Закон Курской области от 29.10.2013 № 99-ЗКО

 


                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

     О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области
     "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
        районов Курской области отдельными государственными
      полномочиями Курской области по расчету и предоставлению
     дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
                за счет средств областного бюджета"

                                                              Принят
                                             Курской областной Думой
                                                24 октября 2013 года

     Статья 1

     Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года N 57-ЗКО
"О наделении органов  местного самоуправления муниципальных  районов
Курской  области  отдельными государственными  полномочиями  Курской
области  по  расчету   и  предоставлению  дотаций  на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  за  счет  средств   областного
бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года NN 152  -
153; от 17 декабря 2008 года NN 222 - 223; от 2 декабря 2009 года NN
262 - 263; от 1  апреля 2010 года N 35;  от 21 сентября 2010 года  N
109; от 12 ноября 2011  года N 135;; официальный сайт  Администрации
Курской области http://adm.rkursk.ru, от 30 ноября 2012 года, от  19
февраля 2013  года, 18  сентября  2013 года)  следующие изменения  и
дополнения:
     1) в пункте 4 части 2 статьи 4 слово "необходимую" исключить;
     2) в статье 5:
     в пункте 4 части 1 слово "необходимую" исключить;
     в пункте 1 части 2  слова "финансовых и материальных  ресурсов"
заменить словами "финансовых средств и материальных ресурсов";
     3) в статье 6:
     а) в  абзаце  шестом  части  1.1  слова  "базовый  норматив  на
предоставление субвенций"  заменить  словами "норматив  формирования
бюджетных   ассигнований   на   осуществление   органами    местного
самоуправления отдельных государственных полномочий";
     б) в части 2:
     абзац первый изложить в новой редакции:
     "2. Размер  субвенции  бюджету i-го  муниципального  района  на
осуществление  отдельных  государственных полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений рассчитывается исходя  из объема средств,  предусмотренных
на данные  цели в  областном бюджете  на соответствующий  финансовый
год, по следующей формуле:";
     абзац четвертый   дополнить   словами  ",   предусмотренный   в
областном бюджете на соответствующий финансовый год";
     в абзаце пятом слова  "на 1  января текущего финансового  года"
заменить  словами  "на  1 января  года,  предшествующего  очередному
финансовому году";
     в абзаце шестом слова "на  1 января текущего финансового  года"
заменить  словами  "на  1 января  года,  предшествующего  очередному
финансовому году";
     4) в статье 8:
     а) в наименовании слово "государственного" исключить;
     б) в  части   1  слово   "государственного"  исключить,   слово
"государственный" исключить;
     в) в части 2 слова "государственный" исключить;
     г) в  части  5  после  слов  "Российской  Федерации"  дополнить
словами ", а также  в случаях, предусмотренных главой 30  Бюджетного
кодекса Российской Федерации";
     5) пункт 2 части 1 статьи 9 исключить;
     6) статью 10 изложить в новой редакции:

     "Статья 10. Ответственность  органов местного самоуправления  и
их  должностных  лиц  за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
отдельных государственных полномочий

     Органы местного  самоуправления  и их  должностные  лица  несут
ответственность   за   неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение
переданных  им   в  соответствии  с   настоящим  Законом   отдельных
государственных  полномочий   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации  и законодательством  Курской области  и в  той
мере,  в  какой   указанные  полномочия  были  обеспечены   органами
государственной  власти Курской  области  материальными ресурсами  и
финансовыми средствами.";

     7) в приложении:
     а) в пункте 6:
     подпункт 4 изложить в новой редакции:

                               н-2            н-1
                            БН            БН
           ифл     ифл        i              i
    "4) НПi    = ПН    x (----------- + -----------) / 2,";
                                 н-2            н-1
                           SUM БН         SUM БН



     в графе "Показатель"  строки  3 таблицы  N  1 слова  "Налоговая
база" заменить словами "Налоговая база (кадастровая стоимость)";
     в абзаце   четырнадцатом   слова   "объемов   производства   и"
исключить;
     абзацы семнадцатый  -   тридцать  восьмой   изложить  в   новой
редакции:

          ндфл
    "1) ПН - суммарный прогноз поступления налога на доходы физических
лиц (код БК 1 01 02000 01 0000 110) поселений, входящих в состав района.

      ндфл          ндфл
    ПН     = SUM ПНi    ,



     где:
       ндфл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год,
на первый год и на второй год планового периода по всем кодам бюджетной
классификации по i-му поселению, входящему в состав соответствующего
района, которое рассчитывается по формулам:

                 1В    + 2В
         ндфл       (0)     (0)
    ПНi       = ------------------,
      (0)               2


     где:
          ндфл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (0)
на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    1В - первый вариант расчета на очередной финансовый год;
      (0)
    2В - второй вариант расчета на очередной финансовый год;
      (0)

                   н(1 полуг.)
                ФП
                  i
    1В    = (------------------ x Т         ) / 100,
      (0)            УВ            фзп i (0)
                       ср


     где:
       н(1 полуг.)
    ФП - поступление налога в бюджеты бюджетной системы
      i
Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
    Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
     фзп i (0)
на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной
финансовый
год и на плановый период;
    УВ - средний удельный вес поступлений первого полугодия в годовых
      ср
поступлениях, который рассчитывается по формуле:

                               н-3(1 полуг.)       н-2(1 полуг.)       н-1(1 полуг.)
             ФП                  ФП                  ФП
               i                   i                   i
    УВ   = (----------------- + ----------------- + -----------------) / 3,
      ср            н-3                 н-2                 н-1
                 ФП                  ФП                  ФП
                   i                   i                   i


    где:
       н-3(1 полуг.)     н-2(1 полуг.)     н-1(1 полуг.)
    ФП              , ФП              , ФП                  -   поступление
      i                i                i

налога в первом полугодии за 3 года до текущего года, за 2 года до текущего
года, за последний отчетный год;
      н-3     н-2     н-1
    ФП    , ФП    , ФП     - поступление налога за 3 года до текущего года,
      i       i       i

за 2 года до текущего года, за последний отчетный год;

    2В    = ФЗПi    x 13 / 100,
      (0)       (0)


     где:
    ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на очередной финансовый
        (0)
год;
     13 -  ставка налога  на  доходы физических  лиц,  установленная
пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации";

                  1В    + 2В
          ндфл      (1)     (1)
    ПНi        = ----------------,
       (1)               2



     где:
          ндфл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (1)
на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    1В - первый вариант расчета на первый год планового периода;
      (1)
    2В - второй вариант расчета на первый год планового периода;
      (1)

    1В    = 1В    x Т         / 100,
      (1)     (0)    фзп i(1)


     где:
    Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
     фзп i (1)
на первый год планового периода в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;

       2В    = ФЗПi    x 13 / 100,
      (1)       (1)



     где:
    ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на первый год планового
        (1)
периода;
     13 -  ставка налога  на  доходы физических  лиц,  установленная
пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации";

                   1В    + 2В
          ндфл       (2)     (2)
    ПНi        = ------------------,
       (2)               2


     где:
          ндфл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на доходы физических лиц
       (2)
на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    1В - первый вариант расчета на второй год планового периода;
      (2)
    2В - второй вариант расчета на второй год планового периода;
      (2)

        1В    = 1В    x Т         / 100,
      (2)     (1)    фзп i(2)


     где:
    Т - темп роста (снижения) фонда начисленной заработной платы
     фзп i (2)
на второй год планового периода в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;

    2В    = ФЗПi    x 13 / 100,
      (2)       (2)


     где:
    ФЗПi - фонд начисленной заработной платы на второй год планового
        (2)
периода;
     13 -  ставка налога  на  доходы физических  лиц,  установленная
пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации;";
     в абзаце сорок шестом слово "фактическое" исключить;
     в абзаце шестьдесят третьем слово "фактическое" исключить;
     абзацы шестьдесят пятый  - восемьдесят пятый  изложить в  новой
редакции:
          ифл
    "4) ПН - суммарный прогноз поступления налога на имущество
физических лиц (код БК 1 06 01000 00 0000 110) поселений, входящих в состав
соответствующего района.

      ифл          ифл
    ПН    = SUM ПНi   ,


     где:
       ифл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц
на очередной финансовый год, на первый год и на второй год планового
периода по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района,
которое рассчитывается по формулам:

          ифл      н-1    н-1    н
    ПНi       = ФП     x В    x В ,
       (0)        i


     где:
          ифл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
       (0)
лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;

       н-1
    ФП - поступление налога за последний отчетный год;
      i
     н-1 н
    В , В - величины роста (снижения) стоимости строений и сооружений на
последний отчетный год и текущий год соответственно, которые рассчитываются
по формулам:

           н-1                н
           К                  К
    В = --------;     В  = --------,
            н-2        1       н-1
           К                  К


     где:
     н-2 н-1 н
    К , К , К - коэффициенты инфляции, применяемые для пересчета
стоимости строений и сооружений за 2 года до текущего года, за последний
отчетный год, на текущий год соответственно, утвержденные постановлениями
Правительства Курской области, Администрации Курской области;

        ифл      ифл
    ПНi       = ПНi       x D   ,
       (1)            (0)    (0)



     где:
          ифл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
       (1)
лиц на первый год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в целом
     (0)
по Курской области на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития Курской области на очередной финансовый
год и на плановый период;

          ифл         ифл
    ПНi       = ПНi       x D   ,
       (2)         (1)       (1)



     где:
          ифл
    ПНi - прогнозируемое поступление налога на имущество физических
       (2)
лиц на второй год планового периода по i-му поселению, входящему в состав
соответствующего района;
    D - индекс-дефлятор цен по виду деятельности "Строительство" в
     (1)
целом по Курской области на первый год планового периода в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития Курской области на очередной
финансовый год и на плановый период.
     По муниципальным образованиям,  входящим в Перечень  населенных
пунктов,  находящихся  в  границах  зон  радиоактивного  загрязнения
вследствие   катастрофы    на   Чернобыльской   АЭС,    утвержденный
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997
года  N 1582,  поступления  налога  на  имущество физических  лиц  и
налоговый  потенциал  по  налогу  на  имущество  физических  лиц   в
очередном финансовом году, в первом году и во втором году  планового
периода не планируются.";
     б) в подпункте 4 пункта 10:
     в абзаце    первом    слово   "бюджетных"    заменить    словом
"муниципальных";
     в абзаце   четвертом   слово   "бюджетных"   заменить    словом
"муниципальных";
     в абзаце    пятом     слова    "безвозмездных     перечислений,
предоставляемых  на  осуществление бюджетных  инвестиций  в  объекты
муниципальной  собственности, а  также  расходов, осуществляемых  за
счет средств фонда обязательного медицинского страхования"  заменить
словом "субсидий";
     в абзаце    шестом    слова    "безвозмездных     перечислений,
предоставляемых  на  осуществление бюджетных  инвестиций  в  объекты
муниципальной  собственности, а  также  расходов, осуществляемых  за
счет средств фонда обязательного медицинского страхования"  заменить
словом "субсидий";
     в) в  графе  "Доля   вида  расходов  репрезентативной   системы
расходных обязательств" таблицы N  2 цифры "0,452" заменить  цифрами
"0,4", цифры "0,04" заменить цифрами "0,097", цифры "0,076" заменить
цифрами  "0,09",  цифры  "0,174"  заменить  цифрами  "0,257",  цифры
"0,258" заменить цифрами "0,156";
     г) в пункте 14:
     абзацы одиннадцатый - четырнадцатый исключить;
     дополнить абзацами восемнадцатым  - двадцать первым  следующего
содержания:
     "В случае внесения федеральными законами изменений,  приводящих
к увеличению расходов и  (или) снижению доходов областного  бюджета,
расчет  размеров дотаций  на  выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений осуществляется по формулам:

                              Дi    = Д1i    + Д2i   ,
                                (0)      (0)      (0)

                              Дi    = Д1i    + Д2i   ,
          
                      (1)      (1)      (1)

                              Дi    = Д1i    + Д2i   .";
                                (2)      (2)      (2)

     д) в пункте 15:
     в абзаце  первом  слова  "уровень,  установленный  в   качестве
критерия  выравнивания,"  заменить  словами  "критерий  выравнивания
финансовых возможностей поселений";
     абзац шестой изложить в новой редакции:
     "К - критерий  выравнивания финансовых возможностей  поселений,
установленный  законом  о  бюджете на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     29 октября 2013 г.
     N 99 - ЗКО