постановление Губернатора Курской области от 07.02.2014 № 48-пг

 


                     ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 7 февраля 2014 г. N 48-пг

                  О внесении изменений в Регламент
                   Администрации Курской области
     
     В соответствии с постановлениями Администрации Курской  области
от 29.03.2013 N  175-па "О  порядке проведения оценки  регулирующего
воздействия проектов  нормативных  правовых актов,  подготавливаемых
органами исполнительной власти  Курской области"  и от 05.08.2013  N
493-па "О порядке  раскрытия органами исполнительной власти  Курской
области информации о подготовке проектов нормативных правовых  актов
и   результатах   их   общественного   обсуждения",   постановлением
Губернатора  Курской  области  от 29.01.2014  N  35-пг  "О  комитете
информатизации,  государственных   и  муниципальных  услуг   Курской
области" постановляю:
     Утвердить прилагаемые изменения,  которые вносятся в  Регламент
Администрации   Курской    области,   утвержденный    постановлением
Губернатора Курской области  от 22.02.2012  N 86-пг "Об  утверждении
Регламента Администрации Курской области" (в редакции  постановления
Губернатора Курской области от 28.02.2013 N 83-пг).
     
                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждены
                                                      постановлением
                                         Губернатора Курской области
                                        от 7 февраля 2014 г. N 48-пг
     
                             ИЗМЕНЕНИЯ,
     КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     1. В абзаце втором  пункта 5.15,  во втором предложении  пункта
6.4, в абзаце третьем  пункта 8.2 и  абзацах третьем - пятом  пункта
8.5 слова  "департамент информационно-коммуникационных технологий  и
безопасности информации  Курской области"  в соответствующем  падеже
заменить   словами   "комитет  информатизации,   государственных   и
муниципальных услуг Курской области" в соответствующем падеже.
     2. В  пункте  9.1   слова  "заместителей  Губернатора   Курской
области"  заменить словами  "его  заместителей, Управляющего  делами
Администрации Курской области".
     3. В пункте 9.2 слова "в форме" заменить словами "в виде".
     4. В пункте 9.3:
     1) после   абзаца   первого   дополнить   текстом    следующего
содержания:
     "Разработка проекта нормативного  правового акта  Администрации
Курской области (за исключением проектов нормативных правовых актов,
затрагивающих    вопросы   осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной   деятельности   на   территории   Курской   области)
осуществляется    с    соблюдением   Правил    раскрытия    органами
исполнительной  власти  Курской  области  информации  о   подготовке
проектов нормативных правовых  актов и результатах их  общественного
обсуждения,   утвержденных  постановлением   Администрации   Курской
области  от  05.08.2013  N  493-па  "О  порядке  раскрытия  органами
исполнительной  власти  Курской  области  информации  о   подготовке
проектов нормативных правовых  актов и результатах их  общественного
обсуждения". Информация о соблюдении указанных Правил при разработке
проекта нормативного правового  акта, результатах его  общественного
обсуждения с  приложением материалов,  указанных в пунктах  16 и  17
Правил, или об  отсутствии оснований для проведения  предусмотренных
Правилами процедур, подписанная руководителем органа  исполнительной
власти   области,   входит   в   состав   документов,   направляемых
разработчиком с  проектом правового  акта на  согласование в  органы
исполнительной  власти  области.  Отсутствие  указанной   информации
является   основанием  для   возвращения   проекта  правового   акта
разработчику для проведения процедур, предусмотренных Правилами.
     Проекты нормативных  правовых   актов,  затрагивающих   вопросы
предпринимательской и инвестиционной деятельности, разрабатываются с
соблюдением  порядка,  установленного  Правилами  проведения  оценки
регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых   актов,
подготавливаемых  органами  исполнительной власти  Курской  области,
утвержденными  постановлением   Администрации  Курской  области   от
29.03.2013  N  175-па  "О порядке  проведения  оценки  регулирующего
воздействия проектов  нормативных  правовых актов,  подготавливаемых
органами исполнительной власти Курской области".";
     2) абзац второй  считать  абзацем четвертым  и  изложить его  в
следующей редакции:
     "Ответственность за качество подготовки проектов правовых актов
и их электронных  копий, соблюдение порядка  раскрытия информации  о
подготовке  проектов нормативных  правовых  актов и  результатах  их
общественного  обсуждения,   а  также   порядка  проведения   оценки
регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых   актов,
согласование   проектов  актов   с   заинтересованными  органами   и
организациями  несут   заместители   Губернатора  Курской   области,
Управляющий делами Администрации  Курской области (в соответствии  с
распределением  обязанностей), руководители  органов  исполнительной
власти области и  руководители органов, обеспечивающих  деятельность
Администрации   Курской    области,   которые   разрабатывают    эти
документы.".
     5. В пункте  9.5 после слов  "заместителем Губернатора  Курской
области" дополнить словами "Управляющим делами Администрации Курской
области".
     6. Первое  предложение   пункта  9.10   изложить  в   следующей
редакции:
     "9.10. К  проекту  правового  акта  прилагается   пояснительная
записка, содержащая обоснование необходимости его принятия,  предмет
правового регулирования,  основную идею  акта, необходимые  расчеты,
обоснования и  прогнозы социально-экономических,  финансовых и  иных
последствий  реализации предлагаемых  решений,  а также  сведения  о
государственной программе  Курской области,  для реализации  которой
принимается  это  решение,  либо  к  сфере  реализации  которой  оно
относится, или сведения об отсутствии влияния предлагаемого  решения
на достижение целей государственных программ Курской области.".
     7. В пункте 9.11:
     1) первое  предложение  абзаца  первого  дополнить  словами  ",
включающей  в   себя   наименование  должности   и  личную   подпись
визирующего, расшифровку подписи, дату визирования.";
     2) абзац второй исключить.
     8. В пункте 9.12:
     1) абзац пятый признать утратившим силу;
     2) в  абзаце  шестом  после слов  "комитетом  финансов  Курской
области"  дополнить  словами  "и  заместителем  Губернатора  Курской
области,  в  ведении  которого находится  комитет  финансов  Курской
области";
     3) в  первом  предложении   абзаца  восьмого  слово   "лицами."
заменить словами "лицами, а также заместителями Губернатора  Курской
области, Управляющим делами Администрации Курской области, в ведении
которых находятся  данные  органы, если  реализация указанных  актов
потребует дополнительных расходов из областного бюджета";
     4) после   абзаца   девятого   дополнить   текстом   следующего
содержания:
     "заместителем Губернатора Курской  области, Управляющим  делами
Администрации Курской  области,  координирующим деятельность  органа
исполнительной   власти   области   или   органа,    обеспечивающего
деятельность    Администрации    Курской    области,     исполнителя
(разработчика) проекта правового  акта. По результатам  рассмотрения
заместитель   Губернатора   Курской  области,   Управляющий   делами
Администрации Курской области:
     согласовывает проект правового акта;
     может возвратить    внесшему     его    руководителю     органа
исполнительной  власти  области   для  доработки   или  в  связи   с
нецелесообразностью его принятия;
     при наличии  неурегулированных  разногласий принимает  одно  из
решений,  предусмотренных  абзацем третьим  пункта  9.14  настоящего
Регламента;";
     5) абзац десятый считать  абзацем четырнадцатым  и в нем  после
слов "заместителями Губернатора  Курской области" дополнить  словами
"Управляющим делами Администрации Курской области,";
     6) абзац одиннадцатый считать абзацем пятнадцатым.
     9. Абзац десятый пункта 9.13 изложить в следующей редакции:
     "Заключение комитета по экономике и развитию Курской области об
оценке регулирующего воздействия оформляется в сроки,  установленные
пунктом  26  Правил  проведения  оценки  регулирующего   воздействия
проектов  нормативных  правовых  актов,  подготавливаемых   органами
исполнительной власти  Курской области, утвержденных  постановлением
Администрации   Курской   области   от  29.03.2013   N   175-па,   и
представляется разработчиком проекта правового акта в  Администрацию
Курской области вместе с проектом правового акта.".
     10. Дополнить пунктом 9.13.2 следующего содержания:
     "9.13.2. Проекты  нормативных  правовых актов,  за  исключением
проектов  актов, указанных  в  пункте  2 Правил  раскрытия  органами
исполнительной  власти  Курской  области  информации  о   подготовке
проектов нормативных правовых  актов и результатах их  общественного
обсуждения, до представления на согласование в органы исполнительной
власти  области   подлежат  общественному   обсуждению  в   порядке,
установленном   данными    Правилами.   Указанные   проекты    актов
представляются  в  Администрацию  Курской  области  с   информацией,
предусмотренной абзацем вторым пункта 9.3 настоящего Регламента.".
     11. В пункте 9.14:
     1) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
     "В случае представления  органом исполнительной власти  области
(органом, обеспечивающим деятельность Администрации Курской области)
замечаний и  возражений,  выходящих за  пределы установленной  сферы
деятельности органов, представивших их, такие замечания и возражения
могут не учитываться разработчиком проекта правового акта.";
     2) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Неурегулированные разногласия   рассматриваются   заместителем
Губернатора  Курской   области,  Управляющим  делами   Администрации
Курской  области  с участием  руководителей  органов  исполнительной
власти   области,  имеющих   разногласия.   В  отношении   указанных
разногласий принимаются соответствующие решения, которые оформляются
протоколом  совещания.  При недостижении  взаимоприемлемого  решения
заместитель   Губернатора   Курской  области,   Управляющий   делами
Администрации Курской области принимает решение о прекращении работы
над проектом правового акта  или о внесении его Губернатору  Курской
области с имеющимися разногласиями. В сопроводительном письме на имя
Губернатора Курской  области,  подписанном заместителем  Губернатора
Курской области, Управляющим  делами Администрации Курской  области,
излагаются мотивы,  обосновывающие необходимость принятия  правового
акта в редакции разработчика. К сопроводительному письму прилагается
подлинник  протокола  совещания у  заместителя  Губернатора  Курской
области,  Управляющего  делами  Администрации  Курской  области.  По
решению Губернатора  Курской  области неурегулированные  разногласия
могут быть рассмотрены на заседании Администрации Курской области;".
     12. Пункт 9.16 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае непредставления  по истечении  указанных в  настоящем
пункте сроков согласованного проекта правового акта или замечаний  к
этому проекту, проект правового акта считается согласованным.".
     13. Абзац первый пункта 9.17 изложить в следующей редакции:
     "9.17. В  процессе  согласования   проекта  правового  акта   в
административно-правовом  комитете  Администрации  Курской   области
правовым  управлением или  управлением  по подготовке  и  экспертизе
законопроектов (в соответствии с закрепленными сферами деятельности)
проводится проверка соблюдения установленного настоящим  Регламентом
порядка   разработки   и  согласования   проекта   правового   акта,
соответствия  проекта  правового  акта  законодательству  Российской
Федерации и  Курской области, а  также проводится  антикоррупционная
экспертиза.   При  отсутствии   замечаний   проект  правового   акта
визируется  руководителем  правового управления  или  управления  по
подготовке   и   экспертизе   законопроектов   (в   соответствии   с
закрепленными сферами деятельности). В случае выявления противоречий
действующему законодательству отдельных положений проекта  правового
акта   соответствующим   управлением   готовится   аргументированное
заключение.  По   результатам  антикоррупционной  экспертизы   также
готовится заключение.".
     14. В пункте 9.19:
     1) в  абзаце первом  слова  "пунктом 9.13.1"  заменить  словами
"пунктами  9.13.1  и  9.13.2,  после  слова  "заключений"  дополнить
словами "и информации";
     2) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Подготовленные проекты  актов Администрации  Курской  области,
подписываемые заместителями Губернатора Курской области, Управляющим
делами Администрации Курской области, представляются исполнителем  в
соответствующий секретариат заместителя Губернатора Курской области,
Управляющего делами  Администрации Курской области  или иной  орган,
обеспечивающий деятельность заместителя Губернатора Курской области,
для подписания.";
     3) в абзаце  третьем  после слов  "наградной работы"  дополнить
словами ", профилактики коррупционных и иных правонарушений";
     4) в абзаце четвертом  слова "пунктом 9.13.1" заменить  словами
"пунктами  9.13.1  и  9.13.2", после  слова  "заключений"  дополнить
словами "и информаций".