|
Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 15.01.2009 № 5АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 января 2009 г. N 5 О программе Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы (В редакции постановления Администрации Курской области от 30.03.2012 г. N 289-па; от 30.07.2012 г. N 670-па; от 13.11.2012 г. N 975-па) В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Администрация Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую согласованную Правительством Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 N 2195-р) программу Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы (далее - Программа). 2. Органам исполнительной власти Курской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой. 3. Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) внести корректировки в областной бюджет на 2012 год в части средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой на 2012 год. 4. Предложить органам местного самоуправления, включенным в территории вселения Курской области: внести корректировки в муниципальные бюджеты на 2012 год в части средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой на 2012 год; принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы. 5. Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования могут меняться с учетом утвержденных расходов областного бюджета. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.Н. Криволапова. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания. (Текст постановления в редакции постановления Администрации Курской области от 30.03.2012 г. N 289-па) Губернато Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждена постановлением Администрации Курской области от 15 января 2009 г. N 5 (в редакции постановления Администрации Курской области от 30 июля 2012 г. N 670-па) (В редакции постановления Администрации Курской области от 13.11.2012 г. N 975-па) ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2008 - 2012 ГОДЫ ПАСПОРТ программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы Наименование Программа Курской области по оказанию содействия программы добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) Основания Государственная программа по оказанию содействия разработки добровольному переселению в Российскую Федерацию Программы соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа) (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637) Наименование, Распоряжение Правительства Курской области от 03.11.2006 дата и номер N 637-р "О разработке проекта областной целевой программы решения о по оказанию содействия добровольному переселению в разработке Курскую область соотечественников, проживающих за Программы рубежом" Наименование, Распоряжение Правительства Российской Федерации от дата и номер 07.12.2011 N 2195-р "О согласовании проекта региональной решения программы Курской области по оказанию содействия Правительства добровольному переселению в Российскую Федерацию Российской соотечественников, проживающих за рубежом, в новой Федерации о редакции" включении Программы в Государствен- ную программу Государствен- Комитет по труду и занятости населения Курской области ный заказчик Программы Заказчики Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет Программы агропромышленного комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет финансов Курской области, Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) Основные Рабочая группа по разработке областной целевой программы разработчики по оказанию содействия добровольному переселению Программы соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена распоряжением Правительства Курской области от 01.12.2006 N 689-р) Цели и задачи Цели Программы: Программы стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Курскую область соотечественников; компенсация естественной убыли населения как в Курской области в целом, так и в отдельных ее муниципальных образованиях за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства. Основные задачи Программы: обеспечение роста экономики области путем дополнительного привлечения трудовых ресурсов; сокращение дефицита трудовых ресурсов; улучшение демографической ситуации; увеличение трудового потенциала; заселение территорий области; оптимизация системы расселения; увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в область; закрепление переселенцев в области и обеспечение их полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество Основные 1. Оказание содействия добровольному переселению направления участников Государственной программы в соответствии с реализации условиями участия: программных определение территорий вселения; мероприятий решение вопросов по трудоустройству. 2. Осуществление мер по обустройству участников Государственной программы и членов их семей в жилищной сфере. 3. Предоставление услуг в сфере здравоохранения, образования, занятости, социальных услуг. 4. Обеспечение безопасной жизнедеятельности участников Государственной программы и членов их семей. 5. Формирование системы взаимодействия различных структур - органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, средств массовой информации, организаций бизнеса, общественных организаций, информационное обеспечение реализации Программы, создание системы государственного мониторинга в сфере отношений с соотечественниками Исполнители Администрация Курской области, комитет по труду и основных занятости населения Курской области, комитет по экономике мероприятий и развитию Курской области, комитет агропромышленного Программы комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет финансов Курской области, Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления Курской области (по согласованию) Объемы и при реализации Программы в установленном порядке источники используются: финансиро- средства бюджета Курской области; вания в средства органов местного самоуправления Курской области; разрезе годов иные внебюджетные источники в соответствии с и кодов законодательством Российской Федерации и Курской области. классификации Объемы финансирования мероприятий Программы за счет расходов средств бюджета Курской области, в том числе: областного - компенсационный пакет, тыс. рублей: бюджета 2008 год - 0 Курской 2009 год - 335,6 области 2010 год - 2300,6 2011 год - 8193,9 2012 год - 14758,3 итого за все годы - 25588,4 - приобретение жилых помещений для временного проживания и временной регистрации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших совместно с ними, до получения гражданства Российской Федерации, но не более шести месяцев, тыс. рублей: 2012 год - 17027,6 в том числе: субсидия федерального бюджета - 16176,2 тысячи рублей, средства областного бюджета - 851,4 тысячи рублей; |———————|——————————|———————|———————————————————————————————————| | Наим. | Источник | Итого | В том числе по годам: | |проекта| финанси- | (тыс. | (тыс. руб.) | |пересе-| рования, | руб.) |—————|——————|——————|———————|———————| | ления | бюджет | | 2008| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |———————|——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | Затраты по компенсационному пакету (тыс. руб.) | |———————|——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |Север- | Обл. |22087,6| 0 |335,6 |2300,6| 8193,9|11257,5| |ный |——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | | Муниц. |24880,3| 0 |377,9 |2582,2| 9248,6|12671,6| | |——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | | Итого |46967,9| 0 |713,5 |4882,8|17442,5|23929,1| |———————|——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |Южный | Обл. | 3500,8| 0 | 0 | 0 | 0 | 3500,8| | |——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | | Муниц. | 3976,0| 0 | 0 | 0 | 0 | 3976,0| | |——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | | Итого | 7476,8| 0 | 0 | 0 | 0 | 7476,8| |———————|——————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | Итого |54444,7| 0 |713,5 |4882,8|17442,5|31405,9| |по компенсацион- | | | | | | | | ному пакету | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | в том числе: | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |Областной бюджет |25588,4| 0 |335,6 |2300,6| 8193,9|14758,3| |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | Муниципальный |28856,3| 0 |377,9 |2582,2| 9248,6|16647,6| | бюджет | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| | Затраты на приобретение жилых помещений для временного | | проживания и временной регистрации участников Государственной| | программы по оказанию содействия добровольному переселению в | | Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за | | рубежом, и членов их семей, прибывших совместно с ними, до | | получения гражданства Российской Федерации, но не более шести| | месяцев, (тыс. руб.) | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |Итого на |17027,6| 0 | 0 | 0 | 0 |17027,6| |приобретение жилых| | | | | | | |помещений: | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |субсидия |16176,2| 0 | 0 | 0 | 0 |16176,2| |федерального | | | | | | | |бюджета | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |областной бюджет | 851,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 851,4 | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |Итого по всем |71472,3| 0 |713,5 |4882,8|17442,5|48433,5| |проектам с | | | | | | | |компенсационным | | | | | | | |пакетом: | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |в том числе: | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |областной бюджет |42616,0| 0 |335,6 |2300,6|8193,9 |31785,9| |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| |муниципальный |28856,3| 0 |377,9 |2582,2|9248,6 |16647,6| |бюджет | | | | | | | |——————————————————|———————|—————|——————|——————|———————|———————| Число участников Программы (количество рабочих мест) по проектам переселения |——————————————————|———————|———————————————————————————————————| | Наименование | Число | В том числе по годам | | проекта |участ- |——————|——————|——————|———————|——————| | переселения | ников | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | Прог- | | | | | | | |раммы, | | | | | | | | чел. | | | | | | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Северный | 3234 | 0 | 71 | 351 | 1212 | 1600 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Южный | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 500 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Итого | 3734 | 0 | 71 | 351 | 1212 | 2100 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| |——————————————————|———————|———————————————————————————————————| | Наименование |Кол-во | В том числе по годам | | проекта |пересе-|——————|——————|——————|———————|——————| | переселения |ленцев,| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | всего | | | | | | | | (чел. | | | | | | | | <*>) | | | | | | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Северный | 5200 | 0 | 108 | 579 | 1964 | 2549 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Южный | 800 | 0 | 0 | 0 | 0 | 800 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| | Итого | 6000 | 0 | 108 | 579 | 1964 | 3349 | |——————————————————|———————|——————|——————|——————|———————|——————| Примечание: расчет на 2009 - 2011 годы по количеству прибывших переселенцев в 2009 - 2011 годах; расчет на 2012 год - из состава семьи менее 2 человек (исходя из анализа прибывших в 2009 - 2011 годах семей переселенцев) ый Главные распорядители средств областного бюджета в части распорядитель средств, предусмотренных на предоставление услуг в рамках средств компенсационного пакета: комитет по труду и занятости областного населения Курской области, комитет социального бюджета обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области Ожидаемые Планируемая численность переселенцев до 2012 года в конечные количестве 6 тыс. человек; результаты удовлетворение потребности в трудовых ресурсах, реализации необходимых для реализации инвестиционных проектов, Программы заявленных в проектах переселения; снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных объектов и социальной сферы Курской области Организация Губернатор Курской области - высшее должностное лицо контроля за области, ответственное за реализацию Программы. исполнением Межведомственный орган по осуществлению общей координации Программы и контроля за реализацией Программы - Межведомственная комиссия по реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная распоряжением Правительства Курской области от 30.04.2010 N 187-рп. Уполномоченный орган Курской области по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы - комитет по труду и занятости населения Курской области (утвержден постановлением Губернатора Курской области от 18.08.2006 N 382). Общественный консультативный орган: Совет по привлечению соотечественников Порядок отчетности и сроки ее представления - в соответствии с порядком, определенным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, другими федеральными нормативными актами ВВЕДЕНИЕ Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена сложной демографической ситуацией, сложившейся в области, и, вместе с тем, экономической потребностью предприятий и бюджетной сферы области в трудовых ресурсах. Экономика Курской области развивается стабильно: темпы роста промышленного производства с 2005 года, услуг связи, розничной торговли, кроме 2005 и 2008 гг., и платных услуг превышают (с 2005 года) общероссийский уровень, кроме 2007 и 2009 гг. Социальное положение населения Курской области существенно улучшилось: ежегодно увеличиваются реальные денежные доходы жителей области, значительно сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. На территорию области активно привлекаются инвесторы и реализуются инвестиционные проекты. Вместе с тем, область испытывает серьезную потребность в рабочей силе, прежде всего, в квалифицированных специалистах. Наиболее острой проблемой рынка труда остается несоответствие спроса и предложения, порождающее структурную безработицу: в структуре спроса преобладают вакантные должности для рабочих, в то время как в числе безработных более 25% составляют инженерно-технические работники и служащие. Кроме того, демографическая ситуация в области продолжает оставаться неблагоприятной. Число родившихся на 1000 населения в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом на 0,4% и составило 11,2 человека. Число прибывших на территорию Курской области в 2010 году - 17246 человек, число выбывших за пределы области - 16498 человек, т.е. миграционный прирост составил 748 человек (в 2009 году прибыло 7241 человека, выбыло за пределы области 6274 человека, т.е. миграционный прирост составил 967 человек). За 2010 год численность населения сократилась на 6,5 тысячи человек и по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года составила 1125,1 тысячи человек на 1 января 2011 года. Особенностью демографического состава населения Курской области является его половозрастной состав, характеризующийся высоким средним возрастом населения. Курская область входит в состав регионов со значительной численностью пожилого населения и высокой демографической нагрузкой на трудоспособное население. Одна из причин этого - крайне низкий уровень воспроизводства населения, выражающийся отмеченными выше высокими показателями естественной убыли. В области проживает 378,4 тыс. пенсионеров (более 33% от общей численности населения), в т.ч. 123 тыс. инвалидов, из которых 4,8 тыс. - дети; 5,7 тыс. многодетных семей; 9,3 тыс. одиноких матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей; 4,3 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Население моложе трудоспособного возраста на 01.01.2010 составляет 14,9%, трудоспособного возраста - 60,5%, старше трудоспособного возраста - 24,6%. +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Показатели | Ед. | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | изм. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | г. | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Числен. | тыс. | 1281,7| 1266,5| 1248,6| 1231,1| 1214,5| 1199,1| 1183,9| 1170,7| 1162,5| 1155,4| 1148,6| | населения, | чел. | | | | | | | | | | | | | всего на 1 | | | | | | | | | | | | | | января | | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Из них | | | | | | | | | | | | | | население | | | | | | | | | | | | | | в возрасте:| | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | моложе | тыс. | 241,3| 231,1| 221,0| 209,3| 198,6| 189,2| 181,0| 174,7| 171,8| 170,8| 171,1| | трудо- | чел. | | | | | | | | | | | | | способного | | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | трудо- | тыс. | 716,9| 719,7| 716,9| 717,8| 719,9| 719,3| 718,3| 714,2| 709,3| 703,9| 694,9| | способном | чел. | | | | | | | | | | | | | (мужчины | | | | | | | | | | | | | | 16 - 59 | | | | | | | | | | | | | | лет, | | | | | | | | | | | | | | женщины | | | | | | | | | | | | | | 16 - 54 | | | | | | | | | | | | | | года) | | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | старше | тыс. | 323,5| 315,7| 310,7| 304 | 296 | 290,6| 284,6| 281,8| 281,4| 280,7| 282,6| | трудо- | чел. | | | | | | | | | | | | | способного | | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | На 1000 | | | | | | | | | | | | | | человек | | | | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | | | | | (за год) | | | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Родившихся | чел. | 8,2| 8,4| 8,5| 8,8| 9,0| 8,6| 9,0| 10,1| 10,7| 10,8| | | | на | | | | | | | | | | | | | | 1000 | | | | | | | | | | | | | | насел.| | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | Умерших - | чел. | 18,6| 18,7| 19,3| 19,7| 19,4| 19,7| 19,1| 18,0| 18,3| 17,6| | | всего | на | | | | | | | | | | | | | | 1000 | | | | | | | | | | | | | | насел.| | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ | в том числе| на | 16,4| 14,7| 15,8| 12,5| 14,0| 12,2| 9,9| 10,0| 9,6| 8,8| | | детей в | 1000 | | | | | | | | | | | | | возрасте до| родив-| | | | | | | | | | | | | 1 года | шихся | | | | | | | | | | | | | | живыми| | | | | | | | | | | | +------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ Есть основания полагать, что противоречие между необходимостью обеспечить предприятия области рабочей силой и высокой конкуренцией на рынке труда будет нарастать. С одной стороны, при проведении политики усиления эксплуатации наличных ресурсов курские предприятия традиционной трудоемкой индустрии должны сдерживать рост заработной платы, обеспечивая за счет этого свою конкурентоспособность. С другой стороны, при наличии конкуренции на рынке труда за свободную рабочую силу предприятия вынуждены разными способами удерживать работников, для которых уровень оплаты становится одним из решающих факторов выбора места работы. Эти два разнонаправленных тренда в долгосрочной перспективе будут создавать кризисную ситуацию на рынке труда Курской области, способствуя ухудшению кадровой обеспеченности части предприятий области и оттоку кадров. Трудовая миграция, вызываемая региональными различиями в характере и оплате труда, также вымывает из области наиболее мобильные трудовые ресурсы. В конкуренции за рабочую силу в Курской области изначально оказываются более слабые позиции по сравнению с Москвой и Московской областью, где более высокий уровень оплаты труда, больше возможности приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу. Размещение на территории области новых производств также будет повышать спрос на рабочую силу и ее стоимость для старой индустрии. Для производств, ориентированных на дешевый труд, проблема обеспеченности кадрами обострится не только в связи с их оттоком, но и в связи с переходом на создаваемые в области "с нуля" высокотехнологичные комплексы. Вымывание кадров из числа сельского населения не позволяет развивать новые перспективные проекты в области сельского хозяйства и не позволяет осуществлять эффективное управление отраслью в целом. Даже примерные расчеты потребности в трудовых ресурсах при реализации проектов на селе и качество кадрового потенциала ставят под сомнение возможность реализации новых проектов, связанных с освоением сельских территорий и развитием сельскохозяйственного производства. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин. Таким образом, дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы. Основная цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Курскую область соотечественников на основе повышения привлекательности ее территорий, а также компенсация естественной убыли населения как в Курской области в целом, так и в отдельных ее муниципальных образованиях. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих основных задач: обеспечение роста экономики области путем дополнительного привлечения трудовых ресурсов; сокращение дефицита трудовых ресурсов; улучшение демографической ситуации; увеличение трудового потенциала; заселение территорий субъекта; оптимизация системы расселения; увеличение миграционного притока населения и трудовых ресурсов в область; закрепление переселенцев в области и обеспечение их полноценной социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества Курской области. I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 1.1. Социально-экономическое положение Курской области и перспективы его развития Курская область расположена в центре Европейской части России, почти в центре Великой Русской равнины, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, между лесной и степной зонами. Расстояние до Москвы - 536 км, до Черного моря - 700 км. Административно Курская область входит в состав Центрального федерального округа. Граничит с 5 субъектами Российской Федерации: Брянской, Орловской, Липецкой, Воронежской, Белгородской областями. На юго-западе и западе 245-км граница с Сумской областью Украины имеет статус государственной границы России. Общая протяженность границ - 1250 км. Расстояние между крайними восточной и западной точками области - 305 км, северной и южной точками - 171 км. Земельная площадь территории 30,0 тыс. кв. км. Рельеф Курской области характеризуется водораздельными возвышенностями, речными долинами, оврагами и балками. Самая высокая точка - 288 м над уровнем моря у истоков реки Рать на Тимско-Щигровской гряде. С ее отрогами смыкаются Дмитровско-Рыльская и Фатежско-Льговская гряды, образуя главный водораздельный узел Великой Русской равнины, откуда берут начало реки Волжского, Днепровского и Донского бассейнов. Курский регион богат водными ресурсами. Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон. Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока. Из наиболее значительных рек к бассейну Днепра относятся Сейм со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел. Бассейн Дона составляют верховья рек Тим, Кшень. Водоснабжение населения Курской области пресной водой базируется преимущественно за счет использования подземных вод. На балансе на 01.01.2009 числится 43 месторождения с общими запасами свыше 900 тыс. м3/сутки. На территории области вскрыты и опробованы минеральные подземные воды, которые относятся к питьевым лечебно-столовым водам. Область богата различными полезными ископаемыми. Минерально-сырьевые ресурсы области представлены мировыми запасами железных руд Курской магнитной аномалии, доломитов, медно-никелевых руд, бокситов и других полезных ископаемых, среди которых нерудное сырье: фосфориты, торф, сапропель. Из всех видов полезных ископаемых, добываемых в области, первое место занимают железные руды, балансовые запасы которых составляют около 14000 млн. т. Курские черноземы являются одним из главных источников развития экономики края. Земельный фонд области составляет 3 млн. гектаров, из них почти 2,3 млн. гектаров - земли сельскохозяйственного назначения. Большая территория области (около 10%) покрыта смешанными и хвойно-широколиственными лесами, часть из которых является источником сырья для промышленного производства. Ежегодно в области проводятся работы по лесовосстановлению в объеме около 0,4 тыс. га в год. В области насчитывается 785 прудов и водохранилищ. Крупнейшими искусственными водоемами области являются: Михайловское водохранилище на реке Свапа и пруд-охладитель Курской АЭС в пойме реки Сейм. В рыбохозяйственных водоемах области обитает более 30 видов рыб. Промыслового значения реки области не имеют, но являются местами обитания, нереста, нагула ценных видов рыб, таких, как судак, карп, сазан, белый амур, толстолобик, налим, лещ, щука, жерех, голавль. В Курской области обитает 56 видов млекопитающих, половина из которых относится к промысловым. В охотничьих угодьях области имеются лоси, кабаны, косули, олени благородные, зайцы, лисицы, белки, волки, куницы. Для сохранения и увеличения численности различных видов охотничьей фауны в области организовано 16 государственных видовых заказников по охране пушных зверей: боброво-выхухолевые, бобровый, выхухолевый. На территории Курской области в Стрелецкой и Казацкой степях расположен Центрально-Черноземный государственный природный заповедник им. Алехина площадью 5,3 тыс. га, который основан в 1935 году. Это единственный в мире эталон нераспаханной луговой степи на черноземах в сочетании с дубравами. Заповедник включен в мировую сеть эталонных природных комплексов, многие виды которых занесены в Красную книгу России. Область располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автотрассы и железнодорожная сеть связывают ее с Москвой, Санкт-Петербургом и другими городами России, Закавказьем и городами Украины. В Курске действует международный аэропорт, который обеспечивает воздушное сообщение с городами России и странами СНГ. Через территорию области проходит 6 магистральных газопроводов и 2 нефтепровода. Область обладает мощным научно-техническим потенциалом, развитой социальной инфраструктурой. По состоянию на 01.01.2011 в области проживает 1125,1 тыс. человек (0,8% населения России), в т.ч. городское население - 735,1 тыс. человек, сельское - 390,0 тыс. человек. Численность населения области продолжает сокращаться в основном за счет сельского населения, что привело к увеличению доли городского населения до 65,3%. Доля сельского населения в Курской области (34,7%) по сравнению с общероссийским показателем (26,9%) и аналогичным показателем по Центральному федеральному округу (19,1%) остается достаточно высокой. Средняя плотность населения - 37,5 чел./кв. км. Характерными особенностями Курской области являются высококвалифицированный состав населения (число специалистов с высшим и средним образованием составляет более 30% от общего числа жителей) и его этническая однородность (95,9% - русские). Среднегодовая численность занятых в экономике составляет 580,6 тыс. чел. (2009 г.). Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, увеличилась в 2009 г. до 10,98 тыс. чел. (в 2008 г. - 7,8 тыс. чел.). В состав области входят 355 муниципальных образований, в том числе 28 муниципальных районов, 5 муниципальных образований со статусом городского округа, 27 - со статусом городских и 295 - со статусом сельских поселений. Административным, промышленным и культурным центром Курской области является город Курск с населением 405,5 тыс. человек (на 01.01.2010 413,5 тыс. чел.). Расстояние от Москвы - 540 км. По данным Всероссийской переписи населения на территории Курской области проживают представители 115 национальностей. Тем не менее, национальный состав населения традиционно является достаточно однородным, т.е. на 97,8% состоит из представителей коренных для России национальностей славянской группы народов: русских, украинцев и белорусов; 95,87% составляют русские, 1,7% - украинцы, 0,23% - белорусы, остальные 2,2% представляют собой 112 иных народностей из ближнего и дальнего зарубежья. К другим наиболее крупным этническим группам можно отнести: 5899 человек армян (0,5% от общей численности), 2291 цыган (0,18%), 1933 азербайджанцев (0,15%) и 1576 татар (0,13%). Управлением федеральной регистрационной службы по Курской области зарегистрированы и с различной степенью активности действуют 15 различных национальных общин и организаций, в том числе: "Товарищество Украина-Сейм", армянская община Курской области, вьетнамская община, информационно-культурный центр "Еврейский дом", городской еврейский благотворительный центр "Хэсэд Барух", городское общество польской культуры, региональная Езидо-Курдская общественная организация "Шумер", региональная общественная организация "Единство-Бирлик", содружество представителей народов Дагестана, "Азербайджанская община им. К. Караева", Железногорская общественная организация "Немецкий дом". Все они созданы по принципу этнической общности и однородны в своей деятельности. Основные цели организаций: сохранение культурной самобытности, благотворительность, поддержка национального предпринимательства. Большинство национальных объединений имеют статус городских, ограничивая свою сферу деятельности в пределах г. Курска. Никаких препятствий осуществлению уставной деятельности указанных общественных объединений со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления в последние годы не отмечено. Напротив, Администрация Курской области и органы местного самоуправления оказывают всемерную поддержку национальным объединениям, предоставляя помещения и оказывая помощь в организации национальных центров, проведении конференций и семинаров по проблемам национальной политики. В средствах массовой информации регулярно публикуются материалы о жизни и деятельности национально-культурных объединений и о национальных традициях. В регионе представлены 14 религиозных исповеданий, представители которых проводят свою деятельность в рамках 335 зарегистрированных религиозных организаций. Из них: 279 - Русская Православная Церковь, 1 - Украинская православная церковь, 9 - Русская православная старообрядческая церковь, 9 - Древлеправославная церковь, 1 - Римско-католическая церковь, 1 - Ислам, 2 - Иудаизм, 16 - Евангельские христиане-баптисты, 2 - Христиане веры евангельской - пятидесятники, 6 - Адвентисты седьмого дня, 2 - Новоапостольская Церковь, 2 - Свидетели Иеговы, 1 - Сознание Кришны (Вайшнавы), 4 - иные вероисповедания. Имеется 7 монастырей, 1 духовная образовательная религиозная организация. Валовой региональный продукт Рост объемов производства в период с 2000 по 2008 годы в основных отраслях экономики Курской области (промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле) позволил обеспечить положительную динамику роста валового регионального продукта, за исключением 2001 года, в котором объем ВРП снизился на 1,6%. Среднегодовой прирост валового регионального продукта за 2001 - 2008 годы составил 5,9%. Индексы физического объема валового регионального продукта (в сопост. основных ценах; в % к предыдущему году) +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2001 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | | год | год | год | год | год | год | | | | | | | (утв. | | | | | | | дан) | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | Российская | 106,0 | 107,6 | 108,3 | 108,3 | 105,7 | 92,4 | | Федерация | | | | | | | | (из суммы регионов)| | | | | | | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Курская область | 98,4 | 104,5 | 105,2 | 109,3 | 104,1 | 96,0 | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ По оценке в 2009 году снижение темпов роста ВРП произошло из-за снижения объемов производства в обрабатывающих производствах, в производстве по добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве, а также в строительном комплексе. В 2011 - 2012 годах рост валового регионального продукта прогнозируется на 6,5% и 4,5% соответственно. Ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем валового регионального продукта области, являются: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля, на долю которых приходится свыше 75% произведенного ВРП. Удельный вес отраслей, производящих товары, за рассматриваемый период постоянно менялся. Доля промышленного производства в структуре валового регионального продукта возросла с 34,7% в 2001 году до 39,8% в 2008 году; удельный вес продукции сельского хозяйства снизился с 19% в 2001 году до 14,5% в 2008 году. Удельный вес строительства в структуре валового регионального продукта за 2008 год составил 5,2% против 7,4% в 2001 году. Валовой региональный продукт на душу населения (тыс. руб.) +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | 2001 | 2005 год| 2006 год| 2007 | 2008 год| 2009 год| | год | | | год | | (утв. | | | | | | | дан.) | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+ | | Российская | | | | | | | | Федерация (из | 49,5 | 126,0 | 157,9 | 196,8 | 238,9 | 226,0 | | суммы регионов) | | | | | | | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Центральный | 58,9 | 167,6 | 213,6 | 274,5 | 341,3 | 308,3 | | федеральный округ | | | | | | | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ | Курская область | 28,9 | 72,7 | 88,4 | 110,4 | 144,8 | 140,2 | +--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ По объему ВРП на душу населения в 2008 г. Курская область в ЦФО занимала 8-е место (в 2006 г. - 9-е место), а по объему ВРП на одного занятого в экономике - 11-е место. В среднем по России в 2008 г. эти показатели были выше соответственно в 1,65 и 1,77 раза, тогда как в 2005 г. общероссийские показатели были выше в 1,75 и 1,87 раза. Сокращение разрыва с общероссийскими показателями является положительной тенденцией. По соотношению ВРП на душу населения среди регионов Центрального федерального округа Курская область занимает устойчивые позиции, опережая Воронежскую, Орловскую, Смоленскую, Тамбовскую и другие области. Рейтинг субъектов ЦФО по объему валового регионального продукта на душу населения +--------------+---------------------+---------------------+---------------------+ | Регионы ЦФО | 2006 | 2007 | 2008 | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | руб. | ранг | руб. | ранг | руб. | ранг | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+ | | Курская | 88367,5 | 9 | 113240,5 | 9 | 144951,8 | 8 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Белгородская | 118243,3 | 4 | 159384,9 | 4 | 209232 | 4 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Брянская | 61987,1 | 17 | 80839 | 17 | 97714,9 | 17 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Владимирская | 76967,4 | 14 | 101953,8 | 11 | 122448 | 13 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Воронежская | 72121,1 | 15 | 99963 | 12 | 127445 | 11 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Ивановская | 50361,3 | 18 | 69928,8 | 18 | 80234,8 | 18 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Калужская | 85162,1 | 10 | 113618,9 | 7 | 152857 | 6 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Костромская | 77028,5 | 13 | 98021,7 | 15 | 117146 | 14 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Липецкая | 152083,7 | 2 | 182503,4 | 3 | 226253 | 3 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | г. Москва | 504149,8 | 1 | 643733,1 | 1 | 803235 | 1 | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Московская | 140778,1 | 3 | 196130,6 | 2 | 251095 | 2 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Орловская | 78056,8 | 12 | 96802,5 | 16 | 116783 | 15 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Рязанская | 89615 | 7 | 107925,7 | 10 | 129308 | 10 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Смоленская | 79067,7 | 11 | 100307,2 | 13 | 124833 | 12 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Тамбовская | 70983,1 | 16 | 96795,5 | 14 | 112317 | 16 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Тверская | 91071,5 | 6 | 114717,5 | 6 | 143859 | 9 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Тульская | 89449,4 | 8 | 112409,1 | 8 | 148477 | 7 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ | Ярославская | 115749,5 | 5 | 144189,4 | 5 | 167875 | 5 | | область | | | | | | | +--------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+ Промышленность За 2005 - 2007 годы докризисного периода был достигнут рост промышленного производства на 21,6%, в том числе в 2007 году - на 13,1%. В условиях финансового кризиса за счет реализации антикризисных программ и планов в сфере промышленного производства области удалось не допустить большого спада: в 2008 году индекс производства составил 95,4%, в 2009 году - 95,9%. С начала 2010 года в Курской области отмечается рост промышленного производства. Рост объемов заказов позволил увеличить загрузку производственных мощностей и обеспечить переход многих промышленных предприятий на работу в режиме полной рабочей недели. По итогам 2010 года индекс промышленного производства в области составил 106,7%, в т.ч. по видам экономической деятельности: "добыча полезных ископаемых" - 112,6%, "обрабатывающие производства" - 101,6%, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 104,9%. Курская атомная станция работает в штатном режиме. В результате улучшения ситуации на рынке железорудного сырья Михайловский ГОК постоянно увеличивает производство концентрата и окатышей. Наметилась тенденция увеличения объемов производства в большинстве обрабатывающих производств. В пищевой и перерабатывающей промышленности вырос выпуск мясных полуфабрикатов, цельномолочной продукции, сливочного масла, молочных и плодоовощных консервов, кондитерских изделий, муки, крупы, комбикормов для животноводства. В легкой промышленности увеличилось производство технических тканей, трикотажных изделий, кожтоваров и обуви. В нефтехимии и машиностроении возрос выпуск химических волокон и нитей, ряда лекарственных препаратов, конвейерных лент и других резинотехнических изделий, полимерной пленки, подшипников, низковольтной аппаратуры, отдельных видов машин и оборудования. В стройиндустрии увеличилось производство строительного неогнеупорного керамического кирпича, конструкций, деталей и сборных железобетонных изделий по сравнению со среднегодовым уровнем за 2004 - 2006 гг. Сельское хозяйство Сельское хозяйство исторически является одной из основных отраслей экономики области. В агропромышленном комплексе области сосредоточена треть трудовых ресурсов. На долю сельского хозяйства приходится 17% общего выпуска товаров и услуг и около 18% валовой добавленной стоимости отраслей экономики. Биоклиматический потенциал области позволяет обеспечить получение высоких урожаев зерновых культур, сахарной свеклы, силосных культур, картофеля. В 2009 г. в области по сравнению с 2007 г. темпы сельскохозяйственного производства увеличены на 20,6%; в 2010 г. по сравнению с 2007 г. уменьшены на 6,4%. Курская область стабильно входит в пятерку лучших регионов ЦФО по объемам производства зерна, сахарной свеклы, картофеля и молока. Позитивным изменениям во многом способствовали предпринимаемые на федеральном и областном уровнях меры государственной поддержки отрасли, реализация национального проекта по развитию АПК, федеральных и областных целевых программ. В отрасли продолжается внедрение инноваций и современных ресурсосберегающих технологий. С их применением выращивается весь объем сахарной свеклы, более 60 процентов зерна, 80 процентов масличных культур, свыше 50 процентов заготавливаемых кормов. В структуре сельскохозяйственного производства доля сельскохозяйственных организаций в последние годы составляет более 50% (50,5%), доля индивидуального сектора - свыше 45% (46,6%), доля фермерских хозяйств - около 5% (4,9%). Площадь зерновых культур за 2007 - 2009 гг. расширена на 27,0%, урожайность выросла в 1,3 раза, в области достигнут трехмиллионный рубеж производства зерна. Положительная динамика объемов производства намечена на период до 2012 года с ежегодным ростом на 1,5%. Возрождается свеклосахарное производство. Интенсивные методы выращивания данной культуры позволили увеличить в 2010 г. по сравнению с 2006 г. площади посева в 1,4 раза. Урожайность в 2007 - 2009 гг. в сравнении со среднегодовым уровнем предыдущих трех лет выросла в 1,3 раза и составила 377 центнеров с гектара. Среднегодовой объем производства за 2007 - 2009 годы составил 2,8 млн. тонн. До 2012 года намечено увеличить объемы производства до 3,35 млн. тонн. Прорыв сделан в животноводстве. Используя возможности и льготы, предоставленные государством, в сельхозпредприятиях Курской области с 2006 года построено и введено в эксплуатацию 22 животноводческих комплекса, из которых 11 - по производству свинины и 11 - по производству молока. На строительство 10 комплексов победителям конкурсного отбора инвестиционных проектов по развитию животноводства была предоставлена государственная гарантия Курской области в сумме 3,5 млрд. рублей. В начале 2011 года построено еще 6 свиноводческих комплексов. В результате поголовье свиней за 2007 - 2009 годы в области возросло более чем на 50 тыс. голов, или на 21%, объем производства свиней на убой (в живом весе) увеличился в 1,6 раза. Это способствовало приросту в хозяйствах всех категорий объема производства скота и птицы на убой в живом весе в среднем на 3,6% ежегодно. Строительство За 2007 - 2009 годы в экономику и социальную сферу области направлено 170,5 млрд. рублей инвестиций с учетом действующих Соглашений о сотрудничестве с инвестиционными компаниями, инвесторами, предприятиями, в т.ч. в 2009 году - 63,9 млрд. рублей. Из них инвестиции в основной капитал составили 121,5 млрд. рублей, в т.ч. в 2009 году - 41,2 млрд. рублей, или 84,9%, к 2008 году. В области в настоящее время действует более 50 Соглашений в различных отраслях экономики, из них значительная часть - в агропромышленном комплексе, промышленном секторе. Работы по виду деятельности "строительство" за три года выполнены на сумму 55,1 млрд. рублей, в т.ч. в 2009 году - 20,0 млрд. рублей. В области большое внимание уделяется вопросам жилищного строительства, газификации, водоснабжения, благоустройства. За последние три года сданы в эксплуатацию жилые дома общей площадью 1,28 млн. кв. метров, в т.ч. в 2009 году - 456,1 тыс. кв. м, с ростом на 2%. Решаются вопросы обеспечения благоустроенным жильем граждан льготных категорий, установленных федеральным законодательством. За три последних года с использованием мер государственной поддержки улучшили жилищные условия 1315 семей (граждан) отдельных категорий. В 2009 году все 169 ветеранов Великой Отечественной войны, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, обеспечены благоустроенным жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714. В 2010 году улучшены жилищные условия более 2000 ветеранов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года. Ежегодно на реализацию мероприятий по социальному развитию села за счет всех источников финансирования направляется около 500 - 600 млн. рублей. Это позволило за три года построить 538 км газовых сетей, газифицировать 11,3 тысячи домовладений, построить 208 км сетей водоснабжения, а также приобрести и построить жилье 385 сельским семьям, в том числе 240 молодым семьям и молодым специалистам. На газификацию области за 3 последних года направлено 5,3 млрд. рублей. На сегодня 10 районов имеют уровень газификации в сельской местности свыше 80%. Это Большесолдатский, Горшеченский, Курский, Медвенский, Обоянский, Октябрьский, Суджанский, Фатежский, Пристенский и Мантуровский, которые достигли этого показателя в 2011 году. После ввода Конышевского газопровода все районы области будут газифицированы природным газом. В дорожное хозяйство в последние три года ежегодно направлялось более двух миллиардов рублей. Дорожные работы и благоустройство территорий проводились во всех районах области. За три года за счет средств областного бюджета с привлечением федеральных инвестиций построено 7 общеобразовательных школ на 950 учебных мест в районах области, детский дом на 100 мест в Железногорском районе. Построены новые школы в Советском, Горшеченском, Поныровском, Медвенском районах. Решается проблема обеспечения населения дошкольными образовательными учреждениями. В 2007 году построен детсад на 140 мест в г. Курске, в 2009 году - в г. Курске на 140 мест, в Мантуровском районе - на 30 мест и на 40 мест в с. Мансурово Советского района. Укрепляется материально-техническая база учреждений здравоохранения. Завершено строительство областной детской инфекционной больницы на 157 коек в г. Курске; создан региональный сосудистый центр, оснащенный современным медицинским оборудованием, на базе больниц городов Курска, Железногорска и пос. Горшечное. Построен ряд фельдшерско-акушерских пунктов в районах области, врачебная амбулатория на 100 посещений в смену в г. Щигры. Обеспеченность населения жильем Жилищный фонд Курской области по состоянию на 01.01.2010 составляет 29183 тыс. кв. м, из него 17247 тыс. кв. м, или 59,1%, - городской жилищный фонд, в том числе частной формы собственности - 13929 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2009 году (25,4 кв. м) увеличилась на 10% против 2005 года. По состоянию на 01.01.2010 удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом, составил 62,5%, в том числе в городской местности - 87,6%; оборудованного канализацией, - 61,7%, в том числе в городской местности - 87,2%; оборудованного отоплением, - 74,6%, в том числе в городской местности - 92,8%; оборудованного горячим водоснабжением, - 50,7%, в том числе в городской местности - 76,1%. +---------------------------+------------------+--------+---------------------------------------------+ | N | Наименование | Общая | Оборудованность жилфонда: (%) | | п/п | муниципального | площадь| | | | образования | жилых | | | | (28 районов и | помеще-| | | | 5 городских | ний, | | | | округов) | тыс. | | | | | кв. м | | +------+------+--------+----+---+------+-------+-----+--+---------------------------------------------+ | водо-| кана-| центра-| горячим| газом| наполь- | | про- | лиза-| льным | водо- | | ными | | водом| цией| отопле-| снабже-| | электро- | | | | нием | нием | | плитами | +------+------+--------+----+---+------+-------+-----+ | | | | | | | по области: | 29183,0 | 62,5 | 61,7| 74,6| 50,7| 82,7 | 5,7| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+ | | 1. | гор. Курск | 9791,7| 98,1| 98,1| 99,96| 89,4| 93,9 | 6,0| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 2. | гор. | 2127,5| 94,6| 94,2| 94,8 | 86,5| 92,2 | 1,2| | | Железногорск | | | | | | | | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 3. | гор. Курчатов | 846,9| 100,0| 100,0| 100,0 | 100,0| - | 100,0| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 4. | гор. Льгов | 438,2| 50,7| 49,8| 69,4 | 49,8| 99,3 | 0,7| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 5. | гор. Щигры | 384,4| 58,8| 58,5| 99,7 | 32,4| 100,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 6. | Беловский | 540,7| 19,9| 18,0| 74,6 | 3,1| 19,3 | 0,2| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 7. | Большесолдатский | 334,9| 31,6| 31,6| 82,0 | 17,3| 88,4 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 8. | Глушковский | 719,6| 28,4| 28,4| 22,2 | 8,4| 53,6 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 9. | Горшеченский | 727,1| 16,2| 14,9| 15,6 | 6,5| 91,3 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 10. | Дмитриевский | 555,1| 37,0| 33,8| 72,5 | - | 99,1 | 0,8| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 11. | Железногорский | 530,6| 37,2| 35,4| 44,8 | 24,6| 39,1 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 12. | Золотухинский | 607,2| 30,5| 29,9| 40,6 | 17,6| 96,2 | 1,7| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 13. | Касторенский | 655,8| 41,3| 38,1| 36,8 | 2,6| 93,8 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 14. | Конышевский | 378,1| 27,7| 27,7| 27,1 | 5,6| 97,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 15. | Кореневский | 441,0| 26,1| 26,1| 95,5 | 5,9| 68,7 | 0,5| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 16. | Курский | 1166,0| 32,5| 30,2| 46,2 | 20,5| 89,6 | 6,6| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 17. | Курчатовский | 525,5| 40,7| 38,9| 48,6 | 30,6| 14,3 | 16,4| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 18. | Льговский | 463,4| 12,2| 12,0| 13,5 | 10,6| 100,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 19. | Мантуровский | 392,8| 28,2| 25,4| 93,3 | 2,3| 100,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 20. | Медвенский | 529,9| 45,0| 43,0| 55,0 | 38,3| 93,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 21. | Обоянский | 876,4| 64,7| 62,5| 80,3 | 53,2| 96,3 | 1,0| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 22. | Октябрьский | 642,9| 37,2| 37,2| 74,7 | 26,9| 61,2 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 23. | Поныровский | 313,0| 40,4| 38,1| 72,1 | 23,6| 40,3 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 24. | Пристенский | 497,8| 19,4| 19,2| 25,0 | 8,0| 23,8 | 0,7| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 25. | Рыльский | 927,4| 31,8| 31,7| 31,9 | 20,1| 99,2 | 0,4| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 26. | Советский | 571,5| 52,2| 52,2| 81,9 | 40,1| 89,7 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 27. | Солнцевский | 466,6| 29,8| 26,3| 34,9 | 27,1| 79,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 28. | Суджанский | 735,1| 32,2| 30,4| 93,2 | 21,8| 89,3 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 29. | Тимский | 429,7| 35,9| 35,2| 44,8 | 20,6| 48,8 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 30. | Фатежский | 566,1| 44,3| 44,3| 59,9 | 35,6| 95,8 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 31. | Хомутовский | 376,7| 37,8| 37,8| 48,0 | 24,7| 95,7 | 3,1| +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 32. | Черемисиновский | 311,3| 28,9| 26,6| 53,8 | 13,4| 79,8 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ | 33. | Щигровский | 312,1| 22,7| 21,9| 95,4 | - | 100,0 | - | +---------------------------+------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+-------+ В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в области определена стратегия развития отрасли до 2011 года. В Курской области разработаны Адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В 2008 - 2009 гг. для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям области была оказана финансовая поддержка в объеме 537,6 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 441,8 млн. рублей, областного бюджета - 95,8 млн. рублей. Привлечение данных средств позволило расселить 130 аварийных домов, улучшили жилищные условия 1971 человек. За период 2005 - 2009 годов на территории области построено и сдано в эксплуатацию 1,9 млн. кв. метров общей площади жилья. В 2010 году введено в эксплуатацию более 360 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. В области принимаются меры по развитию индивидуального жилищного строительства. Инициаторы и застройщики инвестиционных проектов по малоэтажному и коттеджному строительству имеют 584 га земельных участков, на которых намечено построить 550,0 тыс. кв. м. общей площади индивидуальных жилых домов. В целях обеспечения доступности возводимого жилья в рамках инвестиционных проектов средняя стоимость реализации одного кв. метра общей площади жилых домов планируется не более 26 тыс. рублей. Для развития малоэтажного и коттеджного строительства инициаторами проектов разработаны инвестиционные региональные проекты: 1. Проект застройки территории жилого района д. Татаренкова Курского района. Инициатор проекта ООО "Русская кожевенная компания". Общая площадь вводимого жилья - 150,0 тыс. кв. м. 2. Комплексный региональный инвестиционный проект по строительству коттеджного поселка "Русская деревня" и соответствующей инфраструктуры в г. Курске. Инициатор проекта - ОАО "Торговый дом "Курская Коренская ярмарка". Общая площадь вводимого жилья - 50,0 тыс. кв. м. 3. Коттеджный жилой поселок в Курском районе, Н. Медведицкий сельсовет (у д. Татаренкова). Застройщик - ОАО "Курский завод КПД". Общая площадь вводимого индивидуального жилья - 53,0 тыс. кв. м. 4. Инвестиционный проект "Коттеджный поселок "Ново-Клюква" в Курском районе. Инициатор и застройщик - ГК "Партнеры Земли". На площади в 124 га планируется построить 300 индивидуальных коттеджей. 5. Разработана проектно-сметная документация на малоэтажную индивидуальную жилую застройку в урочище Крутой Лог в г. Курске. На площади в 27 га планируется построить 250 индивидуальных коттеджей. Большое внимание уделяется обеспечению жильем льготных категорий населения области. Постановлением Правительства Курской области от 29.08.2006 N 180 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации. В соответствии с указанным порядком с 2006 года предоставлялись меры государственной поддержки за счет средств субвенций федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Всего за прошедший период 2006 - 2010 гг. предоставлены социальные выплаты 294 гражданам указанных категорий. Начиная с 2009 года согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" на обеспечение жильем ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ субъектам Российской Федерации стали выделяться дополнительные субвенции. В 2009 году было завершено обеспечение жильем ветеранов ВОВ и членов семей участников ВОВ, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. В 2010 году продолжено обеспечение жильем ветеранов ВОВ вставших на учет после 1 марта 2005 года, и в основном это вставшие на учет после 01.01.2010. За 2009 - 2010 годы выданы свидетельства о предоставлении единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилья 1761 ветеранам, инвалидам ВОВ и вдовам участников ВОВ, из них 1368 свидетельств реализовано. В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы предоставлялись государственные жилищные сертификаты гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на жилищный учет в качестве нуждающихся до 1 января 2005 года. Всего за прошедший период 2005 - 2010 гг. предоставлены социальные выплаты 438 гражданам данной категорий. В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за период 2007 - 2010 гг. улучшили жилищные условия 286 молодых семей. В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за период 2007 - 2010 гг. представлены жилые помещения и социальные выплаты 145 гражданам. В рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за период 2006 - 2009 гг. улучшили жилищные условия 200 семей. В рамках реализации областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2005 - 2011 годы. За период 2007 - 2010 годов выдано 106 ипотечных жилищных кредитов (займов) льготным категориям граждан. Потребительский рынок области - динамично развивающийся сектор экономики, обеспечивающий ежегодно около 14% валового регионального продукта, характеризуется как стабильный, сбалансированный, с высоким уровнем товарной насыщенности. В области действует около 10 тысяч предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которых задействовано свыше 60,0 тысяч человек. Обновилась инфраструктура потребительского рынка. За три года (2007 - 2009 гг.) построено новых, реконструировано и модернизировано свыше 650 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, оснащенные новейшим оборудованием, применяющие полные технологические процессы от производства до реализации продукции, что позволило создать свыше 5 тыс. рабочих мест. Успешно действуют такие крупные торговые сети, как: ООО ГК "Промресурс" (сеть магазинов "Европа"), ООО "ТК Агрохолдинг" (сеть магазинов "Магик"), ЗАО "Тандер" (сеть магазинов "Магнит"), ЗАО "Корпорация "ГриНН" (сеть магазинов "Линия"), ЗАО "Цитадель" (сеть магазинов "Мир продуктов"), ООО "Регион" (сеть магазинов "Шанс" и "Эксперт"), ООО "БИЛЛА", ООО "Метро Кэш энд Керри", ООО "Перекресток" и другие. Расширяется сотрудничество иногородних торговых сетевых компаний с перерабатывающими предприятиями Курской области, что позволяет увеличивать реализацию товаров ежегодно более чем на 20%. Совершенствуется торговля на рынках области, многие рынки реконструируются и оснащаются торговым оборудованием. По обеспеченности населения торговыми площадями Курская область занимает одно из ведущих мест среди регионов Центрального федерального округа (650 кв. метров на одну тысячу жителей). Развивается сеть платных и бытовых услуг на селе, особенно социально значимых. В каждом районном центре области существует сеть предприятий бытового обслуживания различных форм собственности, которые предоставляют все социально-значимые услуги для сельского населения, осуществляют выездное обслуживание в отдаленные местности. Курская область занимает одно из лидирующих мест по объему бытовых услуг на душу населения среди регионов Центрального Черноземья. В результате проводимых мероприятий оборот розничной торговли за 2007 - 2009 годы возрос в 1,2 раза, объем платных услуг населению - в 1,1 раза. Бытовое обслуживание населения - одна из важнейших составляющих потребительского рынка. Постоянно развиваются услуги: ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий, ремонт обуви, индивидуальный пошив швейных изделий, ремонт и техническое обслуживание автомобилей, услуги парикмахерских и др. В каждом райцентре существует сеть предприятий бытового обслуживания различных форм собственности. В 12 районах действуют муниципальные предприятия, бывшие "Дома быта", которые сохранили практически все виды ранее оказывавшихся услуг. Развитие торговых сетей, совершенствование инфраструктуры, универсализация предприятий показывает, что потребительский рынок области имеет все положительные тенденции для дальнейшего развития. Культура Культурная политика в области направлена на повышение качества культурного обслуживания и удовлетворение культурных потребностей населения. Одно из ведущих мест в социально-культурной структуре области занимают библиотеки, являющиеся самыми массовыми учреждениями культуры. В настоящее время в области функционирует 790 библиотек, в том числе: 3 областные библиотеки - Курская областная научная библиотека имени Н.Н. Асеева, Курская областная библиотека для детей и юношества, Курская областная библиотека для слепых. В области действует 55 модельных (образцовых) библиотек. Услугами библиотек пользуются 588,3 тыс. человек. Из них: дети до 14 лет включительно - 154,6 тыс. человек. Библиотеки области продолжают создавать собственные электронные библиографические базы данных, объем которых на 01.01.2010 составляет 426,9 тыс. записей. 50 библиотек подключены к системе "Интернет" в качестве пользователей. Начиная с 2008 года на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований выделяется субсидия из федерального бюджета: в 2008 году в сумме 2 млн. 518 тыс. рублей, в 2009 году - 3 млн. 777 тыс. рублей, в 2010 году - 3 млн. 244 тыс. рублей. 799 клубных учреждений ежегодно проводят 142,3 тыс. мероприятий. Из них: для детей до 14 лет включительно - 42,5 тыс. мероприятий. В Курской области действуют: Курский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина, Курский государственный театр кукол, Курская государственная филармония, в которых работают 181 человек художественно-артистического персонала. Сеть организаций кинематографии состоит из областного государственного учреждения "Курскоблкиновидеофонд", включающего в себя два межрайонных отделения - Льговское и Советское и 257 киноустановок. Жители области активно участвуют в культурных акциях, таких как Международный фестиваль "Джазовая провинция", Всероссийский фестиваль - конкурс имени Н.В. Плевицкой, межрегиональный фестиваль детских фольклорных коллективов "Дежкин карагод", фестиваль молодежных фольклорных коллективов "Сударушка", конкурсы "Новые имена", "Созвездие молодых", имени В.Ф. Гридина, различных выставках, конкурсах, праздниках, концертах и многих других мероприятиях. В рамках соглашений Администрации Курской области с регионами России и странами СНГ проходит культурное сотрудничество с г. Москвой, Сумской и Харьковской областями Украины. Учреждения культуры области активно работают в рамках Ассоциации "Черноземье" (обменные концерты, спектакли, выставки, участие в конкурсах, фестивалях и т.д.). На повышение культуры в Курской области направлены мероприятия, предусмотренные областной целевой программой "Культура Курской области на 2011 - 2015 годы". В Курской области действуют пять образовательных учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства: Железногорское художественное училище; Курский колледж культуры; Курский музыкальный колледж им. Г.В. Свиридова; Обоянский библиотечный колледж; Суджанское музыкальное училище, находящихся в ведении Минкультуры России. Молодежная политика В Курской области молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет почти четверть населения региона - 274 тысячи, из них 190 тысяч - городское население, 84 тысячи - сельское. Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью позволило обеспечить активное вовлечение молодых курян в социальную практику, в общественную жизнь региона и страны. В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи. В 2001 году зарегистрировано 17 клубов, в 2010 году - 170 клубов (военно-патриотические, поисковые, клубы "Пограничник", "Юный десантник", молодежное казачье движение и др.), в которых занимается свыше 10 тысяч подростков. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области реализуется областная антикризисная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь!", формируется Антикризисный атлас Курской области. Наличие данного атласа позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, оказывать адресную помощь в их проведении путем выездных семинаров и консультаций в районах и городах Курской области, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов. Так, в период 2007 - 2009 гг. охват молодежи профилактическими мероприятиями увеличился на 20,6% и составил 56,7%, а уровень включенности молодежи в социальную и досуговую деятельность (спорт, творчество, общественная работа) составил 83,8%. Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи, заключению договоров с предприятиями различных форм собственности о создании рабочих мест для подростков и молодежи. При комитете по делам молодежи и туризму Курской области создан областной штаб студенческих трудовых отрядов. Работу в данном направлении осуществляют ОБУ "Областной центр молодежных программ", МУ "Молодежная биржа труда города Курска". Более 20000 молодых людей получили временное трудоустройство в летний период, в числе которых - участники студенческих и молодежных трудовых отрядов. Прослеживается положительная динамика развития движения стройотрядов в Курской области. Так, в 2002 году в составе молодежных отрядов трудилось 1500 человек, в 2009 - 2010 годах - 9200 человек из 180 молодежных и студенческих трудовых отрядов (строительные отряды, молодежные отряды проводников, педагогические, сельскохозяйственные, производственные, социальные отряды, отряды промоутеров, спасателей и охраны общественного порядка, сервисные и ремонтные бригады). С 2002 года реализуется Закон Курской области "О государственной поддержке талантливой молодежи". Именно этот Закон стал началом целенаправленной и последовательной работы с одаренными детьми и молодежью. В период до 2009 года 169 молодых курян стали лауреатами премии Президента Российской Федерации, 180 человек - лауреатами премии Губернатора Курской области. Благодаря сохранению лучших традиций в Курской области на протяжении многих лет реализуется целый комплекс творческих и интеллектуальных молодежных проектов, в которых ежегодно принимает участие около 50 тысяч молодых людей. В целях интеграции молодежи в профессиональную, научно-исследовательскую деятельность в области действует Совет молодых ученых и специалистов Курской области. В течение 2006 - 2010 годов число межвузовских, межрегиональных и международных конференций молодых ученых, проводимых в регионе, увеличилось с 25 до 60. Общее количество участников научных проектов за 2006 - 2010 годы выросло в 2 раза и ежегодно составляет около 20000 человек. В результате активизации работы по государственной поддержке научно-исследовательской деятельности молодежи 30% преподавательского состава в ряде учебных заведений высшего профессионального образования Курской области составляют сотрудники в возрасте до 35 лет. В регионе сформирована система сотрудничества органов государственной власти с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. Ежегодно в 1-м квартале проводится паспортизация молодежных общественных объединений и формируется областной Реестр детских и молодежных общественных организаций Курской области, пользующихся государственной поддержкой. Комитет по делам молодежи и туризму Курской области координирует работу более чем 300 молодежных формирований (молодежные организации, объединения, движения, союзы и др.), которые работают в системе молодежной политики. Ежегодно около 100 тысяч подростков и молодежи Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 27.11.2009 N 384 "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в Курской области" комитет по делам молодежи и туризму Курской области определен уполномоченным органом по организации оздоровления и отдыха детей. По состоянию на 1 сентября 2010 года всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 115908 человек, в т.ч. на стационарных базах - 39500 чел., из них в летний период - 37100 чел. В 2010 году в Курской области работали: 21 детский загородный оздоровительный лагерь, в них отдохнули 7447 человек, что составляет 100% общей загрузки лагерей; 29 специализированных (профильных) смен, в них приняли участие 4664 детей и подростков; 306 лагерей дневного пребывания с охватом 19461 детей; 7 санаториев Курской области, в которых оздоровлено 4668 человек. Кроме того, в санатории города Воронежа и города Анапы было направлено 1190 человек. В детские оздоровительные лагеря, расположенные на побережье Азовского и Черного морей было направлено 1100 воспитанников интернатных учреждений, детских домов Курской области. 38 детей, ставших победителями и активными участниками областных мероприятий, отдыхали в ВДЦ "Орленок", г. Туапсе. За счет средств предприятий и организаций на отдых в оздоровительные учреждения Курской области и за ее пределами направлено 1174 ребенка. По итогам летней оздоровительной кампании было организовано 227 малозатратных типов лагерей, общая численность участников составляет 26300 человек, в их числе лагеря труда и отдыха, туристические, палаточные лагеря, действующие на территории Курской области. Работа лагерей с дневным пребыванием была организована в соответствии с планами и с учетом пожеланий детей и родителей. В каждом оздоровительном учреждении разработана программа летнего отдыха, в которой предусмотрены культурно-развлекательные и спортивные мероприятия, работа кружков и секций, экскурсии, посещения музеев, выставок, аквапарка. 44128 детей приняли участие в походах и экскурсиях по родному краю и местам боевой славы, участвовали в мероприятиях, посвященных 68-й годовщине Победы в Курской битве. В числе важнейших задач дальнейшей реализации государственной молодежной политики в Курской области: создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей; создание условий для развития инновационной деятельности молодежи; формирование системы государственной поддержки молодых специалистов; развитие добровольческого молодежного движения. Постановлением Администрации Курской области от 15.10.2010 N 484-па утверждена областная целевая программа "Молодежь Курской области" на 2011 - 2014 годы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования Программы составляет 77273,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 61340,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 15933,4 тыс. рублей. В целом, реализация мероприятий молодежной политики позволит обеспечить интеграцию молодежи в систему социально-экономических, общественно-политических и культурных отношений. Физкультура и спорт Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Курской области проводят 2177 штатных физкультурных работников. Из них 52% - специалисты с высшим и 27,6% - со средним специальным образованием. С 2003 года в Курском государственном университете открыто отделение по специальности "Физическая культура". Кроме того, специалистов физической культуры также готовят Рыльский и Курский педагогические колледжи, по адаптивной физкультуре - Курский институт социального образования (филиал РГСУ). В общую структуру физкультурного движения области входят коллективы физкультуры учебных заведений, промышленных предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, региональные отделения всероссийских спортивных обществ и организаций: "Динамо", "Спартак", "Юность России", ФСО профсоюзов "Россия", "Локомотив", ВДО "Спортивная Россия", 50 областных федераций по различным видам спорта (25 из них имеют статус юридического лица), 40 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 5 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР), школа высшего спортивного мастерства (ШВСМ). В настоящее время в области культивируется более 50 видов спорта. В 28 муниципальных районах и 5 городских округах области (в том числе г. Курске) имеется спортивная база: 20 стадионов, 36 бассейнов, 131 тир, 656 спортивных залов. Подавляющее число спортивных сооружений находятся в учебных заведениях. На территории Курской области в последние годы были проведены крупнейшие всероссийские соревнования: чемпионат и первенство России по тяжелой атлетике, командный чемпионат и первенство России по дзюдо, этапы чемпионата России по автомобильному спорту, мотоспорту, парашютному спорту. В чемпионатах и первенствах России выступают профессиональные клубы: футбольный клуб "Авангард", женский баскетбольный клуб "Динамо". При клубах созданы детские спортивные школы с целью подготовки спортивного резерва. Наибольшей популярностью у населения, в том числе у детей, подростков и молодежи, пользуются игровые виды спорта, занятия легкой атлетикой, восточные единоборства, теннис и другие. Пристальное внимание уделяется деятельности спортивных школ. Успешно работает школа высшего спортивного мастерства, где сосредоточены ближайший спортивный резерв и ведущие спортсмены Курской области. Массовость позволяет готовить спортсменов высокой квалификации. В 2009 году 6 спортсменам присвоено звание мастера спорта России и 1 - мастера спорта международного класса. Во всероссийских и международных официальных соревнованиях куряне завоевали 141 медаль, в том числе 64 золотых, 29 серебряных, 48 бронзовых. В состав сборных команд России по различным видам спорта входят в настоящее время более 50 курян. В г. Курске с 2009 года работает спортивный комплекс с искусственным льдом "Арена". В 2008 - 2010 годы введены в эксплуатацию 29 многофункциональных спортивных площадок по программе "Газпром - детям" в городах и районах области. В 2010 году - футбольное поле с искусственным покрытием и межшкольный стадион в г. Железногорске, аналогичные стадионы будут построены до конца года в Курске и Курчатове. Планируется строительство 5 физкультурно-спортивных комплексов в районах области. С 2006 года в Курске ведется строительство спортивно-концертного комплекса. Этот многофункциональный объект будет готов к сдаче в 2012 году. 25 ноября 2009 года Курской областной Думой принят Закон Курской области "О физической культуре и спорте в Курской области". Постановлением Администрации Курской области от 03.11.10 N 528-па утверждена программа "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы", которая включает в себя мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, улучшению инфраструктуры и материальной базы курского спорта, организации спортивной жизни края. Денежные доходы и расходы населения Ключевым индикатором уровня жизни населения выступает величина денежных доходов на одного человека постоянного населения области. Фонд заработной платы в целом по области в 2009 году составил 52,8 млн. рублей с ростом к 2007 году в 1,3 раза; денежные доходы и расходы населения составили соответственно 174,7 млрд. рублей и 159,7 млрд. рублей и возросли по сравнению с 2007 годом в 1,4 раза. Динамика денежных доходов на душу населения Курской области в среднем за месяц 1998 - 2009 гг.: Рисунок не приводится. В 2006 - 2010 годах выросли денежные доходы населения, что явилось следствием роста заработной платы. Основная составляющая доходов населения, - номинальная начисленная заработная плата, определяемая на одного человека среднегодовой величины занятых, в 2009 году составила 12487,7 руб. Уровень жизни населения В последние годы среднедушевые денежные доходы населения сохраняли динамику роста за счет всех составляющих: ежегодного увеличения заработной платы; неоднократной индексации размера пенсий; трансфертов и выплат социального характера; доходов от предпринимательской деятельности. За три года среднедушевые денежные доходы населения выросли с 8613,0 рублей в 2007 году до 12634,0 рублей в 2009 году, или в 1,5 раза. Среднемесячная заработная плата одного работника возросла с 8856,8 рублей в 2007 году до 12487,7 рублей в 2009 году, или в 1,4 раза. Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, %: +-----------------------------------+----------+---------+----------+ | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г.| 2009 г. | +-----------------------------------+----------+---------+----------+ | | Все население | 100 | 100 | 100 | 100 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | в том числе со среднедушевыми | | | | | | денежными доходами, руб. в месяц: | | | | | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | до 1500,0 | 2,5 | 1,4 | 0,6 | 0,3 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 1500,1 - 2500,0 | 9,4 | 5,8 | 2,9 | 2,0 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 2500,1 - 3500,0 | 13,4 | 9,4 | 5,6 | 4,3 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 3500,1 - 4500,0 | 13,6 | 10,7 | 7,4 | 6,0 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 4500,1 - 6000,0 | 17,4 | 15,4 | 12,1 | 10,7 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 6000,1 - 8000,0 | 16,2 | 16,6 | 15,2 | 14,4 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | 8000,1 - 12000,0 | 16,3 | 20,4 | 22,6 | 23,0 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ | свыше 12000,0 | 11,2 | 20,3 | 33,6 | 39,3 | +-----------------------------------+----------+---------+----------+----------+ Из таблицы видно, что доля населения с доходами ниже 3500 рублей уменьшается, с 2006 по 2009 год она снизилась на 18,7 процентных пункта, доля населения, имеющего самый высокий доход (от 8000 рублей и выше), с 2006 по 2009 год увеличилась на 34,8 процентных пункта. Реальные среднемесячные денежные доходы населения и реальная начисленная среднемесячная заработная плата за этот период возросли в 1,2 раза. За эти годы возрос размер назначенных месячных пенсий с 3321,1 рубля в 2007 году до 5568,7 рубля в 2009 году, или в 2,2 раза. По мере увеличения денежных доходов сокращалась доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, с 12,6% в 2007 году до 12,0% в 2009 году. Среднедушевой доход жителей области в 2009 году превысил прожиточный минимум в 2,9 раза против 2,8 раза в 2007 году. Соотношение номинальной среднемесячной заработной платы к величине прожиточного минимума на одного трудоспособного сохранилось на уровне 2007 года и составило 2,6 раза. В 2009 году по величине среднедушевых денежных доходов населения среди регионов ЦФО Курская область заняла 9-е место, по величине среднемесячной номинальной заработной платы - 13-е место. Таблица Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по административным районам и городам Курской области, рублей (в расчете на одного работника) +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Городской округ, | 2003 г. | 2006 г. | 2009 г. | Темп роста | | муниципальный район | | | | 2009 г. к | | | | | | 2003 г. | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Беловский | 1792,4 | 4136,1 | 9351,4 | 5,2 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Большесолдатский | 1922 | 4201,3 | 9279,4 | 4,8 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Глушковский | 2402,5 | 3757,1 | 9003,9 | 3,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Горшеченский | 2290,2 | 3918,6 | 8888,4 | 3,9 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Дмитриевский | 2116,1 | 4636,4 | 9657,6 | 4,6 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Железногорский | 2984,7 | 6968,9 | 10763,6 | 3,6 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Золотухинский | 2215,6 | 4909,5 | 9076 | 4,1 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Касторенский | 2290 | 4688,3 | 9050,4 | 4,0 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Конышевский | 2155,6 | 4341,6 | 10068,3 | 4,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Кореневский | 2393,3 | 5105,4 | 8931,6 | 3,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Курский | 2689,6 | 5642,4 | 10450,4 | 3,9 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Курчатовский | 2200,8 | 5128,2 | 9297,8 | 4,2 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Льговский | 1645,2 | 3683,3 | 8791,2 | 5,3 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Мантуровский | 2160,6 | 4412 | 10485,4 | 4,9 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Медвенский | 4545,8 | 7641,5 | 12710,2 | 2,8 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Обоянский | 2212,6 | 4851,2 | 10075 | 4,6 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Октябрьский | 2495,4 | 5468,6 | 9991,9 | 4,0 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Поныровский | 2184,4 | 4925,3 | 9803,8 | 4,5 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Пристенский | 2583,4 | 5569,4 | 11605,2 | 4,5 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Рыльский | 2524,4 | 4576,1 | 9667 | 3,8 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Советский | 2080,3 | 4235,2 | 9786,7 | 4,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Солнцевский | 1908,1 | 3789,1 | 8806,1 | 4,6 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Суджанский | 2223,9 | 4929,2 | 10535,8 | 4,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Тимский | 1930,5 | 3805,6 | 9156,3 | 4,7 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Фатежский | 2339,5 | 5244,6 | 10069,6 | 4,3 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Хомутовский | 1909,5 | 4308 | 9099,4 | 4,8 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Черемисиновский | 1934,1 | 3678,6 | 10086,7 | 5,2 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Щигровский | 1544,4 | 3440,5 | 9039,9 | 5,9 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | г. Курск | 4132,7 | 7907,9 | 14024,6 | 3,4 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | г. Железногорск | 10246,8 | 10399,1 | 14673,8 | 1,4 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | г. Курчатов | 7044 | 11425,2 | 22565,9 | 3,2 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | г. Льгов | 3325,1 | 6272,9 | 12091 | 3,6 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | г. Щигры | 2684,5 | 5379,2 | 10721,8 | 4,0 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ | Область | 3973,7 | 6924,9 | 12487,7 | 3,1 | +-------------------------+------------+------------+------------+-------------+ Согласно таблице самый высокий рост заработной платы за 2003 - 2009 годы (в 5,9 раза) наблюдался у Щигровского района, а самый низкий - у города Железногорск. Максимальная величина номинальной заработной платы за последние годы наблюдалась в городе Курчатове. Заработная плата районов области ниже среднеобластного уровня, исключение составляет Медвенский район с номинальной начисленной заработной платой за 2009 год одному сотруднику в 12710,2 рубля в среднем за месяц. В 2009 году самую низкую заработную плату получали сотрудники текстильного и швейного производства, а в 2003 году - работники сельского хозяйства. Максимальная номинальная начисленная заработная плата в 2008 и 2009 годах наблюдалась в сфере финансовой деятельности. Наибольший темп роста номинальной начисленной заработной платы за 2003 - 2009 годы принадлежал сельскому хозяйству, а падение заработной платы было зафиксировано только в сфере добычи полезных ископаемых. Несмотря на падение, заработная плата в данном виде экономической деятельности остается одной из самых высоких в экономике Курской области. Ежегодно заключается Соглашение между Администрацией Курской области, Общественной организацией "Федерация профсоюзных организаций Курской области" и объединением работодателей "Курский областной союз промышленников и предпринимателей", которым устанавливается размер минимальной заработной платы на территории Курской области: для работников внебюджетного сектора экономики в Курской области на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения, утверждаемого Администрацией Курской области; для работников отраслей бюджетной сферы - на уровне минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Повышению уровня жизни населения способствует и реализация федеральных, областных, муниципальных программ и национальных проектов на территории Курской области. В сфере образования На основании приказа Министерства образования и науки РФ от 12.03.2010 N 174 "Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2010 году" был разработан Сетевой график по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Курской области в 2010 году, утвержденный приказом комитета образования и науки Курской области от 17.03.2010 N 1-236. 1. Мероприятие "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов" В связи с продолжением в 2010 году работы по дистанционному образованию детей-инвалидов постановлением Администрации Курской области от 09.03.2010 N 79-па "О Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1112 "О предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию дистанционного образования детей-инвалидов" комитет образования и науки Курской области был определен уполномоченным органом на реализацию Соглашения с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов. В регионе создано областное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Курский областной центр диагностики и консультирования", в котором уже в 2010 - 2011 учебном году будут обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий 55 детей-инвалидов. Для этого закуплено оборудование на сумму 24,236 тыс. рублей, что позволит оснастить рабочие места детей-инвалидов по месту их проживания специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением, а также обеспечить им доступ к сети "Интернет". В 2012 году в Курской области обучаются с использованием дистанционных образовательных технологий все 190 детей-инвалидов. 2. Мероприятие "Дополнительное вознаграждение за классное руководство" Согласно распоряжению Администрации Курской области от 9 апреля 2010 года N 124-ра "О выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Курской области и муниципальных образовательных учреждений" до подписания Соглашения финансирование указанных расходов произведено за счет средств областного бюджета. В период с 14 по 19 апреля 2010 года денежные средства в объеме 25954,262 тыс. руб. на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя были направлены на счета муниципальных образований и образовательных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области. В 2010 году на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя произведены денежные средства из федерального бюджета в объеме 80764,9 тыс. руб., областного - 77000,0 тыс. руб. В соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Курской области от 11.05.2010 N СОГ-31/03 бюджету Курской области предоставлена финансовая помощь в объеме 60573,675 тыс. руб. на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Курской области и муниципальных образовательных учреждений. Объем выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя 9069 педагогам за 3 квартала 2010 года составил за счет средств федерального бюджета 56115,0 тыс. руб., областного - 51470,0 тыс. руб. 3. Мероприятие "Денежное поощрение лучших учителей" Реализуя Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. N 64 "О выплате денежного поощрения лучшим учителям", которым были утверждены Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям, постановлением Администрации Курской области от 30.04.2010 N 177-па "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2010 N 64 "О выплате денежного поощрения лучшим учителям" комитет образования и науки Курской области был определен уполномоченным органом по реализации Соглашения с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям. В соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Курской области от 03.06.2010 N СОГ-97/03/01-10-46 бюджету Курской области в 2010 году предоставлена субсидия из федерального бюджета в объеме 1,6 млн. руб. на выплату денежного поощрения лучшим учителям. В рамках областной целевой программы "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы" предусмотрены средства областного бюджета на выделение субсидий муниципальным образованиям на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в объеме 28806,0 тыс. руб. (всего на 3 года предусмотрено 88201,0 тыс. руб.). В том числе г. Курску из областного бюджета предоставлена субсидия в 2011 году в объеме 6300,0 тыс. руб. (всего на 3 года предусмотрено 19100,0 тыс. руб.). Столько же выделено на питание обучающихся из муниципального бюджета города. В сфере здравоохранения Повышению уровня жизни населения способствует и реализация приоритетного нацпроекта "Здоровье". Запланированные до 2011 года мероприятия в рамках данного нацпроекта выполнены в полном объеме и в соответствии с планами и сетевыми графиками, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации. В регион поступило 340 единиц диагностического оборудования на сумму свыше 282 млн. руб., в том числе рентгенологического - 81 единица, аппаратуры для проведения ультразвукового исследования - 81 единица, функциональных методов исследования - 141 единица, эндоскопического оборудования - 71 единица, лабораторного - 52 единицы. В результате оснащения амбулаторно-поликлинического звена учреждений здравоохранения области диагностическим оборудованием парк рентгеновского оборудования обновлен на 90%, лабораторного оборудования практически на 100%, эндоскопического на 50%, на 100% заменено ультразвуковое оборудование и оборудование функциональной диагностики, что позволило сократить сроки ожидания пациентами проведения плановых диагностических и лабораторных методов исследования до 1 - 2 дней. Численность медицинских работников, оказывавших дополнительную медицинскую помощь и имеющих право на денежные выплаты, составляет 1152 человека, из них 548 врачей и 604 медицинские сестры. Объем финансовых средств, направленных в учреждения здравоохранения на осуществление денежных выплат за оказанную медицинскую помощь вышеуказанными специалистами, составил 82116,313 тыс. руб. Численность персонала фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), врачей, фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи представлена 1668 специалистами: 862 работающими на ФАП и 806 работниками службы скорой медицинской помощи. Денежные выплаты осуществлены в срок и в полном объеме за фактически отработанное время. Комитетом здравоохранения Курской области сформирована и направлена заявка в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на подготовку в 2010 году 36 специалистов, в том числе 24 врачей-терапевтов и 12 врачей-педиатров. В 2010 году по программе дополнительной иммунизации в вакцинации план проведения иммунизации по гепатиту B, по кори, по полиомиелиту, по гриппу выполнен на 100%. Осуществлена поставка 353473 единиц антиретровирусных препаратов на сумму 27153,089 тыс. руб. и диагностических тест-систем на 180076 исследований на сумму 2758,415 тыс. руб. В 2010 году было запланировано провести обследование с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита "C" 210000 человек и провести лечение 190 человек. На 01.10.2010 обследовано 167479 человек (79,8% от плана). На лечении находится 150 человек. На территорию Курской области в 2010 году были поставлены 18 наборов тест-систем по каждой из трех нозологий (муковисцидоз, адреногенитальный синдром и галактоземия) для проведения неонатального скрининга новорожденных детей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
