|
Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 20.06.2012 № 546-паАДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2012 г. N 546-па Утратил силу - постановление Администрации Курской области от 28.12.2012 г. N 1169-па Об утверждении административного регламента департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" В целях осуществления административной реформы на территории Курской области, в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па, Администрация Курской области постановляет: Утвердить прилагаемый административный регламент департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий". Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утвержден постановлением Администрации Курской области от 20 июня 2012 г. N 546-па АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР): РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ" I. Общие положения Административный регламент департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. 1.1. Наименование государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" (далее - региональный государственный экологический надзор). 1.2. Наименование органа исполнительной власти Курской области, исполняющего государственную функцию Государственную функцию по осуществлению регионального государственного экологического надзора исполняет департамент экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент) непосредственно. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1); Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.1995, N 12, ст. 1024); Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.06.1998, N 26, ст. 3009); Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.05.1999, N 18, ст. 2222); Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 133); Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249); Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590); Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.02.2009, N 5, ст. 625); Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.04.2009, N 14, ст. 1668); Законом Курской области от 9 марта 2005 года N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области" ("Курская правда" N 56 - 60 от 26.03.2005); Законом Курской области от 30 мая 2008 года N 32-ЗКО "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области" ("Курская правда", N 83 - 86 от 11.06.2008; "Курские ведомости", N 8, август, 2008); приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрировано в Минюсте России от 13.05.2009, N 13915) ("Российская газета" N 85 от 14.05.2009); приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2011 N 707 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Курской области, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"; постановлением Губернатора Курской области от 18.06.2007 N 273 "Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области" ("Курская правда", N 89 от 22.06.2007); постановлением Губернатора Курской области от 03.03.2008 N 110 "Вопросы государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения" ("Курская правда", N 36 от 12.03.2008); постановлением Администрации Курской области от 25.06.2007 N 126 "Об утверждении перечня должностных лиц органов исполнительной власти Курской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Курской области"; настоящим Административным регламентом. 1.4. Предмет регионального государственного экологического надзора Предметом регионального государственного экологического надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды: обращение с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных, биологических и медицинских отходов), охрана атмосферного воздуха, охрана и использование особо охраняемых природных территорий. 1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного экологического надзора 1.5.1. Государственную функцию исполняют должностные лица Департамента: директор Департамента - главный государственный инспектор Курской области по региональному государственному экологическому надзору; заместитель директора Департамента - заместитель главного государственного инспектора Курской области по региональному государственному экологическому надзору; начальник отдела охраны окружающей среды Департамента - старший государственный инспектор Курской области по региональному государственному экологическому надзору; государственные гражданские служащие Курской области категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей отдела охраны окружающей среды Департамента - государственные инспектора Курской области по региональному государственному экологическому надзору. 1.5.2. Главный государственный инспектор, заместитель главного государственного инспектора, старший и государственный инспектор по региональному государственному экологическому надзору (далее - государственный инспектор) имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; 2) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях проведения мероприятия по надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения директора Департамента, заместителя директора Департамента о проведении мероприятия по надзору; 3) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; 4) предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений, выявленных при осуществлении регионального государственного экологического надзора; 5) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; 6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; 7) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований. 1.5.3. Государственные инспектора обязаны: 1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 2) разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности; 3) соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области, права и законные интересы природопользователей; 4) проводить плановые проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжениями директора (заместителя директора) Департамента о проведении плановой проверки; 5) не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять должностным лицам или уполномоченным представителям юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении мероприятия по надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию; 7) знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей с результатами мероприятий по надзору; 8) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 9) доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.5.4. Государственный инспектор не имеет права: 1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Департамента, от имени которого действуют должностные лица; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая причинения вреда окружающей среде; 3) требовать представление документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки; 4) требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами; 5) распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 6) превышать установленные сроки проведения проверки. 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору 1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении регионального государственного экологического надзора (проверки) имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от Департамента, должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим регламентом; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента; 4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется региональный государственный экологический надзор (проверка), обязаны: 1) обеспечить присутствие: юридические лица - руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований законодательства Российской Федерации и Курской области; 2) не препятствовать проведению проверок либо уклоняться от их проведения; 3) в установленные сроки исполнять предписания органа государственного экологического надзора об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Курской области; 4) вести Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. 1.7. Описание результата исполнения государственной функции Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление (отсутствие) нарушения. Способами фиксации результата исполнения государственной функции в сфере охраны окружающей среды являются: 1) предъявление требований по обеспечению устранения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды или установление отсутствия нарушений (составление акта проверки в случае проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя); 2) при выявлении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды - привлечение виновных к административной ответственности (составление протокола об административном правонарушении, выдача предписания об устранении нарушений и определения о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесение постановления о назначении административного наказания или направление материалов об административном правонарушении для рассмотрения в суд); 3) подготовка и направление документов в органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные органы или контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Департамента. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Департамента: Адрес Департамента: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40. График работы Департамента: Понедельник - с 9.00 до 18.00; Вторник - с 9.00 до 18.00; Среда - с 9.00 до 18.00; Четверг - с 9.00 до 18.00; Пятница - с 9.00 до 18.00; Суббота, воскресенье - выходной; Время обеденного перерыва - с 13.00 до 14.00 часов. 2.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Департамента, исполняющих государственную функцию. Номера телефонов: тел. 33-13-38 (доб. 0) - приемная; тел. 33-13-38 (доб. 2) - отдел охраны окружающей среды. 2.1.3. Адреса официальных сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты: интернет-сайт Администрации Курской области: rkursk.ru; интернет-сайт Департамента: ecolog46.ru; Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): gosuslugi.ru; Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области: pgu.rkursk.ru; адрес электронной почты Департамента: [email protected]. 2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области": 2.1.4.1. Информирование об исполнении государственной функции осуществляется: посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Департамента; в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области"; в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; на информационных стендах в помещении Департамента; при проведении личного приема граждан; по номерам телефонов для справок; в ответах на письменные обращения граждан или по электронной почте. 2.1.4.2. На информационных стендах в помещении Департамента размещаются следующие информационные материалы: информация о порядке исполнения государственной функции; перечень нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции. 2.1.4.3. Все консультации являются бесплатными. Должностное лицо, оказывающее консультации, обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащие положения, сообщаемые или разъясняемые заявителям. 2.1.4.4. Сроки предоставления консультаций по исполнению государственной функции: максимальное время консультации по телефону - 10 минут; предоставление информации по электронной почте осуществляется в режиме вопросов-ответов в течение 15 календарных дней с момента регистрации в Департаменте электронного обращения заявителя; максимальный срок направления ответа на письменные обращения заявителей - 30 календарных дней с момента регистрации в Департаменте письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса директор (заместитель директора) Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. 2.2. Сведения о размере платы за исполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно. 2.3. Срок исполнения государственной функции 2.3.1. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней, начиная с даты, указанной в приказе о проведении проверки. 2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. 2.3.3. В исключительных случаях, связанных со значительным объемом мероприятий по надзору (необходимость проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных затрат времени), на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по надзору, директором (заместителем директора) Департамента срок исполнения государственной функции может быть продлен на срок не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения В рамках исполнения государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: Проведение плановых мероприятий по надзору. 1. Принятие решения о проведении проверки в соответствии с планом и издание распоряжения. 2. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя. 3. Проведение проверки (документарной, выездной). 4. Оформление итоговой документации по результатам проверки: а) отсутствие нарушения: - составление акта проверки; б) выявление административного нарушения: - составление протокола об административном правонарушении; - оформление предписания; - составление акта проверки. 5. Вручение итоговой документации проверки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю по результатам проверки. 6. Рассмотрение дела об административном правонарушении. 7. Вручение постановления юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю по результатам рассмотрения дела об административном нарушении. Проведение внеплановых проверок. 1. Принятие решения о проведении внеплановой проверки по исполнению предписания или по обращению. Издание распоряжения. 2. Уведомление о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя. 3. Проведение внеплановой проверки (документарной, выездной). 4. Оформление итоговой документации по результатам проверки. 5. Вручение итоговой документации по результатам проверки. 6. Рассмотрение дела об административном правонарушении. 7. Вручение постановления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по результатам рассмотрения дела об административном нарушении. 8. Уведомление заявителя о проведении проверки. Блок-схема по организации и проведению регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. 3.1. Описание последовательности административных действий при проведении плановых проверок 3.1.1. Принятие решения о проведении проверки в соответствии с планом проведения проверок и издание распоряжения. 3.1.1.2. Основанием для начала административного действия является план проведения проверок. 3.1.1.3. Плановые проверки в отношении должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения директора (заместителя директора) Департамента согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Распоряжением о проведении плановой проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки. 3.1.2. Уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя. 3.1.2.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения директора (заместителя директора) Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсимильной связью или нарочным с вручением под роспись. Распоряжение о проведении плановой выездной проверки либо его копия, заверенная должностным лицом Департамента, предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу (уполномоченному представителю физического лица) одновременно со служебным удостоверением. 3.1.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение административного действия: директор Департамента - главный государственный инспектор Курской области; заместитель директора Департамента - заместитель главного государственного инспектора Курской области; начальник отдела охраны окружающей среды Департамента - старший государственный инспектор Курской области; государственные гражданские служащие Курской области категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей отдела охраны окружающей среды Департамента - государственные инспектора Курской области. Сведения о государственном инспекторе, ответственном за выполнение плановой проверки согласно распоряжению о проведении плановой проверки. 3.1.3. Проведение проверки (документарной, выездной). 3.1.3.1. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. 3.1.3.2. При проведении проверок должностным лицом, осуществляющим региональный государственный экологический надзор, для изучения и анализа запрашиваются у граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей документы, относящиеся к предмету проверки, а также документы, содержащие сведения о соблюдении природоохранного законодательства Российской Федерации, в том числе: - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; - копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя; - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (с выпиской из реестра); - ИНН, код ОКПО, код ОКОНХ, ОКВЭД, ОКОПФ, КПП, банковские реквизиты: р/сч., корр./сч., БИК; - документ, удостоверяющий личность руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина; - приказы о назначении на должность директора и ответственного за охрану окружающей среды, должностную инструкцию ответственного за охрану окружающей среды (копии); - перечень территорий, зданий и сооружений с указанием их общей и полезной площади, оборудования, технических устройств, находящихся в собственности или на ином правовом основании; - справку о численном составе предприятия; - перечень арендаторов, копии договоров аренды; - природоохранную проектную и разрешительную документацию (копии): проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов (при необходимости), лимиты размещения отходов производства и потребления, материалы инвентаризации образующихся отходов; - перечень источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, их наименование, технические характеристики, период работы; - материалы инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников; - сведения о наличии автотранспорта, наименование, технические характеристики; - отчет по форме государственной статистической отчетности N 2-ТП (воздух), N 2-ТП (отходы); - ежегодный отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденный приказом МПР России от 16.02.2010 N 30 (для малого и среднего предпринимательства); - договора на вывоз и утилизацию промышленных и бытовых отходов, платежные документы об их фактическом исполнении (копии); - сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду (копии платежных документов); - результаты производственного экологического контроля (копии). Документарная проверка. 1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний Департамента. 2. Документарная проверка проводится по месту нахождения Департамента. 3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Департамента в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, акты предыдущих проверок и выданные предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях. 4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Департамент направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается копия распоряжения директора (заместителя директора) Департамента о проведении документарной проверки. 5. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Департамент указанные в запросе документы. 6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя. 7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Департаменте и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного экологического надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, имеют право представить дополнительно в Департамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 9. Государственный инспектор, осуществляющий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Департамент установит признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, государственный инспектор имеет право провести выездную проверку. 10. При проведении документарной проверки Департамент не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Выездная проверка. 1. Предметом выездной проверки являются: соблюдение обязательных требований природоохранного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами; содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований природоохранного законодательства. 2. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, по месту факта нарушения гражданином природоохранного законодательства. 3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина обязательным требованиям природоохранного законодательства без проведения выездной проверки. Срок выполнения - согласно распоряжению о проведении плановой (документарной, выездной) проверки, максимальный срок - 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица Департамента, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. 3.1.4. Оформление итоговой документации по результатам проверки. 1) При отсутствии административного нарушения. По результатам проверки государственным инспектором, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы согласно приложению N 3 в двух экземплярах. В акте проверки формулируется общий вывод о соблюдении проверяемым юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере охраны окружающей среды. Акт проверки после его составления подписывается государственным инспектором (инспекторами), проводившим проверку. При проведении проверки совместно с иными контрольно-надзорными органами акт проверки подписывается представителями указанных контрольно-надзорных органов. Акт проверки должен быть составлен не позднее даты окончания мероприятия по надзору, указанной в распоряжении о проведении проверки. Запись о проведенном мероприятии по надзору, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, дате, времени проведения мероприятия по надзору, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по надзору, а также фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по надзору, и его (их) подпись производится в Журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора). При отсутствии Журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), в акте, составляемом государственным инспектором по результатам проведенного мероприятия по надзору, делается соответствующая запись. 2) При выявлении административного правонарушения. При выявлении в результате проведения проверки нарушений требований в области охраны окружающей среды государственный инспектор: а) составляет протокол об административном правонарушении согласно приложению N 4 в двух экземплярах. При выявлении административного правонарушения со стороны граждан протокол об административном правонарушении составляется без акта проверки. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя или их законных представителей, а также гражданина, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Экземпляр протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В случае, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (установление и поиск участников производства по делам об административных правонарушений (правонарушитель, свидетели), получение объяснений с указанных лиц, проживающих в другой местности), проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается государственным инспектором в виде соответствующего определения. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по решению главного государственного инспектора (его заместителя) может проводиться другим государственным инспектором Департамента. О передаче дела другому государственному инспектору Департамента гражданин, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются письмом в трехдневный срок со дня вынесения решения. По окончании административного расследования государственным инспектором составляется протокол об административном правонарушении. Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции государственным инспектором, составившим протокол об административном правонарушении (максимальный срок рассмотрения дела составляет 15 рабочих дней со дня составления протокола), или судом; б) оформляет предписание об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности согласно приложению N 6 в двух экземплярах. Предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину провести мероприятия по устранению выявленных нарушений. Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется государственным инспектором, проводившим мероприятие по надзору. В целях контроля за выполнением выданного предписания, в том числе в случае непредставления сведений о выполнении предписания, государственный инспектор не позднее 2 месяцев со дня наступления срока исполнения предписания обязан провести внеплановую проверку по вопросу выполнения данного предписания. По мотивированному ходатайству руководителя юридического лица, физического лица срок исполнения предписания может быть продлен главным государственным инспектором (его заместителем). Государственный инспектор принимает также решение о привлечении лиц (лица), не устранивших выявленные нарушения, к административной ответственности за невыполнение предписания в установленный срок. Данное решение оформляется в виде протокола об административном правонарушении, который направляется на рассмотрение мировому судье; в) составляет акт согласно приложению N 3 в двух экземплярах. Акт проверки является основополагающим документом для принятия решения государственным инспектором, осуществляющим проверку. В акте проверки перечисляются все выявленные нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Курской области. Формулируется общий вывод о несоблюдении проверяемым юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Курской области. К акту проверки могут прилагаться акты об отборе образцов (проб), обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами контрольной проверки. Акт проверки после его составления подписывается государственным инспектором (инспекторами), проводившим проверку. При проведении проверки совместно с иными контрольно-надзорными органами акт проверки подписывается представителями указанных контрольно-надзорных органов; г) если в ходе мероприятия по надзору стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по надзору, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции государственного инспектора, направляет информацию в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Курской области. 3.1.5. Вручение итоговой документации гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю по результатам проверки. С протоколом об административном нарушении, предписанием об устранении нарушений природоохранного законодательства, актом проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя государственный инспектор, проводивший проверку, знакомит под роспись гражданина, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей сразу по завершении проверки. Один экземпляр вышеуказанных документов вручается юридическому лицу, гражданину, индивидуальному предпринимателю или уполномоченным представителям гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя под роспись, либо в случае отказа проверяемого лица подписать документы в документах делается соответствующая запись и они направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру протокола об административном нарушении, предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства, акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, хранящихся в деле Департамента. 3.1.6. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Дела об административных правонарушениях рассматриваются государственным инспектором в 15-дневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В случае поступления ходатайства от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выявлении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение. В случае неявки гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, дело об административном правонарушении рассматривается в его отсутствие. По окончании рассмотрения дела об административном правонарушении немедленно выносится постановление о назначении административного наказания либо при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в двух экземплярах согласно приложению N 5. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Департамент либо в суд по месту рассмотрения дела. По истечении 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, государственный инспектор направляет постановление по делу об административном правонарушении судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа. Государственный инспектор принимает также решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок. Данное решение оформляется в виде протокола об административном правонарушении, который направляется на рассмотрение мировому судье. 3.1.7. Вручение постановления по делу об административном правонарушении гражданину, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении вручается под роспись гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого оно вынесено, либо в случае отказа в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления направляется лицу, в отношении которого он составлен, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к делу. 3.2. Описание последовательности административных действий при проведении внеплановых мероприятий по надзору 3.2.1. Принятие решения о проведении проверки и издание распоряжения. 3.2.1.1. Основанием для начала проведения внеплановых проверок являются: 1) истечение срока исполнения гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности; 2) поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) приказ (распоряжение) директора Департамента (его заместителя), изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 3.2.1.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы государственного надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не могут служить основанием для внеплановой проверки. 3.2.1.3. Внеплановая (документарная, выездная) проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения директора (заместителя директора) Департамента. Распоряжением о проведении внеплановой проверки назначается государственный инспектор, уполномоченный на проведение проверки. 3.2.1.4. В отношении граждан внеплановые выездные проверки проводятся без распоряжения директора Департамента. 3.2.1.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпункте 2 п. 3.2.1 настоящего Административного регламента, проводится после согласования с органом прокуратуры. Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки согласно приложению N 2 либо его копия, заверенная должностным лицом Департамента, осуществляющим внеплановую проверку, предъявляется руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу (уполномоченному представителю физического лица) одновременно со служебным удостоверением. 3.2.2. Уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя. Уведомление о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится в порядке, указанном в абзаце первом подпункта 3.1.2.1. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 п. 3.2.1, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 3.2.3. Проведение проверки. 3.2.3.1. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента. 3.2.4. Оформление итоговой документации по результатам проверки. Оформление итоговой документации по результатам внеплановой проверки осуществляется согласно пункту 3.1.4. При выявлении административного правонарушения при проведении внеплановой выездной проверки со стороны граждан протокол об административном правонарушении составляется без акта проверки. Если дело об административном правонарушении рассматривается судом, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток с момента составления протокола. После завершения внеплановой выездной проверки Департамент направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.2.5. Вручение итоговой документации юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю по результатам проверки. Вручение итоговой документации по результатам внеплановой проверки осуществляется согласно пункту 3.1.5. 3.2.6. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Дела об административных правонарушениях рассматриваются государственным инспектором или судом. Рассмотрение дела об административном нарушении государственным инспектором осуществляется согласно пункту 3.1.6. 3.2.7. Вручение постановления по делу об административном правонарушении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину. Вручение постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.1.7. О результатах внеплановой выездной проверки, проводимой по заявлению, обращению, заявитель уведомляется Департаментом в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения, заявления по почте. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной функции, последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется постоянно в процессе осуществления государственной функции директором (заместителем директора) Департамента, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента. Должностные лица Департамента о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по надзору ежеквартально представляют журнал учета мероприятий по надзору директору (заместителю директора) Департамента. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента или заместителем директора Департамента, курирующим вопросы исполнения государственной функции. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции 4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции в Департаменте проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается директором Департамента. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утвержденных директором Департамента. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за организацию работы по исполнению данной государственной функции. 4.2.2. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается директором Департамента. 4.3. Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции 4.3.1. Государственные инспектора Департамента, допустившие нарушения настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 4.3.2. Ответственность государственных инспекторов Департамента за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур закрепляется в их должностных регламентах. 4.4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Курской области, положений настоящего регламента, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полноты и качества исполнения государственной функции, в случае нарушения прав и законных интересов физических лиц и индивидуальных предпринимателей. В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Департамент обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции 5.1.1. Заинтересованное лицо имеет право лично либо письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться в Департамент для обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента. Также заявитель имеет право: обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в судебном порядке; на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.1.2. Контроль за деятельностью государственных инспекторов осуществляют директор Департамента, его заместитель и должностные лица Департамента в соответствии с должностными регламентами. 5.1.3. Директор Департамента, его заместитель проводят личный прием заинтересованных лиц. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах Департамента. Специалист Департамента, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.1.4. Заинтересованное лицо в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы директором Департамента, его заместителями принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы) заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заинтересованному лицу. 5.1.6. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов Департамента, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, по адресу электронной почты Департамента или в письме (жалобе). 5.1.7. Сообщение заинтересованного лица должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество государственного инспектора Департамента (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Департамента, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе исполнения государственной функции. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 5.3.1. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 5.3.2. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.3.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 5.3.4. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом. 5.3.5. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.3.6. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется. 5.3.7. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 5.3.8. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент жалобы (обращения) от заинтересованного лица, направленной в виде почтового отправления или в форме электронного документа. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе и в электронной форме. 5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке Заинтересованные лица могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой: - директору Департамента (его заместителю) (г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40, тел. 33-13-38 (доб. 0); тел. 33-13-38 (доб. 6); - первому заместителю Губернатора Курской области, в ведении которого находится Департамент (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-22); - Губернатору Курской области (г. Курск, Дом Советов, тел. 55-68-21). Граждане также могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: на официальные сайты Администрации Курской области и Департамента; по многоканальному номеру телефона Департамента; по электронной почте Департамента, указанным в пунктах 2.1.2, 2.1.3 ч. 2.1 настоящего Административного регламента. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор Курской области вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования По результатам рассмотрения обращения Департамент: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; уведомляет заинтересованное лицо о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается директором Департамента, заместителем директора Департамента. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Обжалование постановлений по делу об административном правонарушении производится в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ. Обжалование постановления по делу об административном правонарушении рассматривается главным государственным инспектором (его заместителем) единолично в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 дней со дня вынесения вручается или высылается почтой (факсом) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Приложение N 1 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР): РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА; РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ I. Проведение плановых мероприятий II. Проведение внеплановых мероприятий по надзору по надзору I. Проведение плановых мероприятий II. Проведение внеплановых мероприятий по надзору по надзору ----------------------------------------------¬ ------------------------------------------------------¬ ¦Принятие решения о проведении проверки ¦ ¦ Принятие решения о проведении внеплановой проверки ¦ ¦в соответствии с планом проверок и издание ¦ L--------------------T-------------------T------------- ¦ распоряжения ¦ исполнение предписания ¦ или по обращению ¦по обращению L---------------------T------------------------ \/ \/ ¦ --------------------------------¬ --------------------¬ \/ ¦ Юридического лица, ¦ ¦ Гражданина ¦ ----------------------------------------------¬ ¦индивидуального предпринимателя¦ L---------T---------- ¦ Уведомление о проведении проверки ¦ L-----------T---T-----------T---- ¦ ¦ юридического лица, индивидуального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателя ¦ документарная¦ -- выездная¦ ¦ L---------------------T------------------------ \/ \/ \/ ¦ ¦ ----------------¬ --------------¬ ¦ \/ ¦ Издание ¦ ¦согласование ¦ ¦ ----------------------------------------------¬ L--------T------- ¦ с органами ¦ ¦ ¦Проведение проверки (документарной, выездной)¦ \/ ¦ прокуратуры ¦ ¦ L------T----------------------------T---------- ----------------¬ L---------T---- ¦ ¦ ¦ ¦ Уведомление о ¦ ¦ ¦ \/ \/ ¦ проведении ¦ ¦ ¦ --------------¬ -----------------------------¬ ¦ проверки ¦ ¦ ¦ ¦ отсутствие ¦ ¦ выявление ¦ L--------T------- ¦ ¦ ¦ нарушений ¦ ¦ административного ¦ \/ \/ \/ L------T------- L------------------T---------- -----------------------------------------------¬ ¦ \/ ¦Проведение проверки (документарной, выездной) ¦ ¦ -----------------------------¬ L--------T------------------T---------------T--- \/ ¦1. Протокол об ¦ \/ \/ \/ --------------¬ ¦административном ¦ -----------------¬ -----------------------------------¬ ¦Акт проверки ¦ ¦правонарушении ¦ ¦ Отсутствие ¦ ¦ выявление административного ¦ L------T------- ¦2. Предписание по устранению¦ ¦ нарушений ¦ ¦ правонарушения ¦ ¦ ¦выявленных нарушений ¦ L--------T-------- L--------T---------------T---------- ¦ ¦3. Акт проверки ¦ ¦ \/ \/ ¦ L------------------T---------- \/ ---------------------¬ ------------¬ ¦ ¦ -----------------¬ ¦1. Протокол об адм. ¦ ¦Протокол об¦ ¦ ¦ ¦ Акт проверки ¦ ¦правонарушении ¦ ¦администра-¦ ¦ ¦ L---------T------- ¦2. Предписание по ¦ ¦ тивном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению нарушений¦ ¦ право- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Акт проверки ¦ ¦ нарушении ¦ \/ \/ ¦ L---------T----------- L--T--------- ----------------------------------------------¬ \/ \/ \/ ¦Вручение итоговой документации юридическому¦ ------------------------------------------------------¬ ¦лицу или индивидуальному предпринимателю по ¦ ¦ Вручение итоговой документации по результатам ¦ ¦ результатам проверки ¦ ¦ проверки ¦ L-----------------------------------T---------- L-------T--------------------T---------------T--------- \/ ¦ \/ \/ -----------------------------¬ ¦ -----------------------------------¬ ¦ Рассмотрение дела об ¦ ¦ ¦ Рассмотрение дела об ¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦ административном правонарушении ¦ L------------------T---------- ¦ L----------------T------------------ \/ ¦ \/ -----------------------------¬ ¦ -----------------------------------¬ ¦ Постановление о назначении ¦ ¦ ¦ Постановление о назначении ¦ ¦административного наказания ¦ ¦ ¦ административного наказания или ¦ ¦ или постановление о ¦ ¦ ¦ постановление о прекращении ¦ ¦прекращении производства по ¦ ¦ ¦ производства по делу об ¦ ¦ делу об административном ¦ ¦ ¦ административном правонарушении ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ L-----------------T----------------- L------------------T---------- ¦по обращению \/ ¦ ¦ -----------------------------------¬ \/ ¦ ¦Вручение постановления по делу об ¦ ---------------------------------¬ ¦ ¦ административном правонарушении ¦ ¦ Вручение постановления по ¦ ¦ ¦юридическому лицу, индивидуальному¦ ¦ делу об административном ¦ ¦ ¦ предпринимателю, гражданину ¦ ¦правонарушении юридическому лицу¦ ¦ L-----------------T----------------- ¦ или индивидуальному ¦ ¦ \/ ¦ предпринимателю ¦ ¦ -----------------------------------¬ L--------------------------------- ¦ ¦ Уведомление заявителя ¦ L--------->¦о результатах проведения проверки ¦ L----------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА РАСПОРЯЖЕНИЕ о проведении _____________________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__" ___________ _______ г. N _________ 1. Провести проверку в отношении_______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) 2. Место нахождения: ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности) 3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________ ___________________________________________________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация: а) в случае проведения плановой проверки: - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: - ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; - ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля; - ссылка на реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; - ссылка на реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения: - ссылка на реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей проверки являются: _____________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 7. Срок проведения проверки: ______________________________________________ К проведению проверки приступить с "___" ____________ 20___ г. Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20___ г. 8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________ ___________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по надзору, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________ ___________________________________________________________________________ 10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии): ______________________________________ ___________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки) ____________________________ (подпись, заверенная печатью) ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)) Приложение N 3 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА _________________________ "___" _____________ 20___ г. (место составления акта) (дата составления акта) ___________________________ (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области юридического лица, индивидуального предпринимателя N ___________________ По адресу/адресам: ________________________________________________________ (место проведения проверки) На основании: _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) была проведена ______________________________________ проверка в отношении: (плановая/внеплановая, документарная/выездная) ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) Дата и время проведения проверки: "___" __________ 20___ г. с ______ час ______ мин до ______ час ______ мин Продолжительность ______ "___" __________ 20___ г. с ______ час ______ мин до ______ час ______ мин Продолжительность ______ (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) Общая продолжительность проверки: _________________________________________ (рабочих дней/часов) Акт составлен: _____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора)) С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки) ___________________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали: ___________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________ ___________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ нарушений не выявлено _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________ _______________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки): ________________________ _______________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые к акту документы: _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________ ___________________________________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) "___" ____________ 20__ г. ____________________ (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) Приложение N 4 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОТОКОЛ об административном правонарушении "___" __________________ 20__ г. _____________________ (дата составления) (место составления) Я, __________ государственный инспектор _______________________________ ___________________________________________________________________________ лица, составившие (должность, фамилия, инициалы должностного лица составившего протокол) протокол, __________________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения) на основании ст. 23.29, ст. 28.2, ст. 28.3, ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ и ст. 66 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в присутствии ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших - их фамилии, имена, отчества и адреса) Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (для физического лица - фамилия, имя, отчество; число, месяц, год рождения; место жительства, иные сведения) ___________________________________________________________________________ (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число, ___________________________________________________________________________ месяц, год рождения; место жительства, реквизиты, иные сведения) ___________________________________________________________________________ (для юридического лица - наименование юридического лица, реквизиты, ___________________________________________________________________________ юридический адрес, фамилия, имя, отчество, иные сведения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (для должностного лица - фамилия, имя, отчество должностного лица, число, ___________________________________________________________________________ месяц, год рождения, место жительства, место работы и должность, ___________________________________________________________________________ документ, подтверждающий должностные полномочия и устанавливающий ___________________________________________________________________________ его служебные обязанности и т.п., иные сведения) В соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и статьями 25.2, 25.6 КоАП РФ свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и обязанности. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Права и обязанности разъяснены и понятны: 1. _______________/_____________/ 2. ________________/_____________ (фамилия, инициалы, подписи свидетелей) 3. ________________/_____________ (фамилия, инициалы, подпись потерпевшего) Русским языком __________________, в услугах переводчика __________________ (владею/не владею) (нуждаюсь/ не нуждаюсь) и желаю давать показания на ________________________________________ языке. ___________ ___________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Переводчику _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации) ___________________________________________________________________________ Разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в том числе обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ. ___________ __________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________________________________________________________________ Место, дата, совершения и событие административного правонарушения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Нарушены: _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов, которые нарушены) За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. ____ ст. _____ КоАП РФ. Объяснение физического лица (его законного представителя), должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________/______________________/ (подпись лица, в отношении которого составлен протокол) Перечень изъятых вещественных доказательств (при наличии): ____________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ К протоколу прилагается (при наличии): ________________________________ ___________________________________________________________________________ Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того, разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников. ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности)) Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в установленном порядке (уведомление от _______ N _______) _________ ___________________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен (протокол мне прочитан и переведен на ______ язык): ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности)) ___________________________________________________________________________ Копию протокола получил: ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его законного представителя с указанием реквизитов доверенности)) От подписи в протоколе отказался: ___________________________________________________________________________ (подпись должностного лица, составившего протокол) Факт совершенного административного правонарушения подтверждается свидетелями (если они имеются): 1) _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) ___________________________________________________________________________ регистрации, фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность, телефон) _________________________ _________________________ (фамилия, инициалы) (подпись свидетеля) 2) _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) ___________________________________________________________________________ регистрации, фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность, телефон) _________________________ _________________________ (фамилия, инициалы) (подпись свидетеля) __________ государственный инспектор ______________________________________ _______________________________ ___________ ____________ (фамилия, инициалы) (подпись) (дата) Приложение N 5 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания "___" __________________ 20__ г. _____________________ (дата составления) (место составления) Я, __________ государственный инспектор _______________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего постановление, __________________________________________________________________________, N и дата выдачи служебного удостоверения) рассмотрев материалы дела о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в отношении ________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: ___________________________________________________________________________ 1. Для физических лиц - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРН и банковские реквизиты (для индивидуальных предпринимателей), адрес регистрации, постоянного места жительства, место и адрес работы, занимаемая должность (при наличии), телефон, иные сведения ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Для юридических лиц, полное наименование, адрес место нахождения и почтовый адрес, ОГРН, ИНН, банковские реквизиты, телефон, руководитель, иные сведения ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ при участии: ___________________________________________________________________________ (лицо, полномочное участвовать в рассмотрении дела, основания полномочия ___________________________________________________________________________ (устав, реквизиты доверенности и т.п.)) Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, главами 25 и 30 КоАП РФ, разъяснены, _____________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (изложение обстоятельств и события правонарушения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Обстоятельства правонарушения подтверждаются (протокол(ы), постановление(ия), акт(ы) и т.п.) _________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. ____________ ст. _________________ КоАП РФ. (часть, статья) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования) ___________________________________________________________________________ допущено по вине: _________________________________________________________ так как ____________________________________________________________ своими действиями (бездействием) нарушил требования ______________________________ ___________________________________________________________________________ (правовая(ые) норма(ы), устанавливающая(ие) требования в области охраны окружающей среды и природопользования) Наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств: __________________________ ___________________________________________________________________________ Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом, а именно: определением от "__" ___________ 20__ г. N _________________. Наличие ходатайств и отводов: _____________________________________________ (поступали/не поступали, результаты рассмотрения) Исходя из вышеизложенного, с учетом обстоятельств, указанных в ст. 26.1 КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 22.1, 22.2, 23.29, 29.9 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: признать __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ч. ________ ст. ________ КоАП РФ, __________________________________________________________________________, выразившееся в ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование административного правонарушения) ___________________________________________________________________________ и назначить наказание в виде: административного штрафа в размере: _______________________________________ (___________________________________________________________ тысяч) рублей, (прописью) который должен быть внесен на: расчетный счет N р/с 40101810600000010001; ИНН 4632027163; КПП 463201001; БИК 043807001; код БК 81911625050010000140; ОКАТО 38401000000; получатель УФК по Курской области/Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области; банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области. ___________________________________________________________________ (наименование получателя, номер счета и банковские реквизиты) не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, представляет по адресу: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, 40, тел./ф. (4712) 33-13-38; e-mail: [email protected] (органа, вынесшего постановление) Решения, принятые в отношении изъятых вещей и документов в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ (если были изъяты): ________________________________ ___________________________________________________________________________ В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного для обжалования. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. С постановлением ознакомлен. "___" _____________ 20__ г. ___________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ (должность) ___________________________________________________________________________ (реквизиты доверенности, удостоверяющие полномочия законного представителя юридического лица) __________ государственный инспектор ______________________________________ ________________________________ ____________ ____________ (фамилия, инициалы) (подпись) (дата) М.П. Копия постановления вручена лицу, в отношении которого оно вынесено (или его законному представителю): "___" ___________ 20__ г. ___________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _______________________________ (должность) ___________________________________________________________________________ (реквизиты доверенности, удостоверяющие полномочия законного представителя юридического лица) Постановление выслано заказной корреспонденцией с уведомлением: "__" ____________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (указать адрес юридического лица, дату и номер заказного письма, уведомления) Отметка о взыскании штрафа за административное правонарушение: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Штраф взыскан "__" ___________ 20___ г. Копия квитанции (платежного поручения) прилагается. Приложение N 6 к Административному регламенту департамента экологической безопасности и природопользования Курской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного экологического надзора в области охраны окружающей среды (региональный государственный экологический надзор): регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий" НА БЛАНКЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПИСАНИЕ N об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований "___" _______________ 20__ г. _______________________ (дата составления) (место составления) На основании акта проверки от _________ 20__ г. N _____, руководствуясь Положением о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 18.06.2007 N 273 "Об утверждении Положения о департаменте экологической безопасности и природопользования Курской области", ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", я, __________ государственный инспектор _______________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего предписание, N и дата выдачи служебного удостоверения) _________________________________________________________________ ПРЕДПИСЫВАЮ: кому: _________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, ___________________________________________________________________________ реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя, иные сведения) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Содержание предписания Срок исполнения Основание выдачи предписания Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания. Природопользователь обязан направить информацию о выполнении настоящего предписания (с документами подтверждающими выполнение настоящего предписания) в ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа выдавшего данное предписание и место его нахождения) не позднее пяти рабочих дней по истечении срока выполнения настоящего предписания. За невыполнение в срок настоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. __________ государственный инспектор ______________________________________ ________________________________ ____________ ____________ (фамилия, инициалы) (подпись) (дата) М.П. Предписание получил: _____________ __________________________ ____________ _____________________ (должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения) ___________________________________________________________________________ (дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица) Предписание (направлено по почте): ________________________________________ (дата, номер заказного письма, уведомления) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
