постановление Администрации Курской области от 11.10.2010 № 463-па

|   |    от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2. 2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и    |
|   |   организации обучения в общеобразовательных учреждениях" по организации транспортного обслуживания обучающихся до    |
|   |                                       общеобразовательных учреждений и обратно"                                       |
|———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   |    Задача 1. Укрепление учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений за счет приобретения необходимого     |
|   |  количества школьных автобусов для снятия существующей социальной напряженности в связи с проблемами подвоза детей в  |
|   |                                                         школы                                                         |
|———|———————————————————|———————|—————————————————|————————|—————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|
|1. |Предоставление     |2011 - |Комитет          |        |Областной| 2962,0| 2962,0|      |       |      |Снятие          |
|   |субсидий из        |2014   |образования и    |        |бюджет   |       |       |      |       |      |существующей    |
|   |областного бюджета |       |науки Курской    |        |         |       |       |      |       |      |социальной      |
|   |бюджетам           |       |области          |        |         |       |       |      |       |      |напряженности в |
|   |муниципальных      |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |связи           |
|   |районов в целях    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |с проблемами    |
|   |софинансирования   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |подвоза         |
|   |расходных          |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обучающихся в   |
|   |обязательств       |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |общеобразова-   |
|   |местных бюджетов на|       |                 |        |         |       |       |      |       |      |тельные         |
|   |приобретение       |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |учреждения и    |
|   |автобусов марки    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обратно,        |
|   |ГАЗ,               |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обеспечение     |
|   |соответствующих    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |базовых обще-   |
|   |ГОСТ Р 51160-98,   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |образовательных |
|   |для муниципальных  |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |учреждений      |
|   |общеобразовательных|       |                 |        |         |       |       |      |       |      |автобусами,     |
|   |учреждений,        |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |соответствующими|
|   |расположенных в    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |ГОСТ Р 51160-98 |
|   |сельской местности |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |                |
|———|———————————————————|———————|—————————————————|————————|—————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|
|2. |Приобретение       |2011 - |Комитет          |        |Областной|44891,7|23285,0|9970,7|11636,0|  -   |Снятие          |
|   |автобусов,         |2014   |образования и    |        |бюджет   |       |       |      |       |      |существующей    |
|   |соответствующих    |       |науки Курской    |        |         |       |       |      |       |      |социальной      |
|   |ГОСТ Р 51160-98,   |       |области          |        |         |       |       |      |       |      |напряженности в |
|   |производимых на    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |связи           |
|   |территории         |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |с проблемами    |
|   |Российской         |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |подвоза         |
|   |Федерации, для     |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обучающихся в   |
|   |государственных и  |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |общеобразова-   |
|   |муниципальных      |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |тельные         |
|   |общеобразовательных|       |                 |        |         |       |       |      |       |      |учреждения,     |
|   |учреждений         |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обеспечение     |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |базовых обще-   |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |образовательных |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |учреждений      |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |автобусами,     |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |соответствующими|
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |ГОСТ Р 51160-98,|
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |для подвоза     |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обучающихся к   |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |месту учебы и   |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обратно         |
|———|———————————————————|———————|—————————————————|————————|—————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|
|         Задача 2. Создание условий, обеспечивающих безопасность при перевозке обучающихся к месту учебы и обратно         |
|———|———————————————————|———————|—————————————————|————————|—————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|
|1. |Разработка графиков|2011 - | Органы местного |        |         |       |       |      |       |      |Обеспечение     |
|   |и оптимальных      |2014   | самоуправления  |        |         |       |       |      |       |      |безопасности при|
|   |маршрутов движения |       |(по согласованию)|        |         |       |       |      |       |      |перевозке       |
|   |школьных автобусов |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обучающихся     |
|   |в целях обеспечения|       |                 |        |         |       |       |      |       |      |к месту учебы и |
|   |безопасности при   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |обратно,        |
|   |перевозке          |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |рациональное    |
|   |обучающихся к месту|       |                 |        |         |       |       |      |       |      |использование   |
|   |учебы и обратно    |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |автобусов и     |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |финансовых      |
|   |                   |       |                 |        |         |       |       |      |       |      |средств         |
|———|———————————————————|———————|—————————————————|————————|—————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|
|Итого по Программе:                                                 |47853,7|26247,0|9970,7|11636,0|  -   |                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|——————|———————|——————|————————————————|





                                                        Приложение N 3
                                         к областной целевой программе
                                "Школьный автобус на 2011 - 2014 годы"
                                             (в редакции постановления
                                         Администрации Курской области
                                       от 15 октября 2012 г. N 876-па)

          РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС НА 2011 - 2014 ГОДЫ"

                                                              (тыс. рублей)
|——————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————|
|      Источники       |  Всего за   |                в т.ч. по годам                 |
|   финансирования,    |   период    |———————————|————————————|———————————|———————————|
| направления расходов | реализации  | 2011 год  |  2012 год  | 2013 год  | 2014 год  |
|                      |  Программы  |           |            |           |           |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|Всего                 |   47853,7   |26247,0    |   9970,7   |11636,0    |     -     |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|в том числе:          |             |           |            |           |           |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|областной бюджет      |   47853,7   |26247,0    |   9970,7   |11636,0    |     -     |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|Из общего объема:     |             |           |            |           |           |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|Прочие расходы        |   47853,7   |26247,0    |   9970,7   |11636,0    |     -     |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|в том числе           |             |           |            |           |           |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|
|областной бюджет      |   47853,7   |26247,0    |   9970,7   |11636,0    |     -     |
|——————————————————————|—————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|    
     
     
     
     
                                                     Приложение N 4
                                      к областной целевой программе
                             "Школьный автобус на 2011 - 2014 годы"
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 19.10.2011 г. N 509-па)
     
                             МЕТОДИКА
    ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
              "ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС НА 2011 - 2014 годы"
         (ПО ИТОГАМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД <*>)

     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 19.10.2011 г. N 509-па)
     
     --------------------------------
     <*> Отчетный финансовый  год и  в целом  за период  реализации
Программы.
     
     1. Оценка эффективности реализации областной целевой программы
"Школьный   автобус   на   2011  -  2014  годы"  (далее  -  оценка)
осуществляется  государственным  заказчиком  Программы по итогам ее
исполнения   за   отчетный   период.   (В   редакции  постановления
Администрации Курской области от 19.10.2011 г. N 509-па)
     2. Источником информации  для оценки эффективности  реализации
Программы является комитет образования и науки Курской области.
     3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
     3.1. Степень  достижения  за отчетный  период  запланированных
значений целевых индикаторов и показателей.
     Оценка достижения  запланированных   результатов  по   каждому
расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется  на
основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений
целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за
отчетный период по следующей формуле:
     
                               Ф x 100%
                          И = ----------,
                                 П
     
     где:
     И - оценка достижения запланированных результатов;
     Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
     П - плановые значения.
     Фактически значения  целевых  индикаторов за  отчетный  период
определяются путем мониторинга,  включающего в  себя сбор и  анализ
информации о выполнении показателей.
     3.2. Уровень  финансирования  за отчетный  период  мероприятий
Программы от запланированных объемов.
     Оценка уровня  финансирования   по   каждому  мероприятию   за
отчетный период измеряется  на основании процентного  сопоставления
фактического  финансирования   за  отчетный   период  с   объемами,
предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей
формуле:
     
                                Фф x 100%
                          Фи = ------------,
                                  Фп
     
     где:
     Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;
     Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;
     Фп -  объем   финансирования  мероприятия,   предусматриваемый
Программой.
     3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.
     Степень выполнения   мероприятий   Программы   измеряется   на
основании  процентного  сопоставления  количества   запланированных
мероприятий  Программы  и   фактически  выполненных  по   следующей
формуле:
     
                                Мф x 100%
                          Ми = ------------,
                                   Мп
     
     где:
     Ми - степень выполнения мероприятий Программы;
     Мф -    количество    мероприятий    Программы,     фактически
реализованных за отчетный период;
     Мп -  количество  мероприятий  Программы,  запланированных  на
отчетный период.
     4. На  основе  проведенной  оценки  эффективности   реализации
Программы могут быть сделаны следующие выводы:
     эффективность реализации Программы снизилась;
     эффективность реализации   Программы  находится   на   прежнем
уровне;
     эффективность реализации Программы повысилась.
     5. Информация об оценке эффективности реализации Программы  за
отчетный  финансовый  год  и  в целом  за  весь  период  реализации
Программы  представляется  комитетом образования  и  науки  Курской
области  Губернатору  Курской  области,  в  Правительство   Курской
области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике  и
развитию Курской области ежегодно в срок до 1 марта.
     
     
     
     
     
                                                     Приложение N 5
                                      к областной целевой программе
                             "Школьный автобус на 2011 - 2014 годы"
     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 18.02.2011 г. N 64-па; от 19.10.2011 г. N 509-па)
     
                              ПРАВИЛА
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
 ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ автобусов марки ГАЗ
         ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
                РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

     (В   редакции   постановления  Администрации  Курской  области
от 18.02.2011 г. N 64-па)
     
     1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 139
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  определяют порядок и
условия  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета бюджетам
муниципальных  районов  на  софинансирование расходных обязательств
местных   бюджетов  на  приобретение  автобусов  для  муниципальных
общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности,
в  рамках реализации мероприятий, предусмотренных областной целевой
программой  "Школьный  автобус  на  2011  -  2014  годы"  (далее  -
субсидии),   а   также  устанавливают  методику  расчета  субсидии,
критерии  отбора  муниципальных  общеобразовательных учреждений для
поставки в них автобусов марки ГАЗ (далее - автобусов). (В редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  18.02.2011 г. N
64-па; от 19.10.2011 г. N 509-па)
     2.   Субсидии  предоставляются  государственным  заказчиком  -
комитетом  образования  и  науки  Курской  области (далее - главный
распорядитель средств областного бюджета) в соответствии со сводной
бюджетной   росписью   областного   бюджета  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных обязательств на соответствующий
финансовый   год  и  плановый  период.  (В  редакции  постановления
Администрации Курской области от 19.10.2011 г. N 509-па)
     3. Предоставление   субсидий   осуществляется   на   основании
заключенного государственным заказчиком Программы и  уполномоченным
органом местного самоуправления муниципального района соглашения  о
предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -  соглашение)
по  форме,  утверждаемой  комитетом  образования  и  науки  Курской
области.
     4. Соглашение должно содержать:
     а) сведения   о  наличии   разработанных   и  утвержденных   в
установленном порядке муниципальных правовых актов, устанавливающих
расходные  обязательства   муниципального  района  по   обеспечению
муниципальных  общеобразовательных   учреждений,  расположенных   в
сельской местности, автобусами для перевозки школьников;
     б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному
образованию;
     в) целевое назначение субсидии;
     г) сведения  об  объеме  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов
по  приобретению  автобусов для  муниципальных  общеобразовательных
учреждений, расположенных  в сельской  местности. Размер  указанных
средств подтверждается выпиской из решения представительного органа
местного самоуправления о  местном бюджете, представляемой  органом
местного самоуправления  главному распорядителю средств  областного
бюджета при заключении соглашения;
     д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     е) осуществление  контроля  за соблюдением  органами  местного
самоуправления  муниципального образования  условий,  установленных
при предоставлении субсидии;
     ж) сроки и порядок  представления отчетности об  осуществлении
расходов бюджета муниципального образования, источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
     з) условия  предоставления  субсидии,  в  том  числе   наличие
средств,  предусмотренных   в  местном   бюджете  на   приобретение
автобусов   для   муниципальных   общеобразовательных   учреждений,
расположенных  в сельской  местности,  на софинансирование  которых
предоставляются субсидии;
     и) обязательство    органа    местного    самоуправления     о
представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих  из
соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на приобретение
автобусов   для   муниципальных   общеобразовательных   учреждений,
расположенных  в сельской  местности,  на софинансирование  которых
предоставляется субсидия.
     5. Уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального образования Курской области не может быть установлен
выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
     6. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются
субсидии на   софинансирование   расходных   обязательств   местных
бюджетов  на  приобретение  автобусов,  должны  отвечать  следующим
критериям:
     а) наличие   муниципальных   общеобразовательных   учреждений,
имеющих статус базовых школ;
     б) наличие   автомобильных   дорог,   отвечающих   требованиям
безопасной перевозки обучающихся;
     в) наличие не менее  10 обучающихся,  нуждающихся в подвозе  в
связи  с  реструктуризацией  сети  общеобразовательных  учреждений,
расположенных в сельской местности;
     г) соответствие  приобретаемых  автобусов требованиям  ГОСТ  Р
51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования";
     д) наличие   в   местных  бюджетах   средств   на   реализацию
муниципальных    правовых    актов,    устанавливающих    расходные
обязательства  местных  бюджетов  на  приобретение  автобусов   для
муниципальных  общеобразовательных   учреждений,  расположенных   в
сельской местности.
     7. Размер субсидии бюджету муниципального района  определяется
по формуле:
     
                          С = К x Ре x Н,
     
     где:
     С - размер  субсидии,  предоставляемой бюджету  муниципального
образования;
     К -    количество    единиц    автотранспорта,     необходимых
дополнительно в соответствующем году муниципальному образованию для
организации подвоза обучающихся к местам обучения;
     Ре - стоимость одной единицы автотранспорта;
     Н - норматив долевого финансирования расходов на  приобретение
автобусов.
     8.   Норматив   долевого   финансирования   определяется   как
соотношение   объема  средств,  предусмотренных  в  законе  Курской
области   на   очередной   финансовый  год  и  плановый  период  на
приобретение  автобусов,  к  общей  потребности  в  средствах  всех
муниципальных районов на приобретение автобусов и рассчитывается по
следующей  формуле: (В редакции постановления Администрации Курской
области от 19.10.2011 г. N 509-па)
     
                                Р
                          Н = -----,
                               Рм
     
     где:
     Р   -   общая   сумма   ассигнований   областного  бюджета  на
приобретение  автобусов,  учтенная в расходах областного бюджета на
очередной   финансовый   год   и   плановый   период;  (В  редакции
постановления  Администрации  Курской  области  от  19.10.2011 г. N
509-па)
     Рм - финансовые  затраты  на приобретение  автобусов для  всех
муниципальных районов, определяемые по формуле:
     
                           Рм = Кр x Ре,
     
     где:
     Кр - общее количество приобретенных автобусов.
     9. Перечисление субсидий  в бюджеты муниципальных  образований
Курской области  осуществляется  в установленном  порядке на  счета
территориальных  органов  Федерального казначейства,  открытые  для
кассового    обслуживания   исполнения    бюджетов    муниципальных
образований Курской области.
     10. Предоставление  субсидий  приостанавливается  по   решению
комитета образования  и науки  Курской области  в случае  нарушения
органом местного самоуправления условий соглашения, а именно:
     а) нецелевого использования субсидии;
     б) непредставления муниципальным образованием форм  отчетности
в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;
     в) несоблюдения размера софинансирования;
     г) нарушения   муниципальным    образованием   иных    условий
соглашения.
     При устранении  допущенного  органом  местного  самоуправления
нарушения условий соглашения предоставление субсидий возобновляется
по решению комитета образования и науки Курской области.
     11. Комитет  финансов Курской  области  в случае  несоблюдения
органами    местного    самоуправления    условий    предоставления
межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской  Федерации,
определенных  бюджетным  законодательством  Российской   Федерации,
вправе   принять   решение   о   приостановлении   (сокращении)   в
установленном им  порядке  предоставления субсидий  соответствующим
местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями статьи
136   Бюджетного    кодекса    Российской   Федерации    положений,
обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
     12. Органы  местного   самоуправления  муниципальных   районов
ежемесячно  до   10-го  числа  месяца,   следующего  за   отчетным,
представляют в комитет образования и науки Курской области отчеты о
расходовании предоставленных субсидий.
     13. Контроль  за  соблюдением главным  распорядителем  средств
областного   бюджета    требований,   предусмотренных    настоящими
Правилами,  осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     14. Эффективность использования субсидий оценивается  степенью
достижения целевых показателей реализации Программы.
     15. Контроль за целевым использованием субсидий и  исполнением
органами местного самоуправления условий соглашений  осуществляется
главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  и  комитетом
финансов   Курской   области    в   соответствии   с    действующим
законодательством.