Закон Курской области от 15.08.1996 № 1-ЗКО

 


                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ                            

                                ЗАКОН                                 
                                      Утратил силу - Закон Курской
                                    области от 05.12.2005 г. N 80-ЗКО

                  ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ                  
                      УСТРОЙСТВЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ                      

                                                                Принят
                                               Курской областной Думой
                                                  14 августа 1996 года

    (В редакции Закона Курской области от 26.02.2001 г. N 10-ЗКО)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий   Закон   определяет    административно-территориальное
устройство Курской области и порядок его изменения.

     Статья 2. Принципы административно-территориального устройства

     Административно-территориальное устройство  области  основывается
на следующих принципах:
     обеспечение целостности территории области;
     соответствие исторически сложившейся системе расселения в области
и устойчивым тенденциям ее развития;
     создание экономических, финансовых и организационных условий  для
формирования   и   деятельности   органов  местного  самоуправления  и
осуществления на соответствующих территориях функций  государственного
управления;
     обеспечение  населению  области  здоровой  и   безопасной   среды
обитания;
     содействие рациональному использованию природных ресурсов и всего
экономического    потенциала    области,    развитию   ее   социальной
инфраструктуры, системы коммуникаций.

               Глава 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ               
                          УСТРОЙСТВО ОБЛАСТИ                          

     Статья  3.  Понятие  административно-территориального  устройства
области

     Административно-территориальное   устройство   области    -    ее
территориальная  организация, представляющая собой систему имеющихся в
области  административно-территориальных  единиц   и   территориальных
образований.

     Статья 4. Территория области

     1.  Территория  области  является  составной  частью   территории
Российской Федерации.
     Границы области закрепляются  отдельным  документом  -  описанием
границ, содержащим картографические материалы.
     2.   Территория   области   включает   в   себя   территории   ее
административно-территориальных  единиц и территориальных образований.
Административно-территориальное устройство области фиксируется в схеме
территории области, утверждаемой главой администрации области.
     3. Изменения в административно-территориальном устройстве области
производятся  в  соответствии  с  Уставом (Основным законом) области и
настоящим Законом и отражаются в описании границ  и  схеме  территории
области.

     Статья 5. Изменение границ области

     В  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации изменение
границ  области  с  другими  субъектами  Российской Федерации возможно
только с их взаимного согласия. (В  редакции  Закона  Курской  области
от 26.02.2001 г. N 10-ЗКО)
     Согласие области на изменение  ее  границ  выражается  населением
посредством референдума области.

     Статья    6.    Административно-территориальные     единицы     и
территориальные образования

     1. Административно-территориальными  единицами  области  являются
районы.
     Перечень районов закреплен в Уставе (Основном законе) области.
     2.  Территориальными  образованиями   области   являются   город,
поселок, сельсовет, сельский населенный пункт.
     При   осуществлении   местного    самоуправления    в    границах
территориальных   образований  они  сохраняют  статус  самостоятельных
единиц административно-территориального устройства области.

     Статья   7.   Виды   административно-территориальных   единиц   и
территориальных образований

     Район   -   административно-территориальная   единица,    которая
объединяет  в  своих границах несколько сельсоветов, а также городские
поселения.
     Населенные пункты -  часть  территории,  имеющая  сосредоточенную
застройку  в  пределах  установленной  границы  и  служащая постоянным
местом проживания людей.
     Городское  поселение  -  населенный  пункт,  который,  исходя  из
характера  занятий  большинства  его  жителей, отнесен в установленном
законодательством порядке к категории городов или рабочих поселков.
     Города  областного  значения  -  населенные  пункты,   являющиеся
экономическими    и    культурными    центрами,    имеющие    развитую
промышленность, с численностью населения свыше 50 тысяч человек.
     В отдельных случаях к категории городов областного значения могут
быть  отнесены  населенные  пункты с численностью населения и менее 50
тысяч человек, имеющие  важное  промышленное,  социально-культурное  и
историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития
и роста численности населения.
     Города  районного  значения  -  населенные   пункты,   являющиеся
культурными  и  промышленными  центрами,  с  численностью населения не
менее 12 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их  семей
составляют не менее 85 процентов.
     В отдельных случаях к категории городов районного значения  могут
быть  отнесены  населенные  пункты с численностью населения и менее 12
тысяч человек, имеющие  важное  промышленное,  социально-культурное  и
историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития
и роста численности населения.
     Рабочие  поселки  -  населенные  пункты,  на  территории  которых
имеются   промышленные  предприятия,  стройки,  железнодорожные  узлы,
гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке
сельскохозяйственной  продукции и другие экономически важные объекты с
численностью населения не менее 3 тысяч человек, из  которых  рабочие,
служащие  и  члены  их семей составляют не менее 85 процентов, а также
населенные пункты, на территории которых  расположены  высшие  учебные
заведения и научно-исследовательские учреждения.
     В отдельных случаях  к  категории  рабочих  поселков  могут  быть
отнесены  населенные  пункты  с численностью населения и менее 3 тысяч
человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и  социального
развития и роста численности населения.
     Сельсовет - территориальное образование, охватывающее  территорию
одного или нескольких сельских населенных пунктов.
     Сельское поселение -  населенный  пункт  (село,  деревня,  хутор,
слобода и др.), который не отнесен к категории городских поселений.

     Статья 8. Административный центр

     1.  Административным  центром  области  является  город  Курск  -
местонахождение органов государственной власти области.
     2. Административным центом района  является  населенный  пункт  -
местонахождение районных округов государственного управления.

                  Глава 3. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ                   
         АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ОБЛАСТИ          

     Статья 9.  Виды  преобразований  административно-территориального
устройства

     Преобразованиями   административно-территориального    устройства
являются:    образование,    упразднение,    слияние,    присоединение
административно-территориальных единиц и территориальных  образований,
установление   и  изменение  их  границ,  установление  и  перенесение
административных    центров,     наименование     и     переименование
административно-территориальных единиц и территориальных образований.

     Статья 10. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов о
преобразовании административно-территориального устройства

     Преобразование    административно-территориальных    единиц     и
территориальных образований осуществляется с учетом мнения населения.
     Порядок и формы выявления мнения устанавливаются соответствующими
органами государственного управления и местного самоуправления.

     Статья      11.       Решение       вопросов       преобразования
административно-территориального устройства

     Вопросы      преобразования      административно-территориального
устройства  решаются  областной Думой на основании представления главы
администрации   области   по   инициативе   органов   государственного
управления и местного самоуправления.
     Представления  о  преобразовании  административно-территориальных
единиц  и  территориальных  образований,  установлении  и изменении их
границ, должны иметь в качестве приложений следующие документы:
     обоснование необходимости предлагаемого преобразования;
     схематическую карту предлагаемых преобразований;
     смету  расходов,   необходимых   для   проведения   предлагаемого
преобразования с указанием источников их покрытия;
     документ, подтверждающий учет мнения населения.

     Статья 12. Упразднение административно-территориальных  единиц  и
территориальных образований

     Упразднение     административно-территориальных     единиц      и
территориальных   образований   производится   в   случаях  отсутствия
проживающего в них населения.

     Статья       13.       Наименование       и        переименование
административно-территориальных единиц и территориальных образований

     Наименование  и  переименование административно - территориальных
единиц,  территориальных  образований  производится  в  соответствии с
федеральным законодательством и законодательством области. (В редакции
Закона Курской области от 26.02.2001 г. N 10-ЗКО)

     Статья 14.  Учет  и  регистрация  административно-территориальных
единиц

     Учет  и   регистрация   административно-территориальных   единиц,
территориальных  образований,  исключение  их  из  учета  производится
администрацией области в едином реестре на основании решения областной
Думы.
     Учету и регистрации подлежат все  административно-территориальные
единицы,  территориальные  образования,  имеющие  закрепленную за ними
территорию и проживающее в них население.
     Поселения,  имеющие  временное  значение  и  непостоянный  состав
населения  или  являющиеся  объектами  служебного пользования, а также
одиночные дома не составляют самостоятельного поселения и числятся  за
теми территориальными образованиями, в границах которых они находятся.
     Из учета данных исключаются поселения, которые вошли в состав или
объединились    с    другими   поселениями,   а   также   упраздненные
административно-территориальные единицы и территориальные образования.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                                   Глава администрации
                                                              В.ШУТЕЕВ
     г. Курск
     15 августа 1996 г.
     N 1 - ЗКО