постановление Губернатора Курской области от 19.10.1998 № 555

                      ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 19 октября 1998 г. N 555                      

             Утратило силу - постановление Губернатора Курской области
                                                от 16.11.2015 № 525-пг

              Об организации лекарственного обеспечения               
             медицинских учреждений, работающих в системе             
                обязательного медицинского страхования                

     В целях улучшения  процесса  обеспечения  медицинских  учреждений
области  лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
в условиях обязательного медицинского страхования,  в  соответствии  с
Методическими  рекомендациями от 03.06.98, утвержденными Министерством
здравоохранения   Российской   Федерации    и    Федеральным    фондом
обязательного  медицинского страхования, и во исполнение постановления
губернатора  области  от  23.07.98  N  389  "Об  областной   программе
обязательного   медицинского   страхования   населения  на  1998  год"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок организации лекарственного  обеспечения  медицинских
учреждений,    работающих   в   системе   обязательного   медицинского
страхования.
     1.2. Порядок определения потребности в  лекарственных  средствах,
изделиях  медицинского  назначения  и  составления  сводной заявки для
лекарственного  обеспечения  медицинских  учреждений,   работающих   в
системе обязательного медицинского страхования.
     1.3. Положение  о  порядке  проведения  конкурсов  по  размещению
заказов  на  централизованную  закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования.
     1.4.  Персональный  состав  конкурсной  комиссии  по   размещению
заказов  на  централизованную  закупку лекарственных средств и изделий
медицинского назначения за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования.
     1.5. Перечень фармацевтических  (аптечных)  организаций,  имеющих
право работать по выполнению "страхового заказа".
     1.6.  Перечень  медицинских  учреждений,  работающих  в   системе
обязательного медицинского страхования.
     2.   Комитету   по    здравоохранению    администрации    области
(Кульбачинский    В.В.)   совместно   с   Курским   областным   фондом
обязательного медицинского страхования (Порядин В.И.)  в  срок  до  15
ноября  1998  года  разработать  и  утвердить  перечень  лекарственных
средств и изделий медицинского назначения, подлежащих централизованной
закупке   и   оплате   за   счет  средств  обязательного  медицинского
страхования.
     3.   Комитету   по    здравоохранению    администрации    области
(Кульбачинский  В.В.),  областному  фонду  обязательного  медицинского
страхования (Порядин В.И.) обеспечить реализацию  порядка  организации
лекарственного   обеспечения   медицинских  учреждений,  работающих  в
системе обязательного медицинского страхования.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    губернатора    области,    председателя   комитета   по
здравоохранению администрации области Кульбачинского В.В.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                    Первый заместитель
                                                           губернатора
                                                              В.ПАНКИН





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                               ПОРЯДОК                                
                организации лекарственного обеспечения                
             медицинских учреждений, работающих в системе             
                обязательного медицинского страхования                

     Лекарственное  обеспечение  предусматривает   расход   финансовых
средств  обязательного  медицинского  страхования в пределах бюджетной
классификации, утвержденной Федеральным законом от 15.08.96 N  115-ФЗ,
по коду 110302 (медикаменты и перевязочные средства).

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий   Порядок   определяет   технологию   обеспечения
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения  (в
дальнейшем - ЛС и ИМН) медицинских учреждений,  работающих  в  системе
обязательного медицинского страхования.
     1.2. Целями лекарственного обеспечения в соответствии с областной
программой обязательного медицинского страхования являются:
     обеспечение лечебно-диагностического процесса в рамках  областной
программы   обязательного   медицинского   страхования   ЛС  и  ИМН  в
соответствии  со  стандартами  лечения,  по   перечням,   утвержденным
комитетом   по   здравоохранению  администрации  области  совместно  с
областным фондом обязательного медицинского страхования;
     эффективное использование средств областного фонда  обязательного
медицинского  страхования  (в дальнейшем - ОФОМС), предназначенных для
приобретения  ЛС  и  ИМН,  в   том   числе   поступающих   в   порядке
централизованных и децентрализованных поставок;
     рациональное использование ЛС  и  ИМН  в  лечебно-диагностическом
процессе;
     улучшение  качества  медицинской  помощи   в   рамках   областной
программы обязательного медицинского страхования;
     устранение дефицита ЛС и ИМН в медицинских учреждениях;
     обеспечение   прав   застрахованных   в   системе   обязательного
медицинского   страхования   на  получение  ЛС  и  ИМН,  гарантирующих
качественную медицинскую помощь.

                2. Субъекты лекарственного обеспечения                
           в системе обязательного медицинского страхования           

     Субъектами лекарственного  обеспечения  в  системе  обязательного
медицинского страхования являются:
     гражданин, застрахованный в  системе  обязательного  медицинского
страхования,   имеющий   страховой   медицинский  полис  обязательного
страхования граждан;
     комитет по здравоохранению администрации области;
     областной фонд обязательного медицинского страхования;
     страховая  медицинская  организация   (в   дальнейшем   -   СМО),
работающая в системе обязательного медицинского страхования;
     медицинское учреждение, функционирующее в  системе  обязательного
медицинского страхования;
     конкурсная комиссия по  размещению  заказов  на  централизованную
закупку   ЛС   и   ИМН  за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования (в дальнейшем - конкурсная комиссия);
     фармацевтическая   (аптечная)   организация   с   любой    формой
собственности  и организационно-правовым статусом, имеющая лицензию на
осуществление фармацевтической деятельности и  выполняющая  "страховой
заказ" по договору с ОФОМС и медицинским учреждением;
     поставщик   ЛС   и   ИМН   с   любой   формой   собственности   и
организационно-правовым  статусом,  имеющий  лицензию на осуществление
фармацевтической деятельности, участвующий в  конкурсе  по  размещению
заказов   на  централизованную  закупку  ЛС  и  ИМН  за  счет  средств
обязательного медицинского страхования.

              3. Источники финансирования лекарственного              
                 обеспечения в системе обязательного                  
                       медицинского страхования                       

     Финансирование   гарантированного   бесплатного    лекарственного
обеспечения  в  условиях  получения  медицинской  помощи в медицинских
учреждениях,   работающих   в   системе   обязательного   медицинского
страхования,  осуществляется  за счет финансовых средств обязательного
медицинского страхования в установленном объеме.

                4. Функции и взаимодействие субъектов                 
                 лекарственного обеспечения в системе                 
                обязательного медицинского страхования                

     4.1. Комитет по здравоохранению администрации области:
     разрабатывает  и  утверждает  стандарты   лечения   с   указанием
номенклатуры используемых ЛС и ИМН и их объема;
     на  основании   стандартов   лечения   и   приказа   Министерства
здравоохранения   Российской   Федерации   от   23.01.98   N   17   "О
совершенствовании  лекарственного  обеспечения  населения   Российской
Федерации"  разрабатывает совместно с ОФОМС и утверждает перечень ЛС и
ИМН, подлежащих оплате  за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования;
     совместно с ОФОМС определяет и утверждает номенклатуру и объем ЛС
и   ИМН,   подлежащих   централизованной   закупке   за  счет  средств
обязательного  медицинского  страхования,  передает  заказ  конкурсной
комиссии;
     формирует и  утверждает  сводную  годовую  (с  распределением  по
кварталам)  заявку  на  ЛС  и  ИМН  для обеспечения лечебного процесса
медицинских   учреждений,   работающих   в    системе    обязательного
медицинского страхования ("страховой заказ");
     совместно с  ОФОМС  осуществляет  экспертизу  заявок  медицинских
учреждений  на  приобретение  ЛС  и  ИМН  для  обеспечения  выполнения
областной программы обязательного медицинского страхования;
     участвует в работе конкурсной комиссии по размещению  заказов  на
централизованную  закупку  ЛС  и  ИМН  за  счет  средств обязательного
медицинского страхования ("страховой заказ");
     выступает в  качестве  заказчика  при  централизованных  закупках
лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
     организует мониторинг уровня и качества обеспечения ЛС и ИМН;
     отчитывается   перед   администрацией   области    о    состоянии
лекарственного   обеспечения   медицинских  учреждений,  работающих  в
системе обязательного страхования.
     4.2. Областной фонд обязательного медицинского страхования:
     на  основании   стандартов   лечения   и   приказа   Министерства
здравоохранения   Российской   Федерации   от   23.01.98   N   17   "О
совершенствовании  лекарственного  обеспечения  населения   Российской
Федерации"  разрабатывает  совместно  с  комитетом  по здравоохранению
администрации области и  утверждает  перечень  ЛС  и  ИМН,  подлежащих
оплате за счет средств обязательного медицинского страхования;
     совместно с комитетом по  здравоохранению  администрации  области
осуществляет  экспертизу заявок медицинских учреждений на приобретение
ЛС и ИМН для обеспечения выполнения областной программы  обязательного
медицинского страхования ("страхового заказа");
     совместно с комитетом по  здравоохранению  администрации  области
(заказчик)   на   основе   заявок  медицинских  учреждений  определяет
номенклатуру и объем ЛС и ИМН, подлежащих централизованной закупке  за
счет средств обязательного медицинского страхования;
     в  качестве  плательщика  заключает  договоры   с   поставщиками,
прошедшими конкурсный отбор на поставку ЛС и ИМН;
     оплачивает не вошедшие в "страховой заказ" закупки ЛС  и  ИМН,  в
том  числе  индивидуального  изготовления,  для обеспечения выполнения
областной программы обязательного медицинского страхования;
     заключает  договоры  лекарственного  обеспечения  с  медицинскими
учреждениями,     фармацевтическими     (аптечными)     организациями,
выполняющими "страховой заказ";
     на основе договоров оплачивает услуги фармацевтических (аптечных)
организаций, выполняющих "страховой заказ";
     контролирует деятельность фармацевтических (аптечных) организаций
по выполнению "страхового заказа";
     контролирует  деятельность   медицинских   учреждений   в   части
рационального использования ЛС и ИМН;
     участвует в мониторинге уровня и качества обеспечения ЛС и ИМН;
     отчитывается   совместно   с   комитетом    по    здравоохранению
администрации   области   перед  администрацией  области  о  состоянии
лекарственного  обеспечения  медицинских  учреждений,   работающих   в
системе обязательного медицинского страхования.
     4.3.   Конкурсная   комиссия    по    размещению    заказов    на
централизованную  закупку лекарственных средств и изделий медицинского
назначения за счет средств обязательного медицинского страхования:
     организует конкурсы по размещению заказов на закупку ЛС и ИМН  за
счет средств обязательного медицинского страхования;
     определяет победителей конкурса;
     информирует участников конкурса и  общественность  о  результатах
конкурса.
     4.4. Страховые медицинские организации:
     осуществляют контроль качества медицинской помощи (в том числе  и
лекарственной),  оказанной  медицинскими  учреждениями,  работающими в
системе  обязательного  медицинского  страхования  в  соответствии   с
документами, регламентирующими экспертизу качества медицинской помощи;
     осуществляют  защиту  прав  застрахованных,   в   том   числе   и
гарантированное  бесплатное  лекарственное  обеспечение  в медицинских
учреждениях,   работающих   в   системе   обязательного   медицинского
страхования.
     4.5.   Фармацевтические   (аптечные)   организации,   выполняющие
"страховой заказ":
     заключают договоры с ОФОМС по обеспечению ЛС  и  ИМН  медицинских
учреждений,    работающих   в   системе   обязательного   медицинского
страхования;
     заключают   договоры   о   совместной   деятельности   с   ОФОМС,
поставщиками  и  медицинскими  учреждениями по обеспечению ЛС и ИМН по
"страховому заказу";
     получают  от  поставщиков  ЛС  и  ИМН,   контролируют   качество,
комплектность  поставки,  обеспечивают сохранность их в соответствии с
установленными нормами и требованиями;
     на основе договоров поставляют ЛС и ИМН в медицинские учреждения;
     изготавливают  ЛС,  поставляют  их  по  договорам  в  медицинские
учреждения;
     отчитываются перед  комитетом  по  здравоохранению  администрации
области и ОФОМС о выполнении "страхового заказа".
     4.6. Поставщики:
     участвуют в конкурсе по размещению  заказов  на  централизованную
закупку   ЛС   и   ИМН  за  счет  средств  обязательного  медицинского
страхования;
     победители конкурса заключают договоры с ОФОМС, фармацевтическими
(аптечными)   организациями,   выполняющими   "страховой   заказ",   и
медицинскими  учреждениями  на  поставку  ЛС  и  ИМН  для  обеспечения
выполнения областной программы обязательного медицинского страхования;
     осуществляют поставки ЛС и  ИМН  в  соответствии  с  заключенными
договорами.
     4.7. Медицинские учреждения:
     определяют потребность в ЛС и ИМН и передают заявки в комитет  по
здравоохранению администрации области;
     заключают договоры на лекарственное обеспечение ЛС и ИМН с ОФОМС,
фармацевтическими  (аптечными)  организациями, выполняющими "страховой
заказ";
     обеспечивают  рациональное  использование  ЛС  и  ИМН  на  основе
предметно-количественного или персонифицированного учета;
     отчитываются перед  комитетом  по  здравоохранению  администрации
области  и  ОФОМС о получении и использовании ЛС и ИМН, закупленных за
счет средств обязательного медицинского страхования.
     4.8. Застрахованные:
     получают гарантированное бесплатное лекарственное  обеспечение  в
объеме   и   в   соответствии  с  областной  программой  обязательного
медицинского страхования;
     информируют страховые  медицинские  организации  или  ОФОМС,  или
комитет   по   здравоохранению   администрации   области   о   случаях
приобретения лекарственных средств и изделий  медицинского  назначения
за собственный счет.

             5. Мониторинг уровня и качества обеспечения              
                лекарственными средствами и изделиями                 
           медицинского назначения медицинских учреждений,            
           работающих в системе обязательного медицинского            
                             страхования                              

     С  целью  повышения  уровня  и  качества  обеспечения  ЛС  и  ИМН
медицинских  учреждений  в  рамках  областной  программы обязательного
медицинского страхования ежеквартально проводится мониторинг уровня  и
качества    обеспечения    лекарственными   средствами   и   изделиями
медицинского назначения медицинских учреждений, работающих  в  системе
обязательного медицинского страхования.
     В   процессе   мониторинга   осуществляется   анализ   выполнения
обязательств    субъектами   лекарственного   обеспечения,   а   также
результатов проверок получения и расходования ЛС и ИМН  в  медицинских
учреждениях  и  фармацевтических  (аптечных) организациях, выполняющих
"страховой заказ".
     Итоги  мониторинга   ежеквартально   обсуждаются   комитетом   по
здравоохранению   администрации  области  и  исполнительной  дирекцией
областного фонда обязательного медицинского страхования; администрации
области  предоставляется  совместный  отчет о состоянии лекарственного
обеспечения населения.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                               ПОРЯДОК                                
          определения потребности в лекарственных средствах,          
            изделиях медицинского назначения и составления            
            сводной заявки для лекарственного обеспечения             
             медицинских учреждений, работающих в системе             
                обязательного медицинского страхования                

     1. Целью составления заявки  является  планирование  потребностей
медицинских   учреждений   в   лекарственных   средствах   и  изделиях
медицинского  назначения  на  предстоящий  год  с  распределением   по
кварталам.
     2. Основным принципом при  составлении  годовой  заявки  является
определение номенклатуры и объемов ЛС и ИМН, обеспечивающих адекватную
лекарственную  помощь  в  рамках  областной  программы   обязательного
медицинского страхования.
     3. Источниками информации для определения потребности являются:
     3.1. Стандарты лечения и  перечень,  разработанный  на  основании
приказа  Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.01.98
N  17  "О  совершенствовании  лекарственного   обеспечения   населения
Российской  Федерации",  содержащие  сведения  о  ЛС, используемых при
лечении  того  или  иного  заболевания,  о  среднекурсовых  дозах  ЛС,
номенклатуре    ИМН,   утвержденные   комитетом   по   здравоохранению
администрации области совместно с ОФОМС.
     3.2.  Данные  медицинской  статистики  медицинских  учреждений  о
среднегодовом   количестве   случаев   заболеваний  по  всему  спектру
нозологий, встречающихся в медицинском учреждении.
     4. На основе данных, перечисленных в п. 3, заполняется  бланк  по
прилагаемому образцу.
     Бланк заверяется печатью и  подписями  руководителя  медицинского
учреждения и главного бухгалтера.
     Расчет годовой потребности осуществляется суммированием данных  о
потребностях по кварталам.

                  Бланк расчета потребности
             медицинского учреждения в ЛС и ИМН
           на ___________ квартал ____________ года

|—————|———————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————|————————————————|
|N    |Наименование  ЛС и |Единица       |Средне-        |Средне-            |Потребность в ЛС|
|п/п  |ИМН                |измерения     |курсовая  доза |квартальное        |и ИМН           |
|     |                   |              |               |количество         |                |
|     |                   |              |               |случаев            |                |
|—————|———————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————|————————————————|
|1    |2                  |3             |4              |5                  |6               |
|—————|———————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————|————————————————|
|     |                   |              |               |                   |                |
|—————|———————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————|————————————————|
|     |                   |              |               |                   |                |
|—————|———————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————|————————————————|

     При   заполнении   "Бланка   расчета   потребности   медицинского
учреждения  в  ЛС  и  ИМН"  в  графе 4 указывается среднекурсовая доза
расхода ЛС по утвержденному перечню по всем нозологиям, в  графе  5  -
указывается    среднее    количество    случаев   назначения   ЛС   за
соответствующий квартал предшествующего года.
     Если планируется увеличение или уменьшение количества  койко-дней
на  соответствующий  квартал  по  отдельным  нозологиям,  то  подлежит
пропорциональной корректировке среднеквартальное количество случаев по
данным нозологиям.
     При  открытии  новых  медицинских  учреждений  или  отделений   в
действующих  медицинских  учреждениях, планирование потребности в ЛС и
ИМН осуществляет комитет по здравоохранению администрации  области  по
аналогии   с  действующими  медицинскими  учреждениями  и  отделениями
соответствующего профиля.
     Данные   строк   графы   6   получаются   перемножением    данных
соответствующих строк графы 4 на графу 5.
     5. Потребность в ИМН определяется как среднегодовой расход.
     Если планируется увеличение или уменьшение количества  койко-дней
на  соответствующий  квартал  по  отдельным  нозологиям,  то  подлежит
соответствующей коррекции потребность в ИМН.
     6.   Медицинские   учреждения   представляют   в    комитет    по
здравоохранению    администрации   области   данные   о   годовой   (с
распределением по  кварталам)  потребности  на  ЛС,  в  том  числе  на
лекарственные средства индивидуального приготовления и ИМН.
     7. Комитет по здравоохранению администрации области  совместно  с
ОФОМС    осуществляет   экспертизу   представленных   данных   и   при
необходимости   корректирует   данные   о   потребностях   медицинских
учреждений.
     На основе уточненных данных о потребностях медицинских учреждений
в  ЛС и ИМН комитет по здравоохранению администрации области формирует
сводную годовую (с распределением по кварталам) заявку  на  ЛС  и  ИМН
для   обеспечения   выполнения   областной   программы   обязательного
медицинского страхования.
     8. Комитет по здравоохранению администрации области  совместно  с
ОФОМС  утверждает  сводную  годовую заявку на ЛС и ИМН для обеспечения
выполнения областной программы обязательного медицинского страхования.
     9. Комитет по здравоохранению администрации области  совместно  с
ОФОМС   определяет   номенклатуру   и   объем  ЛС  и  ИМН,  подлежащих
централизованной закупке за счет  средств  обязательного  медицинского
страхования,    разрабатывает    и    утверждает   график   проведения
соответствующих  конкурсов  и   совместно   с   конкурсной   комиссией
устанавливает  следующие  условия  отдельных  конкурсов,  включающие в
себя:
     номенклатуру и объем;
     место поставки;
     характеристику заказываемой продукции;
     начальную стоимость заказа;
     сроки его исполнения.
     Согласно  графику  проведения  конкурсов  материалы  передают   в
конкурсную  комиссию по размещению заказов на централизованную закупку
лекарственных средств и изделий медицинского назначения  -  "страховой
заказ";  финансирование  его  стоимости осуществляется за счет средств
обязательного медицинского страхования.
     10. После состоявшегося конкурса  ОФОМС  в  качестве  плательщика
заключает    договоры   на   лекарственное   обеспечение   медицинских
учреждений,   работающих   в   системе   обязательного    медицинского
страхования в соответствии с условиями конкурса.





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о порядке проведения конкурсов по размещению             
          заказов на централизованную закупку лекарственных           
          средств и изделий медицинского назначения за счет           
            средств обязательного медицинского страхования            

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации
от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению  коррупции
и  сокращению бюджетных расходов при организации закупок продукции для
государственных нужд".
     1.2. Положение определяет общий  порядок  организации  конкурсов,
условия  участия  в  них  потенциальных  исполнителей заказов, порядок
рассмотрения их предложений и процедуру утверждения принятого решения.
     1.3.  Право  на  заключение   контракта   на   поставку   товаров
предоставляется  участнику  конкурса,  предложения  которого полностью
соответствуют условиям конкурса и его критериям.
     1.4. При проведении конкурса  потенциальные  исполнители  заказов
могут  действовать  через  своих  представителей  (доверенных  лиц)  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.5. В качестве заказчика выступает  комитет  по  здравоохранению
администрации области.

             2. Конкурсная комиссия по размещению заказов             
              на централизованную закупку лекарственных               
              средств и изделий медицинского назначения               
              за счет средств обязательного медицинского              
                             страхования                              

     2.1.   Конкурсная   комиссия    по    размещению    заказов    на
централизованную  закупку лекарственных средств и изделий медицинского
назначения за  счет  средств  обязательного  медицинского  страхования
(далее - комиссия) утверждается постановлением губернатора области.
     2.2.  Комиссия  создается  в  составе  7  человек  (представители
комитета  по  здравоохранению  администрации области, областного фонда
обязательного  медицинского  страхования,  председатель,   назначаемый
губернатором области).
     2.3. Задачи комиссии.
     организация в соответствии с  установленным  порядком  публикации
информации об условиях конкурса в средствах массовой информации;
     определение  размера  залогового  сбора  и  стоимости   получения
конкурсной документации;
     принятие   и   рассмотрение   предложений    и    соответствующей
документации от заявителей, участвующих в конкурсе;
     выявление победителей конкурса;
     информирование участников конкурса и общественности о результатах
конкурса.
     2.4. Решение принимается простым большинством голосов.  В  случае
равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

           3. Подготовка и организация проведения конкурса            

     3.1.  Заказчик  представляет  в   комиссию   заказ   на   закупку
лекарственных  средств  и  изделий медицинского назначения, содержащий
следующие сведения:
     номенклатуру и объем;
     место поставки;
     характеристику заказываемой продукции;
     начальную стоимость заказа;
     сроки его исполнения.
     3.2.   Критерием   выявления   победителей   конкурса    является
способность   участника   поставить  продукцию  на  наиболее  выгодных
экономических условиях и по наименьшим ценам.
     3.3. На  основе  представленных  заказчиком  материалов  комиссия
составляет   информационное   сообщение   для   публикации  в  прессе,
включающее:
     условия и критерии отбора победителя;
     дату и время проведения конкурса;
     окончательный срок приема заявок;
     указание  места,  времени  и  стоимости   получения   необходимой
конкурсной документации;
     банковские реквизиты;
     размер залогового (гарантийного) сбора.

           4. Условия участия и порядок проведения конкурса           

     4.1.  Претенденты  на  участие  в   конкурсе   вносят   залоговый
(гарантийный)   сбор   в  размере  не  более  3%  предполагаемой  цены
контракта.
     Залоговый (гарантийный)  сбор  возвращается  участникам  конкурса
после подведения его итогов, за исключением случаев, предусмотренных в
п.п. 4.7.
     4.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:
     признанные  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации потенциальными исполнителями заказа;
     своевременно подавшие заявку установленной  формы  на  участие  в
конкурсе и предоставившие необходимые конкурсные документы;
     внесшие требуемую сумму залогового сбора.
     4.3. Для участия в  конкурсе  в  адрес  комиссии  предоставляются
следующие документы:
     заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 1 к
настоящему Положению;
     заверенные нотариально или  органом,  осуществившим  регистрацию,
копии  учредительных  документов  и  лицензий  на  предполагаемые виды
деятельности;
     предложения по условиям конкурса в письменной форме, запечатанные
в отдельном конверте;
     документ, подтверждающий перечисление суммы залогового  сбора  по
указанным реквизитам.
     4.4. По истечении установленного срока прием заявок и  документов
прекращается.
     4.5. В течение  3  дней  после  получения  конкурсных  документов
комиссия направляет заявителю письменное уведомление:
     или  об  его  участии  в  конкурсе   с   указанием   присвоенного
регистрационного номера и даты регистрации заявки,
     или о мотивированном отказе.
     С  момента  отправления  положительного   уведомления   заявитель
приобретает статус участника конкурса.
     4.6. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае,
если:
     поданная заявка не соответствует установленной форме;
     лицо, подавшее заявку, не  может  быть  признано  исполнителем  в
соответствии с действующим законодательством;
     не   представлен   в   срок   пакет   обязательных    документов,
предусмотренных настоящим Положением;
     при ранее проводимых  конкурсах  были  выявлены  недобросовестные
действия  заявителя  или  предоставлены  сведения,  не соответствующие
действительности.
     Наличие   одного   из   вышеперечисленных   признаков    является
исчерпывающим для отказа.
     4.7. Участник конкурса имеет право отозвать свое  предложение  до
установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом в комиссию в
письменной форме.
     В этом случае ему возвращается 50% суммы залога.
     4.8. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,  не
подлежат оглашению.
     4.9. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе
до  момента его окончания участникам конкурса запрещается обмениваться
информацией или разглашать сведения о подаваемых ими предложениях.
     Невыполнение  данного  требования  квалифицируется   как   грубое
нарушение правил конкурса.
     4.10.  Конкурс,  в  котором  принимал  участие  один   поставщик,
считается недействительным.
     Финансовые  средства,  полученные  в  виде  платы  за  конкурсную
документацию,   расходуются   по   смете,  утвержденной  председателем
комиссии.

            5. Порядок рассмотрения предложений участников            
                конкурса и принятия решения комиссией                 

     5.1. Предложения участников конкурса рассматриваются комиссией  с
учетом   установленных   условий   конкурса   и   критериев  выявления
победителя.
     5.2. Критерием выявления победителя конкурса является способность
участника  поставить  продукцию  по  наименьшим  ценам  и  на наиболее
выгодных экономических условиях, в том числе с учетом:
     сроков доставки товаров;
     сроков годности лекарственных препаратов;
     порядка и сроков осуществления платежей за доставленный товар;
     условий предоставления гарантий.
     5.3.   Использование   иных   критериев   и    условий,    помимо
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     5.4. В  установленный  и  оглашенный  в  прессе  день  и  час  на
заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями.
     Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяется
наличие   требуемых  сведений  и  документов.  По  результатам  работы
составляется предварительный протокол N 1 (приложение 2),  фиксирующий
все  поступившие  предложения  и  степень  их  соответствия условиям и
критериям конкурса, который подписывается  секретарем  комиссии  и  ее
председателем.
     Предложения, не соответствующие условиям конкурса, не допускаются
к  участию  в конкурсе и фиксируются в отдельном протоколе за подписью
секретаря и председателя комиссии.
     5.5. Сокрытие  заявок  на  участие  в  конкурсе,  их  неучет  при
подведении  итогов  влекут за собой административную ответственность в
соответствии с действующим законодательством.  Результаты  конкурса  в
этом случае признаются недействительными.
     5.6. По результатам обсуждения  предварительного  протокола  N  2
(приложение  3)  комиссия  объявляет  победителем  конкурса участника,
предложения которого полностью соответствуют  условиям  конкурса  и  в
наибольшей степени удовлетворяют критериям отбора.
     5.7.  В  случае,  если  условиям  конкурса   в   равной   степени
соответствуют  предложения  двух  (или более) участников, предложивших
одинаково  выгодные  экономические  условия,  победителем   становится
подавший заявку ранее.
     Сроком подачи заявки считается дата  ее  регистрации.  Участники,
имеющие  регистрационные  номера  с  единой датой, считаются равными в
правах, независимо от их порядкового номера.
     5.8. Итоговый протокол N 3  (приложение  4)  содержит  заключение
комиссии по следующей форме:
     реквизиты заказа;
     состав комиссии;
     сведения об участниках конкурса;
     письменное заключение комиссии с обоснованием выбора;
     наименование победителя конкурса;
     цена контракта;
     экономические условия победителя на поставку продукции.
     К протоколу  прилагается  проект  письма  победителю  конкурса  с
уведомлением  о  принятии  его  предложения и приглашением прибыть для
подписания контракта.
     5.9. Указанный протокол  подписывается  всеми  членами  комиссии,
утверждается  ее  председателем  и направляется победившему поставщику
вместе с текстом контракта.  Контракт  заключается  в  соответствии  с
требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
     5.10.  В  случае,  если  поставщик,  получивший  уведомление,  не
подписал   в   установленные  сроки  контракт  либо  не  представил  в
установленные  конкурсной  комиссией  сроки  надлежащего   обеспечения
исполнения  обязательств  по  контракту,  комиссия  отклоняет подобную
заявку и выбирает выигравшую заявку  из  числа  остальных  действующих
заявок.  При  этом  поставщику, отказавшемуся от заключения контракта,
залоговый (гарантийный) сбор не возвращается.
     5.11. Результаты  конкурса  (на  основании  итогового  протокола)
публикуются в печати в течение 10 календарных дней.
     5.12. Поставщики, принимавшие участие в конкурсе, имеют право  на
обжалование  решения  комиссии  в  судебном  порядке  в соответствии с
действующим законодательством.





                                                          Приложение 1
                                      к Положению о порядке проведения
                                    конкурсов по размещению заказов на
                                              централизованную закупку
                                       лекарственных средств и изделий
                                       медицинского назначения за счет
                                    средств обязательного медицинского
                                                           страхования

                   Заявка на участие в конкурсе

    от ___________________________________________________________
        (полное наименование юридического лица, подавшего заявку)

    1. Ознакомившись с информационным сообщением от "____________"
199__ г. об условиях конкурса на заключение контракта по поставкам
лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения,  мы,
нижеподписавшиеся,  уполномочены  подписать  предлагаемый контракт
__________________________________________________________________
                      (реквизиты заказчика)
в  соответствии  с  требованиями  конкурсной  комиссии  и   нашими
предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке.
    2. В случае, если наши предложения  будут  приняты,  обязуемся
заключить контракт с _____________________________________________
                               (наименование заказчика)
в срок, не позднее 10 дней  с  момента  отправления  в  наш  адрес
извещения о принятии наших предложений.
    3. Мы поставлены в известность, что в случае нашего отказа  от
заключения  контракта,    залоговый    (гарантийный)    сбор    не
возвращается, а в случае отзыва  заявки  до  установленного  срока
проведения  конкурса,  возвращению   подлежит    50%    залогового
(гарантийного) сбора.
    4. До подписания контракта  по  получении  Вашего  письменного
сообщения о принятии  наших  предложений  настоящая  заявка  будет
считаться имеющей силу договора между нами.
    5. Совершено "_____" ________________ 199__ г.
    6. Наименование и юридический адрес лица, подавшего заявку  на
участие в конкурсе: ______________________________________________
__________________________________________________________________
    7. Решение о результатах конкурса просим высылать по адресу:
__________________________________________________________________
    Платежные реквизиты  участника  конкурса,  счет  в  банке,  на
который  перечисляется  50%   суммы    возвращаемого    залогового
(гарантийного) сбора:
__________________________________________________________________

    Приложения:
    1. Копии учредительных документов.
    2. Копии лицензии на фармацевтическую деятельность.
    3. Сведения о финансовом положении заявителя:
    копия свидетельства  о  регистрации  предприятия  в  налоговой
инспекции;
    баланс предприятия за последний  отчетный  период,  заверенный
банком.
    4. Копия   платежного  документа,  подтверждающего    внесение
залогового сбора на расчетный  счет,  указанный  в  информационном
сообщении о конкурсе.
    5. Предложения заявителя с учетом условий конкурса и  критерия
выявления победителя, запечатанные в отдельном конверте.

    Подпись уполномоченного лица:
    от ___________________________________________________________
                        (наименование заявителя)
    ______________________________________________________________
                   (должность уполномоченного лица)
    ______________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)

    Дата                                              М.П.

    Отметка  о  регистрации  (заполняется  секретарем   конкурсной
комиссии):
    Регистрационный номер ________________
    Дата регистрации _____________________
    Должность лица, регистрирующего заявку:
    ______________________________________________________________
    Ф.И.О. (полностью) ___________________________________________
    Подпись ______________________________





                                                          Приложение 2
                                      к Положению о порядке проведения
                                    конкурсов по размещению заказов на
                                              централизованную закупку
                                       лекарственных средств и изделий
                                       медицинского назначения за счет
                                    средств обязательного медицинского
                                                           страхования

                     Предварительный протокол N 1                     
                    заседания конкурсной комиссии                     

    Комиссия в составе __________ человек:
    Председательствующего ________________________________________
    Секретаря ____________________________________________________
    Членов комиссии ______________________________________________
__________________________________________________________________

    "_____" ____________________ 199__ г.
    (дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)
    рассмотрела предложения:

|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|N           |Полное название организации   поставщика - |Степень соответствия   условиям |
|Регистр. п/п|участника     конкурса                     |и критериям   конкурса <*>      |
|номер       |                                           |                                |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|1.          |                                           |                                |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|2.          |                                           |                                |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|3.          |                                           |                                |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|и т.д.      |                                           |                                |
|————————————|———————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
    Председатель комиссии ________________________________________
                                        (должность)
    Секретарь комиссии ___________________________________________
                                         (Ф.И.О.)

     --------------------------------
     <*>  Степень   соответствия   условиям   и   критериям   конкурса
характеризуется по 5 балльной системе следующим образом:
     5 баллов (полное соответствие), 4 балла (неполное  соответствие),
3  балла  (частичное  соответствие),  2 балла (несоответствие), 1 балл
(полное несоответствие).





                                                          Приложение 3
                                      к Положению о порядке проведения
                                    конкурсов по размещению заказов на
                                              централизованную закупку
                                       лекарственных средств и изделий
                                       медицинского назначения за счет
                                    средств обязательного медицинского
                                                           страхования

                     Предварительный протокол N 2                     
                    заседания конкурсной комиссии                     

    Комиссия в составе ______ человек:
    Председательствующего ________________________________________
    Секретаря ____________________________________________________
    Членов комиссии ______________________________________________
__________________________________________________________________

    "_____" ____________________ 199__ г.
    (дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)
    рассмотрев предложения: ___________________________ участников
                              (количество участников)
конкурса  приняла  решение  о  полном  несоответствии  условиям  и
критериям конкурса следующих участников:
    1. ___________________________________________________________
           (полное название и регистрационный номер участника)
    ______________________________________________________________

    в связи с ____________________________________________________
                            (причина несоответствия)
    ______________________________________________________________
    2. и т.д.
    Председатель комиссии ________________________________________
                                         (должность)
    ______________________________________________________________
                                  (Ф.И.О.)
    Секретарь комиссии ___________________________________________
                                         (должность)
    ______________________________________________________________
                                  (Ф.И.О.)

                                                      М.П.





                                                          Приложение 4
                                      к Положению о порядке проведения
                                    конкурсов по размещению заказов на
                                              централизованную закупку
                                       лекарственных средств и изделий
                                       медицинского назначения за счет
                                    средств обязательного медицинского
                                                           страхования

                        Итоговый протокол N 3                         
                    заседания конкурсной комиссии                     

                              Утверждаю "___" ___________ 199__ г.
                                  Председатель конкурсной комиссии
                                  ________________________________
                                              (Ф.И.О.)

    Комиссия в составе _______ человек:
    Председательствующего ________________________________________
    Секретаря ____________________________________________________
    Членов комиссии ______________________________________________
__________________________________________________________________

    "_____" ____________________ 199__ г.
    (дата вскрытия конвертов с предложениями поставщиков)
    рассмотрев предложения: _________________ участников конкурса:
    1. ___________________________________________________________
          (полное название и организации поставщика - участника
                                конкурса)
    2. и т.д. ___________________________________________________,
    приняла решение о полном соответствии _____________ участников
конкурса:
    2.1. _________________________________________________________
    2.2. и т.д. _________________________________________________.

    Победителем  конкурса  признан  участник  с    регистрационным
номером __________________________________________________________
            (номер и полное название организации поставщика -
                            участника конкурса)
    по следующим причинам:
    1. ___________________________________________________________
    2. и т.д. ___________________________________________________.
               (подробно обосновываются соответствия условиям и
                              критериям конкурса)
    В ходе голосования мнения разделились следующим образом:
    "за" _____ человек, "против"  ______  человек,  "воздержались"
_______ человек".
    По итогам конкурсного отбора планируется подписание  контракта
на заказ _________________________________________________________
                                 (реквизиты)
    на сумму _____________________________________________________
                          (сумма цифрами и прописью)
    на следующих условиях:
    спецификация и количество товара _____________________________
    срок исполнения ______________________________________________
    условия поставки _____________________________________________
    другие,  предусмотренные  условиями  конкурса,  требования   и
экономические условия ___________________________________________.

    Приложение:
    проект письма победителю конкурса.

    ПРОТОКОЛ ПОДПИСАЛИ:
    Секретарь комиссии ___________________________________________
    Члены комиссии _______________________________________________

     М.П.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                         ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ                          
              конкурсной комиссии по размещению заказов               
              на централизованную закупку лекарственных               
              средств и изделий медицинского назначения               
        за счет средств обязательного медицинского страхования        

     Кульбачинский   В.В.   -   заместитель    губернатора    области,
председатель   комитета   по   здравоохранению  администрации  области
(председатель комиссии)
     Дубровская А.Е. - начальник фармацевтического управления комитета
по здравоохранению администрации области
     Ишков В.И. -  заместитель  исполнительного  директора  областного
фонда обязательного медицинского страхования
     Иванов В.В. - главный специалист юридического  отдела  областного
фонда обязательного медицинского страхования
     Коломиец И.В. - главный специалист  комитета  по  здравоохранению
администрации области
     Шестерякова С.Е. - начальник финансового отдела областного  фонда
обязательного медицинского страхования
     Шорохова Л.Н. - начальник планово-экономического отдела  комитета
по здравоохранению администрации области





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
               фармацевтических (аптечных) организаций,               
                 имеющих право работать по выполнению                 
                       "страхового заказа" <*>                        

     1. Беловская центральная районная аптека N 18
     2. Б.-Солдатская центральная районная аптека N 52
     3. Глушковская центральная районная аптека N 51
     4. Горшеченская центральная районная аптека N 40
     5. Дмитриевская центральная районная аптека N 27
     6. Золотухинская центральная районная аптека N 38
     7. Касторенская центральная районная аптека N 55
     8. Конышевская центральная районная аптека N 70
     9. Кореневская центральная районная аптека N 68
     10. Бесединская аптека N 52
     11. Курчатовская центральная районная аптека N 111
     12. Льговская центральная районная аптека N 21
     13. Мантуровская центральная районная аптека N 33
     14. Медвенская центральная районная аптека N 39
     15. Обоянская центральная районная аптека N 36
     16. Октябрьская центральная районная аптека N 80
     17. Поныровская центральная районная аптека N 45
     18. Пристенская центральная районная аптека N 32
     19. Рыльская центральная районная аптека N 9
     20. Советская центральная районная аптека N 59
     21. Солнцевская центральная районная аптека N 66
     22. Суджанская центральная районная аптека N 12
     23. Тимская центральная районная аптека N 13
     24. Фатежская центральная районная аптека N 35
     25. Хомутовская центральная районная аптека N 37
     26. Черемисиновская центральная районная аптека N 17
     27. Щигровская центральная районная аптека N 14
     28. Аптека N 2 г. Курска
     29. Аптека N 6 г. Курска
     30. Аптека N 73 г. Курска
     31. Аптека N 78 г. Курска
     32. Аптека N 124 г. Курска
     33. Аптека N 125 г. Курска
     34. Аптека N 144 г. Курска
     35. Аптека N 145 г. Курска
     36. Аптека N 152 г. Курска
     37. Аптека N 159 г. Курска
     38.    Областное    государственное     унитарное     предприятие
Железногорская аптека N 100
     39.    Областное    государственное     унитарное     предприятие
Железногорская аптека N 104
     40. Областное государственное унитарное предприятие  Михайловская
аптека N 43
     41. Государственное предприятие "Курская аптека N 141"
     42. Аптека отделенческой клинической больницы  на  станции  Курск
Московской железной дороги N 40
     43. Аптека ЗАО "Унифарм" г. Курска
     44. Аптека ООО "Биволи-фарм" г. Курска
     45. Аптека ЗАО "Чистая кожа" г. Курска
     46. Аптека ООО НПП "Экофарм" г. Курска
     47. Аптека ООО "Грантис" г. Железногорска
     48. Аптека МСЧ N 125 Федерального управления медико-биологических
и экстремальных проблем г. Курчатова N 125

     -------------------------------
     <*> Перечень не является исчерпывающим и может быть  дополнен  по
мере необходимости.





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   губернатора области
                                           от 19 октября 1998 г. N 555

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                 медицинских учреждений, работающих в                 
          системе обязательного медицинского страхования <*>          

     1. Областная клиническая больница г. Курска
     2. Государственное учреждение здравоохранения "Областная  детская
клиническая больница"
     3.   Государственное   учреждение   здравоохранения    "Областная
акушерско-гинекологическая больница
     4.   Государственное   учреждение   здравоохранения    "Областная
клиническая больница микрохирургии глаза"
     5. Государственное учреждение здравоохранения "Курский  областной
кожно-венерологический диспансер"
     6.   Государственное   учреждение   здравоохранения    "Областной