Расширенный поиск

Решение Думы города Костромы от 10.06.2010 № 66

     6)   устанавливает   порядок   проведения   и   критерии   оценки
эффективности реализации утвержденных долгосрочных целевых программ;
     7) устанавливает порядок ведения реестра расходных  обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Костромы;
     8) организует сбор  статистических  показателей,  характеризующих
состояние   экономики   и   социальной   сферы   города   Костромы,  и
предоставляет  указанные  данные  органам  государственной  власти   в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     9) устанавливает тарифы на  услуги  муниципальных  предприятий  и
учреждений  города  Костромы  в  порядке,  определенном  Думой  города
Костромы;
     10) устанавливает муниципальные минимальные социальные  стандарты
и  другие  нормативы  расходов  бюджета  города  Костромы  на  решение
вопросов местного значения.
     3. В области управления  муниципальным  имуществом  Администрация
города Костромы исполняет следующие полномочия:
     1) от имени города Костромы владеет, пользуется  и  распоряжается
муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и   порядком,
установленным Думой города Костромы;
     2) подготавливает и вносит на утверждение Думой  города  Костромы
предложения   о  приватизации  муниципального  имущества  и  о  приеме
имущества в муниципальную собственность города Костромы;
     3)  в  порядке,  установленном  решением  Думы  города  Костромы,
определяет условия приватизации муниципального имущества;
     4) принимает  решения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных  предприятий и учреждений города Костромы в соответствии
с порядком, установленным Думой города Костромы, участвует в  создании
обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения;
     5) определяет цели, условия и порядок деятельности  муниципальных
предприятий  и  учреждений  города  Костромы;  утверждает  их  уставы,
изменения и дополнения в них;
     6) осуществляет в отношении муниципальных  унитарных  предприятий
города  Костромы  установленные законодательством Российской Федерации
полномочия собственника имущества муниципальных унитарных  предприятий
города  Костромы,  за  исключением  полномочий,  отнесенных  настоящим
Уставом к полномочиям  иных  органов  местного  самоуправления  города
Костромы, а также Главы города;
     7) формирует, обеспечивает размещение и исполнение муниципального
заказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для
муниципальных  нужд,  осуществляет   контроль   в   сфере   размещения
муниципальных   заказов,   является  уполномоченным  органом  местного
самоуправления на осуществление  функций  по  размещению  заказов  для
муниципальных заказчиков;
     8)  взимает  плату  за  пользование   муниципальным   имуществом,
организует учет и обеспечение полноты сбора платы;
     9)    осуществляет    в    пределах,     установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочия  собственника  в
отношении  водных  объектов,  находящихся   в   собственности   города
Костромы;
     10)   обеспечивает   проведение   мероприятий   по    сохранению,
использованию    и   популяризации   объектов   культурного   наследия
(памятников истории и культуры), находящихся  в  собственности  города
Костромы;
     11)  осуществляет  выдачу  разрешений  на   установку   рекламных
конструкций   на   территории  города  Костромы,  аннулирование  таких
разрешений, выдачу предписаний о  демонтаже  самовольно  установленных
вновь рекламных конструкций на территории города Костромы;
     12)   ведет   реестр   муниципального   имущества   в    порядке,
установленном   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти;
     13) оказывает содействие национально-культурному развитию народов
Российской  Федерации;  реализует  мероприятия в сфере межнациональных
отношений на территории города Костромы.
     4. В области использования земель и  других  природных  ресурсов,
охраны  окружающей  среды,  организации  благоустройства Администрация
города Костромы исполняет следующие полномочия:
     1)   распоряжается    земельными    участками,    государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  если  законодательством
Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;
     2) осуществляет резервирование земель  и  изъятие,  в  том  числе
путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах  города  Костромы для
муниципальных нужд;
     3)   осуществляет    муниципальный    земельный    контроль    за
использованием земель на территории города Костромы;
     4) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
     5) осуществляет управление в  области  охраны  окружающей  среды,
организует мероприятия по охране окружающей среды на территории города
Костромы, в том числе экологическое просвещение;
     6) обеспечивает выбор  земельных  участков  для  строительства  и
предварительно  согласовывает  места  размещения объектов, информирует
население  о  возможном  или  предстоящем   предоставлении   земельных
участков для строительства;
     7) устанавливает ограничения  прав  на  землю  в  соответствии  с
федеральными законами;
     8) организует проведение  землеустройства  на  территории  города
Костромы;
     9)     создает,     развивает     и      обеспечивает      охрану
лечебно-оздоровительных  местностей  местного  значения  на территории
города Костромы;
     10) организует благоустройство  и  озеленение  территории  города
Костромы,  использование,  охрану,  защиту и воспроизводство городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных  на
территории   города   Костромы,   разрабатывает   и   представляет  на
утверждение  Думой  города  Костромы  перспективный  и   текущий   (на
очередной  год)  планы  благоустройства и озеленения территории города
Костромы;
     11) определяет порядок установки указателей с наименованиями улиц
и   номерами  домов,  организует  освещение  улиц,  обустройство  мест
массового отдыха населения города Костромы;
     12) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством об
экологической экспертизе;
     13)  предоставляет  в  установленном  законодательством   порядке
разрешения  на  разработку месторождений общераспространенных полезных
ископаемых,  а  также  строительство  подземных  сооружений   местного
значения, осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления
в сфере регулирования отношений недропользования;
     14) обеспечивает использование водных объектов общего пользования
для  личных и бытовых нужд в соответствии с утвержденными Думой города
Костромы   правилами,   осуществляет   информирование   населения   об
ограничениях использования таких водных объектов.
     5. В  области  архитектуры,  градостроительной  и  инвестиционной
деятельности   Администрация   города   Костромы  исполняет  следующие
полномочия:
     1) разрабатывает и вносит на утверждение  Думой  города  Костромы
проект   генерального  плана  города  Костромы  и  изменений  в  него,
организует его реализацию;
     2) разрабатывает и вносит на утверждение  Думой  города  Костромы
проекты правил землепользования и застройки города Костромы;
     3) осуществляет контроль  за  соблюдением  утвержденных  проектов
строительства  объектов  муниципальной  собственности города Костромы,
организует экспертизу проектов строительства указанных объектов;
     4) обеспечивает  принятие  Главой  города  решений  о  подготовке
документации по планировке территории и ее утверждении;
     5)  выдает  разрешения  на  строительство,  разрешения  на   ввод
объектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства, расположенных на территории города Костромы, утверждает
местные нормативы градостроительного проектирования  города  Костромы,
ведет    информационную    систему    обеспечения    градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории города Костромы;
     6) осуществляет  подготовку  градостроительных  планов  земельных
участков,  в случаях установленных федеральными законами, и утверждает
их;
     7) выдает в установленном законодательством  порядке  задания  на
разработку градостроительной документации;
     8)  присваивает  адреса  объектам   недвижимости   (устанавливает
нумерацию   домов),   ведет   муниципальную   информационную  систему,
содержащую адресную  информацию,  обеспечивает  предоставление  данной
информации заинтересованным лицам;
     9) организует строительство, реконструкцию и  капитальный  ремонт
объектов  капитального  строительства  для  муниципальных  нужд города
Костромы, создает условия для  жилищного  строительства,  обеспечивает
развитие инженерной и транспортной инфраструктуры города Костромы;
     10) участвует  в  инвестиционной  деятельности,  в  том  числе  в
качестве субъекта инвестиционной деятельности;
     11)   регулирует   инвестиционную   деятельность,    в    случаях
установленных федеральными законами;
     12) предоставляет на конкурсной основе муниципальные гарантии  по
инвестиционным проектам за счет средств бюджета города Костромы;
     13) принимает решения  о  развитии  застроенных  территорий  и  о
проведении  аукциона на право заключить договор о развитии застроенных
территорий, заключает договор о развитии застроенных территорий.
     6. В области использования автомобильных  дорог  и  осуществления
дорожной  деятельности,  Администрация  города  Костромы  осуществляет
следующие полномочия:
     1) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный  ремонт,
ремонт,  содержание  автомобильных  дорог  местного значения и правила
расчета размера ассигнований  бюджета  города  Костромы  на  указанные
цели;
     2)   осуществляет   контроль    за    обеспечением    сохранности
автомобильных дорог местного значения;
     3) осуществляет дорожную деятельность в  отношении  автомобильных
дорог местного значения;
     4)   определяет   размер   вреда,   причиняемого    транспортными
средствами,   осуществляющими   перевозки   тяжеловесных  грузов,  при
движении  по  автомобильным  дорогам   общего   пользования   местного
значения;
     5) организует использование автомобильных дорог при организации и
проведении   мероприятий   по   гражданской  обороне,  мобилизационной
подготовке в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,
ликвидацию  последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     6)   организует    информационное    обеспечение    пользователей
автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
     7)  анализирует  правоприменение  муниципальных  правовых   актов
города   Костромы,   осуществляет  разработку  проектов  муниципальных
правовых актов  города  Костромы,  касающихся  осуществления  органами
местного самоуправления города Костромы дорожной деятельности, а также
подготовку предложений по внесению в них  изменений,  в  том  числе  в
отношении:
     использования  на  платной  основе  автомобильных  дорог   общего
пользования местного значения и о прекращении такого использования;
     методики  расчета  и  максимального  размера  платы   за   проезд
транспортных   средств   по   платным   автомобильным  дорогам  общего
пользования местного значения;
     присвоения наименований автомобильным дорогам общего  пользования
местного  значения  и  идентификационных номеров автомобильным дорогам
местного значения в порядке, установленном федеральным законом.
     7. В области создания  условий  для  предоставления  транспортных
услуг  населению  и организации транспортного обслуживания населения в
границах города Костромы, Администрация города  Костромы  осуществляет
следующие полномочия:
     1) осуществляет организацию транспортного обслуживания  населения
города Костромы;
     2)  является  организатором   перевозок   пассажиров   и   багажа
автомобильным,  городским  наземным  электрическим  транспортом общего
пользования по маршрутам муниципального сообщения;
     3) устанавливает порядок предоставления  субсидии  на  возмещение
затрат  или  недополученных  доходов,  связанных  с оказанием услуг по
перевозке пассажиров и багажа при осуществлении регулярных  перевозок,
в том числе при социальных перевозках;
     4) определяет порядки ведения реестров  маршрутов  муниципального
сообщения, оформления и ведения паспортов маршрутов;
     5) определяет порядок установления маршрутных квот;
     6)  устанавливает  порядок  заключения  договора  на  обеспечение
осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;
     7) устанавливает основные требования  к  положениям  договора  на
обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;
     8) устанавливает порядок проведения конкурса на право  заключения
договора  на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров
и багажа;
     9)  устанавливает  формы  отчетности  о  выполнении  перевозчиком
условий  договора  на  обеспечение  осуществления регулярных перевозок
пассажиров и багажа и порядок ее предоставления;
     10)  организует  работу  автомобильного  и  городского  наземного
электрического транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях;
     11)  разрабатывает  и  доводит  до  перевозчиков   планы   работы
пассажирского транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях.
     8. В области жилищных  отношений  Администрация  города  Костромы
исполняет следующие полномочия:
     1) ведет учет муниципального жилищного фонда;
     2)  обеспечивает  содержание  муниципального   жилищного   фонда,
осуществляет   контроль   за   его   использованием   и  сохранностью,
соответствием   жилых   помещений   муниципального   жилищного   фонда
установленным   санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным
требованиям законодательства;
     3)  ведет  учет  граждан,   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых   по  договорам  социального  найма;  в  установленном
порядке  предоставляет  малоимущим  гражданам   жилые   помещения   по
договорам социального найма;
     4)     предоставляет     жилые      помещения      муниципального
специализированного жилого фонда в порядке, установленном федеральными
законами и решением Думы города Костромы;
     5) устанавливает размер  платы  за  жилое  помещение  в  случаях,
установленных федеральными законами;
     6) устанавливает  порядок  определения  размера  платы  за  жилое
помещение  для  граждан,  проживающих в жилых помещениях домов системы
социального обслуживания, в жилых  помещениях  фондов  для  временного
поселения  вынужденных  переселенцев  и  лиц,  признанных беженцами, а
также в общежитиях, в случаях, установленных федеральными законами;
     7) передает жилые помещения в собственность гражданам  в  порядке
приватизации;
     8) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
     9) принимает решение о  переводе  жилых  помещений  в  нежилые  и
нежилых помещений в жилые;
     10)  признает  жилые  помещения  муниципального  жилищного  фонда
непригодными  для проживания, признает многоквартирные дома аварийными
и подлежащими  сносу  или  реконструкции,  признает  помещения  жилыми
помещениями;
     11) заключает договоры пожизненного содержания с иждивением.
     9.  В  области  жилищно-коммунального  обслуживания,  организации
ритуальных   услуг  и  содержания  мест  захоронения,  сбора,  вывоза,
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов  Администрация
города Костромы исполняет следующие полномочия:
     1) утверждает нормативы  потребления  коммунальных  услуг,  кроме
нормативов   потребления  коммунальных  услуг,  утверждаемых  органами
государственной власти Костромской области;
     2) устанавливает  нормативы  водоотведения  (сброса)  по  составу
сточных вод, а также лимиты водопотребления и водоотведения;
     3) осуществляет полномочия  в  области  регулирования  тарифов  и
надбавок   организаций   коммунального   комплекса  в  соответствии  с
федеральными законами;
     4)  координирует  работу  организаций  коммунального   комплекса,
обеспечивающих  электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение,
снабжение населения города Костромы топливом;
     5)  обеспечивает  подготовку  городского  хозяйства  к  работе  в
осенне-зимний период;
     6)  обеспечивает   муниципальные   учреждения   города   Костромы
энергетическими ресурсами;
     7) обеспечивает проведение энергетических обследований;
     8) организует похоронное дело на территории города Костромы;
     9) принимает решение о создании мест погребения умерших людей,  а
в случае необходимости, решение о переносе мест погребения;
     10) устанавливает требования к  качеству  услуг,  предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
     11) определяет стоимость  услуг  по  погребению,  предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг;
     12) определяет стоимость  услуг,  оказываемых  специализированной
службой  по  вопросам  похоронного  дела  при  погребении  умерших, не
имеющих  супруга,  близких  родственников,  иных  родственников   либо
законного   представителя   или   при  невозможности  осуществить  ими
погребение, при отсутствии  иных  лиц,  взявших  на  себя  обязанность
осуществить  погребение,  а  также  при  погребении  умерших, личность
которых не установлена органами внутренних дел;
     13)  определяет  порядок   деятельности   общественных   кладбищ,
воинских  кладбищ,  военных  мемориальных  кладбищ,  вероисповедальных
кладбищ, крематориев;
     14) создает и определяет порядок деятельности в  городе  Костроме
специализированных  служб  по  вопросам  похоронного  дела, на которые
возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших;
     15) организует сбор, вывоз, утилизацию и  переработку  бытовых  и
промышленных отходов;
     16) определяет места размещения и  типы  ограждения  контейнерных
площадок,  где  устанавливаются  контейнеры  и  бункеры-накопители для
сбора мусора;
     17) обеспечивает согласование мест для вывоза древесных отходов;
     18)  организует   ликвидацию   и   предупреждение   возникновения
стихийных свалок на территории города Костромы;
     19) организует работы по обеспечению санитарно-эпидемиологической
безопасности населения при эксплуатации свалок и полигонов.
     10.  В  области   создания   условий   для   развития   торговли,
общественного   питания   и  бытового  обслуживания  населения  города
Костромы, создания условий для расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, обеспечения жителей города Костромы
услугами связи,  создания  условий  для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  Администрация города Костромы исполняет следующие
полномочия:
     1)  создает  условия  для  обеспечения  жителей  города  Костромы
услугами торговли;
     2)  издает  муниципальные  правовые  акты  Администрации   города
Костромы  по  вопросам,  связанным с созданием условий для обеспечения
жителей города Костромы услугами торговли  в  случаях  и  в  пределах,
которые   установлены   федеральными   законами,   указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации, законами Костромской области;
     3) разрабатывает и  утверждает  схему  размещения  нестационарных
торговых объектов;
     4) организует ярмарки на территории города Костромы;
     5) принимает  меры  экономического  стимулирования  по  поддержке
строительства,  размещению объектов социально ориентированной торговой
инфраструктуры и обеспечению доступности муниципального имущества  для
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
     6) проводит анализ финансовых, экономических, социальных  и  иных
показателей  состояния торговли на территории города Костромы и анализ
эффективности применения  мер  по  развитию  торговой  деятельности  в
городе Костроме;
     7)  заключает   договоры   предоставления   торговых   мест   для
нестационарных торговых объектов;
     8)   принимает   решение   о   предоставлении   (об   отказе    в
предоставлении)  разрешения  на  право организации розничного рынка на
территории города Костромы;
     9) устанавливает режим работы муниципальных организаций торговли,
бытового и иных видов обслуживания потребителей;
     10) утверждает и осуществляет  муниципальные  программы  развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     11) разрабатывает, утверждает и реализует меры по развитию малого
и среднего предпринимательства в городе Костроме;
     12) анализирует  финансовые,  экономические,  социальные  и  иные
показатели   развития   малого   и   среднего   предпринимательства  и
эффективности применения мер по  его  развитию,  осуществляет  прогноз
развития  малого  и  среднего предпринимательства на территории города
Костромы;
     13)  формирует  инфраструктуру  поддержки  субъектов   малого   и
среднего   предпринимательства   на   территории   города  Костромы  и
обеспечивает ее деятельность;
     14)   содействует   деятельности   некоммерческих    организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
     15) является организатором муниципальной лотереи;
     16) создает  условия  для  обеспечения  жителей  города  Костромы
услугами связи.
     11.  В  области  здравоохранения  и  лекарственного   обеспечения
Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
     1) формирует органы, уполномоченные на  осуществление  управления
муниципальной системой здравоохранения города Костромы;
     2)  обеспечивает  развитие  организаций   муниципальной   системы
здравоохранения  города  Костромы,  определение  характера и объема их
деятельности;
     3) организует оказание на территории  города  Костромы  первичной
медико-санитарной  помощи,  скорой  медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности,  во  время  и  после  родов,  в  том  числе формирование
муниципального  задания  по  оказанию  этой   помощи   в   медицинских
организациях;
     4)  организует  обеспечение  учреждений   муниципальной   системы
здравоохранения  города  Костромы  лекарственными  и иными средствами,
изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами  и
дезинфекционными средствами;
     5) создает условия  для  развития  и  доступности  лекарственного
обеспечения граждан;
     6) регулярно информирует население города Костромы, в  том  числе
через  средства массовой информации, о распространенности заболеваний,
представляющих опасность для окружающих;
     7) обеспечивает санитарно-гигиеническое просвещение населения;
     8) принимает решение об открытии аптечных учреждений;
     9) дает согласие на размещение производства лекарственных средств
на территории города Костромы.
     12. В области образования Администрация города Костромы исполняет
следующие полномочия:
     1)  является   органом,   осуществляющим   управление   в   сфере
образования на территории города Костромы;
     2)  организует  предоставление   общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям органов  государственной  власти  Костромской
области;
     3) организует предоставление  дополнительного  образования  детям
(за  исключением  предоставления  дополнительного  образования детям в
учреждениях регионального значения);
     4)   организует   предоставление    общедоступного    бесплатного
дошкольного образования;
     5) организует отдых детей в каникулярное время;
     6)  ведет  учет  детей,  подлежащих  обязательному   обучению   в
образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы
основного общего образования;
     7) обеспечивает  содержание  зданий  и  сооружений,  обустройство
прилегающих территорий муниципальных образовательных учреждений города
Костромы;
     8) утверждает  уставы  муниципальных  образовательных  учреждений
города Костромы, а также изменения, вносимые в них;
     9) согласовывает разработку  и  утверждение  годовых  календарных
учебных   графиков  муниципальных  образовательных  учреждений  города
Костромы.
     13. В области социально-культурного обслуживания населения города
Костромы,  организации  массового  отдыха жителей Администрация города
Костромы исполняет следующие полномочия:
     1)   обеспечивает   обслуживание   муниципальными   организациями
культуры  жителей  города  Костромы  с  учетом  культурных интересов и
потребностей различных социально-возрастных групп;
     2) содействует развитию  разнообразных  форм  культурно-досуговой
деятельности  жителей  города  Костромы,  различных  форм  культурного
обслуживания в местах массового отдыха жителей города Костромы;
     3) разрабатывает  и  утверждает  календарный  план  общегородских
массовых просветительных, театрально-зрелищных мероприятий;
     4) организует досуговые программы и  мероприятия  для  жителей  и
гостей города Костромы;
     5) осуществляет подготовку и  обеспечивает  проведение  городских
массовых  мероприятий  в  области  культуры  и  искусства  (фестивали,
театрализованные   праздники,    конкурсы,    смотры    художественных
коллективов   и   исполнителей   и  прочее),  культурных  программ  на
торжественных мероприятиях, посвященных общественнозначимым датам;
     6)  осуществляет  протекционизм   (покровительство)   в   области
культуры  по  отношению к наименее экономически и социально защищенным
слоям и группам населения;
     7)   способствует   развитию   в   городе    Костроме    народных
художественных   промыслов   и   ремесел,   а   также  самодеятельного
художественного творчества;
     8) заключает договоры  с  организаторами  общегородских  массовых
просветительных,    театрально-зрелищных,   спортивных   и   рекламных
мероприятий, проводимых на площадях, в скверах и парках, на улицах,  в
акватории  реки  Костромы и реки Волги, в открытых культурно-зрелищных
сооружениях города Костромы;
     9)  организует   библиотечное   обслуживание   населения   города
Костромы, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек города Костромы;
     10) обеспечивает охрану объектов  культурного  наследия  местного
(муниципального)   значения,   расположенных   на   территории  города
Костромы;
     11)  выдает  разрешения  вступить  в  брак  лицам,  не  достигшим
брачного  возраста,  в  порядке, установленном федеральными законами и
законами Костромской области;
     12) организует и осуществляет мероприятия по работе  с  детьми  и
молодежью в городе Костроме.
     14.  В   области   физической   культуры   и   массового   спорта
Администрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
     1) определяет основные задачи и направления  развития  физической
культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;
     2) обеспечивает популяризацию физической культуры и спорта  среди
различных групп населения;
     3) организует проведение муниципальных официальных  физкультурных
мероприятий    и    спортивных   мероприятий,   а   также   организует
физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;
     4)  утверждает  и  реализует  календарные   планы   физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий города Костромы;
     5) организует медицинское обеспечение  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий города Костромы;
     6) содействует обеспечению общественного порядка  и  общественной
безопасности  при проведении на территории города Костромы официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
     15. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и
свобод  граждан  Администрация  города  Костромы  исполняет  следующие
полномочия:
     1)   осуществляет   организационное   и   материально-техническое
обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума
города Костромы, голосования по отзыву Главы муниципалитета,  депутата
Думы  города  Костромы,  голосования  по  вопросам  изменения  границы
города  Костромы  и   (или)   преобразования   города   Костромы   как
муниципального образования;
     2)    содействует    органам    территориального    общественного
самоуправления в их деятельности;
     3) организует и осуществляет мероприятия по гражданской  обороне,
защите населения и территории города Костромы от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состоянии
постоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     4) принимает решения о  проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
     5) решает вопросы обеспечения безопасности дорожного  движения  в
соответствии с федеральным законом;
     6)    создает    аварийно-спасательные     службы     и     (или)
аварийно-спасательные формирования и организует их деятельность;
     7)  организует  и  осуществляет  мероприятия  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города Костромы;
     8) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории
города Костромы;
     9)  разрабатывает   и   принимает   административные   регламенты
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
     10) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности;
     11)   определяет   порядок   формирования   и   ведения   реестра
муниципальных  услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами
местного самоуправления города Костромы;
     12)   утверждает   административные   регламенты   предоставления
муниципальных   услуг   и   административные   регламенты   исполнения
муниципальных функций;
     13) предоставляет сведения о муниципальных услугах (функциях) для
размещения  в  сводном  реестре  в уполномоченный орган исполнительной
власти Костромской области;
     14) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     15)  обеспечивает  первичные  меры   пожарной   безопасности   на
территории города Костромы;
     16)  осуществляет  защиту  прав  потребителей  в  соответствии  с
федеральным законом;
     17) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а
также   в   минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий  проявлений
терроризма и экстремизма на территории города Костромы;
     18)  определяет  перечень  мест  отбывания   наказания   в   виде
исправительных   работ   по  согласованию  с  уголовно-исполнительными
инспекциями;
     19) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с
проведением    собраний,    митингов,    шествий,    демонстраций    и
пикетирований, организацией спортивных, зрелищных  и  других  массовых
общественных мероприятий;
     20) создает условия для  деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка;
     21)  учреждает  печатное   средство   массовой   информации   для
опубликования муниципальных правовых актов города Костромы, обсуждения
проектов муниципальных правовых  актов  города  Костромы  по  вопросам
местного  значения,  доведения  до  сведения  жителей  города Костромы
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
города  Костромы,  о  развитии  его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации.
     16. В области архивного дела Администрация города Костромы:
     1) осуществляет хранение, комплектование (формирование),  учет  и
использование архивных документов и архивных фондов:
     органов местного самоуправления  города  Костромы,  муниципальных
архивов, музеев, библиотек;
     муниципальных  унитарных  предприятий  города  Костромы,  включая
казенные предприятия, и муниципальных учреждений города Костромы;
     2) принимает решение о передаче архивных документов,  находящихся
в  муниципальной  собственности, в собственность Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
     17.  В   области   регулирования   социально-трудовых   отношений
Администрация города Костромы осуществляет следующие полномочия:
     1)  определяет  порядок  и  размеры  оплаты  труда  руководителей
муниципальных  предприятий и учреждений города Костромы, устанавливает
системы оплаты труда (в  том  числе  тарифные  системы  оплаты  труда)
работников муниципальных учреждений города Костромы;
     2)  вводит  дополнительные  условия  и  показания  к   проведению
обязательных медицинских осмотров (обследований);
     3) осуществляет уведомительную регистрацию трудовых  договоров  в
случае, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации;
     4)  осуществляет  внутриведомственный  контроль  за   соблюдением
трудового   законодательства   и   иных  нормативных  правовых  актов,
содержащих  нормы  трудового  права  в  муниципальных  предприятиях  и
учреждениях города Костромы.
     18. Администрация  города  Костромы  исполняет  иные  полномочия,
отнесенные  федеральными  законами  и  законами  Костромской области к
компетенции    исполнительно-распорядительного     органа     местного
самоуправления,  а  также  иные  полномочия,  отнесенные  федеральными
законами и законами Костромской области к компетенции органов местного
самоуправления,   по   которым   полномочия  между  органами  местного
самоуправления города Костромы в настоящем Уставе не разграничены,  за
исключением   полномочий   по   принятию   решений,  обязательных  для
исполнения  на  территории  города  Костромы  и  устанавливающих  либо
изменяющих общеобязательные правила.

     Статья 43. Глава города

     1. Глава города назначается Думой города Костромы по  результатам
конкурса  на  замещение должности Главы города на срок полномочий Думы
города Костромы.
     Контракт с Главой города заключается Главой муниципалитета.
     2. Глава города:
     1) подконтролен и подотчетен Думе города Костромы;
     2)  представляет  Думе  города  Костромы   ежегодные   отчеты   о
результатах  своей  деятельности  и  деятельности Администрации города
Костромы, в том числе о решении вопросов,  поставленных  Думой  города
Костромы;
     3)  обеспечивает  осуществление  Администрацией  города  Костромы
полномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Костромской области;
     4) без  доверенности  действует  от  имени  Администрации  города
Костромы; выдает доверенности на представление интересов Администрации
города Костромы.
     3. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы
города  и  общее  число  членов  конкурсной  комиссии  устанавливаются
решением Думы города Костромы.
     При  формировании  конкурсной  комиссии  две  трети   ее   членов
назначаются   Думой  города  Костромы,  а  одна  треть  -  Костромской
областной Думой по представлению губернатора Костромской области.
     4. Условия контракта для Главы города утверждаются решением  Думы
города  Костромы  в  части,  касающейся  осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения, и законом  Костромской  области  в
части,  касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Костромской области.
     5. Глава города является муниципальным служащим города Костромы и
замещает  должность  муниципальной  службы  города  Костромы,  которая
относится  к  высшей  группе  должностей,  имеет  все  права  и  несет
обязанности,   предусмотренные   законодательством  для  муниципальных
служащих.
     6. На  должность  Главы  города  может  быть  назначен  гражданин
Российской  Федерации,  гражданин иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный  гражданин имеет право находиться на муниципальной службе,
достигший  21  года,  владеющий  государственным   языком   Российской
Федерации,  имеющий высшее профессиональное образование, не менее трех
лет стажа муниципальной службы (государственной службы) на высших  или
главных  должностях  муниципальной  (государственной) службы либо стаж
работы   на   руководящей   должности    (руководителя,    заместителя
руководителя   организации,  руководителя  структурного  подразделения
организации) не менее трех лет, при отсутствии ограничений,  связанных
с  муниципальной службой, указанных в статье 13 Федерального закона "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
     7. До назначения на должность, в том числе  в  случае  досрочного
прекращения  полномочий временное исполнение обязанностей Главы города
возлагается на лицо, назначаемое  решением  Думы  города  Костромы  по
представлению   Главы   муниципалитета.   Назначенное  лицо  исполняет
обязанности Главы города до  заключения  контракта  с  назначенным  на
указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.
     При краткосрочном (до 45 суток) отсутствии Главы города (болезнь,
отпуск,  командировка т.п.) исполнение его обязанностей возлагается на
заместителя   Главы   города   в   соответствии    с    распределением
обязанностей,  установленным  Главой  города, а в случае невозможности
такого назначения - возлагается на  лицо,  назначаемое  решением  Думы
города Костромы по представлению Главы муниципалитета.
     При отсутствии Главы  города  либо  невозможности  исполнения  им
обязанностей  свыше  45  дней  исполнение  обязанностей возлагается на
лицо, назначаемое решением Думы города Костромы по представлению Главы
муниципалитета,  до  назначения  на  должность  Главы  города  либо на
период временного отсутствия Главы города соответственно.

     Статья 44. Полномочия Главы города

     1. Глава города:
     1)   осуществляет   на   принципах    единоначалия    руководство
деятельностью   Администрации  города  Костромы  по  решению  вопросов
местного значения и исполнению отдельных  государственных  полномочий,
отнесенных к компетенции Администрации города Костромы;
     2)  в  пределах  своих  полномочий,  установленных   федеральными
законами,  законами  Костромской области, настоящим Уставом, решениями
Думы  города  Костромы,  издает  постановления  Администрации   города
Костромы  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,  связанным  с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Костромской  области,  а  также  распоряжения   Администрации   города
Костромы  по  вопросам  организации  деятельности Администрации города
Костромы;
     3) исполняет полномочия работодателя  в  отношении  муниципальных
служащих  Администрации  города  Костромы,  в  том  числе  назначает и
освобождает от занимаемых должностей заместителей Главы города;
     4) распределяет  полномочия  между  заместителями  Главы  города,
утверждает должностные инструкции иным должностным лицам Администрации
города Костромы  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  и  структурой
Администрации города Костромы;
     5) разрабатывает и представляет  на  утверждение  в  Думу  города
Костромы  структуру  Администрации  города  Костромы в срок не позднее
трех месяцев со дня вступления в должность;
     6) утверждает штатное расписание Администрации  города  Костромы,
организует   работу   с  кадрами  Администрации  города  Костромы,  их
аттестацию, принимает меры  по  повышению  квалификации  муниципальных
служащих и работников Администрации города Костромы;
     7)   разрабатывает   и   утверждает   положения   об   отраслевых
(функциональных)  органах Администрации города Костромы, не обладающих
правами  юридического  лица,  а  также  разрабатывает   и   утверждает
изменения   в   положения   об   отраслевых  (функциональных)  органах
Администрации города Костромы,  учрежденных  в  качестве  юридического
лица  до  1 января 2006 года на основании решения Администрации города
Костромы; вносит в Думу  города  Костромы  предложения  об  учреждении
отраслевых  (функциональных)  органов  Администрации города Костромы с
правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Думу  города
Костромы  для  утверждения  положения  об  отраслевых (функциональных)
органах  Администрации  города  Костромы,  учреждаемых  Думой   города
Костромы  в  качестве  юридического  лица,  а  также  разрабатывает  и
представляет в  Думу  города  Костромы  для  утверждения  изменения  в
положения  об отраслевых (функциональных) органах Администрации города
Костромы,  учрежденных  в  качестве  юридического  лица  на  основании
решения Думы города Костромы;
     8) информирует в течение 3 рабочих дней  Главу  муниципалитета  о
вновь  назначенных  руководителях  отраслевых (функциональных) органов
Администрации города Костромы;
     9)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  муниципальных предприятий и учреждений города Костромы,
заключает  с  ними,  изменяет  и  прекращает   трудовые   договоры   в
соответствии  с  трудовым  законодательством и иными содержащими нормы
трудового права нормативными правовыми актами, заслушивает  отчеты  об
их   деятельности;   осуществляет   в  отношении  указанных  лиц  иные
полномочия работодателя, определяет условия оплаты их труда;
     10) представляет Администрацию города  Костромы  в  отношениях  с
населением,   органами   государственной   власти,  органами  местного
самоуправления,   другими   муниципальными   образованиями,   органами
территориального   общественного   самоуправления  города  Костромы  и
организациями;
     11) заключает от имени Администрации города Костромы  договоры  и
соглашения;
     12) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях и прочих
кредитных  учреждениях,  распоряжается средствами Администрации города
Костромы, подписывает финансовые документы;
     13) обладает правом внесения  в  Думу  города  Костромы  проектов
решений Думы города Костромы;
     14)  вносит  предложения  Главе  муниципалитета  об  установлении
межмуниципального   сотрудничества  и  экономических  связей  с  иными
муниципальными образованиями;
     15)   рассматривает    предложения    органов    территориального
общественного  самоуправления,  сообщает  им  результаты  рассмотрения
предложений;
     16) выступает совместно с Думой города Костромы с  инициативой  о
назначении референдума города Костромы;
     17) принимает решение о  подготовке  проекта  генерального  плана
города Костромы, а также решения о подготовке предложений о внесении в
генеральный план города Костромы изменений;
     18) утверждает план реализации генерального плана города Костромы
в  течение  трех  месяцев со дня утверждения генерального плана города
Костромы Думой города Костромы;
     19) утверждает документацию  по  планировке  территории,  проекты
планировки  территории  и  проекты  межевания  территорий  в  порядке,
определяемом законодательством;
     20) принимает решение о проведении аукциона  на  право  заключить
договор о развитии застроенной территории;
     21) дает заключения на проекты  решений  Думы,  предусматривающие
установление,  изменение  или  отмену  местных налогов и сборов города
Костромы, осуществление расходов из средств бюджета города Костромы;
     22)  руководит  мобилизационной  подготовкой   города   Костромы,
муниципальных учреждений и предприятий города Костромы;
     23)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации, законодательством Костромской
области, настоящим Уставом,  муниципальными  правовыми  актами  города
Костромы и контрактом.
     2. Глава города ежегодно отчитывается перед Думой города Костромы
о  результатах  свой  деятельности и деятельности Администрации города
Костромы, в том числе о решении вопросов,  поставленных  Думой  города
Костромы.  Отчет  заслушивается на заседании Думы города Костромы, как
правило, после  рассмотрения  вопроса  об  исполнении  бюджета  города
Костромы  за прошедший год, который рассматривается не позднее второго
квартала текущего года.
     По итогам отчета Главы  города  Дума  города  Костромы  принимает
решение об утверждении отчета либо его отклонении.
     В случае отклонения отчета об исполнении бюджета города  Костромы
за прошедший год отчет Главы города по итогам года не заслушивается. В
этом  случае  на  основании  решения  Думы   города   Костромы   Глава
муниципалитета  имеет  право  привлечь  Главу  города к дисциплинарной
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.  О  принятом решении Глава муниципалитета в 20-дневный срок
информирует Думу города Костромы.
     По запросу одной  трети  депутатов  Думы  города  Костромы  Глава
города   представляет   отчет   о   результатах  свой  деятельности  и
деятельности Администрации города Костромы. Форма, порядок направления
и   рассмотрения   запроса  устанавливаются  Регламентом  Думы  города
Костромы.

     Статья   45. Досрочное прекращение полномочий Главы города

     1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в  соответствии  с  частью  2  настоящей
статьи;
     4)  отрешения  от  должности  в  соответствии   со   статьей   74
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11)   преобразования   города   Костромы    как    муниципального
образования,  осуществляемого  в  соответствии  с частями 3, 3.1, 5, 7
статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
     12) увеличения численности избирателей города Костромы более  чем
на  25  процентов,  произошедшего  вследствие изменения границы города
Костромы или объединения города Костромы с другим поселением.
     2. Контракт с Главой города может быть расторгнут  по  соглашению
сторон или в судебном порядке на основании заявления:
     1) Думы города Костромы или Главы  муниципалитета  -  в  связи  с
нарушением  условий  контракта  в  части,  касающейся решения вопросов
местного значения,  а  также  в  связи  с  несоблюдением  ограничений,
установленных  частью  9  статьи  37  Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) высшего должностного лица  Костромской  области  (руководителя
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти  Костромской
области) - в связи с нарушением условий контракта в части,  касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и  законами  Костромской
области,  а  также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных
частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     3) Главы  города  -  в  связи  с  нарушениями  условий  контракта
органами  местного  самоуправления  города  Костромы  и (или) органами
государственной власти Костромской области.

                   Глава 10. СТАТУС ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ                   
               МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДА КОСТРОМЫ                

     Статья 46. Муниципальные должности города Костромы

     1.  С  целью  непосредственного  исполнения  полномочий   органов
местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города
Костромы  устанавливаются  муниципальные  должности  города  Костромы,
предусмотренные  настоящим  Уставом  и  замещаемые путем муниципальных
выборов или на основании решений Думы города  Костромы,  Избирательной
комиссии  города  Костромы  в  отношении лиц, входящих в состав данных
органов.
     2.  К  муниципальным   должностям   города   Костромы   относятся
должности:
     1) Главы муниципалитета;
     2) заместителя Главы муниципалитета;
     3) депутата Думы города Костромы;
     4) председателя Избирательной комиссии города Костромы;
     5) секретаря Избирательной комиссии города Костромы.
     3.  Муниципальные  должности  города  Костромы,  за   исключением
должности   депутата   Думы   города   Костромы,   замещаются  лицами,
работающими на постоянной основе.

     Статья  47.  Основные  права  и   обязанности   лиц,   замещающих
муниципальные должности города Костромы

     1. Лица,  замещающие  муниципальные  должности  города  Костромы,
имеют право на:
     1) предоставление им гарантий, предусмотренных настоящим  Уставом
в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области;
     2) защиту их и  членов  их  семьи  от  насилия,  угроз  и  других
неправомерных действий в связи с исполнением ими полномочий в случаях,
порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
     2. Лица,  замещающие  муниципальные  должности  города  Костромы,
обязаны:
     1)  соблюдать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральные
конституционные  законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Устав Костромской области,  законы  и  иные
нормативные  правовые  акты Костромской области, настоящий Устав, иные
муниципальные  правовые  акты  города  Костромы  и   обеспечивать   их
исполнение;
     2)   исполнять   полномочия    самостоятельно    и    под    свою
ответственность, исходя из интересов населения города Костромы;
     3) соблюдать при исполнении своих  полномочий  права  и  законные
интересы граждан и организаций;
     4) соблюдать ограничения и  не  нарушать  запреты,  установленные
федеральными законами.
     3. Лица,  замещающие  муниципальные  должности  города  Костромы,
имеют  иные  права и обязанности, установленные федеральными законами,
законами Костромской  области,  настоящим  Уставом  и  принимаемыми  в
соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Костромы.

     Статья 48.  Гарантии  осуществления  полномочий  лиц,  замещающих
муниципальные должности города Костромы

     1. В соответствии с федеральными законами и законами  Костромской
области  лицам,  замещающим  муниципальные  должности города Костромы,
гарантируются:
     1)  надлежащие   условия   работы,   обеспечивающие   эффективное
осуществление ими своих полномочий;
     2)  первоочередной  прием  руководителями,  другими  должностными
лицами  расположенных  на  территории города Костромы органов местного
самоуправления, организаций, общественных  объединений  независимо  от
организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами
государственных органов Костромской области;
     3) получение нормативных актов, принятых органами государственной
власти   Костромской   области  и  органами  местного  самоуправления,
необходимых для  осуществления  их  полномочий,  а  также  обеспечение
документами,   другими   информационными  и  справочными  материалами,
официально   распространяемыми   органами    государственной    власти
Костромской области и органами местного самоуправления.
     2. Лицам, замещающим муниципальные должности города  Костромы  на
постоянной  основе,  наряду  с  гарантиями,  установленными  частью  1
настоящей статьи, гарантируются:
     1) денежное содержание, порядок и условия предоставления которого
устанавливаются  решением  Думы города Костромы, а также иные выплаты,
предусмотренные  действующим  законодательством,  настоящим   Уставом,
решениями Думы города Костромы;
     2)   ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью    45
календарных дней;
     3) единовременное  пособие  на  оздоровление,  выплачиваемое  при
предоставлении  ежегодного оплачиваемого отпуска, в порядке и размере,
установленных решением Думы города Костромы;
     4)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением  полномочий,  а также компенсация за использование личного
транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий,  и  возмещение
расходов, связанных с его использованием;
     5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
     6)   профессиональная   подготовка,   переподготовка,   повышение
квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;
     7)   ежегодное   прохождение    медицинского    обследования    в
муниципальных учреждениях здравоохранения города Костромы;
     8) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда здоровью и имуществу, в связи с осуществлением полномочий;
     9)  единовременная  денежная  выплата  супруге   (супругу)   либо
несовершеннолетним  детям лица, замещавшего муниципальную должность, в
случае его смерти при исполнении им своих полномочий,  предоставляемая
по  их  заявлению  в  порядке  и  размере, установленных решением Думы
города Костромы.
     3. Лицам, замещавшим муниципальные должности города  Костромы  на
постоянной  основе,  полномочия которых прекращены, предоставляются по
их заявлению единовременные денежные  выплаты  в  порядке  и  размере,
установленных решением Думы города Костромы:
     1) при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
     а) преобразование города Костромы как муниципального образования;
     б) увеличение численности избирателей города Костромы  более  чем
на  25  процентов,  произошедшее  вследствие  изменения границы города
Костромы или объединения города Костромы с другим поселением;
     2) в случае неизбрания на новый срок полномочий.
     4. Лицам, замещавшим муниципальные должности города  Костромы  на
постоянной  основе  не менее чем в течение одного срока полномочий, на
который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для  назначения
трудовой  пенсии  по старости, предоставляется единовременная денежная
выплата в  порядке  и  размере,  установленных  решением  Думы  города
Костромы.
     5. Лица, замещавшие на постоянной основе не менее чем  в  течение
одного  срока  полномочий,  на который они были избраны, муниципальные
должности  города   Костромы,   полномочия   которых   прекращены   по
основаниям,   не  связанным  с  их  виновными  действиями,  и  которым
назначена  трудовая  пенсия  по  старости  или  трудовая   пенсия   по
инвалидности,  имеют  право  на  ежемесячную доплату к пенсии. Порядок
предоставления и размер ежемесячной доплаты к  пенсии  устанавливается
решением Думы города Костромы.

        Глава 11. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ         

     Статья  49.  Порядок  формирования  и  статус  Контрольно-счетной
комиссии города Костромы

     1. Контрольно-счетная комиссия города Костромы является постоянно
действующим    контрольным    органом    муниципального   образования,
формируемым Думой города  Костромы  и  подотчетным  населению  и  Думе
города Костромы.
     2. Контрольно-счетную комиссию  города  Костромы  возглавляет  ее
председатель,  который  разрабатывает  структуру  и штатное расписание
Контрольно-счетной  комиссии  города  Костромы   и   представляет   на
утверждение  Думе  города  Костромы.  Председатель  Контрольно-счетной
комиссии города Костромы является муниципальным служащим.
     3.  Председателем  Контрольно-счетной  комиссии  города  Костромы
может быть лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
     1)  высшее  экономическое  и   (или)   юридическое   образование,
удостоверенное дипломом государственного образца;
     2)  наличие  стажа  работы  по  экономической   или   юридической
специальности не менее пяти лет.
     4.  Председатель  Контрольно-счетной  комиссии  города   Костромы
назначается  на должность решением Думы города Костромы по результатам
конкурса, проводимого в порядке, установленном  решением  Думы  города
Костромы.   На   основании  указанного  решения  Глава  муниципалитета
заключает   с   лицом,   назначенным   на    должность    председателя
Контрольно-счетной  комиссии  города Костромы, трудовой договор сроком
на четыре года.
     5.    Трудовой    договор,    заключенный     с     председателем
Контрольно-счетной комиссии города Костромы, прекращается на основании
решения Думы города  Костромы  ранее  истечения  срока,  указанного  в
части  4  настоящей  статьи,  по  основаниям, предусмотренным Трудовым
кодексом Российской Федерации и Федеральным законом  "О  муниципальной
службе в Российской Федерации".
     6.  Сотрудники  Контрольно-счетной   комиссии   города   Костромы
являются  муниципальными  служащими,  за  исключением лиц, исполняющих
обязанности     по     техническому      обеспечению      деятельности
Контрольно-счетной  комиссии города Костромы и не замещающих должности
муниципальной службы.
     7. Расходы, связанные с деятельностью Контрольно-счетной комиссии
города   Костромы,   предусматриваются   в   бюджете  города  Костромы
отдельной строкой.
     8. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии
города   Костромы  в  части,  не  урегулированной  настоящим  Уставом,
определяется положением, утверждаемым решением Думы города Костромы.

     Статья 50. Полномочия Контрольно-счетной комиссии города Костромы

     1.   Контрольно-счетная   комиссия   города   Костромы   обладает
следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
     1)  финансовая  экспертиза  проекта  бюджета   города   Костромы;
проектов  муниципальных  правовых актов города Костромы, затрагивающих
вопросы  формирования,  утверждения  и   исполнения   бюджета   города
Костромы;  установления,  изменения и отмены местных налогов и сборов;
осуществления муниципальных  заимствований;  владения,  пользования  и
распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности
города Костромы, а также иных проектов  муниципальных  правовых  актов
города   Костромы,   устанавливающих  расходные  обязательства  города
Костромы;
     2) предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением
бюджета города Костромы;
     3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  города
Костромы;
     4)  контроль  за   использованием   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности города Костромы;
     5) проверка  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных
предприятий и учреждений города Костромы;
     6) контроль за формированием и размещением муниципального заказа;
     7) анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе;
     8) осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  федеральными
законами, законами Костромской области и принимаемыми в соответствии с
ними решениями Думы города Костромы.
     2.   Результаты   проверок,   осуществляемых   Контрольно-счетной
комиссией  города  Костромы,  оформляются  актом,  направляются в Думу
города Костромы и подлежат опубликованию (обнародованию).
     3.   Контрольно-счетная   комиссия   города   Костромы   ежегодно
направляет  в Думу города Костромы отчет о проделанной работе, который
после  утверждения  Думой  города   Костромы   подлежит   официальному
опубликованию.
     4. Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
предоставлять   по   требованию   Контрольно-счетной  комиссии  города
Костромы необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к
их компетенции.
     5. Порядок осуществления полномочий  Контрольно-счетной  комиссии
города  Костромы,  ее  права  и  обязанности  при  проведении проверок
устанавливаются решением Думы города Костромы.

             Глава 12. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО              
              ОКРУГА ГОРОД КОСТРОМА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ               

     Статья  51.  Основы  правого   статуса   Избирательной   комиссии
городского округа город Кострома Костромской области

     1.  Избирательная  комиссия  городского  округа  город   Кострома
Костромской области (сокращенное наименование - Избирательная комиссия
города  Костромы)  -  постоянно   действующий   коллегиальный   орган,
организующий    подготовку   и   проведение   муниципальных   выборов,
референдума города  Костромы,  голосования  по  отзыву  депутата  Думы
города   Костромы,   Главы  муниципалитета,  голосования  по  вопросам
изменения  границы  и  (или)  преобразовании  города   Костромы,   как
муниципального образования, наделенного статусом городского округа.
     Полное и сокращенное наименование Избирательной  комиссии  города
Костромы, установленные настоящей частью, являются равнозначными.
     2. Избирательная комиссия города Костромы является  муниципальным
органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города
Костромы.
     3.  Избирательная  комиссия  города  Костромы  формируется  Думой
города Костромы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом
и принимаемым в соответствии с  ним  законом  Костромской  области,  в
количестве 12 членов с правом решающего голоса.
     4.  Срок  полномочий  Избирательной  комиссии   города   Костромы
составляет пять лет.
     Продление  срока  полномочий,  досрочное  прекращение  полномочий
Избирательной  комиссии  города  Костромы  осуществляется  в  случаях,
предусмотренных федеральным законом для  продления  срока  полномочий,
досрочного     прекращения     полномочий    избирательной    комиссии
муниципального образования.
     5.   Деятельность   Избирательной   комиссии   города    Костромы
осуществляется  коллегиально.  Избирательная  комиссия города Костромы
является правомочной, если в ее состав назначено не менее 8 членов.
     6.   Избирательная   комиссия   города   Костромы    осуществляет
полномочия,  отнесенные  федеральными  законами и законами Костромской
области   к   компетенции   избирательной   комиссии    муниципального
образования, а также иные полномочия, установленные настоящим Уставом.
     7. В случаях и в порядке,  установленных  федеральным  законом  и
(или)  законами  Костромской области, на Избирательную комиссию города
Костромы могут быть возложены полномочия иных избирательных комиссий.
     8. Избирательная комиссия города  Костромы  является  юридическим
лицом.
     9.  Председатель  Избирательной  комиссии   города   Костромы   и
секретарь    Избирательной    комиссии    города   Костромы   замещают
муниципальные должности на постоянной (штатной) основе.
     10. Для обеспечения деятельности  Избирательной  комиссии  города
Костромы  формируется  аппарат Избирательной комиссии города Костромы,
структура и штаты которого определяются Избирательной комиссией города
Костромы  самостоятельно.  Работники  аппарата  Избирательной комиссии
города Костромы являются муниципальными служащими, за исключением лиц,
исполняющих   обязанности  по  техническому  обеспечению  деятельности
Избирательной комиссии  города  Костромы  и  не  замещающих  должности
муниципальной службы.
     11.  Положение  об  Избирательной   комиссии   города   Костромы,
определяющее  порядок  организации ее деятельности, утверждается Думой
города Костромы  в  соответствии  с  федеральным  законом  и  законами
Костромской области.
     12. Расходы по обеспечению  деятельности  Избирательной  комиссии
города  Костромы предусматриваются в бюджете города Костромы отдельной
строкой в соответствии с классификацией расходов  бюджетов  Российской
Федерации.

                Глава 13. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ                 

     Статья 52. Система муниципальных правовых актов города Костромы

     1. В рамках  полномочий,  определенных  настоящим  Уставом,  Дума
города  Костромы, Глава муниципалитета, Администрация города Костромы,
иные органы и должностные лица местного самоуправления города Костромы
принимают  правовые  акты  по  вопросам местного значения, по вопросам
исполнения отдельных государственных полномочий, а также  по  вопросам
организации   деятельности   органов  местного  самоуправления  города
Костромы.
     2. Систему муниципальных правовых актов города Костромы образуют:
     1) настоящий Устав;
     2) правовые акты  по  вопросам  местного  значения,  принятые  на
референдуме города Костромы;
     3) нормативные и иные правовые акты Думы города Костромы;
     4) правовые акты Главы муниципалитета;
     5) правовые акты Контрольно-счетной комиссии города Костромы;
     6) правовые акты Администрации города Костромы;
     7) правовые акты председателя Контрольно-счетной комиссии  города
Костромы;
     8) правовые акты заместителей Главы города;
     9)  правовые  акты  руководителей   отраслевых   (функциональных)
органов Администрации города Костромы.
     3.  Муниципальные  правовые  акты  города  Костромы   не   должны
противоречить    Конституции    Российской    Федерации,   федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам  и  иным   нормативным
правовым  актам  Российской  Федерации,  законам  и  иным  нормативным
правовым актам Костромской области.
     4. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  референдуме  города  Костромы,  являются  актами  высшей
юридической  силы  в  системе  муниципальных  правовых  актов   города
Костромы,  имеют  прямое  действие  и  применяются  на всей территории
города Костромы.
     Иные  муниципальные  правовые  акты  города  Костромы  не  должны
противоречить   настоящему   Уставу  и  правовым  актам,  принятым  на
референдуме города Костромы.
     5.  Муниципальные  правовые   акты   города   Костромы,   имеющие
нормативный  характер,  в  том числе оформленные в виде правовых актов
решения, принятые на референдуме города Костромы, подлежат направлению
в   Администрацию   Костромской   области   для  включения  в  регистр
муниципальных   нормативных   правовых    актов    органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Костромской  области  в
порядке, установленном законом Костромской области.

     Статья 53. Устав города Костромы

     1. Устав города Костромы обязателен  для  исполнения  органами  и
должностными  лицами местного самоуправления, органами государственной
власти, гражданами и организациями на всей территории города Костромы.
     2. Проект Устава  города  Костромы,  проект  решения  о  внесении
изменений  и  дополнений в Устав города Костромы подлежат официальному
опубликованию не менее чем за 30 дней до  дня  их  рассмотрения  Думой
города Костромы, одновременно публикуется решение Думы города Костромы
о назначении публичных  слушаний  по  этому  проекту,  кроме  случаев,
когда  изменения  в  настоящий  Устав  вносятся  исключительно в целях
приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного  значения
и  полномочий  по  их решению в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.
     3.  Решения  Думы  города  Костромы  о  принятии  Устава   города
Костромы,  внесении  в  него  изменений  и  дополнений,  в том числе о
приостановлении действия отдельных положений Устава города Костромы, о
признании  их утратившими силу, принимаются большинством не менее двух
третей голосов от  установленной  численности  депутатов  Думы  города
Костромы.
     4. Устав города Костромы, решения Думы города Костромы о внесении
в  него  изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в
органах  юстиции  в  порядке,  установленном  федеральным  законом,  и
вступают в силу после их последующего официального опубликования.
     Изменения и дополнения,  внесенные  в  Устав  города  Костромы  и
изменяющие  структуру органов местного самоуправления города Костромы,
полномочия  органов  местного  самоуправления  города   Костромы   (за
исключением  полномочий,  срока  полномочий  и  порядка избрания Главы
муниципалитета), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы
города  Костромы,  принявшей  решение о внесении указанных изменений и
дополнений в Устав города Костромы.

     Статья 54. Правовые акты, принятые на референдуме города Костромы

     1. Правовой акт, принятый  на  референдуме  города  Костромы,  не
требует утверждения иным муниципальным правовым актом.
     2.  Если  для  реализации  решения,  принятого  на   референдуме,
дополнительно  требуется  принятие  (издание) муниципального правового
акта города Костромы, орган местного  самоуправления  города  Костромы
или  должностное  лицо  местного  самоуправления  города  Костромы,  в
компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны
в  течение  15  дней  со  дня  вступления в силу решения, принятого на
референдуме,   определить   срок   подготовки   и    (или)    принятия
соответствующего муниципального правового акта.
     Указанный срок не может превышать три месяца.

     Статья 55. Порядок принятия и вступления в  силу  правовых  актов
Думы города Костромы

     1. В целях  реализации  своих  полномочий  Дума  города  Костромы
принимает муниципальные правовые акты в форме решений.
     2. Правом непосредственного  внесения  проектов  решений  в  Думу
города Костромы обладают:
     1) Глава муниципалитета;
     2) депутаты Думы города Костромы;
     3)  постоянные  и  временные  депутатские  комиссии  Думы  города
Костромы;
     4) депутатские фракции в Думе города Костромы;
     5) Глава города;
     6) Контрольно-счетная комиссия города  Костромы  и  Избирательная
комиссия города Костромы по предметам своего ведения;
     7)  население   города   Костромы   в   порядке   правотворческой
инициативы;
     8) органы территориального  общественного  самоуправления  города
Костромы.
     3. Решения Думы города Костромы, предусматривающие  установление,
изменение  и  (или)  отмену  местных  налогов  и сборов, осуществление
расходов из средств бюджета города Костромы,  могут  быть  внесены  на
рассмотрение  Думы  города Костромы по инициативе Главы города или при
наличии заключения Главы города.
     4. Датой принятия решения Думы города Костромы является день  его
принятия Думой города Костромы в окончательной редакции.
     5.  Решения  Думы  города  Костромы,   устанавливающие   правила,
обязательные для исполнения на территории города Костромы, принимаются
большинством  голосов  от  установленной  численности  депутатов  Думы
города  Костромы,  если  иное  не  установлено Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", либо настоящим Уставом.
     Иные  решения  Думы  города  Костромы  принимаются   большинством
голосов  от  установленной численности депутатов Думы города Костромы,
если иное не установлено настоящим Уставом.
     6. Глава  муниципалитета  в  течение  10  дней  со  дня  принятия
подписывает  решения  Думы города Костромы. Обнародование решений Думы
города Костромы, имеющих нормативный характер,  осуществляется  Главой
муниципалитета в течение 10 дней со дня принятия.
     Обнародование  решений   Думы   города   Костромы,   не   имеющих
нормативного  характера,  но  содержащих  указание  на  их официальное
опубликование, осуществляется Главой муниципалитета в порядке и сроки,
устанавливаемые Регламентом Думы города Костромы.

     Статья 56. Правовые акты Главы муниципалитета

     Глава муниципалитета в пределах своих  полномочий,  установленных
настоящим   Уставом   и   решениями   Думы   города  Костромы,  издает
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы
города   Костромы.   Порядок  подготовки  и  издания  постановлений  и
распоряжений Главы города Костромы  устанавливается  Регламентом  Думы
города Костромы.

     Статья  57.  Правовые   акты   Администрации   города   Костромы,
заместителей  Главы  города, руководителей отраслевых (функциональных)
органов Администрации города Костромы

     1.  Глава  города  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
федеральными   законами,   законами   Костромской  области,  настоящим
Уставом,  решениями  Думы  города   Костромы,   издает   постановления
Администрации   города   Костромы  по  вопросам  местного  значения  и
вопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами  и  законами  Костромской  области,  а   также   распоряжения
Администрации   города   Костромы   по   вопросам  организации  работы
Администрации города Костромы.
     2. Заместители Главы города в пределах  полномочий,  определенных
распоряжением   Администрации  города  Костромы,  издают  распоряжения
заместителя  главы   Администрации   города   Костромы   по   вопросам
организации деятельности Администрации города Костромы.
     3. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации
города  Костромы  в  пределах полномочий, установленных решениями Думы
города Костромы и (или) постановлениями Администрации города Костромы,
издают   распоряжения   по   вопросам  местного  значения  и  вопросам
непосредственного исполнения отдельных государственных  полномочий,  а
также  приказы  по  вопросам  организации деятельности соответствующих
отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы.
     4. Порядок подготовки  и  издания  постановлений  и  распоряжений
Администрации  города  Костромы,  правовых  актов  заместителей  Главы
города   и   руководителей   отраслевых    (функциональных)    органов
Администрации     города    Костромы    устанавливается    Регламентом
Администрации города Костромы.

     Статья  58.  Правовые  акты  Контрольно-счетной  комиссии  города
Костромы, председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы

     1. По предметам своего ведения Контрольно-счетная комиссия города
Костромы  принимает  правовые  акты,  виды  и порядок принятия которых
определяются решением Думы города Костромы в соответствии с  настоящим
Уставом.
     2. Председатель Контрольно-счетной  комиссии  города  Костромы  в
порядке,   установленном   решением   Думы   города  Костромы,  издает
распоряжения по вопросам организации  деятельности  Контрольно-счетной
комиссии города Костромы, а также по кадровым вопросам.

     Статья  59.  Официальное  опубликование  и  вступление   в   силу
муниципальных правовых актов города Костромы

     1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов  города
Костромы  должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан,
за исключением муниципальных правовых актов  города  Костромы  или  их
отдельных  положений,  содержащих  сведения,  распространение  которых
ограничено федеральным законом.
     2. Муниципальные правовые  акты  города  Костромы,  затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со
дня их официального опубликования, если конкретным правовым  актом  не
установлен более поздний срок вступления его в силу.
     3. Муниципальные правовые акты города Костромы о налогах и сборах
вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.
     4. Иные муниципальные правовые акты города  Костромы  вступают  в
силу  со дня их подписания либо в сроки, установленные непосредственно
в этих правовых актах.
     5.  Официальным  опубликованием  муниципального  правового   акта
города   Костромы   считается   первая   публикация   полного   текста
муниципального правового акта  города  Костромы  в  печатном  средстве
массовой   информации,  учрежденном  органом  местного  самоуправления
города Костромы либо органами местного самоуправления города  Костромы
совместно.

     Статья 60. Пределы действия муниципальных правовых актов  органов
местного  самоуправления  города  Костромы,  должностных  лиц местного
самоуправления города Костромы

     1. Муниципальные правовые  акты,  имеющие  нормативный  характер,
принятые (изданные) органами местного самоуправления города Костромы и
должностными лицами местного самоуправления города Костромы  в  рамках
их  компетенции,  действуют  на  всей  территории  города  Костромы  и
обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и  их
должностными  лицами,  органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления, гражданами и организациями.
     2. Муниципальные правовые акты  города  Костромы,  если  иное  не
указано  в  самом  акте,  не  имеют  обратной  силы  и  применяются  к
правоотношениям,  возникшим   после   их   вступления   в   силу.   По
правоотношениям,  возникшим  до  вступления  их  в силу, муниципальные
правовые акты города Костромы применяются к тем правам и обязанностям,
которые  возникли  после  вступления  их  в  силу; по правоотношениям,
имеющим  своим  основанием  акт  прямого   волеизъявления   населения,
нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  города
Костромы, вступившие в силу после возникновения данных правоотношений,
не  применяются,  если  они изменяют волю населения, выраженную в акте
прямого волеизъявления.
     3. Обратная сила не может быть придана  муниципальному  правовому
акту города Костромы, устанавливающему или отягчающему ответственность
за  совершение  правонарушений,  устанавливающему  новые   обязанности
должностных  лиц, граждан и организаций, либо иным образом ухудшающему
положение участников регулируемых данным актом правоотношений.

     Статья 61. Признание муниципальных правовых актов города Костромы
утратившими силу, их отмена и приостановление их действия

     1.  Признание  муниципального  правового  акта  города   Костромы
утратившим  силу осуществляется органом местного самоуправления города
Костромы  или  должностным  лицом   местного   самоуправления   города
Костромы, принявшим акт.
     2. Муниципальный правовой акт города Костромы, в  котором  указан
срок его действия, утрачивает силу по истечении данного срока.
     3. Действие муниципальных правовых актов города Костромы  или  их
отдельных  положений  может  быть  приостановлено на определенный срок
органом местного самоуправления города Костромы или должностным  лицом
местного  самоуправления  города  Костромы,  принявшим  акт,  в случае
упразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либо
изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления  города  Костромы  или  должностными
лицами  местного самоуправления города Костромы, к полномочиям которых
на  момент  приостановления  действия  муниципального  правового  акта
города  Костромы  отнесено  принятие  соответствующего  муниципального
правового акта города Костромы, а также судом, а в части, регулирующей
осуществление     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации  (уполномоченным  органом  государственной
власти  Костромской области). В течение срока приостановления акты или
их  отдельные  положения   считаются   недействующими,   не   подлежат
применению  и  не  влекут  предусмотренных ими правовых последствий. В
случае признания утратившим  силу  акта  о  приостановлении,  действие
приостановленных  муниципальных  правовых актов города Костромы или их
отдельных положений возобновляется со дня  признания  утратившим  силу
акта   о   приостановлении.   Если  в  течение  срока  приостановления
приостановленные  акты  или  их  отдельные   положения   не   были   в
установленном  порядке  признаны  утратившими силу, данные акты или их
отдельные положения  продолжают  действовать  по  истечении  срока  их
приостановления.
     4.  Не  вступивший  в  силу  муниципальный  правовой  акт  города
Костромы  может  быть  отменен  органом местного самоуправления города
Костромы  или  должностным  лицом   местного   самоуправления   города
Костромы,  принявшим  муниципальный  правовой  акт  города Костромы, в
случае упразднения такого органа или  соответствующей  должности  либо
изменения перечня полномочий указанного органа или должностного лица -
органом местного самоуправления города Костромы или должностным  лицом
местного  самоуправления  города  Костромы,  к полномочиям которого на
момент отмены муниципального правового акта города  Костромы  отнесено
принятие   соответствующего   муниципального   правового  акта  города
Костромы.
     5. Вступивший в силу муниципальный правовой акт  города  Костромы
может  быть  отменен  судом,  а  в  части,  регулирующей осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных  им федеральными законами и законами Костромской области, -
уполномоченным органом  государственной  власти  Российской  Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

                              Раздел IV                               

                 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА КОСТРОМЫ                 

            Глава 14. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА КОСТРОМЫ            

     Статья 62.  Муниципальная  служба  города  Костромы  и  должности
муниципальной службы города Костромы

     1. Муниципальная служба города Костромы  (далее  -  муниципальная
служба)    -    профессиональная    деятельность    граждан,   которая
осуществляется  на  постоянной  основе  на  должностях   муниципальной
службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами города Костромы в соответствии с Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области.
     3. Правовое  регулирование  муниципальной  службы  осуществляется
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами  Костромской
области,  настоящим  Уставом  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними
муниципальными правовыми актами города Костромы.

     Статья 63. Муниципальный служащий города Костромы

     1. Муниципальным  служащим  города  Костромы  является  гражданин
Российской  Федерации,  гражданин иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранные  граждане  имеют право находиться на муниципальной службе,
исполняющий в порядке, определенном  муниципальными  правовыми  актами
города  Костромы  в  соответствии  с  федеральными законами и законами
Костромской области, обязанности по  должности  муниципальной  службы,
предусмотренной  в  органе  местного  самоуправления  города Костромы,
аппарате  Избирательной   комиссии   города   Костромы   за   денежное
содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Костромы.
     2.  Не  является  муниципальным  служащим  лицо,  не   замещающее
должность   муниципальной   службы   и   исполняющее   обязанности  по
техническому обеспечению деятельности органов местного  самоуправления
города  Костромы,  Избирательной  комиссии  города  Костромы.  Прием и
увольнение  лиц,  не  замещающих  должности  муниципальной  службы   и
исполняющих   обязанности  по  техническому  обеспечению  деятельности
органов  местного  самоуправления   города   Костромы,   Избирательной
комиссии  города Костромы, производится руководителем соответствующего
органа  местного   самоуправления   города   Костромы,   руководителем
отраслевого  (функционального)  органа  Администрации города Костромы,
наделенного правами  юридического  лица,  председателем  Избирательной
комиссии города Костромы.

     Статья 64. Классные чины муниципальных служащих

     1.  Муниципальным  служащим  в  соответствии  с  замещаемыми  ими
должностями   муниципальной   службы   правовым   актом  представителя
нанимателя (работодателя) в установленном Законом Костромской  области
"О  муниципальной  службе в Костромской области" порядке присваиваются
классные чины.
     2.   Классный   чин   муниципального   служащего   указывает   на
соответствие   уровня   профессиональной   подготовки   муниципального
служащего  квалификационным  требованиям   для   замещения   должности
муниципальной службы.
     3. Муниципальным  служащим,  замещающим  должности  муниципальной
службы  без  ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются
по результатам  квалификационного  экзамена,  порядок  сдачи  которого
определяется решением Думы города Костромы.

     Статья  65.  Трудовой  договор  муниципального  служащего  города
Костромы

     1. С лицами, назначаемыми на должность  муниципальной  службы,  в
порядке,  установленном  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,  с
особенностями, предусмотренными Федеральным законом  "О  муниципальной
службе в Российской Федерации", заключается трудовой договор.
     2.  Трудовой  договор   с   лицом,   назначаемым   на   должность
муниципальной   службы,   заключается   на   неопределенный  срок,  за
исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
     3. Срочный трудовой договор заключается:
     1)   с   лицами,   назначаемыми   на    должности,    учреждаемые
муниципальными  правовыми актами города Костромы для непосредственного
обеспечения  исполнения  полномочий  лица,  замещающего  муниципальную
должность города Костромы;
     2) в иных случаях,  установленных  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации и другими федеральными законами.

     Статья 66. Гарантии для муниципального служащего города Костромы

     1.   Для   обеспечения   правовой   и   социальной   защищенности
муниципальных   служащих   города   Костромы  (далее  -  муниципальные
служащие), в целях компенсации ограничений, установленных федеральными
законами, муниципальному служащему гарантируются:
     1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в  том  числе
после выхода его на пенсию;
     5)  пенсионное  обеспечение  за  выслугу  лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти, наступившей  в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     6) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнением им должностных
обязанностей;
     7) обязательное государственное социальное страхование на  случаи
заболевания  или  утраты  трудоспособности  в  период  прохождения  им
муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в  связи
с исполнением им должностных обязанностей;
     8) защита его и  членов  его  семьи  от  насилия,  угроз,  других
неправомерных   действий   в   связи   с  исполнением  им  должностных
обязанностей  в  случаях,  порядке  и   на   условиях,   установленных
федеральными законами.
     2. Муниципальным служащим, в порядке и на условиях, установленных
решениями Думы города Костромы, предоставляется право на:
     1)  профессиональную  переподготовку,  повышение  квалификации  и
стажировку   с   сохранением   на  этот  период  замещаемой  должности
муниципальной службы и денежного содержания;
     2)  транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое   в   связи   с
исполнением   должностных   обязанностей,   в  зависимости  от  группы
замещаемой должности муниципальной  службы,  а  также  компенсацию  за
использование  личного  транспорта  в  служебных  целях  и  возмещение
расходов, связанных с его использованием;
     3) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи  и  иным
лицам, осуществляющим похороны муниципального служащего;
     4)  единовременное  пособие  на  оздоровление  в   размере   двух
должностных   окладов,  выплачиваемое  при  предоставлении  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5)  обеспечение  жилым  помещением  в  соответствии  с   жилищным
законодательством.
     3. Муниципальным служащим предоставляются  также  иные  гарантии,
установленные  федеральными  законами,  законами Костромской области и
настоящим Уставом.

     Статья 67. Поощрения и взыскания муниципальных служащих

     1. За  успешное  исполнение  муниципальным  служащим  должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий
особой важности  и  сложности  к  муниципальным  служащим  применяются
следующие виды поощрений:
     1) объявление благодарности;
     2) выдача денежной премии;
     3) награждение ценным подарком;
     4) награждение почетной грамотой;
     5)   присвоение   почетного    звания    "Заслуженный    работник
муниципальной службы города Костромы";
     6)  представление  к   награждению   государственными   наградами
Российской Федерации;
     7) досрочное присвоение классного чина;
     8) присвоение классного чина на одну ступень выше классного чина,
соответствующего  замещаемой должности муниципальной службы в пределах
группы  должностей   муниципальной   службы,   к   которой   относится
замещаемая должность.
     2. Порядок применения  поощрений  устанавливается  муниципальными
правовыми   актами  города  Костромы  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Костромской области.
     3. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  муниципальным
служащим  по  его  вине  возложенных  на  него  служебных обязанностей
(дисциплинарный  проступок)  представитель  нанимателя  (работодатель)
имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3)  увольнение  с   муниципальной   службы   по   соответствующим
основаниям.
     4. Применение и снятие дисциплинарных взысканий осуществляется  в
порядке,   установленном  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  и
Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.

     Статья 68. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

     1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется
в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации о трудовых
пенсиях с учетом особенностей, установленных федеральными  законами  и
законами Костромской области о муниципальной службе, а также настоящим
Уставом.
     2. С учетом стажа муниципальной службы к пенсионному  обеспечению
муниципального   служащего   устанавливается  ежемесячная  доплата  на
условиях и в порядке, установленных решением Думы города Костромы.
     3. При увольнении с муниципальной службы в  связи  с  выходом  на
пенсию  одновременно  с  назначением  ежемесячной  доплаты  к  пенсии,
предусмотренной частью 2 настоящей  статьи,  муниципальному  служащему
выплачивается    единовременное   вознаграждение   в   размере   шести
должностных окладов.
     4.  Выплаты,  установленные  частями  2  и  3  настоящей  статьи,
являются расходными обязательствами города Костромы.

     Статья 69. Правовой статус муниципальных служащих при  ликвидации
и   реорганизации  органа  местного  самоуправления  города  Костромы,
Избирательной комиссии города Костромы, прекращении  полномочий  Главы
муниципалитета

     1. При ликвидации органа местного самоуправления города Костромы,
Избирательной   комиссии   города   Костромы   либо  сокращении  штата
работников органа местного самоуправления  города  Костромы,  аппарата
Избирательной  комиссии  города Костромы муниципальному служащему, при
наличии соответствующей вакансии,  должна  быть  предоставлена  другая
должность  муниципальной  службы  в  том же или другом органе местного
самоуправления города Костромы, аппарате Избирательной комиссии города
Костромы  с  учетом  его  профессии,  квалификации  и занимаемой ранее
должности.
     2. При расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным
служащим  в  связи с ликвидацией органа местного самоуправления города
Костромы, Избирательной  комиссии  города  Костромы  либо  сокращением
штата  работников  органа  местного  самоуправления  города  Костромы,
аппарата  Избирательной  комиссии   города   Костромы   муниципальному
служащему    предоставляются    гарантии,    установленные    трудовым
законодательством для работников в случае  их  увольнения  в  связи  с
ликвидацией  организации  либо  сокращением  работников организации, а
также  выплачивается  единовременная  выплата   в   размере   среднего
денежного содержания муниципального служащего за три месяца.
     3. Муниципальному служащему, трудовой договор с которым  заключен
на срок полномочий Главы муниципалитета, в случае увольнения в связи с
досрочным  прекращением  Главой  муниципалитета  своих  полномочий  на
период   до   дня   трудоустройства,   но   не  более  шести  месяцев,
гарантируется:
     1) выплата 100 процентов назначенного ему  денежного  содержания,
определяемого на день увольнения;
     2) включение указанного периода в стаж муниципальной службы.
     4. Муниципальному служащему, который имеет  стаж  работы,  дающий
право  выхода на полную пенсию по старости, включая пенсию на льготных
условиях,  при  увольнении  в  связи  с  ликвидацией  органа  местного
самоуправления   города   Костромы,   Избирательной   комиссии  города
Костромы, при сокращении штата, с его согласия, государственная пенсия
назначается  досрочно,  но  не ранее чем за два года до установленного
законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

                               Раздел V                               

               ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО                
                   САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ                   

                Глава 15. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ                 

     Статья  70.  Экономическая  основа  и  имущество,  находящееся  в
муниципальной собственности города Костромы

     1. Экономическую основу местного самоуправления  города  Костромы
составляют  находящееся  в муниципальной собственности города Костромы
имущество, средства бюджета города  Костромы,  а  также  имущественные
права города Костромы.
     2. В муниципальной собственности города Костромы находятся:
     1) средства бюджета города Костромы;
     2)  предусмотренное  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество,
предназначенное  для  решения  вопросов   местного   значения   города
Костромы;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города  Костромы,  муниципальных  служащих,  работников
муниципальных  предприятий и учреждений города Костромы в соответствии
с решениями Думы города Костромы;
     4) имущество, необходимое  для  осуществления  органами  местного
самоуправления  города  Костромы  отдельных государственных полномочий
Российской Федерации и Костромской области, переданных в установленном
порядке.
     5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных
в пунктах 3 и 4 статьи 9 настоящего Устава.
     3. Средства  бюджета  города  Костромы,  а  также  имущество,  не
переданное   в   хозяйственное   ведение  или  оперативное  управление
муниципальным предприятиям  и  учреждениям,  составляют  муниципальную
казну города Костромы.

     Статья 71. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного самоуправления города Костромы от имени города
Костромы    самостоятельно   владеют,   пользуются   и   распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами, настоящим Уставом и принимаемыми в
соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Костромы.
     2.  Органы  местного  самоуправления   города   Костромы   вправе
передавать   муниципальное   имущество  во  временное  или  постоянное
пользование  органам  государственной  власти  Российской   Федерации,
органам  государственной власти Костромской области и органам местного
самоуправления   иных   муниципальных   образований,   физическим    и
юридическим  лицам;  отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с
федеральными законами.
     3. Порядок планирования  приватизации  муниципального  имущества,
принятия  решений об условиях приватизации определяется решениями Думы
города Костромы.

     Статья 72. Юридические лица с участием города Костромы

     1.  Город  Кострома  в  соответствии   с   Гражданским   кодексом
Российской   Федерации   вправе   быть   учредителем   или  участником
юридических лиц, образуемых для решения  вопросов  местного  значения,
обеспечения муниципальных нужд.
     2. Юридические лица  с  участием  города  Костромы  образуются  в
следующих организационно-правовых формах:
     1) муниципальное унитарное предприятие;
     2) акционерное общество;
     3) учреждение;
     4) автономная некоммерческая организация;
     5) фонд;
     6) общество с ограниченной ответственностью.
     3. Права и обязанности учредителя (участника)  юридического  лица
осуществляются от имени города органами местного самоуправления города
Костромы в соответствии  с  распределением  полномочий,  установленных
статьями 29, 37, 42 настоящего Устава.
     4. Органы местного самоуправления города Костромы в  соответствии
с   федеральными   законами   определяют   цели,   условия  и  порядок
деятельности муниципальных унитарных предприятий и  учреждений  города
Костромы,  утверждают  их  уставы, назначают и увольняют руководителей
данных  предприятий  и  учреждений,  осуществляют   контроль   за   их
деятельностью.
     5. Органы местного самоуправления  города  Костромы  участвуют  в
хозяйственных  обществах, в межмуниципальных хозяйственных обществах в
форме  закрытых  акционерных  обществ   и   обществ   с   ограниченной
ответственностью,   а   также   некоммерческих  организациях  в  форме
автономных  некоммерческих  организаций  и  фондов  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   иными  федеральными
законами.

     Статья  73.  Особенности  управления  земельными   и   природными
ресурсами, находящимися в собственности города Костромы

     1. В собственности города  Костромы  находятся  расположенные  на
территории города Костромы и определенные в соответствии с федеральным
законом земельные участки,  пруды  и  обводненные  карьеры,  городские
леса, древесно-кустарниковая растительность.
     2. Порядок  управления  и  распоряжения  земельными  участками  и
природными  ресурсами,  находящимися  в  муниципальной  собственности,
устанавливается   Думой   города    Костромы    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 74. Муниципальный заказ

     1.   Органы   местного   самоуправления   города    Костромы    и
уполномоченные   ими  получатели  бюджетных  средств  могут  выступать
заказчиками на поставки товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг,
связанных  с  решением  вопросов  местного  значения  и осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами
и законами Костромской области.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Костромы.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
решениями  Думы  города  Костромы,  принимаемыми  в   соответствии   с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

                   Глава 16. БЮДЖЕТ ГОРОДА КОСТРОМЫ                   

     Статья 75. Бюджетный процесс в городе Костроме

     1. Бюджет города Костромы в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации является бюджетом
муниципального образования, наделенного статусом городского округа.
     2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города  Костромы
и   контроль  за  его  исполнением  осуществляются  органами  местного
самоуправления города Костромы самостоятельно в  пределах  полномочий,
предусмотренных   настоящим   Уставом,   с   соблюдением   требований,
установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации", принимаемыми в  соответствии  с  ними  законами
Костромской области.
     3. Органы местного самоуправления  города  Костромы  обеспечивают
сбалансированность  бюджета города Костромы и соблюдение установленных
федеральными   законами   требований   к    регулированию    бюджетных
правоотношений,  осуществлению  бюджетного процесса, размерам дефицита
бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и
долговых обязательств города Костромы.
     4.  Администрация  города  Костромы  в   порядке,   установленном
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  представляет  в
федеральные    органы    государственной   власти   и   (или)   органы
государственной власти Костромской области отчет об исполнении бюджета
города Костромы.

     Статья 76. Доходы бюджета города Костромы

     1. Доходы бюджета города  Костромы  складываются  из  собственных
доходов   и   субвенций  на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий    Российской    Федерации    и    Костромской     области,
предоставляемых,  соответственно,  из  федерального  бюджета и бюджета
Костромской области.
     2. Собственные доходы бюджета города Костромы составляют:
     1) средства самообложения граждан,  решение  о  введении  которых
принято на местном референдуме города Костромы;
     2) доходы от местных  налогов  и  сборов,  устанавливаемых  Думой
города   Костромы   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах;
     3) доходы от федеральных налогов и сборов, в том  числе  налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  а  также  пени и
штрафы по ним;
     4) доходы от региональных налогов и сборов Костромской области;
     5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   и   другие  безвозмездные  поступления,  за
исключением субвенций;
     6)   доходы   от   использования   имущества,   находящегося    в
муниципальной  собственности  города  Костромы,  а также доходы в виде
прибыли, приходящейся  на  доли  в  уставных  капиталах  хозяйственных
обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городу Костроме;
     7)  часть  прибыли  муниципальных  предприятий  города  Костромы,
остающаяся   после  уплаты  налогов  и  сборов  и  осуществления  иных
обязательных платежей,  в  размерах,  устанавливаемых  решениями  Думы
города  Костромы,  и  часть  доходов  от  оказания  органами  местного
самоуправления города Костромы и  муниципальными  учреждениями  города
Костромы платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8)  пени  и  штрафы,  установление  которых  в   соответствии   с
федеральным   законом   отнесено   к   компетенции   органов  местного
самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Костромской области и муниципальными правовыми актами города
Костромы.
     3. Субвенции, предоставляемые из федерального бюджета  и  бюджета
Костромской   области   в  целях  финансирования  исполнения  органами
местного   самоуправления   отдельных   государственных    полномочий,
учитываются  в составе бюджета города Костромы отдельно от собственных
доходов, направляемых на решение вопросов местного значения.

     Статья 77. Расходы бюджета города Костромы

     1. Расходы  бюджета  города  Костромы  формируются  на  основании
реестра  расходных  обязательств  города  Костромы  и осуществляются в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.  В  бюджете  города  Костромы  в  соответствии   с   бюджетной
классификацией Российской Федерации раздельно прописываются расходы на
решение  вопросов  местного  значения  и  расходы   на   осуществление
отдельных государственных полномочий.
     3. Размеры финансирования и  порядок  осуществления  расходов  на
решение  вопросов  местного значения устанавливаются органами местного
самоуправления города Костромы самостоятельно.
     4. Расходование учитываемых в  составе  бюджета  города  Костромы
средств   субвенций,  переданных  в  целях  финансирования  выполнения
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
осуществляется   в   соответствии  с  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  и  иными
нормативными правовыми актами Костромской области.

Информация по документу
Читайте также