давались  письменные   ответы   по  существу   в   связи  с   ранее
направляемыми обращениями,  и при  этом в  обращении не  приводятся
новые доводы и обстоятельства.
     5.1.7. Если    в    ходе    рассмотрения    жалоба    признана
необоснованной, в  соответствии с  действующим законодательством  и
настоящим регламентом Заявителю направляется сообщение о результате
рассмотрения жалобы с  указанием причины,  по которой она  признана
необоснованной.
     5.1.8. Если  Заявитель   не  удовлетворен   решением  в   ходе
рассмотрения жалобы или решение не было принято, жалоба может  быть
направлена   заместителю   главы   Администрации   города   Курска,
курирующему социальную сферу.
     
                5.2. Порядок судебного обжалования
     
     Действия (бездействие)   и    решения,    принятые   в    ходе
предоставления  муниципальной  услуги,  могут  быть  обжалованы   в
соответствии  с  главой  25  Гражданского  процессуального  кодекса
Российской Федерации.
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 1
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги

                            БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

------------------------------------------------------------------------¬
¦Получение уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных¦
¦     на предоставление субсидий из бюджета Российской Федерации,       ¦
¦        предназначенных для предоставления социальных выплат           ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Оповещение молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты¦
¦   в соответствующем году о необходимости представления документов     ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦  Разъяснение порядка и условий получения и использования социальной   ¦
¦                                выплаты                                ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦             Издание нормативного акта Администрации                   ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦ Прием заявления о выдаче свидетельства и документов, необходимых для  ¦
¦            принятия решения о выдаче свидетельства                    ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦    Проверка сведений, содержащихся в документах, необходимых для      ¦
¦                предоставления муниципальной услуги                    ¦
L-----------------------------------T------------------------------------
                                   \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦             Оценка платежеспособности молодой семьи                   ¦
L------------T---------------------------------------------T-------------
            \/                                            \/
---------------------------¬                 ---------------------------¬
¦   Решение о признании    ¦                 ¦   Решение об отказе в    ¦
¦   платежеспособности     +----¬            ¦        признании         ¦
¦                          ¦    ¦            ¦    платежеспособности    ¦
L---------------------------    ¦            L---------------------------
                               \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦Принятие решения о выдаче свидетельства или решения об отказе в выдаче ¦
¦                           свидетельства                               ¦
L------------T---------------------------------------------T-------------
            \/                                            \/
---------------------------¬                 ---------------------------¬
¦    Решение о выдаче      +---¬             ¦   Решение об отказе в    ¦
¦                          ¦   ¦             ¦          выдаче          ¦
L---------------------------   ¦             L---------------------------
                              \/
------------------------------------------------------------------------¬
¦                  Оформление и выдача свидетельства                    ¦
L------------------------------------------------------------------------
     
     
     
     
                                                       Приложение 2
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
     
                Герб                      Администрация города Курска
  Курской области               Управление молодежной, семейной
                           и демографической политики города Курска
___________________________________________________________________________
                                               305000, Курск, ул. Ленина, 2
                                                  тел. [phone]
___________________________________________________________________________

_____________ N ____________
                                              _____________________________
                                                          адрес
                                              _____________________________
                                               Ф.И.О. членов молодой семьи
                                              _____________________________

                    Уважаемый(ая) ______________________!

    В соответствии с ______________________________________________________
                          наименование правового акта, утверждающего
                      список-претендентов на получение социальной выплаты
Ваша семья в составе _______ человек включена в список молодых семей -
претендентов на получение социальной выплаты в ___ году по Курской области.
     Для получения свидетельства  о праве  на получение  социальной
выплаты Вам необходимо в  течение 1 месяца после получения  данного
уведомления  представить  в   управление  молодежной,  семейной   и
демографической политики города  Курска (ул.  Ленина, 2, каб.  349)
следующие документы:
     а) копии  документов,  удостоверяющих личность  каждого  члена
семьи;
     б) копию свидетельства о браке;
     в) документы,   подтверждающее    признание   молодой    семьи
нуждающейся в жилых помещения, по состоянию на дату представления;
     г) документы, подтверждающие  наличие у  Вашей семьи  доходов,
позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для  оплаты
расчетной (средней)  стоимости  жилья в  части, превышающей  размер
предоставляемой социальной выплаты:
     документ кредитора (заимодавца) о возможном получении  кредита
(займа) на сумму не менее ________ рублей;
     документы кредитной организации  о наличии  средств на  счетах
членов молодой семьи.
     В случае, если в указанный срок Вы не представите  необходимые
документы  в  управление  молодежной,  семейной  и  демографической
политики  города  Курска,  Ваша семья  будет  исключена  из  списка
молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.
     Приложение: порядок  и   условия  получения  и   использования
социальной выплаты.

Начальник управления                                      _______________
                                                                Ф.И.О.
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 3
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги
     
                Герб                      Администрация города Курска
  Курской области               Управление молодежной, семейной
                           и демографической политики города Курска
___________________________________________________________________________
                                               305000, Курск, ул. Ленина, 2
                                                   тел. [phone]
___________________________________________________________________________

_____________ N ____________
                                              _____________________________
                                                          адрес
                                              _____________________________
                                               Ф.И.О. членов молодой семьи
                                              _____________________________

                    Уважаемый(ая) ______________________!

    В соответствии с ______________________________________________________
                           наименование правового акта, утверждающего
                      список-претендентов на получение социальной выплаты
Ваша  семья  в  составе _______ человек включена в список  молодых  семей -
претендентов на получение социальной выплаты в ___ году по Курской области.
     Для получения свидетельства  о праве  на получение  социальной
выплаты Вам необходимо в  течение 1 месяца после получения  данного
уведомления  представить  в   управление  молодежной,  семейной   и
демографической политики города  Курска (ул.  Ленина, 2, каб.  349)
следующие документы:
     а) копии  документов,  удостоверяющих личность  каждого  члена
семьи;
     б) копию свидетельства о браке;
     в) копию  свидетельства  о государственной  регистрации  права
собственности  на жилое  помещение,  приобретенное (построенное)  с
использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
     г) копию кредитного договора (договора займа), заключенного  в
период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 года включительно;
     д) справку кредитора  (заимодавца) о  сумме остатка  основного
долга и  сумме задолженности  по выплате  процентов за  пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).
     В случае, если в указанный срок Вы не представите  необходимые
документы  в  управление  молодежной,  семейной  и  демографической
политики  города  Курска,  Ваша семья  будет  исключена  из  списка
молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.
     Приложение: порядок  и   условия  получения  и   использования
социальной выплаты.

Начальник управления                                       _______________
                                                                Ф.И.О.
     
     
     
     
     
                                                       Приложение 4
                                     к административному регламенту
                             по предоставлению муниципальной услуги

                         ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
           ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ,
       ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ПО СВИДЕТЕЛЬСТВУ О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ
        СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
           ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА

     В соответствии  с  Правилами  предоставления  молодым   семьям
социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья  и  их
использования (Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050)
право  молодой   семьи  -  участницы   подпрограммы  на   получение
социальной   выплаты    удостоверяется    именным   документом    -
свидетельством  о  праве  на  приобретение  жилого  помещения   или
строительство  индивидуального  жилого дома,  которое  не  является
ценной бумагой.
     Основаниями для  отказа   в   выдаче  свидетельства   являются
нарушение срока представления необходимых документов для  получения
свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме
указанных  документов,  недостоверность  сведений,  содержащихся  в
представленных документах, а также несоответствие жилого помещения,
приобретенного   (построенного)   с   помощью   заемных    средств,
требованиям по общей площади.
     Общая площадь  приобретаемого жилого  помещения  (создаваемого
объекта  индивидуального  жилищного  строительства)  в  расчете  на
каждого члена  молодой семьи  не может  быть меньше  12 кв.  метров
общей площади.
     Социальная выплата предоставляется  владельцу свидетельства  в
безналичной форме путем  зачисления соответствующих средств на  его
банковский  счет, открытый  в  банке, отобранном  для  обслуживания
средств, предоставляемых в  качестве социальных выплат,  выделяемых
молодым семьям - участникам подпрограммы, на основании заявки банка
на перечисление бюджетных средств.
     Владелец свидетельства в течение 2  месяцев с даты его  выдачи
сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по
истечении  2-месячного  срока   с  даты   его  выдачи,  банком   не
принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе
обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство,
с заявлением о замене свидетельства.
     Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве,
данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца
свидетельства, а также своевременность представления  свидетельства
в банк.
     В случае   выявления   несоответствия  данных,   указанных   в
свидетельстве, данным,  содержащимся  в представленных  документах,
банк  отказывает   в  заключении  договора   банковского  счета   и
возвращает  свидетельство  его  владельцу, а  в  остальных  случаях
заключает с  владельцем свидетельства договор  банковского счета  и
открывает  на   его  имя   банковский  счет   для  учета   средств,
предоставленных в качестве социальной выплаты.
     В договоре   банковского    счета   устанавливаются    условия
обслуживания  банковского счета,  порядок  взаимоотношений банка  и
владельца  свидетельства,  а  также  порядок  перевода  средств   с
банковского счета. В договоре банковского счета могут быть  указаны
лицо, которому доверяется  распоряжаться указанным счетом, а  также
условия перечисления поступивших  на банковский счет  распорядителя
счета средств. Договор заключается на срок, оставшийся до истечения
срока действия  свидетельства, и  может быть  расторгнут в  течение
срока  действия  договора по  письменному  заявлению  распорядителя
счета. В случае досрочного расторжения договора (если на  указанный
счет  не  были  зачислены  средства,  предоставляемые  в   качестве
социальной  выплаты)  банк  выдает распорядителю  счета  справку  о
расторжении договора без  перечисления средств социальной  выплаты.
Свидетельство,   сданное   в  банк,   после   заключения   договора
банковского счета его владельцу не возвращается.
     Молодая семья имеет право использовать социальную выплату  для
приобретения у  любых  физических и  (или)  юридических лиц  жилого
помещения как  на первичном,  так и  на вторичном  рынке жилья  или
создания   объекта    индивидуального   жилищного    строительства,
отвечающих  установленным  санитарным  и  техническим  требованиям,
благоустроенных  применительно   к  условиям  населенного   пункта,
выбранного  для  постоянного проживания,  в  котором  приобретается
(строится) жилое помещение.
     Приобретаемое жилое     помещение     (создаваемый      объект
индивидуального  жилищного  строительства)  должно  находиться   на
территории Курской области.
     Молодые семьи  -  участники подпрограммы  могут  привлекать  в
целях    приобретения    жилого   помещения    (создания    объекта
индивидуального  жилищного  строительства)  собственные   средства,
средства  материнского  (семейного)  капитала,  а  также   средства
кредитов или займов,  предоставляемых любыми организациями и  (или)
физическими лицами.
     Для оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  молодая   семья
представляет в  банк договор  банковского счета,  договор на  жилое
помещение,  свидетельство   о  государственной  регистрации   права
собственности  на  приобретаемое   жилое  помещение  и   документы,
подтверждающие    наличие    достаточных   средств    для    оплаты
приобретаемого  жилого  помещения   в  части,  превышающей   размер
предоставляемой социальной выплаты.
     В договоре   на   жилое   помещение   указываются    реквизиты
свидетельства   (серия,  номер,   дата   выдачи,  орган,   выдавший
свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с  которого
будут   осуществляться  операции   по   оплате  жилого   помещения,
приобретаемого на  основании этого договора,  а также  определяется
порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты.
     Приобретаемое жилое      помещение      (созданный      объект
индивидуального  жилищного   строительства)  оформляется  в   общую
собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
     В случае   использования   социальной   выплаты   на    уплату
первоначального  взноса  по ипотечному  жилищному  кредиту  (займу)
допускается   оформление   приобретенного   жилого   помещения    в
собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом  лицо
(лица),  на  чье  имя   оформлено  право  собственности  на   жилое
помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально
заверенное  обязательство  переоформить  приобретенное  с   помощью
социальной  выплаты  жилое  помещение в  общую  собственность  всех
членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев  после
снятия обременения с жилого помещения.
     В случае использования социальной выплаты для погашения  долга
по кредитам размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка
основного долга  и остатка  задолженности по  выплате процентов  за
пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за  исключением
иных процентов, штрафов, комиссий  и пеней за просрочку  исполнения
обязательств по этим кредитам или займам.
     Банк в течение 5 рабочих  дней с даты получения документов  по
оплате  приобретаемого   жилого  помещения  осуществляет   проверку
содержащихся  в  них  сведений.  В течение  1  рабочего  дня  после
вынесения  решения  о   принятии  договора  направляет  заявку   на
перечисление бюджетных средств.
     Молодая семья получает  в  банке Заявку  и  представляет ее  в
управление молодежной, семейной  и демографической политики  города
Курска (ул. Ленина, 2, каб. 336).
     Управление в течение 5  рабочих дней  с даты получения  заявки
проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при
их соответствии  перечисляет средства,  предоставляемые в  качестве
социальной выплаты, банку.  При несоответствии данных  перечисление
указанных   средств  не   производится,   о  чем   орган   местного
самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
     Перечисление средств    с    банковского    счета     продавцу
осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со  дня
поступления средств из управления на банковский счет молодой семьи.
     
     Молодой семье   -   участнице   подпрограммы   при    рождении
(усыновлении) 1  ребенка предоставляется дополнительная  социальная
выплата. Для получения дополнительной социальной выплаты необходимо
обратиться  с  заявлением  в  управление  молодежной,  семейной   и
демографической политики города Курска.