Закон Курской области от 27.02.2006 № 4-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
             ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
                      И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

         Принят Курской областной Думой 16 февраля 2006 года

     Статья 1. Внести  в  Закон Курской области  от 5 июля 1997 года N
15-ЗКО  "О  защите  населения  и  территории  области  от чрезвычайных
ситуаций     природного    и    техногенного    характера"    (Сборник
законодательства  Курской  области,  1997,  N  10;  2001,  N 2; газета
"Курская  правда" от 28 апреля 2001 года N 67, от 21 декабря 2002 года
N  608,  от  26  марта  2005  года  N  56  - 60) следующие изменения и
дополнения:
     1. По   всему   тексту   слова   "областная   подсистема   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций"   заменить   словами   "территориальная  подсистема  РСЧС" в
соответствующих падежах.

     2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Территориальная   подсистема   единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах
территории Курской области создается территориальная подсистема единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  регионального  и  местного  уровней (далее - территориальная
подсистема РСЧС).
     Организация,  состав  сил  и  средств  территориальной подсистемы
РСЧС,  а  также порядок ее деятельности определяется положением о ней,
утверждаемым в установленном порядке Администрацией Курской области.
     На   каждом  уровне  территориальной  подсистемы  РСЧС  создаются
координационные   органы,  постоянно  действующие  органы  управления,
органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и
материальных  ресурсов,  системы  связи,  оповещения и информационного
обеспечения.
     Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие
их:  Администрация  Курской  области,  органы местного самоуправления,
организации  и  общественные объединения, исходя из возложенных на них
задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.".

     3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Органы    повседневного   управления   территориальной
подсистемы РСЧС

     Органами повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС
являются:
     центр   управления  в  кризисных  ситуациях  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Курской области, Дежурно-диспетчерская служба Курской области;
     единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
     дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
     Дежурно-диспетчерская служба Курской области является вышестоящим
органом    повседневного   управления   для   всех   взаимодействующих
дежурно-диспетчерских  служб  по  вопросам  сбора,  обработки и обмена
информацией    о   пожарах   и   чрезвычайных   ситуациях,   а   также
координирующим     органом    по    вопросам    совместных    действий
дежурно-диспетчерских  служб  при  ликвидации  пожаров  и чрезвычайных
ситуаций.".

     4. В статье 13:
     в  части  1  слова "территориальных органов исполнительной власти
области," исключить;
     дополнить частями 2 - 4 следующего содержания:
     "Образование,    реорганизация    и   упразднение   комиссий   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности,   определение   их  компетенции,  утверждение
руководителей  и  персонального  состава осуществляются соответственно
Администрацией  Курской  области,  органами  местного самоуправления и
организациями.
     Компетенция  комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также порядок принятия
решений  определяются  в  положениях  о  них  или  в  решениях  об  их
образовании.
     Комиссии  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению   пожарной  безопасности  Администрации  Курской  области,
органов    местного   самоуправления   и   организаций   возглавляются
соответственно  руководителями  указанных органов и организаций или их
заместителями.".

     5. Абзац второй части 2 статьи 17 исключить.

     6. Статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Основные задачи подготовки населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций

     Основными  задачами  при подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций являются:
     обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и
действиям   в   чрезвычайных   ситуациях,   приемам   оказания  первой
медицинской   помощи  пострадавшим,  правилам  пользования  средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
     выработка у руководителей органов государственной власти, органов
местного  самоуправления  и  организаций  навыков  управления силами и
средствами, входящими в состав РСЧС;
     совершенствование   практических  навыков  руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
а   также   председателей  комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности в
организации  и  проведении  мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий;
     практическое  усвоение  работниками органов исполнительной власти
Курской   области,  органов  местного  самоуправления  и  организаций,
специально   уполномоченными   решать   задачи   по   предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  включенными  в  состав  органов
управления  РСЧС  в  ходе  учений  и  тренировок, порядка действий при
различных  режимах  функционирования  РСЧС,  а  также  при  проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.".

     7. В статье 21:
     в  части  1  слова  "нормативными  правовыми  актами  Губернатора
Курской области" заменить словами "законодательством Курской области";
     дополнить частью 3 следующего содержания:
     "Совершенствование  знаний,  умений и навыков населения в области
защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  ходе проведения
командно-штабных,    тактико-специальных    и   комплексных   учений и
тренировок в порядке, установленном действующим законодательством.";
     в части 3:
     в  абзаце  первом  после  слов  "чрезвычайных ситуаций" дополнить
словами "в обязательном порядке";
     в  абзаце  шестом  после  слова  "организаций"  дополнить  словом
"специально";
     в  абзаце  седьмом  слова "территориальных органов исполнительной
власти области," исключить.
     8. В  части  3  статьи  22  слова "гражданской обороны"  заменить
словами "защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций".
     9. Часть  3  статьи  23  дополнить  абзацем четвертым  следующего
содержания:
     "в районе размещения гидротехнических сооружений (в нижнем бьефе,
в зонах затопления) - на расстоянии до 6 км от объектов.".

     10. Дополнить новой статьей 33.1 следующего содержания:
     "Статья 33.1. Паспортизация   безопасности   территории   Курской
области, территорий муниципальных образований и опасных объектов

     В   соответствии   с   действующим  законодательством  Российской
Федерации,  в целях определения показателей степени риска чрезвычайных
ситуаций,   оценки   возможных   последствий   чрезвычайных   ситуаций
разрабатываются  паспорта  безопасности  территории  Курской области и
территорий муниципальных образований.
     В   соответствии   с   действующим  законодательством  Российской
Федерации  на  объектах, использующих, производящих, перерабатывающих,
хранящих   или  транспортирующих  радиоактивные,  пожаровзрывоопасные,
опасные   химические   и   биологические   вещества,   гидротехничеких
сооружениях  в  случае возможности возникновения чрезвычайной ситуации
разрабатывается паспорт безопасности опасного объекта.".

     11. Статью 34 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Финансовое   обеспечение   деятельности   органа   местного
самоуправления,  специально уполномоченного на решение задач в области
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  мер  по
предупреждению   и   ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций в
границах   (на   территории)   муниципального   образования,  является
расходным обязательством муниципального образования.".

     12. Статью 36 дополнить частями 2-4 следующего содержания:
     "Финансирование   содержания   Учебно-методического   центра   по
гражданской   обороне   и   чрезвычайным  ситуациям  Курской  области,
подготовки  работников  органов исполнительной власти Курской области,
специально    уполномоченных   решать   задачи   по   предупреждению и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  и  включенных  в  состав  органов
управления  территориальной  подсистемы  РСЧС  регионального уровня, а
также проведения органами исполнительной власти Курской области учений
и тренировок осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Финансирование     подготовки     председателей    комиссий    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной  безопасности  органов  местного  самоуправления,  работников
органов  местного  самоуправления,  специально  уполномоченных  решать
задачи   по   предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и
включенных в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС
муниципального   уровня,   содержания   курсов   гражданской   обороны
муниципальных   образований,   подготовки  неработающего  населения, а
также  проведения органами местного самоуправления учений и тренировок
осуществляется за счет средств местных бюджетов.
     Финансирование  подготовки работающего населения в области защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  подготовки  и  аттестации формирований, а
также  проведения  организациями  учений и тренировок осуществляется в
соответствии с действующим законодательством за счет организаций.".

     13. В части 3 статьи 37 слова "постоянно действующий" исключить.
     14. В статье 39 после слова "законодательством" дополнить словами
"Российской Федерации и".
     15. В  части  1  статьи  40  после  слов  "Российской  Федерации"
дополнить словами "и Курской области".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     27 февраля 2006 г.
     N 4-ЗКО