Расширенный поиск

Решение Думы города Костромы от 31.03.2011 № 41

местного самоуправления;
     5) представители средств массовой информации;
     6) жители города Костромы;
     7) иные лица.
     Присутствие  на  открытых  заседаниях   Думы   осуществляется   с
полученными  приглашениями,  а  также  устно  или письменно заявленным
желанием  присутствовать  на  заседании  Думы,  при  этом  обязательно
проводится регистрация присутствующих участников заседания Думы.
     2. На закрытых заседаниях Думы могут присутствовать только  глава
Администрации   города   Костромы,  представители  прокуратуры  города
Костромы, приглашенные лица.

 

     Статья 30. Порядок посещения заседаний Думы

 

     1. Заседания Думы проводятся открыто  и  гласно,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  частью  3  статьи 25 настоящего Регламента.
Житель  города  Костромы  (далее  также  -  гражданин)   имеет   право
присутствовать   на   открытых   заседаниях   Думы   города  Костромы,
зарегистрировавшись у сотрудника аппарата Думы.
     Регистрация производится на основании документа,  удостоверяющего
личность.
     2. В зал заседания Думы не допускаются граждане:
     1) с признаками  алкогольного,  токсического  или  наркотического
опьянения;
     2) имеющие при себе животных или ручную кладь больших размеров.
     Граждане моложе  16  лет  допускаются  в  зал  заседания  Думы  с
разрешения председательствующего на заседании Думы.
     3.  Граждане,  находящиеся  в  зале  заседания,  не  имеют  права
вмешиваться  в  работу  Думы,  обязаны соблюдать порядок и подчиняться
решениям председательствующего. В случае нарушения гражданином порядка
в зале заседания, председательствующий вправе удалить его из зала.

 

     Статья 31. Внеочередное заседание Думы

 

     1. Глава города Костромы может созывать внеочередные заседания по
вопросам, рассматриваемым Думой.
     2. Дума проводит внеочередные заседания, которые  созывает  Глава
города  Костромы  не  позднее  5  рабочих  дней  после соответствующей
инициативы.
     3. Внеочередное заседание может быть созвано по инициативе:
     1) постоянной или временной депутатской комиссии;
     2) депутатской фракции;
     3) одной трети от числа избранных депутатов.
     4) Главы города Костромы, в соответствии  с  пунктом  4  части  1
статьи 37 Устава города Костромы.
     4.  Инициатива  о  созыве  внеочередного   заседания   Думы   (за
исключением  инициативы  Главы  города Костромы) направляется в Думу в
письменном  виде  с  указанием  вопросов,  для  рассмотрения   которых
предлагается  созвать  внеочередное  заседание, и кратким обоснованием
необходимости его созыва. Одновременно  направляется  проект  решения,
предлагаемый  к  рассмотрению, с документами, предусмотренными статьей
46 настоящего Регламента.

 

     Статья 32. Экстренное заседание Думы

 

     Думой могут проводиться  экстренные  заседания  Думы.  Решение  о
созыве экстренного заседания принимается Главой города Костромы.

 

     Статья 33. Повестка заседания Думы

 

     1. Заседание Думы проводится в соответствии с повесткой заседания
Думы,  проект  которой окончательно формируется и подписывается Главой
города Костромы не позднее чем за 4  рабочих  дня  до  дня  очередного
заседания Думы.
     Проект повестки заседания Думы размещается  на  доске  объявлений
Думы  и  на официальном сайте Думы в сети Интернет не позднее чем за 3
рабочих дня до дня проведения очередного заседания Думы.
     2. Проект повестки заседания Думы формируется из:
     1) проектов  решений  Думы,  внесенных  на  рассмотрение  Думы  с
соблюдением требований настоящего Регламента;
     2) вопросов, связанных  с  рассмотрением  обращений  депутатов  и
признанием их запросами Думы;
     3) вопросов, связанных с рассмотрением ответов на запросы Думы;
     4) сообщений Контрольно-счетной комиссии города Костромы;
     5) других вопросов, подготовленных и внесенных в  соответствии  с
требованиями настоящего Регламента.
     3. Проект повестки заседания Думы (далее - повестка)  обсуждается
и утверждается в начале заседания Думы. Повестка утверждается открытым
голосованием большинством голосов депутатов, участвующих  в  заседании
Думы, и оформляется протокольной записью.
     4. Депутаты Думы, Глава города Костромы  при  обсуждении  проекта
повестки  вправе внести предложение о включении вопроса в повестку или
его исключении.
     По вопросам,  предлагаемым  для  включения  в  повестку  открытым
голосованием  большинством  голосов депутатов, участвующих в заседании
Думы, принимается одно из следующих решений по процедурным вопросам:
     1) о включении вопроса в повестку или исключении из нее;
     2) об отклонении предложения о включении вопроса в повестку;
     3) о направлении предложенного вопроса в  профильную  депутатскую
комиссию.
     Принятое решение оформляется протокольной записью.
     5. В ходе заседания  порядок  рассмотрения  вопросов  может  быть
изменен  решением  Думы,  которое  принимается  открытым  голосованием
большинством  голосов  депутатов,  участвующих  в  заседании  Думы,  и
оформляется протокольной записью.

 

     Статья 34. Предоставление материалов по  вопросам,  выносимым  на
заседание Думы

 

     1. Проект повестки,  проекты  решений  Думы,  другие  необходимые
материалы (далее - документы) предоставляются депутатам:
     1) к очередному заседанию не позднее чем за 3 рабочих дня  до  их
рассмотрения на заседании Думы;
     2) ко внеочередному заседанию не позднее чем за 1 рабочий день до
их рассмотрения на заседании Думы;
     3) к экстренному заседанию непосредственно перед заседанием Думы.
     2. В сроки, указанные в части 1  настоящей  статьи,  документы  к
заседанию   Думы  предоставляются  также  главе  Администрации  города
Костромы, прокурору города Костромы.
     3. Пакет документов к  заседанию  Думы  может  по  решению  Главы
города   Костромы   предоставляться  представителям  средств  массовой
информации.
     4. Дополнительные материалы и документы предоставляются депутатам
Думы  и  другим  лицам  перед  началом  заседания  Думы или в ходе его
проведения.

 

     Статья 35. Председательствующий на заседании Думы

 

     1.  Заседание  Думы  ведет  председательствующий  на   заседании.
Председательствующим  на заседании является Глава города Костромы. При
его  отсутствии  на  заседании  председательствует  заместитель  Главы
города  Костромы  по  поручению  Главы города Костромы, при отсутствии
заместителя Главы города Костромы - другой депутат Думы  по  поручению
Главы города Костромы.
     2. Во время проведения заседания  в  случае  необходимости  Глава
города  Костромы  вправе  передать ведение заседания заместителю Главы
города Костромы, а при его отсутствии -  другому  депутату  Думы,  без
голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.
     3. Председательствующий  на  заседании  должен  передать  ведение
заседания:
     1) при рассмотрении вопроса, по которому он является  докладчиком
или содокладчиком;
     2) при рассмотрении вопроса об избрании его на должность либо  об
освобождении его от должности.
     4. Председательствующий на заседании Думы обязан:
     1) соблюдать настоящий Регламент и  обеспечивать  его  соблюдение
всеми участниками заседания;
     2) придерживаться повестки заседания;
     3) фиксировать все поступившие в  ходе  заседания  предложения  и
ставить их на голосование;
     4) проявлять уважительное отношение к  участникам  заседания,  не
допускать оценок выступлений участников заседания;
     5) предоставлять слово  для  выступления  в  порядке  поступления
заявок в соответствии с повесткой заседания Думы;
     6) предоставлять слово вне  повестки  заседания  Думы  только  по
процедурным вопросам;
     7) проводить голосование и оглашать его результаты;
     8) прервать заседание в случае возникновения в зале  чрезвычайных
ситуаций, а также грубого нарушения общественного порядка.
     5. Председательствующий на заседании Думы имеет право:
     1) редактировать предложения, поступившие в ходе заседания, перед
постановкой их на голосование;
     2) при нарушении  депутатом  настоящего  Регламента  предупредить
его, а при повторном нарушении лишить его слова;
     3) призвать депутата к порядку в соответствии с  Правилами  этики
депутатов Думы города Костромы;
     4) предложить лицам, мешающим  работе  Думы,  покинуть  помещение
зала заседаний Думы;
     5)  при  голосовании  по  процедурным  вопросам  не  прибегать  к
подсчету   голосов   при  очевидном  большинстве  или  не  ставить  на
голосование процедурный вопрос при отсутствии возражений;
     6) обращаться за консультациями по рассматриваемому вопросу.
     6. (Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 25.02.2016 № 30)

 

     Статья 36. Поручения и рекомендации Думы

 

     1.  В ходе заседания Дума вправе давать поручения депутатам Думы,
постоянным  и временным   депутатским  комиссиям  Думы,  коллегиальным
органам,  сформированным  Думой,   Главой  города  Костромы,  а  также
рекомендации  главе   Администрации   города  Костромы,  Администрации
города     Костромы,       отраслевым     (функциональным)     органам
Администрации города Костромы,    Контрольно-счетной  комиссии  города
Костромы,    Избирательной    комиссии    города    Костромы  и   иным
должностным,   юридическим  и  физическим  лицам.  (В редакции Решения
Думы города Костромы от 25.02.2016 № 30)
     2. Поручения и рекомендации Думы даются по предложению  депутатов
Думы, постоянных депутатских комиссий Думы.
     При наличии возражений предложение о даче поручения, рекомендации
Думы  ставится  на  голосование  и принимается большинством голосов от
числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
     3.  Поручения  и  рекомендации  Думы  фиксируются   в   протоколе
заседания Думы.
     4. Выписка из протокола, подписанная Главой  города  Костромы,  в
течение  3  рабочих  дней  со  дня подписания протокола направляется в
орган и (или) лицу, которому адресуется поручение, рекомендация Думы.
     Орган и (или) лицо, которому адресуется  поручение,  рекомендация
Думы, не позднее чем через 15 календарных дней со дня ее получения или
в иной установленный Думой срок информирует Главу  города  Костромы  о
результатах выполнения поручения, рассмотрения рекомендации Думы.

 

     Статья 37. Протокол заседания Думы

 

     1.  На  каждом  заседании  Думы  ведется  протокол.   Ведение   и
оформление протокола заседания Думы осуществляется аппаратом Думы.
     В протоколе указываются:
     1) наименование, номер созыва Думы;
     2) порядковый номер заседания с начала календарного  года,  дата,
время начала и окончания заседания Думы;
     3) список участвующих депутатов и список присутствующих лиц;
     4) принятая к рассмотрению на заседании Думы повестка заседания с
указанием  вопросов,  фамилий,  инициалов  и  должности  докладчиков и
содокладчиков;
     5)  вопросы  и  предложения,  поручения  и   рекомендации   Думы,
поступившие в ходе заседания;
     6) результаты голосования и принятые Думой решения.
     2. В протоколах внеочередных или экстренных заседаний Думы  после
номера  заседания  делается соответствующая отметка "Внеочередное" или
"Экстренное".
     3. Протокол заседания Думы подписывается председательствующим  на
заседании  не  позднее  10  календарных дней после окончания заседания
Думы.
     4. Депутат Думы вправе ознакомиться с протоколом  заседания  Думы
по  письменному  заявлению  на  имя  Главы  города  Костромы. В случае
несогласия с содержанием протокола, депутат в  течение  5  календарных
дней  после  подписания  протокола вправе предоставить свое несогласие
(особое  мнение)  в  письменной  форме,  которое  хранится  вместе   с
протоколом заседания в качестве приложения.
     5. К протоколу прилагаются и являются его составной частью:
     1) принятые решения;
     2) материалы по вопросам и проектам решений  Думы,  рассмотренным
на заседании Думы;
     3) бюллетени голосования.
     После  подписания  в  установленном  статьей  55  Устава   города
Костромы порядке решениям Думы присваиваются номера. Нумерация решений
является сквозной с начала календарного года.
     6. На заседании ведется аудиозапись, которая хранится  в  течение
срока полномочий Думы соответствующего созыва.

 

     Статья  38.  Материалы  по  вопросам  и  проектам  решений  Думы,
рассмотренным на заседании Думы

 

     К материалам по вопросам и проектам решений  Думы,  рассмотренным
на заседании Думы, прилагаемым к протоколу заседания Думы, относятся:
     1) проекты решений Думы и документы, предоставляемые одновременно
с  ними  субъектами правотворческой инициативы в соответствии с частью
2 статьи 46 настоящего Регламента;
     2) копии решений  постоянных  и  временных  депутатских  комиссий
Думы;
     3) заключения по результатам правовой экспертизы (при наличии);
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 47)
     4)    заключения    главы    Администрации    города    Костромы,
Контрольно-счетной    комиссии    города    Костромы,    в    случаях,
предусмотренных Уставом города Костромы;
     5) заключения по результатам антикоррупционной экспертизы решений
Думы   нормативного  характера,  проектов  решений  Думы  нормативного
характера;
     6) поправки, таблицы поправок (при наличии);
     7) сообщения, обращения, справки и иные документы и материалы.

 

      Глава 5. ПРОЦЕДУРЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ ДУМОЙ       

 

     Статья 39. Принятие решения

 

     1. При голосовании по каждому вопросу  депутат  Думы  имеет  один
голос  и  подает  его  лично за принятие решения или против него, либо
воздерживается, то есть  выбирает  один  из  вариантов  ответа:  "за",
"против" или "воздержался".
     2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленной
численности  депутатов  Думы,  если  иное  не  установлено Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" и Уставом города Костромы.
     3. Решения принимаются Думой на ее заседаниях открытым или тайным
голосованием.
     4.  Открытое  голосование  на  заседании  Думы  осуществляется  с
использованием  электронной системы подсчета голосов или без указанной
электронной системы.
     5.  По  предложению  депутата  Думы,  на  основании   результатов
голосования  по  процедурным  вопросам  может быть проведено поименное
очное, рейтинговое, альтернативное или тайное голосование.

 

     Статья 40. Голосование по процедурным вопросам

 

     1. К процедурным относятся вопросы:
     1) о включении в  повестку  заседания  Думы  вопроса,  внесенного
непосредственно на заседании Думы;
     2) об утверждении повестки заседания Думы;
     3) о перерыве в заседании;
     4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
     5) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу
проекта решения;
     6) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
     7) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
     8) о передаче вопроса на  рассмотрение  соответствующей  комиссии
Думы;
     9) о голосовании без обсуждения вопроса;
     10) о виде голосования;
     11) об изменении вида голосования;
     12) об изменении очередности выступлений;
     13) о проведении повторного голосования;
     14) о голосовании за принятие или отклонение поправок  к  проекту
решения пакетом;
     15) иные вопросы, отнесенные к процедурным настоящим Регламентом.
     2. При голосовании по процедурным  вопросам  решение  принимается
большинством  голосов  от  числа присутствующих на заседании депутатов
Думы.  Результаты  голосования  по  процедурным  вопросам  оформляются
протокольной записью.

 

     Статья 41. Процедура открытого голосования

 

     1.  Перед  началом  открытого  голосования   председательствующий
сообщает  о  решениях  (поправках),  которые  ставятся на голосование,
напоминает,  каким  количеством  голосов  может  быть  принято  данное
решение.
     2. После объявления председательствующего  о  начале  голосования
никто не вправе прервать голосование.
     3.  Подсчет  голосов   при   проведении   открытого   голосования
производится    председательствующим    или    электронной    системой
голосования. Председательствующий голосует последним.
     4. При проведении голосования с применением  электронной  системы
подсчета голосов результаты голосования выводятся на экран.
     При проведении голосования  без  применения  электронной  системы
подсчета  голосов  председательствующий  после окончательного подсчета
голосов объявляет:
     1) число проголосовавших "за", "против" и "воздержался";
     2) принято решение (поправка, предложение) или нет.

 

     Статья 42. Процедура поименного голосования

 

     1. Поименное голосование  проводится  Думой  в  формах  очного  и
заочного поименного голосования.
     2. При проведении на заседании Думы очного поименного голосования
каждый  присутствующий  на  заседании  депутат  открыто  выражает свою
позицию, озвучивая на заседании один  из  вариантов:  "за",  "против",
"воздержался".
     Позиция каждого из депутатов заносится в протокол заседания Думы.
Результаты  поименного  голосования оглашаются председательствующим на
заседании Думы, а также публикуются в  средствах  массовой  информации
одновременно с принятым решением.
     3. Поименное голосование по кандидатурам не проводится.
     4. В период между очередными заседаниями Думы распоряжением Главы
города   Костромы   по  собственной  инициативе  либо  по  предложению
постоянной  депутатской  комиссии  может  быть  организовано  принятие
решений  посредством  заочного  поименного  голосования  путем личного
опроса депутатов с закреплением их мнения в опросном листе.
     Опросные листы в обязательном порядке должны включать в себя:
     1) дату и номер распоряжения Главы города Костромы  о  назначении
заочного поименного голосования по проекту решения Думы;
     2) наименование проекта решения Думы и  субъекта  правотворческой
инициативы;
     3) графу с фамилиями, именами, отчествами депутатов;
     4) графы  "за",  "против",  "воздержался"  для  выражения  мнения
каждым из депутатов;
     5) графу с датой выражения своего мнения каждым из депутатов;
     6)  итоговую  строку  для  закрепления  итогов  по  графам  "за",
"против", "воздержался".
     Депутат выражает свое мнение  путем  проставления  своей  подписи
напротив своей фамилии, имени, отчества в графе, отражающей его мнение
по данному проекту (поправке),  с  проставлением  даты  заполнения  им
опросного листа. Опросный лист заполняется в двух экземплярах.
     В   распоряжении   Глава   города   Костромы   определяет   лицо,
ответственное  за  проведение заочного поименного голосования, порядок
извещения депутатов Думы о его проведении, сроки проведения. Процедура
принятия   решения   при   заочном   поименном  голосовании  не  может
проводиться более  7  дней  со  дня  издания  Главой  города  Костромы
распоряжения о проведении заочного поименного голосования.
     5.  При  заочном  поименном   голосовании   решение   принимается
большинством  голосов  от  установленного  числа депутатов посредством
опроса мнения не менее двух третей от установленного  числа  депутатов
Думы  после ознакомления депутатов с имеющимися материалами по проекту
решения.
     6. Заочное поименное  голосование  не  применяется  при  принятии
проектов решений Думы:
     1) о принятии Устава города Костромы, внесении в него изменений;
     2) об  утверждении  бюджета  города  Костромы,  внесении  в  него
изменений, утверждении отчета о его исполнении;
     3) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) об утверждении порядка управления и  распоряжения  имуществом,
находящимся   в   муниципальной   собственности  города  Костромы,  за
исключением внесения в него  изменений,  его  отмены,  приостановления
действия, признания утратившим силу;
     5)  об  утверждении  порядка   принятия   решений   о   создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий города Костромы,
за исключением внесения в него изменений, его отмены,  приостановления
действия, признания утратившим силу;
     6)  об  утверждении  порядка  принятия  решений  об  установлении
тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений  города
Костромы, за  исключением  внесения  в  него  изменений,  его  отмены,
приостановления действия, признания утратившим силу;
     7) внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан;
     8) которые должны приниматься исключительно на заседании  Думы  в
соответствии с решениями Думы.
     7. К проекту решения, по которому проводилось  заочное  поименное
голосование,  прилагаются  копия  распоряжения  Главы города Костромы,
опросные листы и все имеющиеся материалы.
     8. Принятому заочным поименным голосованием решению присваивается
номер, следующий за номером последнего принятого решения Думы.
     9. На ближайшем заседании Думы  после  принятия  решения  заочным
поименным  голосованием Глава города Костромы доводит до сведения всех
депутатов Думы информацию о решениях Думы, принятых заочным  поименным
голосованием.

 

     Статья 43. Процедура рейтингового голосования

 

     1.  Думой  может  проводиться  рейтинговое  голосование,  которое
представляет   собой   последовательное   голосование,   при   котором
производится  отбор  одной  или  нескольких   кандидатур,   получивших
наибольшее  по отношению к остальным число голосов, поданных "за". При
этом голосование "против" и "воздержался"  не  проводится.  Каждый  из
депутатов   вправе   голосовать   "за"   или  не  голосовать  по  всем
предлагаемым кандидатурам.
     2. Объявление  результатов  в  абсолютном  выражении  по  каждому
голосованию  производится  только  по  окончании  голосования  по всем
кандидатурам.
     Решение  по  рейтинговому  голосованию   считается   принятым   в
отношении  той  кандидатуры,  которая  набрала  наибольшее  количество
голосов.
     Если по итогам рейтингового голосования ни одна из кандидатур  не
набрала  достаточного  для принятия числа голосов, то на окончательное
голосование ставится кандидатура, получившая наибольшее число голосов.

 

     Статья 44. Процедура альтернативного голосования

 

     1. Думой может проводиться альтернативное голосование,  в  случае
предложения альтернативных проектов решений Думы.
     Альтернативное голосование представляет  собой  голосование  "за"
только  за один проект решения из поставленных на голосование. Подсчет
голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно
по всем проектам решения, поставленным на голосование.
     2.  По  итогам  альтернативного  голосования  считается  принятым
проект  решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее
числа голосов депутатов, установленного для принятия  соответствующего
решения.
     3. Если по итогам голосования ни  один  из  проектов  решений  не
набрал  требуемого числа голосов, то проводится второй тур голосования
по двум проектам решений, набравшим наибольшее число голосов.
     В случае если проектов решения было всего два и ни один из них по
итогам  голосования  не  набрал требуемого для принятия числа голосов,
проекты решений считаются отклоненными.

 

     Статья 45. Процедура тайного голосования

 

     1.  Тайное  голосование  проводится  в   случаях,   установленных
решениями  Думы,  настоящим  Регламентом, а также может проводиться на
основании   решения,   оформленного   протокольной   записью.   Тайное
голосование проводится с использованием бюллетеней.
     2.  Для  проведения  тайного  голосования   и   определения   его
результатов   из  числа  депутатов  открытым  голосованием  избирается
счетная комиссия в количестве  не  менее  трех  депутатов.  В  счетную
комиссию  не  могут  входить  депутаты, чьи кандидатуры предложены для
избрания.
     Счетная  комиссия  избирает  из  своего  состава  председателя  и
секретаря  комиссии.  Решения  счетной  комиссии  принимаются  простым
большинством голосов.
     Бюллетени для тайного голосования изготавливаются  под  контролем
счетной    комиссии    в    количестве,   соответствующем   количеству
присутствующих на заседании депутатов.
     Изготовленные  бюллетени  для  тайного   голосования   заверяются
подписью председателя счетной комиссии и печатью Думы.
     Незаверенные  бюллетени  признаются  бюллетенями  неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
     3.  Заполнение  бюллетеня  для  тайного  голосования   голосующим
производится  в  специально отведенном помещении, обеспечивающем тайну
голосования, путем проставления любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату  (варианту проекта решения), в пользу которого сделан выбор,
либо к  позиции  "против  всех  кандидатур"  ("против  всех  вариантов
проектов решений"), а в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата
(один вариант проекта решения), - в квадрате, соответствующем  позиции
"за" или "против".
     Бюллетени для тайного голосования опускаются в специальный  ящик,
опечатанный счетной комиссией.
     4. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для  голосования
по  выборам  лица  либо по проекту решения Думы, вынесенному на тайное
голосование.
     Оставшиеся у  счетной  комиссии  бюллетени  после  завершения  их
выдачи  уничтожаются  председателем  счетной комиссии в присутствии ее
членов, о чем делается запись в протоколе счетной комиссии.
     5. При подсчете  голосов  депутатов  недействительными  считаются
бюллетени  неустановленной  формы, или в которых любой знак проставлен
более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
     6. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе  счетной
комиссии, который подписывается всеми ее членами.
     На основании доклада председателя счетной комиссии Дума  открытым
голосованием  принимает  решение  об  утверждении  протоколов  счетной
комиссии.

 

               Глава 6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ               
                        ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ДУМЫ                         

 

     Статья 46. Порядок внесения проектов решений  на  рассмотрение  в
Думу

 

     1. Проект решения Думы может быть внесен на рассмотрение  в  Думу
субъектом  правотворческой  инициативы,  определенным  Уставом  города
Костромы, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     2. При внесении проекта решения в Думу субъектом  правотворческой
инициативы одновременно должны быть представлены:
     1) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы  с
указанием представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Думе (в
случае,  если  субъект  правотворческой  инициативы  -   коллегиальный
орган,  то  решение  органа о внесении соответствующего проекта в Думу
или протокол, содержащий указанное решение);
     2) пояснительная записка к проекту, содержащая  краткое  описание
предмета   правового  регулирования,  концепцию  проекта  и  цели  его
принятия,  подписанная  субъектом   правотворческой   инициативы,   за
исключением   случаев,   когда  субъектом  правотворческой  инициативы
является коллегиальный орган;
     3) при внесении проекта решения, предусматривающего установление,
изменение  и  отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов
из средств бюджета города Костромы, - заключение  главы  Администрации
города   Костромы   и  финансово-экономическое  обоснование  положений
проекта;
     4) перечень решений  Думы,  подлежащих  отмене,  приостановлению,
изменению  либо  принятию  в  связи  с принятием предлагаемого проекта
решения;
     5) приложения к проекту решения Думы (при наличии);
     6)  электронный  вариант  проекта  решения  Думы,   при   наличии
приложений к нему - их электронный вариант;
     7)  иные  документы  и  материалы,  в  случаях,   предусмотренных
законодательством  Российской Федерации, законодательством Костромской
области, решениями Думы.
     3.  Внесенный   проект   решения   Думы   подлежит   обязательной
регистрации    в    Думе.    При   регистрации   проверяется   наличие
предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов.
     4. Порядок внесения и рассмотрения проекта решения Думы о бюджете
города  Костромы,  о  внесении  изменений  в  решение о бюджете города
Костромы  регулируется  Положением  о  бюджетном  процессе  в   городе
Костроме.
     5.  Проекты  решений  Думы  по  вопросам   социальной   поддержки
ветеранов,  деятельности  общественных  объединений  ветеранов  до  их
рассмотрения  Думой  направляются   в   соответствующие   общественные
организации  ветеранов.  Решения  общественных  организаций  ветеранов
носят рекомендательный характер.

 

     Статья 47. Требования к проектам решений Думы

 

     Текст проекта решения Думы, вносимого  на  рассмотрение  в  Думу,
должен содержать:
     - наименование проекта решения Думы;
     -  вводную  часть,  содержащую  ссылку(-и)  на   федеральный(-ые)
закон(-ы)  и  (или) закон(-ы) Костромской области, и (или) решение(-я)
Думы, на основании и (или) во исполнение которых разработан проект,  а
также краткое обоснование необходимости его принятия;
     -  постановляющую  (резолютивную)  часть,  включающую  содержание
решения, срок и порядок вступления решения в силу.
     Текст проекта решения Думы  может  также  содержать  положения  о
признании  утратившими  силу  либо  о приостановлении действия решений
Думы полностью или в части.

 

     Статья 48. Порядок рассмотрения проектов решений до их  вынесения
на заседание Думы

 

     1. Проект решения, внесенный на рассмотрение в Думу с соблюдением
требований   настоящего   Регламента,   в   течение   2  рабочих  дней
направляется  Главой  города  Костромы  в  аппарат Думы для проведения
правовой  экспертизы,  по  результатам  которой  не  более чем через 7
рабочих  дней  дается  заключение.  В случае направления на экспертизу
проекта   решения   Думы  значительного  объема  (не  менее  3  листов
машинописного   текста)   либо   проекта   решения  Думы,  к  которому
прилагаются  документы,  требующие  правовой  оценки,  срок проведения
правовой экспертизы составляет 10 рабочих дней.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 47)
     Заключение  по  результатам  правовой  экспертизы  не  дается  на
проекты  решений Думы, разработанные сотрудниками аппарата Думы города
Костромы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 47)
     При   проведении   правовой   экспертизы  проектов  решений  Думы
нормативного  характера  проводится  их антикоррупционная экспертиза в
порядке, установленном решением Думы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 12.04.2012 г. N 47)
     2. Глава города Костромы может направить проект решения Думы  для
рассмотрения в профильную депутатскую комиссию или несколько комиссий.
     Проекты решений  Думы  рассматриваются  депутатской  комиссией  в
соответствии  с  Положением  о  постоянных  депутатских комиссиях Думы
города Костромы или положением о соответствующей временной депутатской
комиссии.
     3. При  рассмотрении  внесенного  проекта  решения  Глава  города
Костромы  и комиссия, на рассмотрении которой находится проект, вправе
затребовать  у  субъекта  правотворческой  инициативы   дополнительную
информацию  и документы, необходимые для рассмотрения соответствующего
проекта решения.
     4.  Субъектами  правотворческой  инициативы  могут  быть  внесены
поправки  к  проекту  решения  Думы.  Поправки  могут  быть внесены до
рассмотрения  проекта  решения  на  заседании  Думы,  за   исключением
поправок, вносимых депутатами Думы.
     Внесенные  к  проекту  решения  Думы поправки могут быть отозваны
субъектом  правотворческой  инициативы   путем    направления  в  Думу
письма  или  решения    коллегиального   органа,   внесшего  поправки.
Поправки могут быть отозваны до   рассмотрения  проекта  решения  Думы
на  заседании Думы, за   исключением  поправок,  внесенных  депутатами
Думы.     (Дополнен    -      Решение     Думы     города     Костромы
от 25.02.2016 № 30)

 

     Статья 49. Отзыв и возврат внесенного проекта решения Думы

 

     1. Внесенный проект решения Думы  может  быть  отозван  субъектом
правотворческой инициативы путем направления в Думу письма или решения
коллегиального органа с указанием причины отзыва проекта.
     2. Если внесенный проект решения  не  соответствует  требованиям,
установленным  статьями  46,  47  настоящего  Регламента, Глава города
Костромы возвращает проект решения субъекту правотворческой инициативы
с  указанием,  каким требованиям он не соответствует. После устранения
указанных несоответствий  субъект  правотворческой  инициативы  вправе
вновь внести проект решения в Думу.

 

     Статья 50. Рассмотрение и принятие проекта решения Думой

 

     1. Проект решения рассматривается и принимается на заседании Думы
или с применением заочного поименного голосования депутатов Думы.
     2. Проект решения Думы рассматривается в одном или трех чтениях.
     3. В трех чтениях проект решения рассматривается  в  случае  и  в
порядке, предусмотренном решением Думы или на основании голосования по
процедурным вопросам по предложению Главы  города  Костромы,  депутата
Думы, постоянной депутатской комиссии.

 

     Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения в одном чтении

 

     1. Обсуждение проекта решения Думы начинается с доклада  субъекта
правотворческой   инициативы   или   его   представителя  и  содоклада
представителя   соответствующей   постоянной   депутатской   комиссии,
заслушиваются предложения и замечания депутатских комиссий, депутатов,
а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
     2. По результатам рассмотрения проекта  решения,  к  которому  не
поступило поправок, принимается решение:
     1) принять проект решения;
     2) отклонить проект решения.
     По результатам рассмотрения проекта решения, в случае поступления
поправок к нему, принимается решение:
     1) принять проект решения "за основу";
     2) отклонить проект решения.
     При  принятии  проекта  решения  "за  основу"   обсуждается   его
концепция,   дается   оценка   основных   положений   проекта  решения
соответствия  действующему  законодательству   Российской   Федерации,
Костромской области, муниципальным правовым актам города Костромы, его
актуальность и практическая значимость.
     3. После принятия проекта решения "за основу" рассматриваются все
поступившие  поправки,  замечания  и  предложения.  Каждая поступившая
поправка  голосуется  отдельно,  либо  Думой  принимается  процедурное
решение о голосовании за принятие или отклонение поправок пакетом.
     4. После рассмотрения всех  поправок,  замечаний  и  предложений,
проект решения принимается "в целом".
     5. В случае если при голосовании проекта "в целом" проект решения
не  набрал  необходимого  для  принятия  числа  голосов,  он считается
отклоненным   и   после   заседания   Думы    возвращается    субъекту
правотворческой инициативы с решением об отклонении проекта решения.

 

     Статья 52. Порядок рассмотрения проекта  решения  Думы  в  первом
чтении

 

     1.  При  рассмотрении  Думой  проекта  решения  в  первом  чтении
обсуждаются  все  основные  положения,  дается  общая оценка концепции
проекта, соответствие его действующему законодательству.
     2. Обсуждение проекта решения Думы начинается с доклада  субъекта
правотворческой   инициативы   или   его   представителя  и  содоклада
представителя соответствующей постоянной депутатской комиссии.
     При рассмотрении проекта решения Думы заслушиваются предложения и
замечания  постоянных  депутатских  комиссий,  депутатов, а также лиц,
приглашенных для участия в обсуждении.
     3. По результатам рассмотрения проекта решения  в  первом  чтении
Дума принимает решение:
     1) принять проект решения в первом чтении;
     2) отклонить проект решения;
     3) принять проект решения в соответствии со статьей 51 настоящего
Регламента.
     Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения
в  первом  чтении  не  набрало  необходимое  количество голосов, то он
считается отклоненным без дополнительного голосования.
     4. В случае принятия проекта решения в первом  чтении  в  решении
указывается срок и порядок подачи поправок для вынесения его на второе
чтение.  Срок  представления  поправок  не   может   быть   менее   10
календарных дней.
     5. Если решение о принятии проекта  решения,  исключая  процедуры
второго   и   третьего   чтений,   не   принято,   то  проект  решения
рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

     Статья 53. Порядок рассмотрения проекта решения  Думы  во  втором
чтении

 

     1. Проект решения,  принятый  в  первом  чтении,  направляется  в
ответственную комиссию, которая обеспечивает его подготовку ко второму
чтению.
     2. Поправки к проекту решения подлежат рассмотрению на  заседании
ответственной комиссии.
     После  рассмотрения  поправок  к  проекту  решения  ответственная
комиссия  вносит  в  Думу  на  рассмотрение  во  втором чтении таблицы
поправок, рекомендуемых к отклонению и (или) одобренных  ответственной
комиссией,  с  определением  докладчика  - представителя ответственной
комиссии.
     3. В случае если  по  мнению  ответственной  комиссии  подготовка
проекта  решения к рассмотрению Думой во втором чтении нецелесообразна
либо проект решения утратил свою актуальность, ответственная  комиссия
вносит  на  рассмотрение Думы мотивированное предложение об отклонении
данного проекта решения.
     4. Глава города Костромы принимает решение  о  дате  рассмотрения
Думой  проекта  решения,  подготовленного  к  рассмотрению  во  втором
чтении.
     5. Во втором чтении рассматриваются поправки к  проекту  решения,
принятому в первом чтении.
     6. Проект решения и таблицы поправок к  нему  направляются  Главе
города  Костромы  и  предоставляются  депутатам Думы, а также субъекту
правотворческой инициативы, внесшему проект решения, не позднее чем за
3 рабочих дня до рассмотрения его на заседании Думы.
     7. При рассмотрении во втором чтении проекта решения на заседании
Думы  докладчик  сообщает об итогах рассмотрения проекта ответственной
комиссией, о поступивших  поправках  и  результатах  их  рассмотрения.
Затем  выступает представитель субъекта правотворческой инициативы. По
одобренным поправкам вправе выступить  и  другие  участники  заседания
Думы.
     8. Председательствующий в начале ставит на голосование  поправки,
рекомендуемые  ответственной  комиссией  к  принятию.  Каждая поправка
голосуется отдельно, либо  Думой  принимается  процедурное  решение  о
голосовании за принятие одобренных поправок пакетом.
     При рассмотрении отклоненных  ответственной  комиссией  поправок,
председательствующий  отдельно  ставит на голосование каждую поправку,
при этом дает слово для пояснений субъекту правотворческой инициативы,
внесшему конкретную поправку.
     9.  После  того,  как  сняты   все   возражения   по   поправкам,
председательствующий  ставит  вопрос  о  принятии  проекта  решения "в
целом".
     10. По результатам рассмотрения проекта решения во втором  чтении
Дума принимает одно из следующих решений:
     1) принять проект решения во втором чтении;
     2) направить проект решения  в  ответственную  комиссию  с  целью
подготовки его для повторного рассмотрения во втором чтении;
     3) отклонить проект решения.
     11. Результаты рассмотрения проекта решения Думы во втором чтении
оформляются  решением  Думы,  которое  должно  содержать  в случае его
принятия во втором чтении сроки подготовки проекта решения к  третьему
чтению,  а в случае его направления на рассмотрение повторно во втором
чтении - сроки подготовки проекта решения к рассмотрению  повторно  во
втором чтении.
     12. В случае если проект решения рассматривается во втором чтении
повторно,  в  предусмотренном  настоящей  статьей порядке, и по итогам
голосования проект  решения  вновь  не  набрал  необходимого  для  его
принятия   числа  голосов,  проект  решения  считается  отклоненным  и
дальнейшему рассмотрению не подлежит.

 

     Статья 54. Порядок рассмотрения проекта решения  Думы  в  третьем
чтении

 

     1. Принятый  во  втором  чтении  проект  решения  рассматривается
ответственной    комиссией   для   устранения   возможных   внутренних
противоречий,   установления   правильных   взаимосвязей   статей    и
редакционной  правки,  необходимой в связи с изменениями, внесенными в
проект решения при рассмотрении его во втором чтении.
     2. Проект решения, принятый во втором  чтении,  после  устранения
замечаний  и  внесения соответствующих правок включается Главой города
Костромы в повестку очередного заседания Думы.
     3. Текст проекта решения для рассмотрения  его  Думой  в  третьем
чтении представляется ответственной комиссией.
     4.  В  ходе  обсуждения   проекта   решения   выступает   субъект
правотворческой инициативы и (или) его представитель.
     5.  При  рассмотрении  проекта  решения  в  третьем   чтении   не
допускается  возвращение  к  обсуждению  в целом либо к обсуждению его
отдельных разделов.
     6. По итогам рассмотрения проекта решения в третьем  чтении  Дума
принимает решение:
     1) принять проект решения;
     2) вернуться к рассмотрению проекта решения во втором чтении;
     3) отклонить проект решения.

 

        Глава 6.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТИ       

      ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ       

         КОМИССИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ         

                ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ                

             КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ              

 

     Статья  54.1.  Порядок  рассмотрения  кандидатур   на   должность

председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы

 

     1.  Председатель  Контрольно-счетной  комиссии  города   Костромы

избирается тайным голосованием из кандидатур на должность председателя

Контрольно-счетной комиссии  города  Костромы,  внесенных  в  порядке,

установленном решением Думы города Костромы.

     2.  Внесенные  в  Думу  кандидатуры  на  должность   председателя

Контрольно-счетной    комиссии    города    Костромы    предварительно

рассматриваются    постоянными    депутатскими    комиссиями     Думы.

Ответственная  депутатская комиссия обеспечивает подготовку и внесение

в Думу проекта решения Думы о  назначении  на  должность  председателя

Контрольно-счетной комиссии города Костромы.

     3. При рассмотрении кандидатур, представленных для назначения  на

должность  председателя  Контрольно-счетной  комиссии города Костромы,

личное  присутствие  каждого  кандидата  обязательно,  кроме   случаев

отсутствия по уважительным причинам.

     4. При рассмотрении кандидатур на  заседании  Думы  Глава  города

Костромы    представляет   кандидатуры   на   должность   председателя

Контрольно-счетной  комиссии  города  Костромы  и   оглашает   решения

постоянных   депутатских  комиссий  Думы  о  результатах  рассмотрения

кандидатур. Далее кандидату предоставляется возможность  выступить  до

10  минут,  ответить  на  вопросы до 5 минут. Депутат Думы имеет право

выступить по кандидатурам до 5 минут.

     5.  Кандидатуры  на  должность  председателя   Контрольно-счетной

комиссии  города Костромы, не отвечающие квалификационным требованиям,

предъявляемым для замещения указанной  должности,  до  голосования  не

допускаются.

     6. Кандидат на должность председателя Контрольно-счетной комиссии

города  Костромы считается избранным, если за него проголосовало более

половины от установленной численности депутатов Думы.

     7. В случае если  на  должность  председателя  Контрольно-счетной

комиссии  города  Костромы  было  выдвинуто два и более кандидата и ни

один не набрал  требуемого  для  избрания  числа  голосов,  проводятся

следующие процедуры:

     1) если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур

голосования  проводится  по  одной  кандидатуре, получившей наибольшее

число голосов;

     2) при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй  тур

голосования  проводится  по  двум  кандидатурам, получившим наибольшее

число голосов в первом туре;

     3)  если  два  или  более  кандидата,  следующих  за  кандидатом,

получившим  наибольшее  число  голосов  в первом туре, получили равное

число голосов, то все они вместе с кандидатом,  получившим  наибольшее

число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

     4) если во втором туре голосования ни  один  кандидат  не  набрал

необходимого  числа  голосов,  то  процедура  избрания  повторяется на

очередном  заседании  Думы.  При  этом   на   должность   председателя

Контрольно-счетной  комиссии  города Костромы могут быть выдвинуты как

новые кандидатуры, так и те кандидатуры, голосование  по  которым  уже

проводилось.

     8. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной  комиссии

города   Костромы  принимается  Думой  города  Костромы  на  основании

протокола счетной комиссии о результатах голосования.

     9.  Решение  Думы  о   назначении   на   должность   председателя

Контрольно-счетной  комиссии  города  Костромы вступает в силу в срок,

указанный в решении, и подлежит официальному опубликованию не  позднее

десяти календарных дней со дня его принятия.

 

     Статья  54.2.  Порядок  рассмотрения  кандидатур   на   должность

заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы

 

     1. Заместитель председателя  Контрольно-счетной  комиссии  города

Костромы  избирается  тайным  голосованием  из кандидатур на должность

заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии города  Костромы,

внесенных в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

     2.  Внесенные  в  Думу  кандидатуры  на   должность   заместителя

председателя     Контрольно-счетной     комиссии    города    Костромы

предварительно рассматриваются  ответственной  депутатской  комиссией,

которая обеспечивает подготовку и внесение в Думу проекта решения Думы

о назначении на должность заместителя председателя  Контрольно-счетной

комиссии города Костромы.

     3. Процедура рассмотрения  кандидатур  на  должность  заместителя

председателя  Контрольно-счетной  комиссии  города Костромы и принятия

решения   о   назначении   на   должность   заместителя   председателя

Контрольно-счетной    комиссии    города   Костромы   производится   в

соответствии с  процедурой,  установленной  частями  3-9  статьи  54.1

настоящего Регламента.

 

     Статья 54.3. Освобождение от должности председателя,  заместителя

председателя Контрольно-счетной комиссии города Костромы

 

     1.  Председатель,  заместитель  председателя   Контрольно-счетной

комиссии  города  Костромы  освобождаются  от должности по основаниям,

установленным действующим законодательством Российской Федерации.

     2. Решение о досрочном освобождении  от  должности  председателя,

заместителя  председателя  Контрольно-счетной комиссии города Костромы

принимается   открытым   голосованием    большинством    голосов    от

установленной   численности  депутатов  Думы  и  оформляется  решением

Думы.
     Глава    6.1. (Дополнена   -   Решение   Думы   города   Костромы

от 24.11.2011 г. N 250)

 

          Глава 7. ПОДПИСАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ДУМЫ,           
            ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОПИЙ РЕШЕНИЙ ДУМЫ И ИНФОРМАЦИИ            
                            ОБ ИХ ПРИНЯТИИ                            

 

     Статья 55. Подписание и обнародование решений Думы

 

     1. Подписание решений Думы, а также обнародование  решений  Думы,
имеющих  нормативный характер, осуществляется Главой города Костромы в
сроки, установленные статьей 55 Устава города Костромы.
     2. Обнародование решений Думы, не имеющих нормативного характера,
но    содержащих    указание    на   их   официальное   опубликование,
осуществляется Главой города Костромы в течение 30 календарных дней со
дня   их   подписания,  если  иной  срок  не  установлен  федеральными
законами, законами Костромской области, решениями Думы  либо  в  самих
решениях, подлежащих обнародованию.

 

     Статья 56. Предоставление копий решений Думы и информации  об  их
принятии

 

     1. После регистрации принятого  решения  Думы  и  присвоения  ему
соответствующего  номера,  заверенные  копии  решений  направляются  в
прокуратуру города Костромы.
     Копии  принятых  решений  могут  предоставляться  Главой   города
Костромы  гражданам,  органам  и организациям на основании письменного
запроса.
     2. В случаях обращения граждан и должностных  лиц  с  просьбой  о
предоставлении   копии   решения  Думы,  опубликованного  в  средствах
массовой информации, заявителям предоставляется информация  о  дате  и
месте   опубликования   соответствующего   решения   Думы,   а   также
предоставляется  возможность  ознакомиться   с   подлинным   вариантом
соответствующего решения в Думе.

 

            Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ            
                     АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ                      

 

     Статья 57. Правовые акты Главы города Костромы

 

     1.  Глава  города   Костромы   в   пределах   своих   полномочий,
установленных   Уставом  города  Костромы  и  решениями  Думы,  издает
постановления и  распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности
Думы.
     2. Постановления и распоряжения Главы города Костромы  не  должны
противоречить  Конституции Российской Федерации, федеральным законам и
законам Костромской области, Уставу города Костромы и решениям Думы.

 

     Статья 58. Порядок подготовки  и  издания  правовых  актов  Главы
города Костромы

 

     1. Подготовка правовых актов Главы города Костромы осуществляется
на основании поручений Главы города Костромы, его заместителя.
     2.   Проекты   правовых  актов  Главы  города  Костромы,  имеющих
нормативный   характер,  до  их  подписания  подлежат  направлению  на


Информация по документу
Читайте также