Расширенный поиск

Закон Курской области от 16.06.2005 № 46-ЗКО

     8.    Печатные    агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности    организации,    имеющей   государственную   и   (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации  инициативной  группы  по проведению местного референдума,
производится  на равных условиях для инициативной группы по проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума. При
этом  за  размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9.   Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность,   а   также   в   зданиях  и  помещениях  комиссий  местного
референдума,  в  помещениях  для  голосования и на расстоянии менее 50
метров от входа в них.
    10.    В   соответствии   с   Федеральным   законом   организации,
индивидуальные  предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны
обеспечить  инициативной  группе  по проведению местного референдума и
иным  группам  участников  местного  референдума  равные  условия  для
размещения агитационных материалов. (В редакции Закона Курской области
от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     11.  Комиссия местного референдума, поставленная в известность об
изготовлении и о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и
иных   агитационных   материалов   либо  о  распространении  указанных
агитационных  материалов  с  нарушением  требований частей 2 - 6, 8, 9
настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
агитационных материалов.

     Статья  75.  Ограничения  при  проведении  агитации  по вопросам
местного референдума

    (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     1.  В  соответствии с Федеральным законом при проведении агитации
по   вопросам  местного  референдума  не  допускается  злоупотребление
свободой  массовой информации. Выступления представителей инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и иных групп участников
местного  референдума  на  собраниях,  митингах,  в средствах массовой
информации  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному захвату
власти,  насильственному  изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду   войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,   национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а  также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной   законодательством   Российской   Федерации.   Не  может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту  идей  социальной  справедливости.  Запрещается  агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
     2.  В  соответствии  с Федеральным законом инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иным  группам  участников местного
референдума  и  их уполномоченным представителям, а также иным лицам и
организациям  при проведении агитации по вопросам местного референдума
запрещается   осуществлять  подкуп  участников  местного  референдума:
вручать  им  денежные  средства, подарки и иные материальные ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников  местного  референдума,  агитационную  работу); производить
вознаграждение  участников местного референдума, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально    изготовленных   для   кампании   местного   референдума;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также
воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний
передачи  им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ
(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом  в  период  кампании
местного  референдума  не  допускается  проведение  лотерей  и  других
основанных  на  риске  игр,  в  которых  выигрыш  призов или участие в
розыгрыше   призов   зависит   от   итогов   голосования   на  местном
референдуме,   результатов  местного  референдума  либо  которые  иным
образом связаны с местным референдумом.
     4.   В   соответствии   с   Федеральным  законом  оплата  рекламы
коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с
использованием  фамилии  или  изображения  члена  или  уполномоченного
представителя    инициативной    группы    по    проведению   местного
референдума,  иной  группы  участников  местного  референдума, а также
рекламы   с   использованием  наименования,  эмблемы,  иной  символики
избирательного  объединения  в  период  кампании  местного референдума
осуществляется  только за счет средств соответствующего фонда местного
референдума.   В   день  голосования  и  в  день,  предшествующий  дню
голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет средств
соответствующего фонда местного референдума, не допускается.
     5.  В  соответствии  с Федеральным законом члены и уполномоченные
представители инициативной группы по проведению местного референдума и
иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные
после  начала кампании местного референдума организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в  организациях, высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
кампании  местного  референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
местного    референдума   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   или   от   имени  членов и
уполномоченных   представителей   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума  и иных групп участников местного референдума, а
также   проводить   одновременно   с  благотворительной  деятельностью
агитацию по  вопросам  местного  референдума.  Членам и уполномоченным
представителям  инициативной группы по проведению местного референдума
и  иных групп участников местного референдума запрещается обращаться к
иным  физическим  и  юридическим  лицам  с предложениями  об  оказании
материальной, финансовой  помощи   или   услуг   участникам   местного 
референдума.
     6.   В  соответствии  с  Федеральным  законом  комиссии  местного
референдума  контролируют  соблюдение  установленного порядка агитации
при  проведении  местного  референдума  и принимают меры по устранению
допущенных нарушений.
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей  2  -  6,  8  и 9 статьи 74 настоящего Закона, а также в случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного   издания   установленного  Федеральным  законом,  настоящим
Законом  порядка  проведения агитации по вопросам местного референдума
соответствующая  комиссия  местного  референдума  обязана обратиться в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     8. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной  деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных и
незаконных    предвыборных    печатных,    аудиовизуальных    и   иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных  материалов  и  источник  их оплаты, а также незамедлительно
информировать    соответствующую   комиссию   местного   референдума о
выявленных фактах и принятых мерах.

                               Глава 11

                 ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья   76.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
местного референдума

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума,  обеспечением деятельности комиссий местного референдума,
производятся   комиссиями   местного   референдума  за  счет  средств,
выделенных  на  эти  цели  из  местного  бюджета.  При  этом  за  счет
средств, выделенных комиссиям местного референдума из местного бюджета
на  указанные цели, до официального опубликования решения о назначении
местного  референдума  производятся  только  расходы комиссий местного
референдума,  связанные  с  проведением проверки подписей, собранных в
поддержку инициативы проведения местного референдума.
     Указанные  расходы  предусматриваются отдельной строкой в бюджете
муниципального образования на очередной финансовый год.
     2.  Средства  на  подготовку  и  проведение местного референдума,
предусмотренные  местным  бюджетом,  поступают в распоряжение комиссии
местного  референдума  муниципального образования в десятидневный срок
со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении  местного
референдума.
     3.   Финансовые   средства  на  проведение  местного  референдума
комиссия  местного  референдума  муниципального образования не позднее
чем  за  25  дней до дня голосования распределяет участковым комиссиям
местного референдума.
     В  случае  несвоевременного или неполного финансирования местного
референдума  комиссия  местного референдума муниципального образования
распределяет средства по мере их поступления.
     4.   Председатели  комиссий  местного  референдума  распоряжаются
денежными  средствами, выделенными на подготовку и проведение местного
референдума,   и  несут  ответственность  за  соответствие  финансовых
документов   решениям  комиссий  местного  референдума  по  финансовым
вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
     5.  Не  израсходованные комиссиями местного референдума средства,
полученные  из  местного бюджета, после окончания местного референдума
подлежат  возврату  в  соответствующий  местный бюджет не позднее трех
месяцев после опубликования результатов местного референдума.

     Статья 77. Фонды местного референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать  собственный  фонд  для  финансирования  своей деятельности по
выдвижению  инициативы  проведения  местного  референдума, организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой инициативы, а также для проведения
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
местном референдуме.
     2.  К  фондам  местного  референдума  относятся фонд, создаваемый
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума,  а также
фонды,  создаваемые  иными группами участников местного референдума, в
том  числе для агитации против проведения местного референдума, против
участия  в  местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный
референдум.
     На   фонды,   создаваемые   иными  группами  участников  местного
референдума,   распространяются   правила,  установленные  Федеральным
законом и настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного
инициативной группой по проведению местного референдума.
     3.  Право  распоряжаться  средствами  фондов местного референдума
принадлежит  создавшим  соответствующий  фонд  инициативной  группе по
проведению  местного  референдума,  иным  группам  участников местного
референдума.
     4.  При  выдвижении инициативы местного референдума на территории
муниципального  образования  с  числом участников референдума не более
пяти  тысяч,  создание инициативной группой фонда местного референдума
необязательно  при  условии,  что  ею  не  производится финансирование
подготовки и проведения местного референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению местного референдума обязана
при регистрации уведомить комиссию местного референдума муниципального
образования  в письменной форме о том, что она не будет создавать фонд
местного референдума.

     Статья 78. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

     1.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, иная
группа    участников    местного    референдума    обязаны   назначить
уполномоченного  представителя  по финансовым вопросам соответствующей
группы.
     2.    Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет  свои  действия  на  основании нотариально удостоверенной
доверенности,  которая выдается руководителем соответствующей группы и
в  которой  указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,   адрес   места   жительства,  полномочия  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
     3.   Уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам  при
назначении наделяется на основании доверенности в обязательном порядке
следующими полномочиями:
    1)   открытие   и   закрытие  специального  счета  фонда  местного
референдума;  (В  редакции  Закона  Курской области от 06.10.2006 г. N
60-ЗКО)
     2) распоряжение средствами фонда местного референдума;
     3) учет денежных средств фонда местного референдума;
     4)   контроль  за  поступлением  и  расходованием  средств  фонда
местного референдума;
     5) право подписи на расчетных документах.
     4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам может быть
наделен на основании указанной в части 2 настоящей статьи доверенности
иными,  кроме  указанных  в  части  3  настоящей статьи, полномочиями,
связанными  с  формированием  и  расходованием  средств фонда местного
референдума,  а  также  иными полномочиями, не связанными с указанными
вопросами,   -   на   основании   решения   собрания   соответствующей
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников местного референдума.
     5.   Регистрация   уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  производится  комиссией  местного референдума муниципального
образования   на   основании   решения   собрания   зарегистрированной
инициативной   группы   по   проведению   местного  референдума,  иной
зарегистрированной    группы    участников    местного    референдума,
доверенности,  указанной  в части 2 настоящей статьи, при предъявлении
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  паспорта или
документа,    заменяющего    паспорт   гражданина.   Срок   полномочий
уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня
его   регистрации   комиссией   местного   референдума  муниципального
образования   и  истекает  через  60  дней  со  дня  голосования  либо
прекращения  процедур  по  реализации  инициативы  проведения местного
референдума,  а  в  случае,  если  в  соответствии  с  законом ведется
судебное  разбирательство  с участием членов соответствующей группы, -
со дня вступления в силу решения суда.
     6.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, иная
группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия   своего   уполномоченного   представителя   по  финансовым
вопросам,  письменно  известив  его  об  этом  и  направив  в комиссию
местного   референдума   муниципального   образования  копию  решений,
принятых  в  том  же  порядке,  что  и  при назначении уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам. Копии указанных решений должны
быть   одновременно   направлены   соответствующей  группой  в  филиал
(отделения)  Сберегательного  банка  Российской  Федерации, где открыт
счет  местного  референдума  данной  инициативной группы по проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума, иные
группы  участников местного референдума обязаны не позднее чем через 2
дня  после  принятия  решения о прекращении полномочий уполномоченного
представителя     по     финансовым    вопросам    назначить    нового
уполномоченного  представителя по финансовым вопросам в соответствии с
пунктами 2 - 5 настоящей статьи.

     Статья  79.  Источники  формирования  и  размеры  фондов местного
референдума

     1.  Фонды местного референдума могут формироваться только за счет
следующих денежных средств:
     1)  собственных  средств членов инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума;
указанные  средства  в совокупности не могут превышать 20 процентов от
предельной  суммы всех расходов из средств фонда местного референдума,
установленной в соответствии с настоящей статьей;
     2)   добровольных   пожертвований  граждан  и  юридических  лиц в
размере,  не  превышающем  соответственно  1 процента и 5 процентов от
предельной  суммы всех расходов из средств фонда местного референдума,
установленной   в   соответствии  с  настоящей  статьей,  для  каждого
гражданина, юридического лица;
     3)  средств,  выделенных  соответствующей  инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  общественным  объединением, указанным в части 2 статьи 20
либо  части  2  статьи 41 настоящего Закона, которые в совокупности не
могут  превышать  25  процентов  от  предельной суммы всех расходов из
средств  фонда  местного  референдума,  установленной в соответствии с
настоящей статьей.
     2.  При  проведении  местного  референдума  предельная сумма всех
расходов  инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы  участников  местного  референдума из средств ее фонда местного
референдума  не  может  превышать  (в  случае,  если  в  муниципальном
образовании имеются муниципальные организации телерадиовещания и (или)
муниципальные периодические печатные издания):
     а)  600000  рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном  образовании не более 20 тысяч
человек;
     б)  700000  рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном  образовании не более 30 тысяч
человек;
     в)  800000  рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном  образовании не более 50 тысяч
человек;
     г)  900000  рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном образовании не более 100 тысяч
человек;
     д)  1000000 рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном образовании не более 400 тысяч
человек;
     е)  1500000 рублей - при количестве зарегистрированных участников
местного  референдума  в  муниципальном  образовании  более  400 тысяч
человек.
     3.  Предельная  сумма  всех  расходов  соответствующей  группы из
средств   ее   фонда   местного  референдума,  установленная  частью 2
настоящей  статьи, а также размеры средств, указанных в части 7 статьи
84  настоящего  Закона,  ежегодно,  начиная  с  1  января  2006  года,
индексируются  с  учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным
законом  о  федеральном  бюджете на очередной финансовый год. При этом
устанавливающие   уровень  инфляции  положения  федерального  закона о
федеральном  бюджете  на очередной финансовый год, вступившие в силу в
период  данной  кампании  местного референдума, в ходе данной кампании
для индексации указанной предельной суммы не применяются.
     4.  В  соответствии  с  Федеральным  законом запрещается вносить
пожертвования в фонды местного референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 2 статьи 12 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам  Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на день начала кампании местного референдума
(для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день  составления  списка
акционеров за предыдущий год);
     е)   международным   организациям  и  международным  общественным
движениям;
     ж)  органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
государственная  или муниципальная доля (вклад) превышает 30 процентов
на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
     к)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д"  и "и" настоящей
части;  организациям,  имеющим  в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и "и"
настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала
кампании  местного  референдума (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка акционеров за предыдущий год);
     л)   воинским   частям,   военным   учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     м)   благотворительным   и   религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение  пожертвования  любое  из  следующих сведений: фамилию, имя и
отчество,   адрес   места   жительства   -  или  указал  недостоверные
сведения,  либо  юридическое  лицо, о котором в платежном документе на
внесение   пожертвования  не  указано  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный  номер  налогоплательщика,  наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
    о)  юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня  начала  кампании  местного  референдума.(часть  в редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     Статья 80. Целевое назначение фондов местного референдума

     1. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.
     Средства   фондов   местного   референдума  могут  использоваться
инициативной  группой  по  проведению  местного референдума только для
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и
получение  определенного  результата  на  местном референдуме, а иными
группами  участников  местного  референдума - только для деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.
     2.  Средства  фонда  местного референдума могут использоваться на
следующие цели:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных   на  сбор  подписей  участников  местного  референдума в
поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том
числе   на   оплату   труда   лиц,  привлекаемых  для  сбора  подписей
участников  местного  референдума.  Действие  настоящего  подпункта не
распространяется  на  фонды  местного  референдума,  создаваемые иными
группами участников местного референдума;
     2)  агитацию  по вопросам местного референдума, а также на оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3)   оплату   других   работ   (услуг),  выполненных  (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с   деятельностью  инициативной  группы,
направленной    на    выдвижение    инициативы   проведения   местного
референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и получение
определенного  результата  на  референдуме,  деятельностью  иных групп
участников   референдума,   направленной  на  получение  определенного
результата на местном референдуме.
    3.  В  соответствий  с  Федеральным законом инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты
работ,  связанных  с  кампанией  местного  референдума, кроме средств,
поступивших  в  ее фонд местного референдума. При этом соответствующая
группа  имеет  право использовать только те денежные средства, которые
перечислены   отправителями   на   специальный   счет  фонда  местного
референдума  ее  фонда  местного  референдума  до  дня голосования и в
установленном   федеральным   законодательством,   настоящим   Законом
порядке. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     4.  Договоры  (соглашения)  с  гражданами и юридическими лицами о
выполнении   определенных   работ  (об  оказании  услуг),  связанных с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума,    иной   группой   участников   местного   референдума и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  В  целях  осуществления  контроля  за  целевым использованием
средств  фонда  местного  референдума  комиссия  местного  референдума
муниципального  образования  вправе  предложить инициативной группе по
проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников  местного
референдума  для  подтверждения ею правомерности использования средств
указанного  фонда  представить  в  комиссию  к определенному комиссией
сроку необходимые документы и информацию, если действующим федеральным
и  областным законодательством не ограничен доступ граждан к указанным
документам,  информации.  Установленный комиссией местного референдума
муниципального   образования   срок   представления  документов,  иной
информации  должен  быть  достаточным для получения данных документов,
информации в соответствующих органах и организациях, у соответствующих
лиц в установленном порядке.

     Статья 81. Специальный счет фонда местного референдума

    (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

    1.  Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иная
группа  участников  местного  референдума  обязаны открыть специальный
счет  фонда  местного референдума после регистрации указанной группы в
порядке,  установленном  настоящим  Законом,  за  исключением  случая,
предусмотренного  частью  4  статьи  77 настоящего Закона. (В редакции
Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    2.  В  соответствии  с  Федеральным законом специальный счет фонда
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
открывается  с разрешения комиссии местного референдума муниципального
образования  в  филиале  (отделении)  Сберегательного банка Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от 06.10.2006 г. N
60-ЗКО)
    Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,  иная
группа  участников  местного  референдума  вправе  открыть только один
специальный   счет  фонда  местного  референдума.  Незамедлительно  по
предъявлении   документов,   предусмотренных   настоящим   Законом   и
оформленных   в   установленном   настоящим  Законом  порядке,  филиал
(отделение)   Сберегательного   банка   Российской   Федерации  обязан
(обязано)   открыть   инициативной   группе   по  проведению  местного
референдума,  иной  группе участников местного референдума специальный
счет  фонда  местного  референдума.  Плата за услуги банка по открытию
счетов  и  проведению  операций по счетам не взимается. За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  специальных  счетах местного
референдума,  проценты  банком  не уплачиваются. Все денежные средства
зачисляются  на  специальный  счет фонда местного референдума в валюте
Российской Федерации. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006
г. N 60-ЗКО)
    3.  Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иная
группа  участников  местного  референдума  открывают  специальный счет
фонда   местного   референдума  на  основании  документа,  выдаваемого
комиссией  местного  референдума  муниципального  образования,  и иных
документов,  предусмотренных  инструкцией, указанной в пункте 1 статьи
84 настоящего Закона. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006
г. N 60-ЗКО)
    4.  Все  финансовые  операции  по  оплате  расходов со специальных
счетов  фонда местного референдума прекращаются в день голосования. (В
редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     Финансовые  операции  по  оплате  расходов  со специальных счетов
инициативной  группы  по  проведению местного референдума, иной группы
участников  местного  референдума прекращаются филиалами (отделениями)
Сберегательного   банка  Российской  Федерации  по  указанию  комиссии
местного референдума муниципального образования в следующих случаях:
     1) если инициативная группа по проведению местного референдума не
представила  в  установленном  Федеральным  законом, настоящим Законом
порядке  в  комиссию  местного  референдума документы, предусмотренные
статьей 28 настоящего Закона;
     2)  если  инициативная  группа по проведению местного референдума
получила отказ в назначении и (или) проведении местного референдума;
     3)  если  регистрация  инициативной группы по проведению местного
референдума, иной группы участников местного референдума была отменена
в установленном законом порядке;
     4)  в  иных  случаях,  предусмотренных  федеральным  и  областным
избирательным законодательством.
     5.  На  основании  ходатайства  инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
комиссия   местного   референдума   муниципального  образования  может
продлить  не  более чем на пятнадцать календарных дней срок проведения
финансовых операций:
     1)   инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
получившей отказ в назначении и (или) проведении местного референдума,
-   по   оплате   работ   (услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления  об  отказе  в  назначении  и  (или)  проведении  местного
референдума;
     2)  инициативной  группе по проведению местного референдума, иной
группе  участников  местного  референдума,  регистрация  которых  была
отменена,  - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,
приобретенных)  соответственно  до  дня  получения  указанной  группой
уведомления об отмене регистрации;
     3) в иных случаях - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных
(оказанных,   приобретенных)   до   дня   голосования,  если  иное  не
установлено федеральным или областным законодательством.

     Статья   82.   Случай  отсутствия  на  территории  муниципального
образования   филиала  (отделения)  Сберегательного  банка  Российской
Федерации

    1. При отсутствии на территории муниципального образования филиала
(отделения)  Сберегательного  банка  Российской Федерации с разрешения
комиссии  местного  референдума муниципального образования специальный
счет   фонда  местного  референдума  открывается  в  других  кредитных
организациях,  расположенных на территории муниципального образования.
(В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    2.  В  случае  отсутствия на территории муниципального образования
кредитных  организаций  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума, иная группа участников местного референдума определяют по
согласованию   с   комиссией   местного   референдума   муниципального
образования  кредитную  организацию, в которой открывается специальный
счет фонда местного референдума. (В редакции Закона Курской области от
06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    3. В случае открытия специальный счет фонда местного референдума в
иной  кредитной организации последней реализуются права и обязанности,
установленные   для   филиалов   (отделений)   Сберегательного   банка
Российской  Федерации  Федеральным законом, настоящим Законом, а также
иными  нормативными  правовыми  актами,  принятыми  в  соответствии  с
законодательством. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г.
N 60-ЗКО)

     Статья 83. Добровольные пожертвования в фонд местного референдума

     1.  В  соответствии  с федеральным законодательством добровольное
пожертвование   гражданина  в  фонд  местного  референдума  вносится в
отделение  связи,  кредитную  организацию лично гражданином Российской
Федерации   из   собственных  средств  по  предъявлении  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного
пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном  документе следующие
сведения  о  себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места
жительства,  серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, информацию о гражданстве.
    2. В соответствии с Федеральным законом при внесении пожертвования
юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения
о  нем:  идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации,  банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных  частью  4  статьи  79  настоящего Закона. (В редакции
Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    3.  В  соответствии  с  федеральным законодательством добровольные
пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на
специальный  счет  фонда  местного  референдума  отделениями  связи  и
кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после
получения  соответствующего  платежного  документа. (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    4.  Инициативная  группа  по проведению местного референдума, иная
группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователям
любое   пожертвование,   за   исключением   пожертвования,  внесенного
анонимным  жертвователем.  Если добровольное пожертвование поступило в
фонд  местного  референдума  от  гражданина  или юридического лица, не
имеющих   права  осуществлять  такое  пожертвование,  или  в  размере,
превышающем  размер,  предусмотренный  частью  1  статьи 79 настоящего
Закона,  либо  с  нарушением  требований частей 1, 2 настоящей статьи,
инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иная группа
участников  местного  референдума обязаны не позднее чем через 10 дней
со  дня  поступления  пожертвования на специальный счет фонда местного
референдума  возвратить  его  жертвователю полностью или ту его часть,
которая  превышает  установленный  максимальный  размер  добровольного
пожертвования  (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины
возврата. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная
группа  участников  местного  референдума  не несут ответственность за
принятие  пожертвований,  при  переводе  которых  жертвователи указали
недостоверные сведения, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи,
если  инициативная  группа  по  проведению  местного референдума, иная
группа   участников  местного  референдума  своевременно  не  получили
сведения  о  неправомерности  данных пожертвований. (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    5.  Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через  10  дней  со  дня  поступления  на  специальный счет фонда
местного  референдума  должны  перечисляться  инициативной  группой по
проведению  местного  референдума,  иной  группой  участников местного
референдума  в  доход  местного  бюджета.  (В  редакции Закона Курской
области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     6.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку инициативной группе по проведению местного референдума, иной
группе  участников  местного  референдума  только  через фонд местного
референдума.  Запрещаются  без  письменного  согласия  уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  соответствующей  группы и без
оплаты  из  соответствующего  фонда  местного  референдума  выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  местным  референдумом  и  направленных на
выдвижение  инициативы  проведения  местного  референдума,  достижение
определенного   результата   на   местном   референдуме.   Запрещаются
бесплатное  выполнение  или  выполнение  по  необоснованно  заниженным
расценкам  юридическими  лицами,  их  филиалами, представительствами и
иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  местным  референдумом  и  направленных на
выдвижение  инициативы  проведения местного референдума или достижение
определенного   результата   на  местном    референдуме.   Допускаются
добровольное бесплатное личное  выполнение  гражданином работ, оказание
им услуг в целях   поддержки   инициативной   группы   по   проведению
местного референдума,  иной  группы  участников  местного  референдума
в  ходе кампании местного референдума без привлечения третьих лиц.

    Статья  84.  Отчетность  по средствам фондов местного референдума.
Гласность ведения специальных счетов фонда местного референдума

    (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

    1.  Порядок  открытия  и ведения специальных счетов фонда местного
референдума,  учета  и  отчетности  и  перечисления  денежных средств,
выделенных  из  местного  бюджета  (или  из бюджета области) комиссиям
местного   референдума   муниципального  образования,  а  также  формы
отчетности  о  поступлении  и  расходовании  средств  фондов  местного
референдума  устанавливаются Избирательной комиссией Курской области в
Инструкции,   утверждаемой   по  согласованию  с  Главным  управлением
Центрального   банка   Российской   Федерации   по   Курской  области.
Инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иные группы
участников  местного  референдума  обязаны  вести  учет  поступления и
расходования  средств  своих  фондов местного референдума. (В редакции
Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     2.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, иная
группа   участников   местного  референдума  представляют  в  комиссию
местного референдума муниципального образования свои финансовые отчеты
о  размерах  фонда,  обо  всех  источниках  его формирования, обо всех
расходах, произведенных за счет средств фонда, в следующие сроки:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,   необходимых   для  проверки  сбора  подписей  участников
референдума,  в  установленном Федеральным законом и настоящим Законом
порядке.  В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на
два дня предшествует дате сдачи отчета;
     2)  второй финансовый отчет - не ранее чем за 15 и не позднее чем
за  10  дней  до  дня  голосования  на  местном  референдуме.  В отчет
включаются   сведения   по   состоянию  на  дату,  которая  на  3  дня
предшествует дате сдачи отчета;
     3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 25 дней после
официального опубликования результатов местного референдума.
     К   итоговому   финансовому  отчету  должны  быть  приложены  все
первичные    финансовые    документы,   подтверждающие   поступление и
расходование  средств  фонда  местного референдума, а также материалы,
указанные в части 3 статьи 74 настоящего Закона.
     3.   Обязанность   сдачи   финансовых   отчетов   возлагается  на
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного  референдума  независимо  от того, прекратились ли полномочия
указанной группы.
     4.  Копии  финансовых  отчетов  инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иной  группы  участников  местного референдума
передаются  комиссией  местного референдума муниципального образования
средствам  массовой  информации  не позднее чем через 5 дней со дня их
поступления.
    5.  Филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации
не  реже  одного  раза  в  неделю,  а  менее  чем  за  10  дней до дня
голосования  - не реже одного раза в 3 операционных дня представляют в
комиссию  местного  референдума  муниципального образования сведения о
поступлении средств на специальные счета фондов местного референдума и
о  расходовании  этих средств в соответствии с формами, установленными
Избирательной комиссией Курской области. При этом может использоваться
государственная    ГАС    "Выборы.   Комиссия   местного   референдума
муниципального  образования  периодически,  но не реже чем 1 раз в две
недели   до  дня  голосования  направляет  сведения  о  поступлении  и
расходовании  средств  фондов местного референдума в средства массовой
информации  для  опубликования.  (В редакции Закона Курской области от
06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    Указанные  сведения  публикуются  средствами  массовой информации,
указанными  в  статье  67 настоящего Закона в течение трех дней со дня
получения.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от 06.10.2006 г. N
60-ЗКО)
     Комиссия местного референдума муниципального образования знакомит
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного  референдума,  а  также  средства  массовой  информации по их
официальным    запросам    со    сведениями    филиалов    (отделений)
Сберегательного    банка    Российской   Федерации   о   поступлении и
расходовании средств фондов местного референдума.
     6. Филиалы (отделения) Сберегательного банка Российской Федерации
по  представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему
фонду   местного   референдума   также  по  требованию  уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению   местного  референдума,  иных  групп  участников  местного
референдума  обязаны в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования
-   немедленно   представить  заверенные  копии  первичных  финансовых
документов,  подтверждающих  поступление и расходование средств фондов
местного референдума.
    7.  Редакции периодических печатных изданий, указанные в статье 67
настоящего  Закона,  в  течение  трех  дней  со  дня получения обязаны
публиковать  сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств фондов
местного  референдума, передаваемые им комиссиями местного референдума
муниципального      образования.      Обязательному      опубликованию
(обнародованию)  подлежат сведения: (В редакции Закона Курской области
от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     1)  о  финансовой  операции  по  расходованию  средств  из  фонда
местного референдума в случае, если их размер превышает 60000 рублей;
     2) о каждом юридическом лице, внесшем в фонд местного референдума
добровольное  пожертвование  (несколько  добровольных  пожертвований в
совокупности) на сумму, превышающую 60000 рублей;
     3)  о  каждом  гражданине,  внесшем  в  фонд местного референдума
добровольное  пожертвование  (несколько  добровольных  пожертвований в
совокупности) на сумму, превышающую 15000 рублей.
     Указанная   в   настоящем  подпункте  информация  публикуется  за
истекшую  неделю  в течение следующей недели путем указания количества
таких  граждан  (без указания персональных данных), и публикуется, как
правило, только в случае наличия за истекшую неделю таких граждан;
     4)  о  средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе об
основаниях возврата;
     5)   об   общей   сумме  средств,  поступивших  в  фонд  местного
референдума, и общей сумме израсходованных средств.
    8.  Органы  государственной  власти  и  уполномоченные ими органы,
осуществляющие  регистрацию  граждан,  юридических  лиц, в пятидневный
срок  со  дня  поступления представления комиссии местного референдума
муниципального образования обязаны осуществить на безвозмездной основе
проверку  сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими лицами при
внесении  добровольных  пожертвований  в фонды местного референдума, и
сообщить  о  результатах  проверки  в  комиссию  местного  референдума
муниципального   образования.   Указанные  сведения  представляются  в
соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Курской
области. При этом может использоваться ГАС "Выборы. (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    Комиссия    местного    референдума   муниципального   образования
незамедлительно  знакомит  уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников местного референдума по их запросу с имеющейся у нее
на   день   поступления   соответствующего  запроса  информацией.  При
поступлении    в    распоряжение    комиссии    местного   референдума
муниципального  образования  информации  о  перечислении  добровольных
пожертвований  с  нарушением  части  4  статьи  79  настоящего  Закона
указанная  информация  незамедлительно  сообщается  комиссией местного
референдума  муниципального  образования уполномоченному представителю
по  финансовым  вопросам  соответствующей  группы.  (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     Статья  85.  Возврат  денежных  средств  инициативной  группой по
проведению  местного  референдума,  иными группами участников местного
референдума

     1.  После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума,  иная группа участников местного референдума до
представления   итогового   финансового   отчета   обязаны  возвратить
неизрасходованные   денежные   средства   фонда  местного  референдума
гражданам    и    юридическим    лицам,   осуществившим   добровольные
пожертвования   либо   перечисления   в   фонд  местного  референдума,
пропорционально  вложенным  ими  средствам  (за  вычетом  расходов  на
пересылку).
    2.   После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные
средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума,
гражданам   и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо
перечисления  в  фонды местного референдума, пропорционально вложенным
средствам.  Кредитная  организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования  по письменному указанию соответствующей комиссии местного
референдума  в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся
ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда местного
референдума  неизрасходованные  денежные средства по истечении 60 дней
со  дня  голосования  -  в доход соответствующего бюджета. (В редакции
Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     Статья 86. Финансовое обеспечение комиссий местного референдума

     1.  Расходование  средств,  выделенных  из  местного  бюджета  на
подготовку и проведение местного референдума, обеспечение деятельности
комиссий   местного   референдума,  производится  комиссиями  местного
референдума на цели, предусмотренные настоящим Законом.
     2.  За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются следующие
расходы комиссий местного референдума:
     1)   на   дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
комиссий  местного  референдума  с правом решающего голоса, работников
аппаратов  (при  их  наличии)  комиссий  местного референдума, выплату
компенсаций  членам  комиссий  местного референдума с правом решающего
голоса,  освобожденным  от  основной  работы  на  период  подготовки и
проведения   местного  референдума,  а  также  на  выплаты  гражданам,
привлекаемым   к   работе   в   комиссиях   местного   референдума  по
гражданско-правовым  договорам и специалистам, направляемым для работы
в   составе   контрольно-ревизионных   служб  при  комиссиях  местного
референдума;
     2) на изготовление печатной продукции;
     3)  на  приобретение,  доставку  и  установку оборудования (в том
числе  технологического),  других  материальных ценностей, необходимых
для   обеспечения   подготовки  и  проведения  местного  референдума и
деятельности комиссий местного референдума;
     4) на транспортные расходы;
     5)   на   доставку,  хранение  документов  местного  референдума,
связанных   с  подготовкой  и  проведением  местного  референдума,  на
подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
     6)  на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  проведением
местного референдума, а также с обеспечением полномочий и деятельности
комиссий местного референдума;
     7)   на   использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,
повышение   правовой  культуры  участников  и  организаторов  местного
референдума.
     3.  Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение) за
работу   в   комиссии   местного  референдума  в  период  подготовки и
проведения  местного референдума. В соответствии с Федеральным законом
за  членом  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
освобожденным  на  основании представления комиссии от основной работы
на  указанный  период,  сохраняется основное место работы (должность),
ему  выплачивается  компенсация  за  период, в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией
местного  референдума  муниципального образования за счет и в пределах
средств,  выделенных  из  местного  бюджета на подготовку и проведение
местного референдума.
     4.  Оплата  труда  членов  комиссии местного референдума с правом
решающего   голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,
работников   аппарата  комиссии  местного  референдума  производится в
пределах  выделенных  соответствующей  комиссии  местного  референдума
средств  из  местного  бюджета  в  порядке и размерах, устанавливаемых
комиссией местного референдума муниципального образования.
     5.  Плата  за  услуги  банка по открытию счетов комиссий местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается,  за
пользование  денежными  средствами,  находящимися  на  счетах, банк не
уплачивает    проценты.    Комиссии    местного    референдума   ведут
бухгалтерский  учет  и отчетность по использованию средств, выделенных
им  из местного бюджета, в том числе - раздельный учет и отчетность по
средствам,  полученным  из  бюджетов  разных уровней бюджетной системы
Российской Федерации.
     6.  Формы  отчетов  комиссий местного референдума о поступлении и
расходовании  средств,  выделенных из местного бюджета на подготовку и
проведение  местного  референдума,  и формы, по которым представляются
сведения   о   поступлении  и  расходовании  средств  фондов  местного
референдума,  устанавливаются  Избирательной комиссией Курской области
по  согласованию  с  Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Курской области.
     7.   Участковая   комиссия  местного  референдума  представляет в
комиссию   местного  референдума  муниципального  образования  отчет о
поступлении  и  расходовании  средств, выделенных из местного бюджета,
данной   участковой  комиссии  на  подготовку  и  проведение  местного
референдума, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
    8.   Комиссия   местного  референдума  муниципального  образования
представляет  в  представительный  орган  муниципального образования и
передает  в средства массовой информации отчет о расходовании средств,
выделенных  из  местного  бюджета  на подготовку и проведение местного
референдума,  а  также  сведения  о поступлении и расходовании средств
фондов  местного  референдума  не  позднее  чем  через 3 месяца со дня
официального   опубликования   результатов  местного  референдума.  (В
редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     Статья  87.  Контрольно-ревизионная  служба при комиссии местного
референдума муниципального образования

     1.  Для  осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   из   местного   бюджета   комиссиям   местного
референдума,   за   источниками   поступления,   правильным   учетом и
использованием  денежных  средств фондов местного референдума, а также
для  проверки  финансовых  отчетов  инициативной  группы по проведению
местного  референдума и иных групп участников местного референдума при
комиссии  местного  референдума  муниципального образования может быть
создана контрольно-ревизионная служба.
     Указанная  служба действует на основании Положения, утверждаемого
решением комиссии местного референдума муниципального образования.
     2. В контрольно-ревизионную службу входят:
     а) руководитель контрольно-ревизионной службы;
     б) заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы;
     в)    члены    комиссии   местного   референдума   муниципального
образования,  назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу  решением
указанной комиссии;
     г)  специалисты Главного управления Центрального Банка Российской
Федерации  по  Курской  области,  филиалов (отделений) Сберегательного
банка  Российской  Федерации.  В  соответствии  с  Федеральным законом
указанные учреждения и органы по запросу комиссии местного референдума
муниципального  образования  не  позднее  чем  через один месяц со дня
официального  опубликования  решения о назначении местного референдума
откомандировывают   специалистов   в  распоряжение  комиссии  местного
референдума муниципального образования.
     3.  Контрольно-ревизионная  служба по поручению комиссии местного
референдума муниципального образования:
     1)  проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума,
нижестоящих комиссий местного референдума;
     2)  контролирует соблюдение установленного порядка финансирования
проведения  агитации  по  вопросам местного референдума, осуществления
иных  мероприятий,  непосредственно  связанных  с проведением кампании
местного  референдума,  инициативной  группой  по  проведению местного
референдума, иными группами участников местного референдума;
     3)  запрашивает  и  получает от инициативной группы по проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного референдума,
комиссий  местного референдума информацию по всем вопросам, входящим в
ее компетенцию;
     4)    обращается    в    органы   исполнительной   власти,   иные
государственные  органы,  в  организации  любых  форм собственности, а
также    к    гражданам    по    вопросам,    отнесенным   к   ведению
контрольно-ревизионной   службы,  запрашивает  необходимые  сведения и
материалы, связанные с финансовым обеспечением подготовки и проведения
местного    референдума.    Ответы    и    материалы   по   обращениям
контрольно-ревизионной  службы  представляются в десятидневный срок, а
за  5  и  менее  дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования -
немедленно;
     5)    составляет    документы   о   финансовых   нарушениях   при
финансировании местного референдума;
     6)  ставит  перед  комиссией  местного референдума муниципального
образования  вопросы  о  применении мер ответственности к инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума, иным группам участников
местного  референдума,  а  также  гражданам  и  юридическим  лицам  за
нарушения,   допущенные   ими  при  финансировании  кампании  местного
референдума;
     7)   привлекает   экспертов  к  проведению  проверок,  подготовке
заключений и экспертных оценок.
    4.   При  осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная
служба  может  использовать  ГАС  "Выборы". (В редакции Закона Курской
области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

                               Глава 12

                ГОЛОСОВАНИЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
               МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 88. Помещение для голосования

     1.   Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется в
распоряжение   участковой   комиссии   местного   референдума   главой
соответствующего    муниципального    образования,    а   в   случаях,
предусмотренных  пунктом  5  статьи 62 настоящего Закона, - командиром
воинской части.
     2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3.   В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным   помещением   участковая   комиссия   местного  референдума
оборудует  информационный  стенд,  на котором размещает информационные
материалы    о    вопросах   местного   референдума,   включая   текст
нормативного  правового  акта,  вынесенного  на  местный референдум, а
также    образец   (образцы)   заполненного   бюллетеня   (заполненных
бюллетеней)  для  голосования,  предусматривающие варианты голосования
как "за", так и "против" вопроса (вопросов) местного референдума. Если
на   местный   референдум   вынесен   проект   нормативного  акта,  на
информационном стенде, находящемся в помещении для голосования, должен
быть размещен текст данного проекта.
     Размещаемые   на   информационном   стенде  материалы  не  должны
содержать признаков агитации по вопросам местного референдума.
     4.  На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях,   в  части  норм,
устанавливающих    ответственность    за   нарушение   права   граждан
Российской Федерации на участие в местном референдуме.
     5.    Материалы   размещаются   участковой   комиссией   местного
референдума   таким  образом,  чтобы  участники  местного  референдума
свободно могли с ними ознакомиться.
     6.  В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличенная
форма   протокола   участковой   комиссии   об   итогах   голосования,
предназначенная  для  занесения  в нее данных об итогах голосования по
мере   их   установления.   Увеличенная   форма  протокола  об  итогах
голосования  вывешивается  до начала голосования и должна находиться в
поле   зрения   членов   участковой   комиссии  местного  референдума,
наблюдателей  и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся
в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии местного референдума и наблюдателей.

     Статья 89. Бюллетень для голосования на местном референдуме

    1.   Бюллетени   для   голосования  являются  документами  строгой
отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления
контроля  за  изготовлением бюллетеней, форму и текст бюллетеня, число
бюллетеней  утверждает  комиссия  местного  референдума муниципального
образования  не  позднее  чем  за  20  дней  до дня голосования. Текст
бюллетеня  должен  быть  размещен  только  на  одной  его  стороне. (В
редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     2.  При  изготовлении  бюллетеней используется цветная бумага или
специальная краска, или наносится типографским способом цветной фон, а
также  на  бланк  бюллетеня  наносится  типографским  способом надпись
микрошрифтом или защитная сетка.
     3.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под  которыми
помещаются  пустые  квадраты. В случае вынесения на местный референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный
референдум  вынесен проект нормативного правового акта органа местного
самоуправления,  то  в  бюллетене либо воспроизводится его текст, либо
однозначно определяется содержание этого текста.
     В  случае  проведения  местного  референдума  в  один день с иным
референдумом или выборами бюллетени для голосования изготавливаются на
бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.
     Каждый  бюллетень  должен  содержать  разъяснение  о  порядке его
заполнения.
     4. Бюллетени печатаются на русском языке.
    5.   Бюллетени   изготавливаются   по  решению  комиссии  местного
референдума муниципального образования в полиграфических организациях,
технически   оснащенных   для   изготовления   документации   местного
референдума,  в  срок,  установленный  комиссией местного референдума,
организующей местный референдум до дня голосования. (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
    6.   Число   изготовленных  для  проведения  местного  референдума
бюллетеней  не  более  чем  на 1,5 процента превышать число участников
местного  референдума, зарегистрированных на территории муниципального
образования.  (В  редакции  Закона  Курской области от 06.10.2006 г. N
60-ЗКО)
     7.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
выбраковываются   ее   работниками  под  наблюдением  членов  комиссии
местного  референдума  муниципального  образования  с правом решающего
голоса,  разместившей  в  соответствии с законом заказ на изготовление
бюллетеней,  после  чего  передаются  по акту членам комиссии местного
референдума муниципального образования. В этом акте указываются дата и
время  его  составления,  а также число передаваемых бюллетеней. После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации  уничтожают  по  акту
выбракованные,  а  также  превышающие  заказанное количество бюллетени
(при их выявлении), о чем составляется акт. Если бюллетени, подлежащие
уничтожению,   не  выявлены,  составляется  акт  об  отсутствии  таких
бюллетеней.  О  месте  и  времени  проведения  выбраковки  бюллетеней,
передачи  их комиссии местного референдума муниципального образования,
уничтожения   бюллетеней  должны  быть  оповещены  комиссией  местного
референдума   муниципального   образования,   разместившей   заказ  на
изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа
по  проведению  местного  референдума, иные группы участников местного
референдума  (их  представители).  Полиграфическая организация обязана
предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя
каждой  инициативной  группы  по  проведению  референдума, иной группы
участников  референдума  при  проведении  указанных действий. При этом
представители вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
    8.   После  получения  в  полиграфической  организации  бюллетеней
комиссия  местного  референдума  муниципального образования не позднее
чем  за  1  день  до  дня голосования передает их участковым комиссиям
местного  референдума  по акту, в котором указываются дата и время его
составления, а также число передаваемых бюллетеней. Число передаваемых
в   каждую   участковую   комиссию   местного  референдума  бюллетеней
определяется  решением  комиссии  местного  референдума муниципального
образования.   При  этом  число  бюллетеней,  передаваемых  участковой
комиссии  местного  референдума, не может более чем на 0,5 процента(но
не  менее  чем  на  два бюллетеня) превышать и составлять менее чем 70
процентов  от  числа  участников  местного  референдума,  включенных в
список  участников местного референдума на участке референдума на день
передачи  бюллетеней. (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006
г. N 60-ЗКО)
     9.  На  лицевой  стороне  всех  бюллетеней, полученных участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух  членов  участковой  комиссии  с правом решающего голоса, которые
заверяются печатью участковой комиссии местного референдума.
     10.  Ответственность  за  правильность  передачи бюллетеней несут
председатели  комиссий местного референдума, осуществляющих передачу и
получение бюллетеней.
     11.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные    бюллетени,   находящиеся   в   комиссии   местного
референдума муниципального образования, подсчитываются и погашаются, о
чем  указанной  комиссией  составляется  акт.  В  участковых комиссиях
местного  референдума  эта  процедура  осуществляется в соответствии с
частью  3 статьи 95 настоящего Закона. При погашении бюллетеней вправе
присутствовать  лица, указанные в части 4 статьи 56 настоящего Закона.
Погашенные бюллетени хранятся секретарем комиссии местного референдума
муниципального   образования   в  опечатанном  виде  вместе  с  другой
документацией указанной комиссии.

     Статья 90. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов.
     В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем
голосования  на  выборах  в федеральные органы государственной власти,
органы  государственной  власти  Курской  области  или органы местного
самоуправления либо с днем голосования на ином референдуме применяются
устанавливающие   время   начала   и   окончания   голосования   нормы
соответствующего закона о выборах либо закона об ином референдуме.
     2.  О  времени  и  месте голосования участковые комиссии местного
референдума  обязаны  оповестить  участников  местного  референдума не
позднее  чем  за  20  дней  до дня голосования через средства массовой
информации   или   иным   способом,   а  при  проведении  повторного и
досрочного  голосования  в  соответствии со статьями 34, 91 настоящего
Закона - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     3.  В  день  голосования  не  позднее  чем  за 30 минут до начала
времени   голосования   председатель   участковой   комиссии  местного
референдума  либо  его  заместитель  в  присутствии  не менее чем двух
членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса открывает помещение для
голосования,   проверяет   целостность   оборудования   и  сохранность
документации  местного  референдума.  В случае обнаружения повреждений
оборудования,   недостачи   документации  местного  референдума,  иных
нарушений    законодательства   составляется   акт,   копия   которого
немедленно   направляется   в  правоохранительные  органы  и  комиссию
местного  референдума муниципального образования. Голосование на таком
участке  местного референдума может начинаться только после устранения
всех имевшихся нарушений.
     Перед   началом   голосования  председатель  участковой  комиссии
местного  референдума  объявляет  помещение для голосования открытым и
предъявляет к осмотру членам участковой комиссии местного референдума,
присутствующим  участникам  местного  референдума,  лицам, указанным в
части  4 статьи 56 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные
ящики  для  голосования,  которые  вслед за этим опечатываются печатью
участковой комиссии местного референдума (пломбируются).
     Председатель  участковой  комиссии  после  официального  открытия
помещения  для  голосования  в  присутствии членов участковой комиссии
местного  референдума,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных в части 4
статьи  56  настоящего  Закона,  перед началом голосования сообщает об
общем  количестве  участников референдума, проголосовавших досрочно, в
том  числе  в  помещении  комиссии местного референдума муниципального
образования,  предъявляет  для  визуального  ознакомления запечатанные
конверты    с    бюллетенями    и   список   участников   референдума,
проголосовавших досрочно.
     После этого председатель участковой комиссии местного референдума
вскрывает поочередно каждый конверт.
     4.  Если  число  досрочно  проголосовавших участников референдума
составляет  более  одного  процента  от  числа участников референдума,
внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (но
не   менее   десяти  участников  референдума),  на  оборотной  стороне
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов    проставляется   печать   участковой   комиссии   местного
референдума.
     5.  После совершения действий, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи,   председатель   участковой   комиссии  местного  референдума,
соблюдая   тайну   волеизъявления   участников  местного  референдума,
опускает   бюллетени   в  стационарный  ящик  для  голосования  либо в
техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если
на  конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 3 статьи 91
настоящего  Закона  либо  из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной  формы  по  соответствующему участку, все извлеченные из
данного   конверта   бюллетени  признаются  недействительными,  о  чем
составляется  акт.  На  лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на
квадратах,  расположенных  справа  от  позиций  "Да" и "Нет", вносится
запись   о   причине  признания  бюллетеня  недействительным,  которая
подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии местного
референдума  с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой
комиссии.
     6.  В  списке  участников референдума напротив фамилии участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".
     7.  Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса получают от председателя участковой комиссии местного
референдума  бюллетени  для  выдачи  участникам местного референдума и
расписываются  в  их  получении.  После  этого председатель участковой
комиссии   местного   референдума   приглашает   участников   местного
референдума приступить к голосованию.
     8.   Каждый   участник   местного   референдума  голосует  лично.
Голосование за других участников местного референдума не допускается.
     9. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Перед выдачей бюллетеня
член  участковой комиссии местного референдума обязан удостовериться в
том,  что  участник  местного  референдума  не  проголосовал досрочно,
письменное заявление (устное обращение) участника местного референдума
о  предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне  помещения для
голосования  не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи
93 настоящего Закона, и к участнику местного референдума не направлены
члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом решающего
голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
     10.   При   получении  бюллетеня  участник  местного  референдума
проставляет  в  списке  участников  местного референдума серию и номер
своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина. С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого  им  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке  участников  местного
референдума  членом  участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность
произведенной  записи  и расписывается в получении бюллетеня. В случае
проведения  голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник
референдума   расписывается   за  каждый  бюллетень.  Член  участковой
комиссии местного референдума, выдавший участнику местного референдума
бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в соответствующей графе
списка участников местного референдума.
     11.  Голосование  проводится  путем нанесения участником местного
референдума в бюллетень любого знака в квадрате, относящемся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. Бюллетень
заполняется  в  кабине  или  ином  специально  оборудованном месте для
тайного  голосования,  где  не  допускается присутствие других лиц, за
исключением случая, указанного в части 12 настоящей статьи.
     12.    Участник    местного   референдума,   который   не   может
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого участника
местного   референдума,   не   являющегося  членом  комиссии  местного
референдума,  членом  или  уполномоченным  представителем инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного   референдума,   наблюдателем,   иностранным  (международным)
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  местного  референдума устно
извещает    комиссию    местного   референдума   о   своем   намерении
воспользоваться   помощью   для   заполнения   бюллетеня.  При  этом в
соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка участников
местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер
паспорта  или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь
участнику местного референдума.
    13. Если участник местного референдума считает, что при заполнении
бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе обратиться к члену участковой
комиссии  местного референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать
ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член участковой комиссии
местного  референдума  выдает  участнику  местного  референдума  новый
бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в списке участников
местного   референдума   против  фамилии  данного  участника  местного
референдума.  Испорченный бюллетень, на котором член комиссии местного
референдума  с правом решающего голоса делает соответствующую запись и
заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря
участковой  комиссии  местного референдума, после чего такой бюллетень
незамедлительно  погашается.  (В  редакции  Закона  Курской области от
06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     14.   Заполненные   бюллетени   опускаются  участниками  местного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     15.  Председатель участковой комиссии местного референдума следит
за  порядком  в  помещении  для голосования. Распоряжения председателя
участковой  комиссии  местного  референдума,  отданные  в пределах его
компетенции,  обязательны  для  всех  присутствующих  в  помещении для
голосования.  В  отсутствие  председателя участковой комиссии местного
референдума   его   полномочия   исполняет   заместитель  председателя
участковой  комиссии  местного референдума, а в отсутствие заместителя
председателя  участковой  комиссии  -  секретарь  участковой  комиссии
местного  референдума или иной член данной комиссии с правом решающего
голоса, уполномоченный ее решением.
     16.  Член  участковой  комиссии  местного  референдума немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются  из  помещения  для голосования, если они нарушают настоящий
Закон.  В  указанных  случаях  соответствующее  мотивированное решение
принимается  участковой  комиссией  местного  референдума в письменной
форме.
     В соответствии с федеральным законодательством правоохранительные
органы  обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по
привлечению   отстраненного   члена   участковой   комиссии   местного
референдума,   а   также   удаленных   из  помещения  для  голосования
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.
     17. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иным  группам  участников местного
референдума,   а  также  организациям,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами органов управления или органов контроля
которых  являются  указанные  лица  и  организации,  иным физическим и
юридическим  лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц
и  организаций,  запрещается  предпринимать  действия, направленные на
обеспечение  доставки  участников  местного  референдума для участия в
голосовании.

     Статья 91. Порядок досрочного голосования

     1.  Участнику местного референдума, который в день голосования по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет  прибыть  в  помещение  для голосования участковой комиссии
местного  референдума  на  участке местного референдума, на котором он
включен   в   список  участников  местного  референдума,  должна  быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
бюллетеня  в  помещении  комиссии  местного референдума муниципального
образования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии
местного  референдума  (не  ранее  чем  за  3 дня до дня голосования).
Участник   местного   референдума,   голосующий   досрочно,  подает  в
соответствующую  комиссию  местного  референдума  заявление, в котором
указывает  причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к
списку досрочно проголосовавших участников местного референдума.
     Соответствующая  комиссия  местного  референдума обязана при этом
обеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искажения
волеизъявления  участника местного референдума, обеспечить сохранность
бюллетеня   и   учет   голоса   участника   местного  референдума  при
установлении итогов голосования.
     2.  Если  участник  местного  референдума  голосует  в  помещении
комиссии    местного    референдума    муниципального    образования в
соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  то  на лицевой стороне
выдаваемого  ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух
членов   комиссии  местного  референдума  муниципального  образования,
которые   заверяются   ее   печатью.   Комиссия  местного  референдума
муниципального  образования составляет список досрочно проголосовавших
участников   местного   референдума.   Участковая   комиссия  местного
референдума  продолжает  составление поступившего из комиссии местного
референдума  муниципального  образования  списка  участников  местного
референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
     3.  Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно участником
местного  референдума,  вкладывается участником местного референдума в
конверт,  который  заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся
подписи  двух членов комиссии местного референдума, в которой участник
местного референдума проголосовал досрочно, с правом решающего голоса,
а  также  членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей
(по  их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей
комиссии  местного  референдума,  а  также подписью участника местного
референдума, проголосовавшего досрочно.
     4.  Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
комиссии  местного  референдума муниципального образования в помещении
указанной  комиссии  до  момента передачи всех бюллетеней в участковую
комиссию  местного  референдума,  у  секретаря  участковой  комиссии в
помещении   участковой   комиссии   местного   референдума  -  до  дня
голосования.

     Статья   92.   Использование  ГАС "Выборы"
    (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

    При  подготовке  и  проведении  местного  референдума, а также для
осуществления   иных   полномочий  комиссий  местного  референдума  по
обеспечению   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации  используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном
Федеральным  законом,  иными федеральными законами. (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)

     Статья  93.  Порядок  голосования  в  день голосования участников
местного референдума вне помещения для голосования

     1.  Участковая  комиссия  местного референдума обязана обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  участникам местного референдума,
которые  внесены  в  список  участников местного референдума на данном
участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.
     2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного   обращения   участника  местного  референдума  (в  том  числе
переданного   при   содействии   других   лиц)  о  предоставлении  ему
возможности  проголосовать  вне  помещения для голосования. Участковая
комиссия  местного  референдума  регистрирует  все указанные заявления
(устные   обращения)  в  специальном  реестре,  который  по  окончании
голосования   хранится   вместе   со   списком   участников   местного
референдума.
     3.   При   регистрации   устного   обращения  участника  местного
референдума  в  реестре,  предусмотренном  в части 2 настоящей статьи,
указываются   время   поступления  данного  обращения,  фамилия,  имя,
отчество  участника  местного  референдума, заявившего о своем желании
проголосовать  вне  помещения для голосования, его место жительства, а
также   подпись   члена   участковой  комиссии  местного  референдума,
принявшего  обращение.  Если обращение передано при содействии другого
лица,  в  реестре  также  указываются  фамилия,  имя, отчество и место
жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии местного
референдума  к  участнику  местного  референдума  обращение  участника
местного референдума подтверждается письменным заявлением.
     4.  В заявлении (устном обращении) участника местного референдума
о   предоставлении   возможности   проголосовать   вне  помещения  для
голосования  должна быть указана причина, по которой участник местного
референдума  не может прибыть в помещение для голосования, в указанное
заявление также должны быть внесены те же данные об участнике местного
референдума,   которые   содержатся   в   списке  участников  местного
референдума.   Участковая   комиссия  местного  референдума  на  своем
заседании  вправе признать неуважительной причину, по которой участник
местного  референдума  не может самостоятельно прибыть в помещение для
голосования,   и   на   этом  основании  отказать  участнику  местного
референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 2 настоящей
статьи,  могут  быть поданы в участковую комиссию местного референдума
не позднее чем за 4 часа до окончания времени голосования.
     6.  Председатель  участковой комиссии местного референдума обязан
объявить  о  том,  что  члены участковой комиссии местного референдума
будут  проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее
чем  за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования.
     7.  Участковая  комиссия  местного референдума должна располагать
необходимым  количеством  (но  не  более  трех)  переносных ящиков для
голосования, которое определяется ее решением.
     8.  Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего   голоса,  выезжающие  по  заявлениям  (устным  обращениям),
получают  бюллетени  и  расписываются  в их получении. Голосование вне
помещения  для  голосования  проводят  не менее двух членов участковой
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса, которые
должны  иметь  при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в
участковой   комиссии   местного   референдума   переносной  ящик  для
голосования,  необходимое  количество  бюллетеней установленной формы,
предусмотренной  в  части  2  настоящей статьи, реестр либо заверенную
выписку  из него, содержащую необходимые данные об участниках местного
референдума  и  о  поступившем заявлении (устном обращении) участников
местного  референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования, поступившие заявления участников местного
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума
бюллетеня.
     Если  при  проведении  голосования  вне помещения для голосования
присутствует  не менее двух лиц из лиц, указанных в части 13 настоящей
статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один
член  участковой  комиссии  местного  референдума  с  правом решающего
голоса.
     9.   Голосование   вне  помещения  для  голосования  проводится с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 90 настоящего Закона.
     10.  На  заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  участник местного референдума проставляет
серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт
гражданина,  и  своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня. С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого  им  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса.  Члены участковой
комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса удостоверяют
факт выдачи бюллетеня своими подписями на заявлении участника местного
референдума.
     В  заявлении  также делаются отметки о получении нового бюллетеня
взамен  испорченного, а в случае получения участником референдума двух
и  более  бюллетеней  (с учетом совмещения референдумов, выборов) - об
общем количестве полученных бюллетеней.
     11.  Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом
решающего   голоса,   выехавшие   по  заявлениям  (устным  обращениям)
участников  референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам
местного    референдума,    заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящей
статьи.
     12.  Серия  и  номер  паспорта или документа, заменяющего паспорт
участника  местного  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
выезжавшими  по  заявлениям  (устным  обращениям)  участников местного
референдума.  Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) списка
участников  местного  референдума  делается особая отметка: "Голосовал
вне  помещения  для  голосования",  а также ставятся подписи указанных
членов участковой комиссии местного референдума.
     13.  При  проведении  голосования  вне  помещения для голосования
вправе  присутствовать  члены  комиссии  местного референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
местного  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения  голосования членами участковой комиссии с правом решающего
голоса  возможности  прибытия  к месту проведения голосования не менее
чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным  инициативной группой по проведению местного референдума и
иными группами участников референдума, общественными объединениями.
     14.  Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме
участника   местного   референдума,   а  также  возможность  искажения
волеизъявления участника местного референдума.
     15.  Если  участник  местного  референдума, от которого поступило
заявление   (устное   обращение)   о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему членов участковой комиссии местного референдума для
проведения  голосования вне помещения для голосования, соответствующий
член  участковой  комиссии не вправе выдать данному участнику местного
референдума  в  помещении  для  голосования  бюллетень  до возвращения
членов   участковой   комиссии  местного  референдума,  выезжавших  по
заявлению  (устному обращению) данного участника местного референдума,
и  установления  факта, что указанный участник местного референдума не
проголосовал вне помещения для голосования.
     16.  Количество  заявлений  участников референдума, а также число
выданных,   использованных   и  возвращенных  бюллетеней  отмечается в
отдельном   акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о  членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствующих   при   проведении   голосования   вне   помещения  для
голосования.

     Статья  94.  Протокол участковой комиссии местного референдума об
итогах голосования

     1.  Участковая  комиссия местного референдума составляет протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
    2.  Протокол  участковой  комиссии  местного референдума об итогах
голосования  должен  быть  составлен  на одном листе. В исключительных
случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном листе, при этом
каждый  лист  должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами  участковой  комиссии  местного референдума с правом решающего
голоса  и  заверен  печатью  участковой комиссии местного референдума.
Протокол  об  итогах  голосования должен содержать: (В редакции Закона
Курской области от 06.10.2006 г. N 60-ЗКО)
     Протокол   участковой   комиссии   местного   референдума  должен
содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название местного референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
    г)  адрес  помещения  для  голосования  с указанием номера участка
местного референдума; (В редакции Закона Курской области от 06.10.2006
г. N 60-ЗКО)
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  участников  местного референдума, включенных в
список   участников   местного   референдума   на   момент   окончания
голосования;
     строка  2:  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией
местного референдума;
     строка   3:   число   бюллетеней,  выданных  участникам  местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
-   в   помещении   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования;
     строка   5:   число   бюллетеней,  выданных  участникам  местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка   6:   число   бюллетеней,  выданных  участникам  местного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка  8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка  9:  число  бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12 и последующие строки:
     число  голосов участников местного референдума по позициям "Да" и
"Нет",   содержащимся   в   бюллетене   для   голосования  на  местном
референдуме;
     е)  сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
местного  референдума  в  день  голосования  и  до  окончания подсчета
голосов  участников  местного  референдума  жалоб (заявлений), актов и
иных документов, прилагаемых к протоколу, и их перечень;
     ж)  фамилии  и  инициалы  председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других членов участковой комиссии местного референдума с
правом решающего голоса и их подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии местного референдума.
     3.  Числа,  указанные  в  части  2  настоящей  статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья   95.   Порядок   подсчета   голосов  участников  местного
референдума  и  составления протокола об итогах голосования участковой
комиссией местного референдума

     1.  Подсчет  голосов  участников  местного референдума проводится
открыто   и   гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов  выполняемых  действий  по  подсчету  бюллетеней и голосов
участников  местного  референдума членами участковой комиссии местного
референдума  с  правом  решающего  голоса.  Лицам, указанным в части 4
статьи  56  настоящего  Закона,  должна быть предоставлена возможность
присутствовать  при подсчете голосов участников местного референдума и
наблюдать за подсчетом.
     2.  По  истечении  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии  местного  референдума  объявляет,  что  получить бюллетени и
проголосовать   могут   только  участники  местного  референдума,  уже
находящиеся в помещении для голосования.
     Подсчет  голосов участников местного референдума начинается сразу
после  окончания  времени  голосования  и  проводится  без перерыва до
установления  итогов  голосования,  о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3.  После окончания времени голосования члены участковой комиссии
местного   референдума   с   правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  части  4 статьи 56 настоящего
Закона,   подсчитывают   и   погашают,   отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные   бюллетени  (при  этом  не  допускается  повреждение
квадратов, размещенных на бюллетене под позициями "Да" и "Нет"), затем
оглашают   число   погашенных  неиспользованных  бюллетеней,  а  также
бюллетеней,   испорченных   участниками   местного   референдума   при
проведении голосования, и вносят указанные данные в строку 7 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении
для голосования.
     С   погашенными   бюллетенями   вправе   визуально   ознакомиться
присутствующие при подсчете голосов наблюдатели и иные лица, указанные
в части 4 статьи 56 настоящего Закона, под контролем членов участковой
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней,   полученных  участковой  комиссией  местного  референдума
(данные    о    бюллетенях,    извлеченных   из   конвертов   досрочно
проголосовавших    в    помещении    комиссии   местного   референдума
муниципального    образования   участников   местного   референдума, в
указанное число не входят).
     5.  Перед  непосредственным подсчетом голосов участников местного
референдума  члены  участковой  комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  вносят в каждую страницу списка участников местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     1)  число  участников  местного  референдума, включенных в список
участников  местного  референдума на момент окончания голосования (без
учета  числа  участников  местного референдума, выбывших по каким-либо
причинам);
     2)  число  бюллетеней, выданных участникам местного референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей  участников местного референдума в списке участников местного
референдума);
     3)  число  бюллетеней,  выданных участникам местного референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
местного референдума);
     4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
местного референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок
в  списке  участников  местного  референдума  и  проверяется по списку
досрочно проголосовавших участников референдума).
     6.  После  внесения  указанных  в части 5 настоящей статьи данных
каждая  страница  списка участников местного референдума подписывается
внесшим  эти  данные членом участковой комиссии местного референдума с
правом  решающего  голоса,  который  затем  их  суммирует,  оглашает и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой  комиссии  местного референдума и лицам, присутствующим при
подсчете  голосов.  Итоговые  данные,  определяемые  как сумма данных,
установленных   в   соответствии   с   частью   5   настоящей  статьи,
председатель,   заместитель   председателя  или  секретарь  участковой
комиссии  местного  референдума  оглашает, вносит в последнюю страницу
списка  участников местного референдума, подтверждает своей подписью и
заверяет  печатью участковой комиссии местного референдума. Оглашенные
данные   вносятся   в   соответствующие  строки  протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы:
     1)  в строку 1: число участников местного референдума, включенных
в   список   участников   местного  референдума  на  момент  окончания
голосования;
     2)  в  строку  3:  число бюллетеней, выданных участникам местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
-   в   помещении   комиссии   местного   референдума   муниципального
образования;
     3)  в  строку  5:  число бюллетеней, выданных участникам местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     4)  в  строку  6:  число бюллетеней, выданных участникам местного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
     7.  После  осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей
статьи, со списком участников местного референдума вправе ознакомиться
наблюдатели,  иные  лица,  указанные  в  части  4 статьи 56 настоящего
Закона,  а  члены  участковой  комиссии  местного референдума с правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в правильности произведенного
подсчета.
     8.  Дальнейшая  работа со списком участников местного референдума
не  может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений данных,
внесенных  в  протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью
21  настоящей  статьи.  Список  участников местного референдума на это
время  убирается  в  сейф  либо  иное  специально  приспособленное для
хранения документов место.
     Хранение  списка  участников  местного  референдума,  исключающее
доступ   к   нему   лиц,  находящихся  в  помещении  для  голосования,
обеспечивается   председателем   или  секретарем  участковой  комиссии
местного референдума.
     9.   Непосредственный   подсчет   голосов   участников   местного
референдума   проводится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования
бюллетеням  членами  участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     10.   Непосредственный   подсчет   голосов   участников  местного
референдума  производится  в  помещении  для  голосования в специально
отведенных  местах,  оборудованных  таким  образом,  чтобы  к  ним был
обеспечен доступ членов участковой комиссии местного референдума как с
правом  решающего,  так  и  с  правом  совещательного  голоса.  Членам
участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
кроме  председателя  (заместителя председателя) и секретаря участковой
комиссии   местного  референдума,  запрещается  при  подсчете  голосов
участников     местного     референдума    пользоваться    письменными
принадлежностями,  за исключением случаев, предусмотренных частями 15,
16   настоящей  статьи.  Лицам,  присутствующим  при  непосредственном
подсчете   голосов   участников   местного  референдума,  должен  быть
обеспечен  полный  обзор  действий членов участковой комиссии местного
референдума.
     11.   При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  местного
референдума  отделяет  бюллетени  неустановленной  формы,  то  есть не
изготовленные   официально   либо  не  заверенные  комиссией  местного
референдума.  Бюллетени  неустановленной  формы  при  подсчете голосов
участников   местного  референдума  не  учитываются.  Такие  бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
     12.  В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся
в  переносных  ящиках  для голосования. Вскрытию переносных ящиков для
голосования  предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на
них,  в  чем  председатель  участковой  комиссии  местного референдума
предлагает  удостовериться  членам  комиссии и иным присутствующим при
подсчете   голосов  участников  местного  референдума  лицам.  Подсчет
ведется  таким  образом,  чтобы не нарушалась тайна голосования. Число
извлеченных  бюллетеней  установленной  формы  оглашается и вносится в
строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если
число  бюллетеней  установленной формы, обнаруженных в соответствующем
переносном   ящике   для   голосования,  больше  количества  заявлений
участников   референдума,   содержащих   отметку  о  числе  полученных
бюллетеней,  все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для
голосования,   решением   участковой   комиссии  местного  референдума
признаются   недействительными,   о   чем  составляется  акт,  который
прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором указываются
фамилии  и  инициалы  членов участковой комиссии местного референдума,
обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием   данного  переносного  ящика  для  голосования.  Число
признанных  в  этом  случае  недействительными  бюллетеней оглашается,
вносится   в   указанный  акт  и  впоследствии  суммируется  с  числом
недействительных  бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой  стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся
к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным,   которая   подтверждается   подписями  двух  членов
участковой  комиссии  местного референдума с правом решающего голоса и
заверяется  печатью  участковой  комиссии местного референдума, а сами
бюллетени  упаковываются  отдельно,  опечатываются  и  при  дальнейшем
подсчете голосов не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14.  Члены  участковой  комиссии  местного  референдума  с правом
решающего  голоса  сортируют  бюллетени,  извлеченные  из переносных и
стационарных  ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям
"Да"  и  "Нет",  содержащимся  в бюллетенях для голосования на местном
референдуме,  одновременно  отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса оглашают
содержащиеся  в каждом из них отметки участника местного референдума и
представляют   бюллетени   для   визуального   контроля   всем  лицам,
присутствующим  при  непосредственном  подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
     15.   Если   число   участников  местного  референдума,  досрочно
проголосовавших    в    помещениях   комиссии   местного   референдума
муниципального образования и участковой комиссии местного референдума,
составляет   более   одного  процента  от  числа  участников  местного
референдума,  внесенных  в  список  участников местного референдума на
участке  местного  референдума  (но  не  менее  10 участников местного
референдума),  участковая  комиссия местного референдума по требованию
любого   члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести  отдельный
подсчет по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать
участковой  комиссии  в  соответствии  с частью 4 статьи 90 настоящего
Закона.   По  результатам  указанного  подсчета  участковой  комиссией
местного референдума составляется акт, который прилагается к протоколу
участковой  комиссии  местного  референдума об итогах голосования. При
этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
     16.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок  в  квадратах,  напротив  позиций  "Да" и "Нет", или в которых
число   отметок   в   указанных  квадратах  превышает  число  отметок,
установленное  настоящим  Законом.  В  случае возникновения сомнений в
определении   волеизъявления   участника   местного  референдума  этот
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки уча-
стковая комиссия местного референдума решает вопрос о действительности
всех  сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или
недействительным.  Эта  запись подтверждается подписями двух или более
членов  участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего
голоса  и  заверяется  печатью  данной комиссии. Бюллетень, признанный
действительным  или недействительным, присоединяется к соответствующей
пачке  бюллетеней.  Общее  число недействительных бюллетеней (с учетом
числа  бюллетеней,  признанных недействительными на основании части 12
настоящей  статьи  и части 5 статьи 90 настоящего Закона) оглашается и
вносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной
формы.

Информация по документу
Читайте также