Постановление Администрации города Костромы от 20.06.2001 № 2191

 
    
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 20 июня 2001 г. N 2191
   
             О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ДУМЫ Г. КОСТРОМЫ
             ОТ 31 МАЯ 2001 Г. N 64 "О БЮДЖЕТЕ Г. КОСТРОМЫ
                              НА 2001 ГОД"
   
       В соответствии с решением Думы города N 64 от 31 мая 2001 года
   "О бюджете г. Костромы на 2001 год", постановляю:
       1. Предложить Инспекции МНС РФ по г.  Костроме (Киселева Т.Б.)
   задание  по  сбору  доходов городского бюджета на 2001 год в сумме
   согласно приложению.
       2. Управлению    экономики   (Подкопаева   Н.Р.),   управлению
   инвестиционной  политики  (Цветков  Ю.Ю.)   совместно   с   Союзом
   промышленников   (Филиппов   Ю.Н.),  с  целью  увеличения  объемов
   производства и налогооблагаемой  базы  до  01.08.2001  подготовить
   предложения    по    инвестиционной    деятельности   и   объектам
   инвестирования, в  том  числе,  используя  имеющуюся  недоимку  по
   платежам в городской бюджет.
       3. Управлению   экономики   (Подкопаева   Н.Р.),   финансовому
   управлению (Чубанов С.Ю.):
       3.1. Усилить работу комиссии по неплатежам в городской бюджет,
   включив   в   ее  состав  представителей  прокуратуры,  управления
   федеральной службы  налоговой  полиции,   судебных   приставов   и
   регистрационной   палаты   с   проведением  заседаний  комиссии  в
   администрации города.
       3.2. При    подготовке    списка    недоимщиков,    подлежащих
   рассмотрению на комиссии,  проводить анализ деятельности указанных
   предприятий,    том  числе  об  объемах выпуска продукции (услуг),
   состоянии расчетных (текущих) счетов, движении денежных средств по
   кассе, о   расчетах   с   третьими   лицами,   наличии  имущества,
   товарно - материальных ценностей и т.д.
       3.3. Продолжить  работу  по  списанию  безнадежных  долгов  по
   платежам в городской бюджет по предложениям Инспекции  МНС  РФ  по
   г. Костроме в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением
   администрации города от 15.08.2000 N 3124.
       4. Инспекции    МНС  РФ   по   г.  Костроме  (Киселева  Т.Б.),
   финансовому управлению администрации города (Чубанов С.Ю.):
       4.1. Обеспечить  взыскание  не менее 50%  недоимки по платежам
   в бюджет,  организовав  более  тесное  взаимодействие  со  службой
   судебных приставов,  в том числе и по  изъятию  наличных  денежных
   средств.
       4.2. Повысить  контроль  за  своевременностью  перечисления  в
   бюджет налога на доходы физических лиц налоговыми агентами.
       4.3. Организовать  проверки  по  анализу   движения   денежных
   средств у предприятий - недоимщиков.
       4.4. Увеличить количество  документальных  проверок,  основное
   внимание уделив крупным налогоплательщикам.
       4.5. Усилить контроль  за  предоставлением  налогоплательщикам
   отчетности о своей деятельности.
       4.6. Ежемесячно  направлять   в   соответствующие   службы   и
   ведомства  информацию  о  задолженности  по  платежам  в городской
   бюджет в разрезе налогоплательщиков для осуществления практической
   работы.
       5. Предложить   управлению   ФСНП   по   Костромской   области
   (Иванов И.М.):
       5.1. Продолжить работу по взысканию просроченной задолженности
   по  платежам  в  городской  бюджет  по спискам налогоплательщикам,
   представляемых администрацией города.
       5.2. Усилить взаимодействие с Инспекцией МНС по г.  Костроме и
   службой  судебных  приставов  по   принудительному   взысканию   с
   налогоплательщиков задолженности по платежам в бюджет.
       6. Регистрационной палате (Довгалюк В.Н.):
       6.1. Доводить  до  сведения  Инспекции МНС РФ по г. Костроме и
   управления ФСНП информацию  о  переходе  имущества  предприятий  -
   недоимщиков  во  вновь  созданные  предприятия или в собственность
   частных предпринимателей.
       7. Управлению  по  земельным ресурсам и землеустройству города
   (Лукьянов В.И.)  и  управлению  градостроительства  и  архитектуры
   (Голубев В.И.):
       7.1. Управлению градостроительства и архитектуры предусмотреть
   разработку  правового  зонирования  территории  города  в  составе
   концепции градостроительного развития г. Костромы.
       7.2. Управлению   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству
   усилить контроль за  заключением  договоров  на  аренду  земельных
   участков,   не   продлевать   действия  договоров  при  наличии  у
   арендаторов задолженности по арендной плате за землю за предыдущие
   годы.
       8. Рекомендовать   руководителям   заинтересованных   ведомств
   (финансовое  управление администрации города,  Инспекция МНС РФ по
   г. Костроме,  УФСНП,  служба судебных  приставов,  регистрационная
   палата, комитет по управлению муниципальным имуществом, управления
   по земельным ресурсам  и  землеустройству,  МП  "Бюро  технической
   инвентаризации")   организовать   оперативный  обмен  информацией,
   направленной  на  обеспечение  поступления  платежей  в  городской
   бюджет.
       9. Комитету    по    управлению    муниципальным    имуществом
   (Семенов В.Н.):
       9.1. До 01.08.2001 подготовить  все  необходимые  документы  и
   взять  под  личный  контроль  исполнение Программы приватизации на
   2001 г.
       9.2. Подготовить   до   01.09.2001  предложения  по  повышению
   арендной  платы  и  доведения  ее  до  среднего  уровня  ближайших
   областных центров.
       10. Финансовому      управлению      администрации      города
   (Чубанов С.Ю.):
       10.1. Довести  до  главных  распорядителей  бюджетных  средств
   лимиты бюджетных ассигнований,  утвержденных в городской бюджет на
   2001 год.
       10.2. Ежемесячно  до 30 числа формировать и представлять главе
   самоуправления на утверждение график  финансирования  расходов  на
   предстоящий месяц.
       10.3. Доводить до  главных  распорядителей  бюджетных  средств
   объемы финансирования на предстоящий месяц.
       10.4. Провести до 1 июля 2001 года анализ остатков средств  на
   счетах по учету средств городского бюджета.
       11. Руководителям  структурных   подразделений   администрации
   города - главным распорядителям кредитов городского бюджета:
       11.1. Довести до учреждений,  организаций,  находящихся  в  их
   ведении распределение ассигнований на 2001 год.
       11.2. В недельный срок обеспечить  получение  от  организаций,
   учреждений,   находящихся   в   их   ведении,  возвратных  объемов
   распределения расходов в структуре функциональной и  экономической
   классификации расходов, согласовать их.
       11.3. Составить и утвердить до 18.06.2001  сметы  расходов  на
   текущий финансовый год.
       11.4. В  целях  экономии  бюджетных  средств  принять  меры  к
   установке счетчиков тепловой энергии и водоснабжения,  потребление
   тепловой  и  электрической   энергии   осуществлять   в   пределах
   утвержденных лимитов на 2001 год.
       11.5. В  целях  надлежащего  функционирования  сети  бюджетных
   учреждений  в  условиях  недостаточного финансового обеспечения за
   счет бюджетных средств продолжить работу по расширению  перечня  и
   пересмотр тарифов оказываемых платных услуг,  обеспечив ее не ниже
   уровня  прошлого года  (в  образовании  не  менее  12  млн.  руб.,
   здравоохранении 12 млн.  руб.,  культуре 2,1 млн. руб., физической
   культуре 0,3 млн. руб. ветеринарии 1,3 млн. руб.).
       11.6. В   случае   перевыполнения  доходной  части  городского
   бюджета, а также при возможности перераспределения средств  внутри
   бюджета подготовить   предложения   по  дополнительному  выделению
   средств управлению   образования   на   выплату   компенсации   на
   приобретение методической литературы.
       11.7. Договора на закупку товаров и оказание  услуг  заключить
   в пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований по соответствующим
   кодам экономической классификации и на тендерной основе.
       12. С  целью обеспечения городского хозяйства и бюджетной сфер
   оборудованием и специализированной техникой отработать возможность
   приобретения по лизинговой схеме:
       12.1. Управлению здравоохранения (Макарова Т.У.):
       - 21   автомобиль  скорой  медицинской  помощи  с  медицинской
   комплектацией;
       - 2 реанимобиля с комплектацией;
       - 1 ультразвуковой сканер;
       - 1 рентгеновский комплекс;
       - 1 флюорографический аппарат.
       12.2. Управлению по ЖКХ (Нечаев И.Н.) - 27 лифтов.
       13. Заместителю  главы  администрации  Мельник  С.А.  по  мере
   необходимости совместно   с  ГК  профсоюзов,  Советом  директоров,
   депутатами  городской  Думы  решать   вопросы,   возникающие   при
   комплектовании образовательных учреждений.
       14. Управлению образования (Вахаев Л.В.):
       14.1. В   срок   до  01.08.2001  совместно  с  соучредителями:
   администрацией  области, филиалом академии РХБЗ рассмотреть вопрос
   о введении родительской платы в кадетском корпусе.
       14.2. До 1 сентября провести  оптимизацию  штатных  расписаний
   учреждений дополнительного образования.
       14.3. В связи с отсутствием контингента:
       - провести до 1 сентября сокращение классов и групп продленной
   дня в общеобразовательных школах;
       - в  течение  финансового  года  отрегулировать  сеть  детских
   дошкольных учреждений.
       14.4. Разработать  до  15  августа  механизм  частичной оплаты
   учебников за счет средств родителей.
       15. Управлению здравоохранения (Макарова Т.У.):
       15.1. В срок до 1  июля  разработать  и  заключить  договор  с
   Фондом ОМС  на  страхование  неработающего  населения,  исходя  из
   подушевого норматива.
       15.2. В  соответствии  с  Программой государственных  гарантий
   продолжить  развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи
   на базе поликлинических учреждений, как менее затратных.
       16. Заместителю  главы  администрации  города   Иванову   В.А.
   управлению капитального  строительства и инвестиций (Сахаров Н.В.)
   в срок до 01.08.2001 внести на рассмотрение  Совета  администрации
   вопрос об   утверждении   объектов,  финансируемых  за  счет  8%-х
   отчислений.
       17. Заместителю  главы  администрации Ершову Д.А.,  МУ "СМЗ по
   ЖКУ" (Смирнов  О.А.)  проработать  и  до  01.09.2001   внести   на
   рассмотрение   Совета   администрации  предложения  по  ликвидации
   образовавшейся кредиторской задолженности за освещение мест общего
   пользования (45,5 млн. руб.).
       18. Контрольно - ревизионному      управлению    г.   Костромы
   (Кочетов А.С.)    обеспечить   проверки   целевого   использования
   бюджетных средств на  предприятиях,  финансируемых  из  городского
   бюджета  не  реже  1  раза в года,  согласно плана,  утверждаемого
   главой самоуправления.
       19. Управлению   экономики   (Подкопаева   Н.Р.)  совместно  с
   управлением ЖКХ (Нечаев И.Н.):
       19.1. В   срок   до   01.09.2001   проработать   и  внести  на
   рассмотрение Совета администрации города предложения по  улучшению
   качества    предоставляемых    услуг    по    ЖКХ   и   сокращению
   непроизводительных расходов,  относимых  на  себестоимость  услуг,
   оказываемых населению.
       19.2. Разработать порядок  оплаты  за  освещение  мест  общего
   пользования  жилищным  фондом  и внести его на рассмотрение Совета
   администрации в срок до 01.08.2001.
       20. Заместителю  главы администрации Ершову Д.А.,  комитету по
   управлению  муниципальным  имуществом  (Семенов  В.Н.)   с   целью
   сохранения  и  развития  энергетического  хозяйства  до 01.07.2001
   подготовить  документы   на   передачу   в   долгосрочную   аренду
   муниципальных   газовых  котельных,  тепло-  и  энергоносителей  с
   обязанностью арендаторов производить на них работы по модернизации
   и замене оборудования.
       21. С целью уменьшения нагрузки на бюджет управлению экономики
   (Подкопаева  Н.Р.)  совместно  с заинтересованными подразделениями
   администрации до 01.09.2001 подготовить на утверждение Думы города
   предложения по условиям, влекущим изменения в тарифной политике по
   услугам ЖКХ и городского пассажирского транспорта.
       22. Информационно - аналитическому                  управлению
   (Прудников И.В.):
       22.1. Обеспечить  информирование населения города о проводимой
   работе администрацией города  по  обеспечению  исполнения  бюджета
   города.
       22.2. Публиковать  в  средствах  массовой  информации   списки
   налогоплательщиков, имеющих наиболее крупные суммы задолженности в
   городской   бюджет   с   указанием   Ф.И.О.   руководителей   этих
   налогоплательщиков.
       23. В  случае  отсутствия  отзыва  на  обращение  к  депутатам
   областной Думы    первому    заместителю    главы    администрации
   Смирнову М.А. подготовить письмо на Президента РФ Путина В.В.
       24. Управляющему   делами   администрации  Николаеву  А.Н.  до
   01.08.2001  подготовить  предложения  об   условиях   премирования
   сотрудников, обеспечивающих исполнение бюджета и продолжить работу
   по совершенствованию структуры управления.
       25. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя главы администрации города Смирнова М.А.
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                              от 20.06.2001 г. N 2191
   
                                ЗАДАНИЕ
            ИНСПЕКЦИИ МНС РФ ПО Г. КОСТРОМЕ ПО СБОРУ ДОХОДОВ
                     В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ НА 2001 ГОД
   
                                                            тыс. руб.
   --------------T-----------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
   ¦             ¦январь -   ¦  июнь  ¦  июль  ¦ август ¦сентябрь¦октябрь ¦ ноябрь ¦декабрь ¦ итого  ¦
   ¦             ¦май 2001 г.¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦             ¦  (факт)   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   +-------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
   ¦налоговые и  ¦  283968   ¦ 52000  ¦ 58000  ¦ 67000  ¦ 53000  ¦ 57000  ¦ 68000  ¦ 72000  ¦ 711000 ¦
   ¦и неналоговые¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦доходы и по- ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦гашенные не- ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦доимки прош- ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   ¦лых лет      ¦           ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
   L-------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
   
   
   ------------------------------------------------------------------