|
Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 18.10.2013 № 748-папроведение контроля за состоянием почв в местах несанкционированного размещения отходов. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы. Реализация мероприятия позволит уберечь от полного исчезновения немало прекрасных, особо ценных ландшафтов, а также будет способствовать снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, улучшению экологических условий проживания населения области, повышению эффективности регионального государственного экологического надзора. Последствия нереализации основного мероприятия 3: безвозвратная потеря редких и исчезающих растений и животных, обитающих на территории Курской области; увеличение рисков загрязнения атмосферного воздуха. Основное мероприятие 4. Повышение экологической грамотности, материально-техническое и правовое сопровождение программных мероприятий По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на: подготовку и издание докладов, сборников и иных материалов о состоянии окружающей среды; приобретение программного обеспечения экономического, правового и организационного управления природопользованием; организацию и участие в семинарах, конференциях, оплату обучения на курсах повышения квалификации; материально-техническое обеспечение программных мероприятий. Исполнитель мероприятия - департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Срок реализации мероприятия - 2014 - 2020 годы. Реализация мероприятия по экологическому образованию позволит обеспечить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду и будет способствовать формированию такого образа жизни, который требуется для обеспечения устойчивого развития Курской области. Последствия нереализации основного мероприятия 4: нарушение прав граждан на получение достоверной информации об охране и состоянии окружающей среды. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к государственной программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в Подпрограмме 1 не применяются. Меры правового регулирования в Подпрограмме 1 не применяются. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1 Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 1 не предусмотрено. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 1 Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 1 не принимают. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1 Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 1 не участвуют. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1 Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы 1 на период 2014 - 2020 годов за счет средств областного бюджета составляет 30485,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4355,0 тыс. рублей; 2015 год - 4355,0 тыс. рублей; 2016 год - 4355,0 тыс. рублей; 2017 год - 4355,0 тыс. рублей; 2018 год - 4355,0 тыс. рублей; 2019 год - 4355,0 тыс. рублей; 2020 год - 4355,0 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период. Определение объемов финансирования осуществляется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния природных ресурсов Курской области. Объемы финансирования Подпрограммы 1 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов). Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1 В настоящее время Государственной Думой рассматриваются проекты федеральных законов, связанные с передачей дополнительных полномочий субъектам Российской Федерации в области охраны окружающей среды. Потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования следует отнести к основным рискам реализации Подпрограммы 1. К рискам относится также и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета. К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий. Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения Подпрограммы 1 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией. ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" (далее - Подпрограмма 2) Ответственный - департамент экологической безопасности и исполнитель природопользования Курской области Подпрограммы 2 Участники - комитет строительства и архитектуры Курской Подпрограммы 2 области Цели Подпрограммы 2 - гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения Задачи Подпрограммы 2 - ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований Целевые индикаторы - доля населения, проживающего на подверженных и показатели негативному воздействию вод территориях, Подпрограммы 2 защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по расчистке водных объектов Этапы и сроки - срок реализации Подпрограммы 2: 2014 - реализации 2020 гг. Подпрограммы 2 Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются Объемы бюджетных - общий объем финансирования Подпрограммы 2 ассигнований составит 1078944,7 тыс. рублей, из них: Подпрограммы 2 2014 год - 108992,1 тыс. рублей; 2015 год - 108992,1 тыс. рублей; 2016 год - 170392,1 тыс. рублей; 2017 год - 170392,1 тыс. рублей; 2018 год - 173392,1 тыс. рублей; 2019 год - 173392,1 тыс. рублей; 2020 год - 173392,1 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств федерального бюджета (прогнозное значение) составит 899708,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 86287,1 тыс. рублей; 2015 год - 86287,1 тыс. рублей; 2016 год - 145427,1 тыс. рублей; 2017 год - 145427,1 тыс. рублей; 2018 год - 145427,1 тыс. рублей; 2019 год - 145427,1 тыс. рублей; 2020 год - 145426,1 тыс. рублей; объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 22705,0 тыс. рублей; 2015 год - 22705,0 тыс. рублей; 2016 год - 24965,0 тыс. рублей; 2017 год - 24965,0 тыс. рублей; 2018 год - 27965,0 тыс. рублей; 2019 год - 27965,0 тыс. рублей; 2020 год - 27966,0 тыс. рублей Ожидаемые результаты - повышение обеспечения водными ресурсами реализации текущих и перспективных потребностей населения и Подпрограммы 2 объектов экономики Курской области; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущербов от наводнений; обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2 государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км. Из наиболее значительных рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все - притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец). В области насчитывается более 500 искусственных водоемов - прудов и водохранилищ, из которых 150 имеют объем наполнения более 1 млн. м3 воды, в том числе четыре водоема с объемом наполнения более 40 млн. м3. Крупных озер и болот на территории области нет. Так как подавляющее большинство рек относится к категории малых, водоемы испытывают значительную антропогенную нагрузку, в связи с чем нуждаются в восстановлении и экологической реабилитации. В маловодные годы возникают локальные дефициты водных ресурсов для обеспечения нужд питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке. В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (50 - 60 процентов). В области осуществляют использование водных ресурсов для промышленного и коммунального водопотребления, водоотведения сточных вод в поверхностные водные объекты 40 водопользователей. Проблемой, требующей особого внимания, является сохраняющийся высокий уровень негативного антропогенного воздействия на водные объекты. В водные объекты Курской области сброс сточных вод осуществляют 22 предприятия-водопользователя, общий объем сброса сточных вод составляет 182,7 млн. м3/год, из них: 58% сточных вод сбрасывается нормативно-чистыми, 17% - нормативно-очищенными, 25% - недостаточно очищенными. Централизованный сброс загрязненных без очистки сточных вод в Курской области полностью прекращен в 2009 году. Основной объем промышленного и коммунального водопотребления в области приходится на реку Сейм с притоками Тускарь и Свапа, где размещены крупнейшие промышленные центры города Курска (предприятия теплоэнергетики, машиностроения, химической промышленности), города Железногорска (ОАО "Михайловский горно-обогатительный комбинат"), города Курчатова (филиал концерна "Росэнергоатом "Курская атомная электростанция"). Общий объем водопотребления составляет 221,8 млн. м3/год. Для целей централизованного питьевого водоснабжения, гидроэнергетики, лесосплава водные объекты, расположенные на территории Курской области, не используются. В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение, а также используются без изъятия стока для нужд рыбного хозяйства, для подводных переходов газо- и нефтепроводов. Общая площадь паводкоопасных районов на территории Курской области достигает 331,2 тыс. га. Затоплению подвержены отдельные территории 6 городов, в том числе хозяйственные объекты и более 3 тыс. домовладений. На территории области насчитывается 93 гидротехнических сооружения с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности. Подпрограмма 2 в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2 Основными приоритетами государственной политики в сфере водных отношений является снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем. Основными целями Подпрограммы 2 на период до 2020 года являются: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения. Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи: ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности как Курской области, так и муниципальных образований; ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, расположенными на территории Курской области и находящимися в собственности Курской области, и бесхозяйных. Исходя из поставленных задач определены показатели (индикаторы) Подпрограммы 2: численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (строительство сооружений инженерной защиты), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых сооружений инженерной защиты; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод (капитальный ремонт гидротехнических сооружений), в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность водных объектов, за которыми осуществляется наблюдение; площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по расчистке водных объектов. Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить обеспеченность водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Курской области; сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвратить негативное воздействие вод и снизить ущерб от наводнений; обеспечить благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов; повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. Реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Этапы реализации Подпрограммы 2 не выделяются. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к государственной программе. 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 Достижение целей и решение задач Подпрограммы 2 осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы 2 по следующим направлениям: Основное мероприятие 1. Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на: разработку проектной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, проведение экспертиз и согласований проектной документации; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений; проведение авторского и технического надзора за капитальным ремонтом гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Курской области, и бесхозяйных гидротехнических сооружений. Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах. Реализация мероприятия позволит обеспечить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Последствия нереализации основного мероприятия 1: угроза возникновения ЧС в результате негативного воздействия вод. Основное мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов По данному направлению реализуются мероприятия, направленные на: разработку проектной документации по экологической реабилитации рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации; экологическую реабилитацию рек, ручьев; проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев; мониторинг водных объектов. Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется в 1 этап в 2014 - 2020 годах. Реализация мероприятия позволит сохранить и восстановить водные объекты до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения за счет экологической реабилитации, а также предотвратить негативное воздействие вод и снижение ущербов от наводнений, в том числе путем регулирования режимов использования паводкоопасных территорий, расширения полномочий субъектов Российской Федерации в части проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Последствия нереализации основного мероприятия 2: угроза истощения водных объектов и их исчезновения. Основное мероприятие 3. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области Мероприятие осуществляется участником государственной программы - комитетом строительства и архитектуры Курской области. Реализация мероприятия предусматривает разработку рабочего проекта, проведение авторского и технического надзора и строительство сооружений инженерной защиты по улицам Прилужной, Арматурной, Лучистой, Утренней, Охотничьему проезду в г. Курске, что позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод. Срок реализации 2014 - 2015 годы. Реализация мероприятий позволит повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод. Последствия нереализации основного мероприятия 3: угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в результате негативного воздействия вод. На софинансирование основных мероприятий NN 1, 2, 3 планируется направление субсидий из федерального бюджета. Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений Подпрограммой 2 предусмотрен комплекс природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов: разработка проектной документации по расчистке русел рек и ручьев, проведение экспертиз и согласований проектной документации; экологическая реабилитация рек, ручьев; проведение авторского и технического надзора за экологической реабилитацией рек и ручьев. Кроме этого, для получения фактических сведений, необходимых для оценки и прогнозирования негативных процессов и планирования водохозяйственных мероприятий по их предупреждению, Подпрограммой 2 предусмотрено ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, ведение наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон рек Тускарь, Псел, Свапа и их притоков. Мероприятие реализуется департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области в срок 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации. Реализация мероприятия позволит улучшить экологическое состояние водных объектов, повысить водность рек. Последствия нереализации основного мероприятия 4: угроза истощения водных объектов и их исчезновения. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в Подпрограмме 2 не применяются. Меры правового регулирования в Подпрограмме 2 не предусмотрены. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 2 Оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 2 не предусмотрено. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 2 Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 2 не принимают. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2 Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы 2 не участвуют. 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 Общий объем финансирования Подпрограммы составит 1078944,7 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета (прогнозное значение) составит 899708,7 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета составят 179236,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования по подпрограмме 2 "Развитие водохозяйственного комплекса Курской области" составит 1078944,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 108992,1 тыс. рублей; 2015 год - 108992,1 тыс. рублей; 2016 год - 170392,1 тыс. рублей; 2017 год - 170392,1 тыс. рублей; 2018 год - 173392,1 тыс. рублей; 2019 год - 173392,1 тыс. рублей; 2020 год - 173392,1 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета (прогнозные значения) составит 899708,7 тыс. рублей, из них: 2014 год - 86287,1 тыс. рублей; 2015 год - 86287,1 тыс. рублей; 2016 год - 145427,1 тыс. рублей; 2017 год - 145427,1 тыс. рублей; 2018 год - 145427,1 тыс. рублей; 2019 год - 145427,1 тыс. рублей; 2020 год - 145426,1 тыс. рублей; в том числе объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 179236,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 22705,0 тыс. рублей; 2015 год - 22705,0 тыс. рублей; 2016 год - 24965,0 тыс. рублей; 2017 год - 24965,0 тыс. рублей; 2018 год - 27965,0 тыс. рублей; 2019 год - 27965,0 тыс. рублей; 2020 год - 27966,0 тыс. рублей. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по следующим направлениям: гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития, в частности: ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Курской области; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, в частности: строительство сооружений инженерной защиты; капитальный ремонт гидротехнических сооружений; сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в частности: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; ведение наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями. Субвенции из федерального бюджета выделяются в соответствии с Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации подпрограммы утверждается законом об областном бюджете на очередной год и плановый период. Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса, методик расчета субвенций. Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов). Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета на реализацию Подпрограммы 2 приведены в приложении N 5 к государственной программе. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2 К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов. К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов. Снижение объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета повлечет за собой невыполнение Курской областью переданных полномочий в сфере водных отношений, а также невыполнение мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Курской областью. Рисками также является выполнение работ недобросовестными подрядчиками. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов Курской области в сфере отношений, связанных с охраной и использованием водных ресурсов, а также своевременный контроль за ходом выполнения Подпрограммы 2 и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией. К рискам также можно отнести нарушения условий договоров и контрактов исполнителями программных мероприятий. ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ПАСПОРТ Подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области" (далее - Подпрограмма 3) Ответственный исполнитель - департамент экологической безопасности и Подпрограммы 3 природопользования Курской области Участники Подпрограммы 3 - отсутствуют Цель Подпрограммы 3 - обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования; выполнение государственных заданий Задачи Подпрограммы 3 - повышение доступности и качества оказания государственных услуг; эффективное исполнение государственных функций; обеспечение функционирования ООПТ регионального значения; повышение уровня экологического воспитания и образования населения; мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений Целевые индикаторы и - выполнение индикаторов государственной показатели Подпрограммы 3 программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"; выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр"; выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк" Этапы и сроки реализации - срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - Подпрограммы 3 2020 гг. Этапы реализации Подпрограммы 3 не выделяются Объемы бюджетных - объем бюджетных ассигнований за счет ассигнований средств областного бюджета составит 99414,9 Подпрограммы 3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 14198,1 тыс. рублей; 2015 год - 14202,8 тыс. рублей; 2016 год - 14202,8 тыс. рублей; 2017 год - 14202,8 тыс. рублей; 2018 год - 14202,8 тыс. рублей; 2019 год - 14202,8 тыс. рублей; 2020 год - 14202,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты - качественное исполнение полномочий в сфере реализации Подпрограммы 3 охраны окружающей среды; качественное выполнение государственных заданий 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Для обеспечения достижения целей государственной программы на основе эффективной деятельности департамента экологической безопасности и природопользования Курской области выделяется Подпрограмма 3, в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по: повышению качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов; обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов; обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами; обеспечению эффективного использования государственного имущества; информационному обеспечению реализации государственной программы. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 3 Основой целью Подпрограммы 3 является обеспечение эффективного исполнения полномочий в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования; выполнение государственных заданий. Для достижения цели решаются следующие задачи: повышение доступности и качества оказания государственных услуг; эффективное исполнение государственных функций; обеспечение функционирования ООПТ регионального значения; повышение уровня экологического воспитания и образования населения; мониторинг состояния водных объектов и гидротехнических сооружений. Показателями выполнения задач является: 100% выполнение индикаторов государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области"; качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Экоцентр"; качественное выполнение установленных государственных заданий ОБУ "Железногорский дендрологический парк". Результатом реализации Подпрограммы 3 станет эффективное и качественное исполнение полномочий в сфере охраны окружающей среды; выполнение государственных заданий подведомственными учреждениями. Срок реализации Подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе. 3. Характеристика основных мероприятий Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Исполнителем мероприятия является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги. Последствия нереализации основного мероприятия 1: невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг. Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются. Основное мероприятие 2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Исполнителями мероприятия являются ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр". Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета. Реализация мероприятия позволит качественно выполнять государственные задания. Последствия нереализации основного мероприятия 2: невыполнение государственных заданий. Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3 приведен в приложении N 2 к государственной программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в Подпрограмме 3 не применяются. Меры правового регулирования в Подпрограмме 3 не предусмотрены. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы 3 (оказываемых областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Подпрограммы 3) Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области является учредителем двух бюджетных учреждений Курской области: ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр". Государственное задание ОБУ "Железногорский дендрологический парк": обеспечение функционирования и соблюдения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории "дендрологический парк". Государственное задание ОБУ "Экоцентр": - организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов; - осуществление мероприятий по мониторингу гидротехнических сооружений, в том числе находящихся в собственности Курской области (обследование гидротехнических сооружений, находящихся в областной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений на предмет технического состояния в целях обеспечения их безопасности при использовании водных объектов); - подготовка пакетов документов на выдачу (продление) разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу; - формирование макета и сопровождение ежегодного Доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Курской области; - формирование и развитие экологического мировоззрения путем пропаганды и нравственного воспитания в сфере охраны окружающей среды (шт.), в т.ч.: проведение мероприятий, направленных на воспитание у населения бережного отношения к окружающей среде (недрам, лесам, водным объектам и т.п.); организация и проведение Дней защиты экологической безопасности; подготовка макетов печатной продукции по охране окружающей среды (брошюр, буклетов и аналогичных публикаций); - ведение реестра загрязненных территорий Курской области; - рассмотрение принятых документов для заключения договора водопользования и получения решения о предоставлении водного объекта в пользование на предмет соответствия Водному законодательству; - транспортное обеспечение Учредителя для выполнения возложенных полномочий. Подпрограммой 3 предусмотрено 100% выполнение государственных заданий. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг указанными областными государственными учреждениями представлен в приложении N 3 к государственной программе. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в реализации Подпрограммы 3 Муниципальные образования Курской области участия в реализации Подпрограммы 3 не принимают. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 3 В реализации Подпрограммы 3 принимают участие областные государственные учреждения: ОБУ "Железногорский дендрологический парк" и ОБУ "Экоцентр", учредителем которых является департамент экологической безопасности и природопользования Курской области. 8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3 Финансирование мероприятий Подпрограммы 3 предусмотрено выполнять за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 99414,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 14198,1 тыс. рублей; 2015 год - 14202,8 тыс. рублей; 2016 год - 14202,8 тыс. рублей; 2017 год - 14202,8 тыс. рублей; 2018 год - 14202,8 тыс. рублей; 2019 год - 14202,8 тыс. рублей; 2020 год - 14202,8 тыс. рублей; в том числе: содержание аппарата департамента экологической безопасности и природопользования Курской области составляет 62376,5 тыс. рублей, из них: 2014 год - 8906,9 тыс. рублей; 2015 год - 8911,6 тыс. рублей; 2016 год - 8911,6 тыс. рублей; 2017 год - 8911,6 тыс. рублей; 2018 год - 8911,6 тыс. рублей; 2019 год - 8911,6 тыс. рублей; 2020 год - 8911,6 тыс. рублей; на выполнение государственных заданий: ОБУ "Экоцентр" - 23860,9 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3408,7 тыс. рублей; 2015 год - 3408,7 тыс. рублей; 2016 год - 3408,7 тыс. рублей; 2017 год - 3408,7 тыс. рублей; 2018 год - 3408,7 тыс. рублей; 2019 год - 3408,7 тыс. рублей; 2020 год - 3408,7 тыс. рублей; ОБУ "Железногорский дендрологический парк" - 13177,5 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1882,5 тыс. рублей; 2015 год - 1882,5 тыс. рублей; 2016 год - 1882,5 тыс. рублей; 2017 год - 1882,5 тыс. рублей; 2018 год - 1882,5 тыс. рублей; 2019 год - 1882,5 тыс. рублей; 2020 год - 1882,5 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 3 утверждается законом об областном бюджете. Определение объемов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования Подпрограммы 3 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов). Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3 К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства и, как следствие, необходимость увеличения количества исполняемых полномочий и государственных заданий. Снижению рисков могут способствовать своевременная подготовка изменений в государственную программу в части увеличения объемов финансирования Подпрограммы 3. ПОДПРОГРАММА 4 "ЭКОЛОГИЯ И ЧИСТАЯ ВОДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ПАСПОРТ Подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 4) Ответственный - Администрация Курской области (Управление исполнитель делами Администрации Курской области) Подпрограммы 4 Участники - отсутствуют Подпрограммы 4 Цель Подпрограммы 4 - улучшение качества жизни жителей Курской области Задачи Подпрограммы 4 - улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; повышение уровня экологической культуры населения Курской области Целевые индикаторы - количество созданных и отремонтированных и показатели объектов водоснабжения муниципальной Подпрограммы 4 собственности (единиц); численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества (тыс. чел.); количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду (штук); количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов (единиц); количество выполненных ремонтных работ на объектах очистки сточных вод муниципальной собственности (единиц); количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды (штук); количество изданных материалов экологической направленности (экземпляров); 100% выполнение выданных государственных заданий ОБУ "Курское областное экологическое управление" Этапы и сроки - Подпрограмма 4 реализуется в 2014 - 2020 реализации годах без выделения этапов Подпрограммы 4 Объем бюджетных - общий объем финансирования по Подпрограмме 4 ассигнований составит 298282,6 тыс. рублей, из них: Подпрограммы 4 2014 год - 42611,8 тыс. рублей; 2015 год - 42611,8 тыс. рублей; 2016 год - 42611,8 тыс. рублей; 2017 год - 42611,8 тыс. рублей; 2018 год - 42611,8 тыс. рублей; 2019 год - 42611,8 тыс. рублей; 2020 год - 42611,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 40811,8 тыс. рублей; 2015 год - 40811,8 тыс. рублей; 2016 год - 40811,8 тыс. рублей; 2017 год - 40811,8 тыс. рублей; 2018 год - 40811,8 тыс. рублей; 2019 год - 40811,8 тыс. рублей; 2020 год - 40811,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1800,0 тыс. рублей; 2015 год - 1800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2017 год - 1800,0 тыс. рублей; 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1800,0 тыс. рублей Ожидаемые результаты - в качественном выражении: реализации улучшение обеспеченности питьевой водой Подпрограммы 4 жителей; улучшение работы объектов очистки сточных вод; обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличение количества восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повышение уровня экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки; - в количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит: создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий 551 объектов водоснабжения муниципальной собственности; обеспечить питьевой водой надлежащего качества 224 тыс. человек; отремонтировать 14 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности; выполнить 21 мероприятие по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду; издать 29 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок"; восстановить и обустроить 21 родник, являющийся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Состояние природной среды Курской области на протяжении ряда лет остается стабильным, что является результатом совместной работы государственных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов и граждан. В то же время за более чем 200-летний период интенсивного освоения территории Курской области и использования ее природных ресурсов коренным образом изменились естественные ландшафты (они занимают теперь лишь 1% территории). Чрезмерная распаханность почвы, вырубка лесов, интенсивное развитие промышленности в советское время и транспорта в последнее время, неумеренное и научно необоснованное потребление природных ресурсов породили ряд экологических проблем. Высокая антропогенная нагрузка на значительной территории Курской области обусловлена загрязнением вредными веществами атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв. Основными источниками загрязнения атмосферы области продолжают быть автотранспорт, предприятия теплоэнергетики, стройиндустрии, машиностроения, химической и горнодобывающей промышленности. Пробы атмосферного воздуха, отобранные в городских и в сельских поселениях, при анализе состояния выбрасываемых загрязняющих веществ в атмосферу показывают, что удельный вес неудовлетворительных проб атмосферного воздуха практически не меняется и колеблется в районе 3,8%. Неудовлетворительные результаты в сельских поселениях отмечаются по окиси углерода и углеводородам. Результаты мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывают сохраняющуюся тенденцию ухудшения состояния земель. Происходит изменение, а в районе КМА и разрушение почвенного покрова в результате развития эрозии, нарушения технологии обработки почв, добычи полезных ископаемых. Применение большого количества ядохимикатов и минеральных удобрений, вынос с полей или сжигание почти всех органических остатков способствуют загрязнению почв, падению гумуса. Доза содержания ядохимикатов в почве часто превышает норму в несколько раз. Сохраняется экологическая напряженность и в сфере водных ресурсов и водных объектов. Источником покрытия потребности в воде на территории Курской области являются поверхностные и подземные воды. Хозяйственно-питьевое водоснабжение Курской области осуществляется исключительно из подземных горизонтов. Для водоснабжения промышленности широко используется поверхностный сток рек. Объем среднегодового поверхностного стока рек и разведанные запасы подземных вод полностью покрывают потребности Курской области в водных ресурсах и обеспечивают заявленные объемы забора воды по всем отраслям хозяйственной деятельности. Курская область расположена в бассейнах рек Днепр и Дон (соответственно 78% и 22% территории области). Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока, из которых 188 имеют длину более 10 км. Из наиболее значимых рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым (все притоки реки Сосна), а также Оскол (приток реки Северский Донец). В большинстве своем поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение. Характерными загрязняющими веществами водных объектов Курской области являются органические вещества, соединения меди, азот нитритный и железо общее. Устойчиво загрязнение нефтепродуктами. В настоящее время реки области испытывают большую антропогенную нагрузку и, зачастую, их природной самоочищающейся способности недостаточно для нейтрализации загрязняющих веществ, попадающих в водоемы. Основными источниками загрязнения поверхностных вод и водных объектов являются недостаточно очищенные сбросы промышленных и коммунальных предприятий, смывы, содержащие удобрения, ядохимикаты и нефтепродукты. Технологическое и очистное оборудование физически и морально изношено, при этом оно модернизируется и обновляется недостаточными темпами. В последнее время стали интенсивно проявляться процессы подтопления, переувлажнения и заболачивания почв. Медленными темпами снижается острота проблемы качества питьевой воды. Курская область входит в число 32 территорий России, хозяйственно-питьевое водоснабжение в которых осуществляется за счет запасов подземных вод, что позволяет обеспечивать достаточно высокую защищенность вод, используемых для питьевых целей, от различных факторов внешней среды, обеспечить относительную стабильность их запасов, а в отдельных случаях использовать их в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения без предварительной водоподготовки. Основной причиной ухудшения качества питьевой воды в ряде районов является крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и сооружений, особенно в сельской местности. Модернизация существующих сооружений питьевого водоснабжения еще не стала приоритетным направлением в деятельности проектных учреждений областных структур и муниципальных образований. Инновационные технологии, дающие экономический и экологический эффект, в этих целях внедряются еще медленными темпами. Социально-экономическое развитие области в предшествующий период, процессы индустриализации и экстенсивной добычи природных ресурсов, плотность промышленного производства, высокая степень износа основных фондов, технологическая отсталость, накопление загрязняющих веществ преимущественно в почвах (землях) с учетом биогеохимических процессов и депонирующих свойств указанного природного объекта, а также значительное количество бесхозяйных или экономически непривлекательных активов, характеризующихся высокой степенью загрязнения, являются основными причинами возникновения прошлого экологического ущерба. Прогноз развития экологической обстановки в области в определяющей степени зависит от результатов реализации данной подпрограммы. В случае достижения поставленных программой цели и задач экологическая обстановка в области будет иметь положительную динамику и, как следствие, позитивно повлияет на качество жизни населения. Немаловажную роль в сохранении и улучшении экологии на территории Курской области играет уровень экологической культуры населения, который на современном этапе нуждается в проведении дальнейшей работы по экологическому образованию и просвещению всех возрастных категорий населения Курской области. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 4 Настоящая Подпрограмма 4 разработана с учетом основных положений подраздела 8 Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540Р, Закона Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" и Прогноза социально-экономического развития Курской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2020 годов. В соответствии с указанными нормативными актами цель настоящей Подпрограммы 4 - улучшение качества жизни жителей Курской области. Задачи Подпрограммы 4: улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; повышение уровня экологической культуры населения Курской области. Индикаторами достижения данной цели являются: количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности; численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества; количество выполненных работ по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности; количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду; количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов; количество обустроенных родников - природных источников питьевой воды; количество изданных материалов экологической направленности; выполнение выданных государственных заданий. Непосредственным исполнителем Подпрограммы 4 является ОБУ "Областное экологическое управление". Реализация указанной Подпрограммы 4 позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, улучшить работу объектов очистки сточных вод, обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды, повысить уровень экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки. В количественном выражении реализация Подпрограммы 4 к 2020 году позволит: создать и отремонтировать, в том числе за счет активного применения инновационных технологий, 551 объект водоснабжения муниципальной собственности; обеспечить питьевой водой надлежащего качества 224 тыс. человек; отремонтировать 14 объектов очистки сточных вод муниципальной собственности; выполнить 21 мероприятие по мониторингу состояния антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду; издать 29 тыс. экземпляров экологической литературы и материалов экологической направленности, среди которых экологический журнал для детей и школьников "Родничок"; восстановить и обустроить 21 родник, являющийся дополнительным источником питьевой воды и источником силы, здоровья и благополучия человека. Сроки реализации Подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы 4 не выделяются. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе. 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4 Основное мероприятие 1. Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой По данному направлению реализуются мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; по проведению текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности. Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах. Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения. Последствия нереализации основного мероприятия 1: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности. Основное мероприятие 2. Другие мероприятия по охране окружающей среды Реализация мероприятия направлена на проведение текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности. Мероприятие реализуется за счет предоставления субсидий местным бюджетам. Выполнение данного основного мероприятия будет осуществляться областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" совместно с муниципальными образованиями Курской области в период с 2014 по 2020 год включительно. Реализация мероприятия позволит улучшить работу объектов очистки сточных вод. Последствия нереализации основного мероприятия 2: загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний. Основное мероприятие 3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Реализация мероприятия направлена на 100% выполнение государственных заданий, природоохранных мероприятий ОБУ "Курское областное экологическое управление", учредителем которого является Администрация Курской области. Мероприятие реализуется за счет предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели. Исполнителем мероприятия является ОБУ "Курское областное экологическое управление". Мероприятие реализуется в 2014 - 2020 годах. Реализация мероприятия позволит обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод; увеличить количество восстановленных и обустроенных родников - природных источников питьевой воды; повысить уровень экологической культуры населения; своевременно реагировать на случаи обострения экологической обстановки. Последствия нереализации основного мероприятия 3: захламление и заиливание родников - природных источников питьевой воды, отдельные из них прекратят свое существование. Снижение уровня реагирования на случаи обострения экологической обстановки. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе. 4. Характеристика мер государственного регулирования Меры государственного регулирования в данной Подпрограмме 4 не применяются. Меры правового регулирования не предусмотрены. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий реализации подпрограммы В соответствии с действующим законодательством в ходе реализации основных мероприятий Подпрограммы 4 областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" предусматривается оказание государственных услуг: реализация подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы, проведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Курской области, осуществление функций заказчика и застройщика по проектированию, строительству и реконструкции природоохранных объектов и объектов, обеспечивающих население Курской области экологически чистой питьевой водой, ликвидация подтоплений территорий населенных пунктов Курской области и предупреждение, в пределах предусмотренных полномочий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы жизнеобеспечения населения Курской области, развитие экологического образования и формирование экологической культуры на территории Курской области. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в рамках реализации Подпрограммы 4 представлен в приложении N 3 к государственной программе. 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области, участвующими и реализации Подпрограммы 4 Для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением: мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности; текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности предоставляются субсидии из областного бюджета. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением) утверждаются распоряжением Администрация Курской области. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации Подпрограммы 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы, являющиеся неотъемлемой частью указанной Подпрограммы 4, даны в приложении N 1 к Подпрограмме 4. Цели, условия предоставления и расходования указанных субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливается указанными Правилами. 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 4 В реализации Подпрограммы 4 принимает участие областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление". 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4 Общий объем финансирования по Подпрограмме 4 составит 298282,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 42611,8 тыс. рублей; 2015 год - 42611,8 тыс. рублей; 2016 год - 42611,8 тыс. рублей; 2017 год - 42611,8 тыс. рублей; 2018 год - 42611,8 тыс. рублей; 2019 год - 42611,8 тыс. рублей; 2020 год - 42611,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составит 285682,6 тыс. рублей, из них: 2014 год - 40811,8 тыс. рублей; 2015 год - 40811,8 тыс. рублей; 2016 год - 40811,8 тыс. рублей; 2017 год - 40811,8 тыс. рублей; 2018 год - 40811,8 тыс. рублей; 2019 год - 40811,8 тыс. рублей; 2020 год - 40811,8 тыс. рублей; в том числе объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств местных бюджетов (прогнозные значения) составит 12600,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 1800,0 тыс. рублей; 2015 год - 1800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2017 год - 1800,0 тыс. рублей; 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 1800,0 тыс. рублей; 2020 год - 1800,0 тыс. рублей. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 рассчитано с учетом средств областного бюджета, потребностей муниципальных образований в финансировании природоохранных мероприятий, средней стоимости работ и других природоохранных мероприятий, а также с учетом возможного изменения стоимости их выполнения на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния обеспечения населения качественной питьевой водой. При расчете объемов финансирования текущих расходов на 2014 - 2020 годы также принимались во внимание прогнозные данные развития экологической ситуации, и в особенности связанные с обеспеченностью людей питьевой водой. При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы 4 ответственный исполнитель Подпрограммы 4 учитывает объемы финансирования ее основных мероприятий с учетом средств областного бюджета, а также уточняются целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 в установленном порядке. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 утверждается законом об областном бюджете. Объемы финансирования Подпрограммы 4 позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение целей, задач и целевых показателей (индикаторов). Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов приведена в приложении N 5 к государственной программе. 9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками В ходе реализации настоящей Подпрограммы 4 могут возникнуть законодательные, финансовые и климатические риски. Законодательные риски: изменения в законодательстве, отказ от программно-целевого метода финансирования и соответственно влекущие изменения схемы финансирования природоохранных мероприятий и др. Минимизация влияния данного риска основана на своевременной подготовке нормативных актов Администрации Курской области, устанавливающих новый механизм реализации Подпрограммы 4 и ее управления. Финансовые риски связаны с возможным возникновением острого дефицита областного бюджета и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий Подпрограммы 4. В данном случае основным исполнителями подпрограммы будут определяться первоочередные природоохранные мероприятия, подлежащие выполнению в текущем финансовом году с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4 и ее целевые индикаторы и показатели. Климатические риски вызываются существенными отклонениями погодных условий от средних климатических показателей данной территории (длительные жара и осадки, штормы, сильные ранние морозы и т.д.). Наличие указанных рисков существенно повлияет на ход и качество реализации подпрограммных мероприятий, в том числе на своевременность выполнения строительных, ремонтных и мониторинговых работ. В данном случае возможны переносы сроков реализации и финансирования мероприятий с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму 4. Приложение N 1 к Подпрограмме 4 "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ЭКОЛОГИЯ И ЧИСТАЯ ВОДА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ I. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления, направления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и сельских поселений Курской области (далее - муниципальные образования) и критерии распределения их между муниципальными образованиями на выполнение природоохранных мероприятий в рамках реализации подпрограммы "Экология и чистая вода в Курской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Курской области "Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма). 1.2. Субсидии предоставляются субъектом бюджетного планирования - Администрацией Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания муниципальным образованиям финансовой поддержки при исполнении ими своих расходных обязательств, связанных с осуществлением: мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности; текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности. Целевое назначение указанных субсидий определяется исходя из целей подпрограммы. 1.3. Формы документов (бюджетная заявка, выписка представительного органа муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, соглашение, отчеты) на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств областного бюджета. 1.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на текущий год, а также изменения, связанные с их перераспределением (сокращением, увеличением) утверждаются распоряжением Администрации Курской области. 1.5. Перечисление субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, осуществляется в установленном порядке на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов. 1.6. Расходование муниципальными образованиями предоставленных субсидий на цели, не указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, запрещается. 1.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление". II. Условия предоставления, направления и распределения субсидий и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий 2.1. Право на предоставление субсидий имеет каждое муниципальное образование при условии: наличия в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил; наличия обязательства муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий. 2.2. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны соответствовать следующим условиям и критериям: 2.2.1. При создании объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства: а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов или ее отсутствие в пределах 100 метров от местожительства людей, а также несоответствие питьевой воды санитарным нормам; б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний; в) наличие договора, проектного задания на изготовление проектно-сметной документации и предварительного сметного расчета на создание объекта водоснабжения или проекта, имеющего согласованный в установленном порядке сметный расчет на создание объекта водоснабжения. 2.2.2. При проведении текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности: а) уровень обеспеченности населения питьевой водой составляет менее 100 процентов, вызванный физическим или моральным износом существующих объектов водоснабжения, другими техническими причинами, в результате которых нарушено водоснабжение людей или питьевая вода не соответствует санитарным нормам; б) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования в случаях, когда на территории населенного пункта сложилось критическое положение с подачей населению питьевой воды, которое может вызвать чрезвычайную ситуацию, либо возникновение инфекционных заболеваний; в) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий ремонту; г) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта, прошедшей согласование в установленном порядке; д) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте водоснабжения, подлежащем текущему ремонту. 2.2.3. При проведении текущего ремонта объектов очистки сточных вод муниципальной собственности: а) наличие акта обследования и ведомости дефектов на объект, подлежащий текущему ремонту; б) наличие выписки из реестра имущества муниципального образования об объекте очистки сточных вод, подлежащем ремонту; в) наличие сметы на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод, прошедшей согласование в установленном порядке; г) наличие соответствующего решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или решения соответствующего органа государственной власти в области охраны окружающей среды в случаях, когда объект очистки сточных вод без проведения текущего ремонта может вызвать возникновение инфекционных заболеваний или загрязнение окружающей среды. 2.2.4. Целевые программы муниципальных образований, реализуемые за счет местных бюджетов, на софинансирование которых предоставляются субсидии из областного бюджета, должны соответствовать требованиям подпрограммы. 2.3. Муниципальным образованиям, не отвечающим условиям и критериям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил, а также подавшим бюджетные заявки неустановленной формы или с нарушением срока, указанного в пункте 3.2 настоящих Правил, либо ранее допускавшим нарушения условий расходования субсидий, в предоставлении субсидий отказывается. 2.4. При равных условиях преимущественным правом на предоставление субсидии из областного бюджета пользуются те муниципальные образования, которые в проектно-сметной документации на создание и текущий ремонт объектов водоснабжения либо на текущий ремонт объектов очистки сточных вод предусматривают применение инновационных технологий выполнения работ, энергосберегающего оборудования и систем управления объектами, способствующих снижению тарифов для населения за водопотребление и водоотведение, а также рациональному использованию природных ресурсов. III. Порядок предоставления субсидии 3.1. Для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, муниципальное образование может подать одну или несколько бюджетных заявок в целях выполнения в соответствующем финансовом году мероприятий в рамках реализации подпрограммы. 3.2. Бюджетные заявки подаются главному распорядителю средств областного бюджета через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" до 1 февраля соответствующего финансового года. 3.3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится областным бюджетным учреждением "Курское областное экологическое управление" в течение 10 дней со дня окончания срока подачи бюджетных заявок в соответствии с условиями и критериями, установленными разделом II настоящих Правил, с последующим внесением соответствующих предложений главному распорядителю средств областного бюджета. 3.4. Объем субсидий, предоставленных муниципальным образованиям, определяется по формуле: Ос = Ос + Ос + Ос , где: 1 2 3 Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий; Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального 1 образования на создание объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства; Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального 2 образования на проведение текущего ремонта объекта водоснабжения муниципальной собственности; Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального 3 образования на проведение текущего ремонта объекта очистки сточных вод муниципальной собственности. 3.5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по созданию объекта водоснабжения муниципальной собственности, не относящегося к объектам капитального строительства, определяется по формуле: i Ос = Оагв : Ссо x Ссо , где: 1 в в Оагв - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на выполнение мероприятий по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства; Ссо - стоимость создания объектов водоснабжения на территории в муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по улучшению водоснабжения и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах; i Ссо - стоимость создания объектов водоснабжения, не относящихся к в объектам капитального строительства i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии. 3.6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности, определяется по следующей формуле: i Ос = Ора : Срм x Срм , где: 2 в в в Ора - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю в средств областного бюджета на проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности; Срм - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения на территории в муниципальных образований, подавших заявки по улучшению водоснабжения и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах; i Срм - стоимость текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной в собственности i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии. 3.7. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности, определяется по следующей формуле: i Ос = Оа : Сст x Сст , где: 3 о о о Оа - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю о средств областного бюджета на реализацию мероприятий по ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности; Сст - стоимость ремонта объектов очистки сточных вод на территории о муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по ремонту объектов очистки сточных вод и соответствующих условиям и критериям, указанным в настоящих Правилах; i Сст - стоимость ремонта объекта очистки сточных вод i-го о муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии. 3.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования, предусматривающего: а) наличие нормативного правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; б) сведения о размере и целевом назначении субсидии, а также об условиях предоставления и расходования субсидии; в) права и обязанности сторон; г) значения показателей результативности предоставления субсидии; д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; е) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на финансирование субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на текущий финансовой год, в размере до 100%; ж) срок и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия; з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения и соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; к) иные условия по решению главного распорядителя средств областного бюджета, регулирующие порядок предоставления субсидии. 3.9. Соглашение на предоставление субсидий подписывается сторонами соглашения до 1 апреля соответствующего финансового года. IV. Расходование субсидий и оценка эффективности использования субсидий 4.1. Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований. 4.2. Органы местного самоуправления представляют через областное бюджетное учреждение "Курское областное экологическое управление" главному распорядителю средств областного бюджета отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой главным распорядителем средств областного бюджета, - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 4.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований. 4.4. В случае невыполнения муниципальными образованиями обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 3.9 настоящих Правил, предоставление субсидий приостанавливается в установленном комитетом финансов Курской области порядке. 4.5. В случае отсутствия потребности в субсидиях главный распорядитель средств областного бюджета на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, полученный в результате экономии средств при выполнении мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, перераспределяется на соответствующие цели между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в текущем финансовом году. Неиспользованный объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами. 4.6 При установлении главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях они подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета выделенные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством. 4.7. Эффективность использования субсидий оценивается главным распорядителем средств областного бюджета по следующим показателям результативности предоставления субсидий: а) освоение выделенных ассигнований в объеме произведенного финансирования; б) объем созданных объектов водоснабжения, не относящихся к объектам капитального строительства; в) выполнение объемов текущих ремонтов, предусмотренных сметной документацией; г) полнота решения проблем за счет предоставленных субсидий (проблема решена полностью, частично не решена). 4.8. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашениями, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения. Предельный объем сокращения субсидии равен 15 процентам объема субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год. Предложения по сокращению объемов предоставление субсидий вносятся в Администрацию Курской области главным распорядителем средств областного бюджета. ПОДПРОГРАММА 5 "ОХРАНА, ВОСПРОИЗВОДСТВО И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ПАСПОРТ Подпрограммы 5 "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Курской области" (далее - Подпрограмма 5) Ответственный - управление по охране, федеральному исполнитель государственному надзору и регулированию Подпрограммы 5 использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области Участники - отсутствуют Подпрограммы 5 Цель Подпрограммы 5 - сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих и водных биологических ресурсов, сохранение среды их обитания Задачи Подпрограммы 5 - эффективная реализация полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; регулирование любительского и спортивного рыболовства Целевые индикаторы - доля нарушений, выявленных при осуществлении и показатели федерального государственного охотничьего Подпрограммы 5 надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предшествующего охотничьего сезона) по видам: лось, косуля, олень благородный, заяц-русак; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Курской области; доля площади охотничьих угодий, на которых проведено внутрихозяйственное охотустройство, в общей площади охотничьих угодий; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Курской области; доля общедоступных водоемов к водоемам для проведения рекреационного рыболовства согласно прогнозу законодательства Этапы и сроки - срок реализации Подпрограммы 5: 2014 - реализации 2020 гг. Подпрограммы 5 Этапы реализации Подпрограммы 5 не выделяются Объемы бюджетных - общий объем ассигнований на реализацию ассигнований мероприятий Подпрограммы 5 составляет 118436,2 Подпрограммы 5 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 16916,2 тыс. рублей; 2015 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2016 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2017 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2018 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2019 г. - 16920,0 тыс. рублей; 2020 г. - 16920,0 тыс. рублей; в т.ч. средства федерального бюджета (прогнозные значения) составляют 26719,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3817,0 тыс. рублей; 2015 год - 3817,0 тыс. рублей; 2016 год - 3817,0 тыс. рублей; 2017 год - 3817,0 тыс. рублей; 2018 год - 3817,0 тыс. рублей; 2019 год - 3817,0 тыс. рублей; 2020 год - 3817,0 тыс. рублей; в т.ч. средства областного бюджета составляют 91717,2 тыс. рублей, из них: 2014 год - 13099,2 тыс. рублей; 2015 год - 13103,0 тыс. рублей; 2016 год - 13103,0 тыс. рублей; 2017 год - 13103,0 тыс. рублей; 2018 год - 13103,0 тыс. рублей; 2019 год - 13103,0 тыс. рублей; 2020 год - 13103,0 тыс. рублей Ожидаемые результаты - создание оптимальных условий для реализации восстановления, увеличение численности Подпрограммы 5 охотничьих ресурсов и рационального использования охотничьих угодий; повышение эффективности мер по охране и использованию охотничьих ресурсов; эффективное регулирование разрешительной деятельности в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам; стабилизация ситуации по численности животных, приносящих вред животному миру, сельскохозяйственным животным и населению; обеспечение реализации мероприятий подпрограммы; значительный прирост численности основных видов охотничьих ресурсов, обеспечение роста уровня добычи лимитируемых видов охотничьих ресурсов, повышение эффективности работ по государственному мониторингу охотничьих ресурсов и среды их обитания; оптимизация эффективности рыбохозяйственного комплекса области 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5, описание основных проблем в сфере охраны животного мира и водных биологических ресурсов и прогноз ее развития Животный мир - это наиболее уязвимый компонент природной среды, состояние которого определяется состоянием окружающей среды. Вследствие этого рациональное использование животного мира выступает инициатором разумного пользования всей окружающей средой. С древнейших времен человечество научилось пользоваться животным миром, потребляя объекты животного мира с помощью охоты и рыболовства. Не утратили своего значения охота и рыболовство и в настоящее время. В Курской области зарегистрировано около 29000 охотников-любителей, а граждан, занимающихся спортивным ловом рыбы, в несколько раз больше. В современных условиях ведение охотничьего хозяйства невозможно без целенаправленной помощи популяциям охотничьих животных со стороны человека. Только интенсивные биотехнические мероприятия совместно с эффективной охраной позволяют осуществлять производство охоты при увеличивающемся антропогенном прессе. В условиях стабильно высокой антропогенной нагрузки на популяции диких животных и водные биоресурсы, а также учитывая значительную трансформированность их местообитаний, требуется введение в действие системы компенсирования данного отрицательного воздействия, без чего на современном этапе животный мир обречен на постепенную деградацию. В Курской области общая площадь охотничьих угодий составляет 2746,9 тыс. га, из них 1841,6 тыс. га общедоступных охотничьих угодий. Территория Курской области расположена в бассейнах рек Днепр и Дон - 78% и 22% соответственно. Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотока суммарной длиной 7600 км, из которых 188 имеют длину более 10 км. Также в наличии значится 785 искусственных водоемов-прудов и водохранилищ, три водохранилища федерального значения и 6 федеральных рек. Объекты животного мира, обитающие на территории Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты. Охотничье-ресурсный потенциал Курской области включает 24 вида охотничьих животных и 40 видов птиц. В 2013 году проведены учетные работы по следующим группам видам: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
