постановление Администрации Курской области от 26.05.2016 № 347-па

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Курской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Курской области.

Создание в Курской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Курской области.

Для этого в настоящей подпрограмме предусмотрены следующие мероприятия:

физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

содействие обустройству объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также физкультурных и спортивных мероприятий.

В результате реализации в Курской области областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2009 - 2010 годы" и областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы" достигнут устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, доля жителей Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по данным 2012 года составила 26,5% от общей численности населения Курской области, что на 15% превзошло значение аналогичного показателя 2008 года.

В целях привлечения жителей Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры Курской области. В рамках названных областных целевых программ, а также федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" за 2009 - 2012 годы построен ряд спортивных объектов, в том числе спортивно-концертный комплекс, крытые катки с искусственным льдом в Курске и Железногорске, фехтовальный центр в Курске, межшкольные стадионы в Курске, Курчатове и Железногорске, физкультурно-оздоровительные комплексы в муниципальных районах Курской области. Это позволило увеличить уровень обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, с 23,6% в 2008 году до 26% в 2012 году.

К числу позитивных результатов реализации областных целевых программ в сфере физической культуры и спорта следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Курской области проводится порядка 300 таких мероприятий. В 2008 - 2012 годах возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований - спартакиад. Ежегодно в Курской области проводится порядка 19 комплексных мероприятий с различными категориями населения, в частности, областная летняя спартакиада сельских районов Курской области "Коренская Нива" и зимние сельские спортивные игры; спартакиада молодежи призывного и допризывного возраста; спартакиада обучающихся учреждений среднего и высшего профессионального образования; областная спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов; спартакиада загородных оздоровительных лагерей; фестиваль инвалидов; спартакиада детей-инвалидов и др.

В муниципальных районах и городских округах Курской области проводятся комплексные спартакиады обучающихся образовательных организаций, в том числе школ-интернатов Курской области, под девизом "Спорт - против наркотиков".

На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия "Лыжня России", "Кросс наций", "Оранжевый мяч", "Российский азимут", в которых ежегодно участвуют более 10000 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.

В настоящее время около 8,8% экономически активного населения на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом по месту работы. Планируется, что к 2020 году значение данного показателя (индикатора) приблизится к уровню развитых в спортивном отношении стран и составит 24,9%.

К 2020 году необходимо также практически вдвое (с 44% до 75,5%) повысить показатели численности учащихся и студентов и в четыре раза (с 7% до 27,6%) увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта почти в 2 раза (с 26% в 2012 году до 49% в 2020 году).

Универсальным решением, обеспечивающим привлечение различных групп и категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и доступность физкультурно-оздоровительных услуг, является практика создания спортивных клубов. В данном направлении акцент будет сделан на оказание поддержки созданию спортивных клубов по месту жительства.

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровнях.

В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по организации и проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, развитию спортивных клубов, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, развитию спортивной инфраструктуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач

подпрограммы 1, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы 1

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы 1

Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития физической культуры и массового спорта в Курской области являются:

вовлечение жителей Курской области, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и спортом;

повышение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы 1,

описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы

Целями подпрограммы 1 являются:

создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

повышение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих задач:

обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта;

поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

финансовое обеспечение деятельности и предоставления государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями;

развитие и совершенствование спортивной инфраструктуры Курской области.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и массового спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме 1 используются следующие целевые показатели (индикаторы):

доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Курской области, занятого в экономике;

доля жителей Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.

Показатель "Доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Курской области, занятого в экономике" рассчитывается по формуле:

Дт = Чзт / Чнт x 100,

где:

Дт - доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Курской области, занятого в экономике;

Чзт - численность жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК, утверждаемой приказом Минспорта России;

Чнт - численность населения Курской области, занятого в экономике, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Показатель "Доля жителей Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" рассчитывается по формуле:

Дгто = Чгто / Чн x 100,

где:

Дгто - доля жителей Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

Чгто - численность населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

Чн - численность населения Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики.

Показатель "Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов" рассчитывается по формуле:

Дс = Чзс / Чнв x 100,

где:

Дс - доля учащихся и студентов в Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов в Курской области;

Чзс - численность занимающихся физической культурой и спортом в возрасте 6 - 29 лет в Курской области, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК, утверждаемой приказом Минспорта России;

Чнв - численность населения Курской области в возрасте 6 - 29 лет по данным Федеральной службы государственной статистики.

Показатель "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" рассчитывается по формуле:

Ди = Чзи / Чни x 100,

где:

Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Курской области, в общей численности данной категории населения;

Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Курской области, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК, утверждаемой приказом Минспорта России;

Чни - численность населения Курской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Показатель "Доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области" рассчитывается по формуле:

Дфсм = Фмс₁ / Фмс₂ x 100,

где:

Дфмс - доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;

Фмс₁ - количество физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;

Фмс₂ - общее количество физкультурно-спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области.

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы 1 являются:

совершенствование системы физического воспитания;

повышение уровня физической подготовленности жителей Курской области;

рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;

увеличение количества спортивных соревнований среди учащихся и студентов.

По итогам реализации подпрограммы 1 ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

увеличение доли жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, с 8,8% в 2012 году до 24,9% в 2020 году;

увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 44% в 2012 году до 75,5% в 2020 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 7% в 2012 году до 27,6% в 2020 году;

увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, с 1% в 2012 году до 6% в 2020 году;

увеличение доли жителей Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), до 40% к 2020 году.

2.3. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий", включая:

содействие созданию и расширению сети спортивных клубов, в том числе детско-юношеских, по месту жительства, работы, учебы, на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;

проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в том числе спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, среди лиц средних и старших возрастных групп населения, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области путем включения дополнительных физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов;

предоставление субсидий областным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет комитет по физической культуре и спорту Курской области, имеющим в оперативном управлении объекты спорта, используемые для организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также областным учреждениям, осуществляющим организацию и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни, в том числе с привлечением ведущих спортивных специалистов, спортсменов, политиков, общественных деятелей;

изготовление и размещение наглядного информационного материала;

проведение смотров-конкурсов в области физической культуры и спорта;

проведение выставок, экспозиций (участие в выставках, экспозициях), чествование ведущих спортсменов и тренеров Курской области, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, проведение заседаний Координационного Совета по вопросам развития физической культуры и спорта при Губернаторе Курской области, заседаний коллегии комитета по физической культуре и спорту Курской области, общественного совета при комитете по физической культуре и спорту Курской области, семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре и спорту муниципальных районов и городских округов Курской области, директорами детско-юношеских спортивных школ, проведение (участие в проведении) научно-практических конференций, "круглых столов", посвященных вопросам физической культуры и спорта, торжественное открытие объектов спорта, обеспечение участия специалистов в области физической культуры и спорта в конференциях, форумах, совещаниях, съездах, выставках, экспозициях и семинарах по вопросам физической культуры и спорта, тренерских курсах, курсах повышения квалификации;

приобретение подарков для встреч Губернатора Курской области со спортсменами Курской области, добившимися значимых спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, и их тренерами, ветеранами спорта Курской области, внесшими значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Курской области;

обеспечение сотрудничества с телеканалами для содействия в создании программ спортивной и физкультурно-оздоровительной тематики в целях вовлечения населения в систематические занятия физкультурой и спортом;

создание и распространение кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также создание и поддержку интернет-ресурсов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом, реализацию в средствах массовой информации информационных проектов физкультурно-спортивной направленности;

приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;

бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области. В рамках данного мероприятия за счет средств областного бюджета, начиная с 2015 года, осуществляется строительство спортивных объектов.

На условиях софинансирования из федерального бюджета, начиная с 2016 года, предполагается строительство следующих объектов спорта: крытого легкоатлетического манежа в г. Курске, физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и бассейном в г. Курске, физкультурно-оздоровительных комплексов с универсальными игровыми залами в г. Курске, п. Горшечное, п. Ворошнево, п. Конышевка, п. Пристень.

Для строительства объектов спорта также привлекаются средства из внебюджетных источников, в частности, для строительства следующих объектов спорта государственной собственности: конноспортивного комплекса в г. Курске, физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком в Суджанском районе, физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и бассейном в городе Рыльске, физкультурно-оздоровительных комплексов с универсальными игровыми залами в п. Глушково, п. Коренево, п. Хомутовка, сл. Белая, физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Льгове.

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Исполнители - комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат:

повышение уровня доступности объектов спорта для населения Курской области, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;

увеличение количества спортивных соревнований среди учащихся и студентов;

повышение степени информированности и уровня знаний различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта;

формирование позитивного общественного мнения о необходимости систематических занятий физической культурой и спортом и ведения здорового образа жизни.

Связь с показателями подпрограммы 1:

доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области.

Последствия нереализации:

снижение доли жителей Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, и количества физкультурных и спортивных мероприятий;

замедление темпов роста доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

снижение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом;

сокращение числа сторонников здорового образа жизни и спортивного стиля жизни;

снижение уровня доступности объектов спорта.

Основное мероприятие 2 "Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Исполнитель - комитет по физической культуре и спорту Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат - повышение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

Связь с показателями подпрограммы 1:

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;

доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;

доля жителей Курской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения Курской области, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

Последствия нереализации - снижение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

Основное мероприятие 3 "Содействие обустройству объектов городской инфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой и спортом, в том числе видами спорта, популярными в молодежной среде, а также физкультурных и спортивных мероприятий".

Срок реализации - 2015 - 2020 годы.

Исполнитель - комитет по физической культуре и спорту Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат - повышение уровня доступности объектов спорта, а также повышение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

Связь с показателями подпрограммы 1:

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

Последствия нереализации:

снижение уровня доступности объектов спорта;

снижение уровня физической подготовленности жителей Курской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования экономического характера в рамках реализации подпрограммы 1 не предусмотрены.

Меры правового регулирования подпрограммы 1 представлены в приложении N 4 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы 1

В рамках реализации подпрограммы 1 предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении комитета по физической культуре и спорту Курской области, в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий и расходы областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлены в приложении N 5 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

Участие муниципальных образований Курской области в реализации мероприятий подпрограммы 1 обусловлено совокупностью полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При непосредственном участии муниципальных образований Курской области выполняется основное мероприятие подпрограммы 1, направленное на физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

7. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации подпрограммы 1

Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации государственной программы, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.

Решение поставленных задач и достижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы 1 будет обеспечиваться при непосредственном участии региональных спортивных федераций, иных физкультурно-спортивных организаций (по согласованию), осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 509026,180 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 31975,756 тыс. рублей;

2015 год - 49506,337 тыс. рублей;

2016 год - 134187,176 тыс. рублей;

2017 год - 82978,851 тыс. рублей;

2018 год - 70126,020 тыс. рублей;

2019 год - 70126,020 тыс. рублей;

2020 год - 70126,020 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 492467,880 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 31975,756 тыс. рублей;

2015 год - 34209,537 тыс. рублей;

2016 год - 132925,676 тыс. рублей;

2017 год - 82978,851 тыс. рублей

2018 год - 70126,020 тыс. рублей;

2019 год - 70126,020 тыс. рублей;

2020 год - 70126,020 тыс. рублей.

Средства областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета (субсидии, субвенции), на реализацию подпрограммы 1 составляют 16558,300 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 15296,800 тыс. рублей;

2016 год - 1261,500 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Объем внебюджетных средств, привлекаемых к реализации подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах, по прогнозным оценкам может составить 1050000,0 тыс. рублей, объем средств муниципальных бюджетов - 170656,700 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 6 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении N 7 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы 1

При реализации подпрограммы 1 необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, управленческие и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 1 являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски:

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру физической культуры и массового спорта.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на физическую культуру и спорт, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации подпрограммы 1. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

Существенным риском является неоднородность финансовых возможностей муниципальных образований Курской области, что может привести к различной степени эффективности и результативности исполнения ими собственных полномочий в сфере физической культуры и спорта.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 1 может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы 1 отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;

своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы;

обеспечения эффективной координации деятельности участников подпрограммы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

совершенствования межведомственного взаимодействия.

ПОДПРОГРАММА 2

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСПЕШНОГО ВЫСТУПЛЕНИЯ СПОРТСМЕНОВ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ, ВСЕРОССИЙСКИХ

И МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Создание условий для успешного

выступления спортсменов Курской области на

межрегиональных, всероссийских и международных

спортивных соревнованиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по физической культуре и спорту Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	создание условий для успешного выступления спортсменов Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Курской области и Российской Федерации, в том числе спортсменов высокого класса; поддержка профессионального спорта; государственная поддержка ведущих спортсменов и тренеров Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	число лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства; доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 437086,604 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 100120,141 тыс. рублей; 2015 год - 58295,596 тыс. рублей; 2016 год - 79018,177 тыс. рублей; 2017 год - 34986,35 тыс. рублей; 2018 год - 54888,780 тыс. рублей; 2019 год - 54888,780 тыс. рублей; 2020 год - 54888,780 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 составляет 415441,099 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 90522,655 тыс. рублей; 2015 год - 52383,877 тыс. рублей; 2016 год - 72881,877 тыс. рублей; 2017 год - 34986,350 тыс. рублей 2018 год - 54888,780 тыс. рублей; 2019 год - 54888,780 тыс. рублей; 2020 год - 54888,780 тыс. рублей. Средства областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета (субсидии, субвенции), на реализацию подпрограммы 2 составляют 21645,505 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 9597,486 тыс. рублей; 2015 год - 5911,719 тыс. рублей; 2016 год - 6136,300 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	достижение высоких результатов сборными командами Курской области (отдельными спортсменами Курской области) на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях; совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Курской области; реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области) по подготовке к ним, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области; повышение мотивации спортсменов и тренеров Курской области для достижения высоких спортивных результатов; развитие профессионального спорта. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов: увеличение числа лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, с 270 человек в 2012 году до 324 человек в 2020 году; увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 20% в 2012 году до 25% в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Развитие спорта высших достижений и совершенствование системы подготовки спортивного резерва является одним из направлений государственной политики в области физической культуры и спорта, от качества реализации которого во многом зависит формирование на всероссийской и международной арене спортивного имиджа Курской области.

С целью развития спорта высших достижений в Курской области и совершенствования системы подготовки спортивного резерва в 2009 - 2012 годах в рамках областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2009 - 2010 годы" и областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы" проведена работа по повышению качества его материально-технического и медико-биологического обеспечения.

Результатом этой деятельности стало увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет с 19,9% в 2008 году до 26% в 2012 году, а также систематическое увеличение числа победителей и призеров официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований. Так, в 2012 году на официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях (чемпионаты, первенства и кубки) спортсменами Курской области завоевано 235 медалей, из них 76 золотых, 78 серебряных и 81 бронзовая.

Баскетбольный клуб "Динамо" в сезоне 2011 - 2012 гг. занял 4-е место в чемпионате Премьер-лиги России по баскетболу среди женских команд, выиграл Кубок Европы.

По результатам чемпионата России по волейболу среди женских команд 2012 года клуб "Политех - Курская область" занял третье место, завоевав право в следующем сезоне выступать в высшей лиге "А" чемпионата России, а также в Кубке России в числе 24 сильнейших команд страны.

В указанный период также сформирована нормативная правовая база, отвечающая потребностям развития спорта высших достижений, итогом которой стало повышение эффективности направления сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области) для участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, повышение уровня социальной защищенности и материального обеспечения ведущих спортсменов и тренеров Курской области.

В соответствии с Законом Курской области "О физической культуре и спорте в Курской области" и постановлением Администрации Курской области от 02.10.2013 N 690-па "О мерах по назначению и выплате дополнительного материального обеспечения и единовременного вознаграждения в сфере физической культуры и спорта" осуществляется выплата единовременного вознаграждения победителям и призерам Олимпийских, Сурдлимпийских и Паралимпийских игр, победителям и призерам чемпионатов мира и Европы, победителям чемпионатов России по видам спорта (спортивным дисциплинам), включенным в программы соответственно Олимпийских, Сурдлимпийских и Паралимпийских игр, и их тренерам. Также осуществляется выплата дополнительного материального обеспечения достигшим пенсионного возраста чемпионам и призерам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы по видам спорта (дисциплинам), включенным в программу Олимпийских игр, тренерам олимпийских чемпионов.

В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 12.07.2012 N 588-па "О стипендиях Администрации Курской области ведущим спортсменам Курской области" выплачиваются стипендии ведущим спортсменам Курской области. Данные стипендии выплачиваются ежегодно, начиная с 2007 года.

В 2012 году стипендии Администрации Курской области получал 51 ведущий спортсмен Курской области, в том числе Ламонова Евгения, Дериглазова Инна, Кажикина Екатерина, Бирюкова Юлия, Рузавина Яна, Жеребченко Дмитрий, Козлов Андрей, Теркакиев Чингисхан. Стипендии устанавливались в размере 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17 и 20 тыс. рублей. На выплату стипендий было израсходовано 4080,0 тыс. рублей.

В 2012 году единовременное вознаграждение было выплачено 4 спортсменам и тренерам: И. Мавлютов, И. Дериглазова, О. Федяев, А. Козлов в размере 1500,0 тыс. рублей.

С целью оптимизации и повышения эффективности деятельности по развитию спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва функции комитета по организации и проведению на территории Курской области физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий различного уровня, обеспечению участия спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области) в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях переданы областному бюджетному учреждению "Управление по организации и проведению спортивных мероприятий" и областному бюджетному учреждению "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства".

Ежегодно, начиная с 2011 года, заключаются соглашения между Администрацией Курской области и Министерством спорта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.

Для повышения качества подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года N 83 утвержден перечень базовых видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации. Для Курской области в качестве базовых видов спорта определены баскетбол, бокс, дзюдо, легкая атлетика, тяжелая атлетика, фехтование, спорт лиц с поражением ОДА.

В целях дальнейшего развития спорта высших достижений и совершенствования системы подготовки спортивного резерва в Курской области в подпрограмме 2 предусмотрены мероприятия по:

обеспечению подготовки спортсменов Курской области высокого класса, материально-техническому обеспечению спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области);

государственной поддержке ведущих спортсменов и тренеров Курской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели

(индикаторы) достижения целей и решения задач

подпрограммы 2, описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных

этапов реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы 2

Приоритетными направлениями развития спорта высших достижений и совершенствования системы подготовки спортивного резерва следует считать:

совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Курской области и Российской Федерации, в том числе спортсменов высокого класса;

поддержку профессионального спорта;

государственную поддержку ведущих спортсменов и тренеров Курской области.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы 2,

описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является создание условий для успешного выступления спортсменов Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих задач:

совершенствование системы подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Курской области и Российской Федерации, в том числе спортсменов высокого класса;

поддержка профессионального спорта;

государственная поддержка ведущих спортсменов и тренеров Курской области.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме 2 используются следующие показатели (индикаторы):

число лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;

доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.

Показатель "Число лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства" определяется в соответствии с отчетом федерального статистического наблюдения по форме 5-ФК, утверждаемой приказом Минспорта России.

Показатель "Доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку" рассчитывается по формуле:

Дзэвсм = Чзэвсм / Окз x 100,

где:

Дзэвсм - доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

Чзэвсм - численность лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства;

Окз - общее количество занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Основными ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 2 является:

достижение высоких результатов сборными командами Курской области (отдельными спортсменами Курской области) на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Курской области;

реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области) по подготовке к ним, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;

повышение мотивации спортсменов и тренеров Курской области для достижения высоких спортивных результатов;

развитие профессионального спорта.

По итогам реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

увеличение числа лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, с 270 человек в 2012 году до 324 человек в 2020 году;

увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 20% в 2012 году до 25% в 2020 году.

2.3. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения цели подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 "Обеспечение подготовки спортсменов Курской области высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области)", включая:

предоставление субсидий областным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых выполняет комитет по физической культуре и спорту Курской области, осуществляющим спортивную подготовку, а также обеспечение участия спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области) в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, в том числе в комплексных спортивных соревнованиях, соревнованиях среди учащихся и студентов, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;

предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

обеспечение проведения углубленного медицинского обследования и допинг-контроля спортсменов Курской области - членов сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области), приобретение зачетных классификационных книжек и значков спортсменов, спортивных судейских книжек и значков спортивных судей;

участие в реализации мер по совершенствованию деятельности детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, детско-юношеских спортивных адаптивных школ;

реализацию мер по развитию в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва отделений по подготовке спортивного резерва по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

реализацию мер по повышению квалификации руководящих работников, тренерских кадров и других специалистов, осуществляющих подготовку спортивного резерва;

оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Финансовая поддержка будет направлена на софинансирование расходных обязательств Курской области по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Исполнитель - комитет по физической культуре и спорту Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат:

создание условий для подготовки спортивных сборных команд Курской области (отдельных спортсменов Курской области);

достижение стабильных высоких результатов спортсменами Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

повышение эффективности подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Связь с показателями подпрограммы 2:

число лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;

доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования, в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Последствия нереализации:

некачественная подготовка спортсменов Курской области, снижение спортивных результатов и ухудшение спортивного имиджа Курской области;

снижение уровня материально-технического и финансового обеспечения подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

Основное мероприятие 2 "Государственная поддержка ведущих спортсменов и тренеров Курской области", включая:

выплату стипендий Администрации Курской области ведущим спортсменам Курской области;

дополнительное материальное обеспечение и единовременное вознаграждение в сфере физической культуры и спорта.

Стипендии Администрации Курской области выплачиваются в целях повышения заинтересованности ведущих спортсменов Курской области в достижении серьезных спортивных результатов, содействия развитию спорта высших достижений. Получателями стипендии являются ведущие спортсмены Курской области, принимавшие участие в Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, а также в официальных международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях по видам спорта (спортивным дисциплинам), включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и добившиеся серьезных спортивных результатов.

Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется спортсменам и тренерам, получающим трудовую пенсию по старости или инвалидности, за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта.

Выплата единовременного вознаграждения осуществляется спортсменам Курской области - чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы, чемпионам России по видам спорта (дисциплинам), включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, и их тренерам.

Срок реализации - 2014 - 2020 годы.

Исполнитель - комитет по физической культуре и спорту Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат - повышение заинтересованности ведущих спортсменов Курской области в достижении серьезных спортивных результатов.

Связь с показателями подпрограммы 2:

число лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;

доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этап высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этап спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Последствия нереализации - снижение спортивных результатов, ухудшение спортивного имиджа Курской области, привлекательности спорта высших достижений для молодых спортсменов Курской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования экономического характера в рамках реализации подпрограммы 2 не предусмотрены.

Меры правового регулирования подпрограммы 2 представлены в приложении N 4 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении комитета по физической культуре и спорту Курской области, в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ).

Указанные государственные услуги (работы) способствуют реализации комплекса основных мероприятий, включенных в подпрограмму 2, и направлены на достижение ее цели.

Прогноз сводных показателей государственных заданий и расходы областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлены в приложении N 5 к государственной программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области

Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 муниципальными образованиями не предусмотрена.

7. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных

фондов в реализации подпрограммы 2

Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации подпрограммы 2, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.

Решение поставленных задач и достижение значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2 будет обеспечиваться при непосредственном участии региональных спортивных федераций, иных физкультурно-спортивных организаций (по согласованию), осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также коммерческих организаций, осуществляющих поддержку развития спорта высших достижений и профессионального спорта в Курской области.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 437086,604 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 100120,141 тыс. рублей;

2015 год - 58295,596 тыс. рублей;

2016 год - 79018,177 тыс. рублей;

2017 год - 34986,35 тыс. рублей;

2018 год - 54888,780 тыс. рублей;

2019 год - 54888,780 тыс. рублей;

2020 год - 54888,780 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 составляет 415441,099 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 90522,655 тыс. рублей;

2015 год - 52383,877 тыс. рублей;

2016 год - 72881,877 тыс. рублей;

2017 год - 34986,350 тыс. рублей;

2018 год - 54888,780 тыс. рублей;

2019 год - 54888,780 тыс. рублей;

2020 год - 54888,780 тыс. рублей.

Средства областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета (субсидии, субвенции), на реализацию подпрограммы 2 составляют 21645,505 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2014 год - 9597,486 тыс. рублей;

2015 год - 5911,719 тыс. рублей;

2016 год - 6136,300 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Объем внебюджетных средств, привлекаемых к реализации подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах, по прогнозным оценкам может составить 1540000,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 21645,505 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 6 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении N 7 к государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы 2

При реализации подпрограммы 2 необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, управленческие и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 2 являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы 2.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы 2 существенными являются следующие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру физической культуры и массового спорта.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы 2 из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на физическую культуру и спорт, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации подпрограммы 2. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно ухудшит спортивные результаты, показываемые спортсменами Курской области.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 2 может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы 2 отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы 2;