Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 25.03.2013 № 159-па

 

Так, инвалиды с тяжелыми сочетанными психосоматическими заболеваниями, неспособные к самообслуживанию, в т.ч. с помощью постороннего, не ориентирующиеся во времени, пространстве, направляются в ПНИ. Воспитанники, имеющие более высокий уровень социальной адаптации, направляются в отделения социально-трудовой адаптации для инвалидов молодого возраста (до 25 лет) или переводятся в негосударственную автономную организацию "Добрыня". В этом случае молодые инвалиды пребывают в общежитии или квартире (с совместным проживанием инвалидов) на условиях социального проживания в постоянном сопровождении специалистов по социальной работе. Проживая в специально оборудованных квартирах, молодые инвалиды закрепляют и развивают сформированные навыки самостоятельного бытового обслуживания, элементарные трудовые навыки, а также овладевают доступным ремеслом - работа с глиной, лозой, бумагой; роспись по ткани, бисероплетение и проч. На ярмарках, благотворительных марафонах, организуемых в поддержку детей-инвалидов, ремесленные изделия пользуются популярностью. Реализация изделий, с одной стороны, способствует самоутверждению молодых инвалидов как личностей, с другой, что немаловажно, - пополнению бюджета авторов работ.

Работа в данном направлении будет продолжена в 2017 - 2018 гг. Кроме того, будет активизирована информационно-разъяснительная работа, усилена социальная реклама в отношении семейного жизнеустройства детей-инвалидов, проживающих в ДДИ.

Деятельность системы социального обслуживания населения, в т.ч. нуждающихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, будет нацелена на приоритетное оказание социальных услуг на дому, а также целенаправленное развитие службы социального сопровождения для указанных категорий граждан.

С целью профилактики отказов от детей-инвалидов, имеющих в том числе ментальные нарушения, в 2017 - 2018 гг. в рамках деятельности службы социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, учреждениями социальной помощи семье и детям запланирован мониторинг нуждаемости семей, имеющих детей-инвалидов, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому. Информация, полученная в ходе проведения мониторинга, будет направляться в центры социального обслуживания населения для организации предоставления социальных услуг на дому, что позволит оказать помощь родителям в уходе и воспитании ребенка.

Центры социального обслуживания населения Курской области осуществляют социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов, по оказанию содействия в получении услуг, не относящихся к социальным услугам (медико-социальная экспертиза, психолого-медико-педагогическое обследование и др.). В ходе социального сопровождения изучаются потребности детей-инвалидов, составляется реабилитационный маршрут для оказания необходимой помощи. Семьи с детьми-инвалидами находятся на социальном патронаже (выход в семьи по месту жительства в целях контроля за ситуацией в неблагополучных семьях).

Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году в Курской области региональной системы социального обслуживания граждан, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории региона, в социальных услугах.

 

3. Задачи "дорожной карты"

 

1. Ликвидация к 2018 году очередности на стационарное социальное обслуживание нуждающихся граждан Курской области.

В целях ликвидации очередности на стационарное обслуживание сформирован отраслевой план мероприятий, нацеленный на решение обозначенной проблемы. Ключевыми аспектами плана являются:

- увеличение коечной мощности стационарных организаций не менее чем на 35 мест посредством перепрофилирования отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделения психоневрологического профиля, расширения площадей жилых корпусов (после проведения реконструкции/капитального ремонта) в срок до 1 декабря 2017 года;

- развитие и широкое внедрение стационарозамещающих технологий, в т.ч. для граждан, страдающих психическими расстройствами: услуги сиделки, хоспис на дому, стационар на дому, санаторий на дому, приемная семья для граждан, нуждающихся в постоянном уходе и присмотре (планируемый охват нуждающихся граждан стационарозамещающими технологиями за 2017 - 2018 годы - свыше 1220 человек, в т.ч. в 2017 году - не менее 509 человек, в 2018 году - не менее 719 человек);

- поддержка и развитие коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляющих стационарные социальные услуги населению (планируемый охват нуждающихся граждан стационарным социальным обслуживанием за 2017 - 2018 гг. - не менее 130 человек, в т.ч. в 2017 году - не менее 105 человек, в 2018 году - не менее 25 человек).

2. Формирование в Курской области эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания.

Проведенная оптимизация структуры сети (реорганизовано 9 комплексных центров социального обслуживания с созданием на их основе четырех межрайонных комплексных центров социального обслуживания населения), штатной численности организаций социального обслуживания населения Курской области и непрофильных подразделений позволила повысить эффективность организаций социального обслуживания, что подтверждается увеличением доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Курской области (по состоянию на 1 января 2017 года данный показатель составляет 98,9%).

Продолжение работы по проведению ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому позволит выстроить работу в части социального обслуживания населения системно, методически грамотно, с охватом максимального числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

3. Обеспечение проведения мероприятий по капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания.

По результатам инспектирования Губернатором Курской области организаций стационарного социального обслуживания на 2016 - 2018 гг. запланирован ряд дополнительных мероприятий по проведению капитального ремонта в 13 стационарных организациях, на реализацию которых, по предварительным расчетам, потребуется более 155765,9 млн. руб. консолидированного бюджета (средства регионального бюджета и внебюджетные средства).

Объем финансирования на указанные мероприятия составит в 2016 году 28065,9 тыс. руб., в 2017 году - 44200,0 тыс. руб., в 2018 году - 53500,0 тыс. руб.

Кроме того, в 2016 - 2018 гг. с учетом привлечения внебюджетных средств, полученных за счет оплаты за социальное обслуживание, организациями социального обслуживания планируется приобретение оборудования, предметов длительного пользования, автотранспорта с целью укрепления материально-технической базы организаций.

Объем финансирования на указанные мероприятия составит в 2016 году 11460,4 тыс. руб., в 2017 году - 25112,4 тыс. руб., в 2018 году - 12121,5 тыс. руб.

Выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций позволит улучшить качество предоставляемого стационарного обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, создать более комфортные и безопасные условия для их проживания.

4. Расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

Постановлением Администрации Курской области от 17.11.2016 N 869-па утвержден Комплексный план мероприятий, предусматривающий обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.

Средства в объеме 1,0 млн. рублей для предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе предусмотрены в 2017 году подпрограммой "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Курской области "О социальной поддержке граждан в Курской области".

5. Развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме социального обслуживания и в форме стационарного социального обслуживания и социального обслуживания на дому.

Проведение работы по расширению перечня дополнительных платных услуг, предоставляемых в форме стационарного и полустационарного социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому, внедрение инновационных, в т.ч. стационарозамещающих, технологий, расширение перечня социально-реабилитационных услуг, предоставляемых в полустационарной форме социального обслуживания инвалидам, а также детям-инвалидам, будет способствовать развитию рынка социальных услуг различной направленности.

6. Внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания.

Целями, задачами и основными направлениями совершенствования деятельности по предоставлению социальных услуг лицам, страдающим нарушением психического здоровья, является организация предоставления социальных услуг как в стационарных и полустационарных условиях, так и на дому, а также расширение и совершенствование мероприятий по социальному сопровождению лиц, страдающих психическими расстройствами, в рамках межведомственного взаимодействия.

Во взаимодействии с медицинскими организациями Курской области планируется предусмотреть обучение социальных работников, осуществляющих социальное обслуживание граждан, в том числе страдающих психическими расстройствами, практическим навыкам оказания первичной медицинской помощи, в том числе с проведением на базе территориальных центров социального обслуживания:

совместных практических занятий с медицинскими работниками по обучению оказанию первичной медицинской помощи обслуживаемым гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами;

психологических практик по темам, определяющим особенности общения с гражданами, страдающими психическими расстройствами.

В 2016 году по указанным направлениям прошли обучение 200 социальных работников.

В 2017 - 2018 гг. планируется обучение 350 и 400 социальных работников соответственно.

7. Повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленных районах и в сельской местности Курской области.

В целях доступности социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Курской области, к 1 января 2018 года запланированы следующие мероприятия:

- расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых мобильными бригадами (работы на приусадебном участке, ремонтные работы и пр.);

- 100% охват социальным обслуживанием отдаленных населенных пунктов Курской области;

- обновление автопарка территориальных центров социального обслуживания для организации выездов мобильных бригад (в 2016 году приобретено 6 автомобилей, в 2017 году планируется приобретение 7 автомобилей, в 2018 году - 3 единиц автотранспорта).

8. Сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Курской области.

Организация соответствующей профессиональной подготовки и повышения квалификации работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям.

Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания, в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников.

В 2016 году численность работников, направленных на повышение квалификации, составила 333 человека, получивших профессиональную подготовку, - 157 человек.

В 2017 - 2018 гг. планируется направить на повышение квалификации 450 и 455 работников, на профессиональную подготовку - 200 и 220 работников соответственно.

9. Формирование единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников и внедрения профессиональных стандартов среди работников организаций социального обслуживания.

Внедрение профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения Курской области.

Проведение аттестации работников сферы социального обслуживания с привлечением независимых экспертов не реже 1 раза в 3 года.

10. Достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики региона и методических рекомендаций Минтруда России.

Проведение постоянного мониторинга норм нагрузки, нормативов численности социальных работников и иных норм труда в целях достижения оптимальной нагрузки на 1 социального работника с учетом региональной специфики.

11. Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

В 2015 году независимая оценка качества оказания услуг проводилась в отношении 9 организаций социального обслуживания (17,6% от общего количества организаций), предоставляющих услуги семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общественным советом при комитете социального обеспечения Курской области разработан план устранения выявленных недостатков в организации деятельности организаций социального обслуживания в срок до ноября 2016 года.

Независимая оценка качества оказания услуг в 2016 году проведена в отношении 50 организаций социального обслуживания, что составляет 94% от общего количества организаций. На реализацию данного мероприятия в 2016 году из областного бюджета было выделено 495,0 тыс. руб.

В качестве организации-оператора, проводившей НОКСУ в 2015 году, выступил КГМУ, в 2016 году - КИСО (филиал) РГСУ.

В 2017 году независимая оценка качества оказания услуг будет проведена в отношении 37% организаций социального обслуживания, набравших по итогам НОКСУ в 2016 г. наименьшее количество баллов, соответственно, имеющих невысокий рейтинг качества предоставляемых социальных услуг.

12. Обеспечение перевода работников организаций социального обслуживания, относящихся к основному персоналу, на "эффективный контракт".

Актуализация показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" и внесение изменений в заключенный ранее с работником трудовой договор ("эффективный контракт").

Проведение аттестации в отношении приступивших в текущем году к профессиональной деятельности после длительного перерыва (отпуск по уходу за ребенком) специалистов организаций социального обслуживания с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта".

 

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

 

1) Ликвидация к 1 января 2018 года очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;

2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания, в т.ч. с привлечением негосударственных организаций;

3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;

4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;

5) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Курской области;

6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в удаленных районах и сельской местности Курской области;

7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;

8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;

9) обеспечение оптимальной нагрузки (числа обслуживаемых граждан) на одного социального работника с учетом региональной специфики;

10) создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров и внедрение профессиональных стандартов в деятельности организаций социального обслуживания;

11) повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.

5. Показатели нормативов "дорожной карты" указаны в приложении к настоящей "дорожной карте".

6. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются:

 

Наименование контрольного показателя

Единицы измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания

%

98,5

98,7

98,7

98,9

100

100

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий)

%

17

12,3

11,3

1,5

0,5

0

Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек

человек

157

0

0

0

0

0

Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание

человек

90

16

50

75

0

0

Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет

%

75

65

59

57,4

56,8

49,6

Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий

человек

39

87

178

280

509

719

Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в субъекте Российской Федерации

%

66,0

66,7

68,6

68,65

68,7

68,75

Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности

%

19,1

19,5

20,4

20,5

21,0

21,5

Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Курской области/ начиная с 2015 года от среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)

%

49,9

62,1

69,9

66,8

80,0

100

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период

раз

3

3

3

3

3

3

Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания)

 

1:0,7 - 1:0,5

1:0,7 - 1:0,5

1:0,7 - 1:0,5

1:0,7 - 1:0,5

1:0,7 - 1:0,5

1:0,7 - 1:0,5

Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

%

40

40

40

40

40

40

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности

%

0,3

0,5

1,2

1,5

3,0

4,0

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности

%

0,6

0,6

1,66

5,5

8,5

11,5

 

II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

 

N п/п

Мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан

1.1.

Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2018 годах Плана мероприятий (региональной "дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) Курской области" (далее - "дорожная карта") (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности)

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

1.2.

Анализ достаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

1.3.

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

1.4.

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом региональной специфики и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

1.5.

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

1.6.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Комитет здравоохранения Курской области

1.7.

Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Курской области

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

1.8.

Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

1.9.

Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

1.10.

Мониторинг обеспечения безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания:

ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов областного бюджета на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др.

Ежегодно, начиная с IV квартала 2016 г.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

комитет региональной безопасности Курской области,

Главное управление МЧС России по Курской области (по согласованию),

комитет здравоохранения Курской области,

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

2.1.

Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Курской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений

2016 - 2018 гг.

Комитет социального обеспечения Курской области

2.2.

Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

Комитет социального обеспечения Курской области

 

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию

3.1.

Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации")

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

3.2.

Анализ организации межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курской области в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

комитет здравоохранения Курской области,

комитет образования и науки Курской области,

комитет по делам молодежи и туризму Курской области,

комитет по физической культуре и спорту Курской области,

комитет по культуре Курской области,

Комитет по труду и занятости населения Курской области

3.2.1.

Организация работы по предотвращению семейного и детского неблагополучия, снижению уровня социального сиротства на основе взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных и некоммерческий организаций, благотворительных фондов

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

комитет здравоохранения Курской области,

комитет образования и науки Курской области,

комитет по делам молодежи и туризму Курской области,

комитет по физической культуре и спорту Курской области,

комитет по культуре Курской области,

комитет по труду и занятости населения Курской области

3.2.2.

Внесение изменений, корректировка внутренней нормативной документации в организациях социального обслуживания ОБУССОКО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и ОБУССОКО "Детский дом-интернат "Надежда" в связи с реализацией Постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей"

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

3.2.3.

Осуществление работ по капитальному ремонту с целью создания условий для размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в помещениях по квартирному типу (рассчитанных на количество детей не более 8 человек) в соответствии с СанПиН 2.4.3259-15 в ОБУССОКО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей".

Планируемый объем финансирования на 2017-2018 гг. - 35,0 млн. рублей

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

ОБУССО КО "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

4.1.

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное и полустационарное социальное обслуживание

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

4.2.

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

отделение ПФР по Курской области (по согласованию),

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

4.2.1.

Формирование перечня действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в капитальном ремонте (с указанием полного перечня организаций, в которых проводятся данные мероприятия, краткой характеристикой проводимых мероприятий, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Курской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, срока начала и окончания ремонтных работ, предполагаемой результативности, в том числе по снижению очередности на стационарное социальное обслуживание):

 

2016 год:

 

ОБУССОКО "Беловский детский дом" - капитальный ремонт кровли главного корпуса - 7000,0 тыс. руб. - завершен 25.12.2016;

ОБУССОКО "Букреевский интернат" - капитальный ремонт кровли жилого корпуса 1000,0 тыс. руб. - завершен 18.10.2016;

ОБУССОКО "Глушковский дом-интернат" - капитальный ремонт административного здания и столовой - 11585,6 тыс. руб. - завершен 25.12.2016;

ОБУССО "Детский дом-интернат "Надежда" - перевод на газовое отопление, демонтаж и замена отопительной системы - 1500 тыс. руб. - завершен 12.10.2016;

ОБУССОКО "Краснооктябрьский интернат" - капитальный ремонт кровли столовой - 1590,3 тыс. руб. - завершен 25.12.2016;

ОБУССОКО "Пансионат "Сосновый бор" - замена лифтового оборудования - 2000,0 тыс. руб. - завершена 27.12.2016;

ОБУССОКО "Ольшанский интернат" - капитальный ремонт кровли столовой - 4000,0 тыс. руб. - завершен в 16.08.2016

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

отделение ПФР по Курской области (по согласованию),

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

 

2017 год:

 

ОБУССОКО "Беловский детский дом" - ограждение территории - 4000,0 тыс. руб.;

капитальный ремонт кровли пищеблока - 1000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Букреевский интернат" - капитальный ремонт жилого корпуса - 4000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Глушковский интернат" - благоустройство территории с обеспечением принципа доступности - 3200,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Суджанский интернат" - капитальный ремонт инженерных систем банно-прачечного корпуса - 2000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Ширковский интернат" - капитальный ремонт фасада главного корпуса - 9000,0 тыс. руб.;

капитальный ремонт отделения "Милосердие" - 5000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Щигровский интернат" - капитальный ремонт прачечной - 6000,0 тыс. руб.

По каждому мероприятию имеется проектно-сметная документация.

 

2018 год:

 

ОБУССО "Детский дом-интернат "Надежда" - капитальный ремонт фасада здания - 2500,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Курский дом-интернат" - капитальный ремонт жилого корпуса - 4000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Пансионат "Сосновый бор" - капитальный ремонт пищеблока - 3000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Суджанский интернат" - капитальный ремонт столовой - 4000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Щигровский интернат" - капитальный ремонт фасада жилого корпуса - 6000,0 тыс. руб.

По каждому мероприятию имеется проектно-сметная документация

 

 

4.2.2.

Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Курской области, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий):

 

2016 год

 

ОБУСО "КЦСОН Золотухинского р-на" - автомобиль - 895,0 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН Пристенского р-на" - автомобиль - 921,8 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН Фатежского р-на" - автомобиль - 746,9 тыс. руб.;

ОБУСО "ЦСО "Участие" города Курска" - автомобиль - 1006,0 тыс. руб.;

ОБУСО "СРЦ "Забота" города Курска" - мебель - 208,5 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН г. Железногорска" - автомобиль - 682,7 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Беловский детский дом" - автомобиль - 848,8 тыс. руб.;

ОБУССО "Железногорский дом-интернат" - автомобиль с гидроподъемником - 3240,0 тыс. руб.

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

отделение ПФР по Курской области (по согласованию),

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

 

2017 год

 

ОБУСО "КЦСОН Большесолдатского р-на" - автомобиль - 800,0 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН Глушковского р-на" - автомобиль - 900,0 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН г. Железногорска" - автомобиль - 1000,0 тыс. руб.;

ОБУСО "Щигровский МКЦСОН" - автомобиль - 800,0 тыс. руб.;

ОБУСО "Льговский МКЦСОН" - автомобиль - 900,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Беловский детский дом" - дезкамера - 1000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Краснооктябрьский интернат" - автомобиль - 600,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Курский дом-интернат" - лифт пассажирский - 2000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Щигровский интернат" - автомобиль - 1300,0 тыс. руб.; оборудование для банно-прачечного отделения - 2250,0 тыс. руб.;

 

2018 год

 

ОБУСО "КЦСОН Обоянского р-на" - автомобиль - 900,0 тыс. руб.;

ОБУСО "КЦСОН Солнцевского р-на" - автомобиль - 650,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Беловский детский дом" - автомобиль - 1000,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Букреевский интернат" - оборудование для прачечной - 500,0 тыс. руб.;

ОБУССОКО "Щигровский интернат" - автономный генератор для аварийный электроснабжения - 1000,0 тыс. руб.

 

 

4.3.

Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 гг. перспективных схем развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

4.4.

Разработка и реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики региона и нуждаемости граждан в социальных услугах

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

ОКУ "Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области"

5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому

5.1.

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий:

- услуги сиделки - 168 чел. в 2017 г.; 224 чел. в 2018 г.;

- хоспис на дому - 112 чел. в 2017 г.; 168 чел. - в 2018 г.;

- санаторий на дому - 112 чел. в 2017 г.; 168 чел. в 2018 г.;

- стационар на дому - 280 чел. в 2017 г.; 336 чел. в 2018 г.;

- приемные семьи для пожилых - 145 чел. в 2017 г., 215 чел. в 2018 г.

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

комитет здравоохранения Курской области

5.2.

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных районах и сельской местности.

Расширение перечня социальных услуг;

функционирование 27 мобильных бригад:

2016 год - 31 ед. автотранспорта - 12,8 тыс. чел.;

2017 год - 38 ед. автотранспорта - 13,0 тыс. чел.;

2018 год - 41 ед. автотранспорта - 13,2 тыс. чел.

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

5.3.

Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области,

комитет здравоохранения Курской области

5.4.

Обобщение и распространение передового опыта работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в организациях социального обслуживания

Ежегодно, начиная с 2013 года

Комитет социального обеспечения Курской области

5.5.

Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания

2013 - 2014 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

5.6.

Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

5.7.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

5.8.

Обобщение опыта проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Общественный совет при комитете социального обеспечения Курской области

5.9.

Совершенствование мероприятий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Общественный совет при комитете социального обеспечения Курской области

5.10.

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований

Постоянно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области

6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

6.1.

Проведение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий (региональная "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы) Курской области" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальных работников Курской области

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

6.2.

Учет расходов при формировании областного бюджета на повышение заработной платы социальным работникам в соответствии с утвержденной "дорожной картой" по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда социальным работникам

Ежегодно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

6.3.

Организация поэтапного перевода работников на "эффективный контракт" в соответствии с методическими рекомендациями Министерства социальной защиты Российской Федерации

01.01.2015

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

6.4.

Оказание содействия организациям социального обслуживания населения по определению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда", посредством проведения обучающих семинаров, реализации пилотных программ и осуществления контроля за соблюдением ими норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации

Постоянно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

6.5.

Организация работы по приведению трудовых договоров руководителей организаций социального обслуживания населения в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем организации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329

Постоянно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

6.6.

Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя государственной организации социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя организации социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью размещаемых сведений

Постоянно

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

 

Организации социального обслуживания населения Курской области (по согласованию)

6.7.

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации "дорожной карты", в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

2016 - 2018 гг.

Комитет социального обеспечения Курской области

6.8.

Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в рамках мониторинга, проводимого в соответствии с программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда (Распоряжение Правительства Российской Федерации N 2190-р) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а, с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии

2 раза в год

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

6.9.

Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области

6.10.

Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов

2016 - 2018 гг.

Комитет социального обеспечения Курской области

6.11.

Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики региона

2016 - 2018 гг.

(представление отчета в сроки, установленные приказом Минтруда России от 30 апреля 2014 г. N 282)

Комитет социального обеспечения Курской области


Информация по документу
Читайте также