постановление Администрации города Курска Курской области от 12.05.2015 № 1348

4.1.1. Текущий контроль осуществляется:

заместителем председателя комитета - главным художником города Курска, курирующим деятельность отдела наружной рекламы комитета архитектуры и градостроительства города Курска;

председателем комитета архитектуры и градостроительства города Курска;

курирующим заместителем главы Администрации города Курска.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества предоставления

муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.

4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

4.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы Администрации города Курска.

4.2.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления муниципальной услуги

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - в их должностных инструкциях.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за

предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,

их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении и муниципальной услуги.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на

решение и (или) действие (бездействие) органа и его

должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке.

5.2. Предмет жалобы

Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом комитета в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего регламента;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;

5) затребование с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги;

6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

5.3. Уполномоченные должностные лица на рассмотрение жалобы

Заявители могут направить жалобу:

председателю комитета (адрес: 305004, Курская область, г. Курск, ул. Ленина, д. 69, телефон: [phone]);

в Администрацию города Курска (адрес: 305001, Курская область, г. Курск, ул. Ленина, д. 1, телефон: [phone], 55-47-77).

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые руководителем комитета, подаются в Администрацию города Курска.

Жалоба может быть направлена:

1) по почте;

2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

на официальный сайт Администрации г. Курска http://www.kurskadmin.ru;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru;

3) принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть подана заявителем:

через областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц комитета осуществляется председателем комитета в часы приема заявителей.

В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым подчерком, не содержать нецензурных выражений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу

(претензию) не дается

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет обращение, жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах;

отказывает в удовлетворении обращения, жалобы (претензии).

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке

подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном сайте Администрации города Курска.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета осуществляется, в том числе, по телефону либо при личном приеме.

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению комитетом

архитектуры и градостроительства

города Курска муниципальной

услуги "Выдача разрешений на

установку и эксплуатацию

рекламных конструкций на

территории муниципального

образования "Город Курск"

                                                   В уполномоченный орган

                                             $

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                               

  о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции 

заполняется заявителем:                                                  

Заявитель:                                                              

полное наименование                                                     

юридического лица                                                      

<$

юридический  адрес                                                     

<$

почтовый адрес                                                         

<$

ИНН/ОГРН                                                                

<$

электронный адрес, e-mail                                              

<$

контактный телефонный                                                  

номер/факс                                                             

<$

Ф.И.О. физического лица                                                

$                                            

паспортные данные                                                      

<$

почтовый адрес                                                         

<$

юридический  адрес                                                     

<$

ИНН/ОГРН                                                               

<$

электронный адрес, e-mail                                               

<$

контактный телефонный                                                  

номер/факс                                                              

<,$

Прошу выдать разрешение    город                                      

установку и эксплуатацию   <$

рекламной конструкции      улица                                      

(адрес места установки):   <$

                           дом/строение                               

                                            $

$

Вид имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция:          

$

Описание рекламной конструкции:                                         

1. вид рекламной конструкции                                            

$

2. тип рекламной конструкции                                            

$

3. площадь (размеры) информационного поля (кв. м)                        

$

4. количество сторон                                                    

$

5. характеристика освещения (внутреннее, внешнее)                       

$

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем      

заявлении сведениями, сообщать в уполномоченный орган - комитет         

архитектуры и градостроительства города Курска не позднее одного месяца 

___________________________________________________________             

Заявитель                                                                

$

,

Фамилия                                                              

<$

Имя                                                                  

<$

Отчество                                                              

4$

В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О

персональных  данных"  согласен(на)  на  обработку  своих  персональных

данных своей волей и в своем интересе.                                

,$

Подпись                                                              

М.П.                                                                 

4$

Представитель:                                                        

                            (Ф.И.О.)                                  

По доверенности N _________ от ____________ контактный                

телефон ____________________________                                  

          (реквизиты доверенности)                                    

(должность законного             (подпись)               (расшифровка 

подписи)                                                               

или иного уполномоченного представителя)                              

Заполняется сотрудником уполномоченного органа:                        

Регистрация заявления: _____________________                            

(                             )                                         

Приложение 2

к административному регламенту

предоставлению комитетом архитектуры и

градостроительства города Курска

муниципальной услуги "Выдача разрешений на

установку и эксплуатацию рекламных

конструкций"

                           Герб города Курска

                       Администрация города Курска

         Комитет архитектуры и градостроительства города Курска

                              РАЗРЕШЕНИЕ N

            на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Владелец рекламной

конструкции:

                  (наименование юридического или Ф.И.О. физического лица,

                         юридический адрес, ИНН,

      банковские реквизиты, телефонный номер, - владельца рекламной

                              конструкции)

Описание рекламной

конструкции:                            (вид и тип рекламной конструкции)

Площадь (размеры)

информационного поля

Место установки и

эксплуатации рекламной

конструкции:

              (с точной привязкой в соответствии с утвержденным проектом)

Освещение (внутреннее,

внешнее)

Собственник земельного участка, здания или иного  недвижимого имущества,  к

которому присоединяется рекламная конструкция: __________________________

_________________________________________________________________________

Лицо, которому выдано разрешение  на установку  и   эксплуатацию  рекламной

конструкции, обязано уведомлять  орган  местного  самоуправления,  выдавший

такое разрешение, обо всех  фактах  возникновения  у  третьих  лиц  прав  в

отношении  этой   рекламной  конструкции  (сдача  рекламной  конструкции  в

аренду, внесение  рекламной  конструкции  в  качестве  вклада  по  договору

простого   товарищества,  заключение  договора  доверительного  управления,

иные факты).

Иные сведения: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Особые  условия:   Техническое    обслуживание    производится   владельцем

рекламной конструкции, который несет полную ответственность  за  соблюдение

правил безопасности.

В   случае  использования  подсветки  рекламных  конструкций  распределение

освещения должно производиться, исходя из требований энергосбережения.

Приложения к разрешению:

Срок действия         с                     по

разрешения:

Срок в течение, которого

должен быть осуществлен

монтаж рекламной конструкции

Председатель комитета архитектуры

и градостроительства города Курска              (___________________)

          М.П.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставлению комитетом архитектуры и

градостроительства города Курска

муниципальной услуги "Выдача разрешений на

установку и эксплуатацию рекламных

конструкций"

                            Герб города Курска

                        Администрация города Курска

          Комитет архитектуры и градостроительства города Курска

                                  РЕШЕНИЕ

         об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию

                           рекламной конструкции

от "____" _________ 20_ г.                                    N _______

Выдано:

___________________________________________________________________________

                 (Ф.И.О., наименование юридического лица)

на основании заявления N ________ от __________ на установку и эксплуатацию

рекламной конструкции

Адрес установки и эксплуатации рекламной конструкции:

________________________________________

Ориентир __________________________________________________________________

Собственник земельного  участка, здания или иного  недвижимого имущества, к

которому присоединена рекламная конструкция: _____________________________.

Описание рекламной конструкции: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Основания для отказа в установке и эксплуатации рекламной конструкции:

    1) несоответствие проекта  рекламной конструкции и ее  территориального

размещения требованиям технического регламента;

    2) несоответствие  установки  рекламной конструкции в заявленном  месте

схеме  размещения  рекламных конструкций  (в случае, если  место  установки

рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций;

    3) если установка рекламной конструкции приведет к нарушению требований

нормативных актов по безопасности движения транспорта;

    4) если установка рекламной конструкции  приведет к нарушению  внешнего

архитектурного  облика  сложившейся  застройки  муниципального  образования

"Город Курск";

    5) если установка рекламной конструкции приведет к нарушению требований

законодательства  Российской Федерации  об  объектах  культурного  наследия

(памятниках истории и культуры) народов  Российской Федерации,  их охране и

использовании;

    6) нарушение требований,  установленных частями  5.1, 5.6, 5.7 и статьи

19 Федерального закона "О рекламе".

Примечания:  1. В  случае несогласия  с  данным  решением заявитель  вправе

обратиться  в  суд  или  арбитражный  суд  в  течение трех  месяцев со  дня

получения настоящего решения.

Председатель комитета архитектуры

и градостроительства города Курска ____________________________

Приложение 4

к административному регламенту

предоставлению комитетом архитектуры и

градостроительства города Курска

муниципальной услуги "Выдача разрешений на

установку и эксплуатацию рекламных

конструкций"

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ

И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

    Обращение заявителя с заявлением и необходимым пакетом документов   

,,

            \/                                         \/

                             Проверка документов                        

,

            \/

Имеются основания для отказа в    да        Отказ в приеме документов 

      приеме документов         >                             

,        

       нет  \/

Прием и регистрация документов

,

            \/

Имеется необходимость получения   да       Формирование и направление 

    дополнительных документов   > межведомственных запросов и 

          (сведений)                          (при необходимости)     

                                            согласований, получение   

,                    ответов           

                                          ,

                                                      \/

        нет                              

                                            Рассмотрение материалов с  

             ,>   учетом полученных данных  

                           \/

            Имеются основания для отказа в предоставлении

                         муниципальной услуги             

            ,,

               да                                      нет

                  \/                                   \/

     Отказ в предоставлении              Предоставление муниципальной

     муниципальной услуги                           услуги            

,         ,

                  \/                                   \/

                Выдача результатов муниципальной услуги