Постановление Губернатора Костромской области от 14.05.2003 № 225

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 14 мая 2003 г. №225

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРОГРАММЫ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
 ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
  СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003Г."

     Во   исполнение   Указа  Президента  Российской  Федерации  "О
реформе  жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" от
28  апреля  1997  года  №  425,  в  целях  улучшения обслуживания и
технического   содержания   жилищного  фонда,  объектов  инженерной
инфраструктуры     и     освобождения    товаропроизводителей    от
несвойственных  им  функций по содержанию и развитию этих объектов,
в  соответствии  с  постановлением  главы администрации Костромской
области  от  8  июня  1998  года  №  359  "Об утверждении Программы
реформирования жилищно-коммунального хозяйства" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.    Утвердить   "Программу   приема-передачи   ведомственных
объектов   жилищного  фонда  и  коммунально-бытового  назначения  в
муниципальную  собственность  городов и районов Костромской области
на 2003 г." (приложение 1).
     2.  Осуществлять  передачу  указанных объектов в муниципальную
собственность  в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами,      регулирующими      процесс      передачи      объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.  Департаменту финансов администрации области (Максину В.Ф.)
компенсировать       затраты       по      содержанию      объектов
жилищно-коммунального   хозяйства,   передаваемых   и   принятых  в
муниципальную  собственность  в  2003 году на основании действующих
на   соответствующий   период   федеральных  стандартов  предельной
стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  м общей площади
жилья    и    уровня    платежей    граждан    за   предоставленные
жилищно-коммунальные  услуги  в пределах средств, предусмотренных в
бюджете на соответствующий финансовый год.
     4. Утвердить:
     -   объемы  принятого  в  2001-  2002  годах  в  муниципальную
собственность  городов  и  районов  Костромской  области  жилищного
фонда и объектов коммунально-бытового назначения;
     -  форму отчета о выполнении данного постановления (приложение
№ 2).
     5.  Рекомендовать  главам  самоуправления  городов  и  районов
области  ежеквартально  в  срок до 10 числа после отчетного периода
представлять    отчет    по   утвержденной   форме   в   управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
     6.  Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя главы администрации области О.А. Лебедева.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                 Губернатор области
                                                      В.А. Шершунов





                                                     Приложение № 1
                                                    к постановлению
                                                губернатора области
                                          от "14" мая 2003 г. № 225



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ









                             ПРОГРАММА

      приема-передачи ведомственных объектов жилищного фонда
  и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность
         городов и районов Костромской области на2003 год



























                           г. Кострома
                             2003 г.
                                 2
                            СОДЕРЖАНИЕ

1. Анализ состояния структуры жилищного фонда          ...4
2. Программа приема-передачи ведомственных объектов жилищного

фонда                            16
     3. Программа     приема-передачи     ведомственных    объектов
коммунального
     назначения:

   3. 1.   Сети водопровода                       35

3. 2.     Артезианские скважины                    .48

   3. 3.   Водозаборы                         ..58

3. 4.    Водонапорные башни                     ..59
3. 5.    Насосные станции водопровода                 .67
3. 6.    Очистные сооружения водопровода               ..68
3. 7.    Сети канализации                       .70
3. 8.    Очистные сооружения канализации               ...77
3. 9.    Насосные станции канализации                 ..81
3. 10.    Сети ливневой канализации                   84
3. 11    Котельные                          .85
3. 12    Теплосети                          ..91
       4. Программа    приема-передачи    ведомственных    объектов
  коммунально-бытового назначения
4. 1.     Бани                            ..97
5. Финансовое обеспечение реализации Программы         101
   6. Порядок и условия  приема-передачи объектов жилищного фонда
   коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность
   103







                                 3
                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     1. Наименование Программы Программа приема-передачи ведомст-
     венных объектов жилищного фонда и
                            коммунально-бытового назначения в
                            муниципальную собственность на 2003       год
2. Основание для корректировки     Постановление главы
администрации
                       области № 359 от 8 июня 1998 года "Об
                       утверждении Программы реформи-
                       рования жилищно-коммунального
                       хозяйства"

3.Государственный     Администрация Костромской области
заказчик
Программы
                      Органы местного самоуправления
4.Исполнитель
Программы


5.Координатор         Управление жилищно-коммунального хозяйства
Программы             администрации
                      Костромской области

3. Утверждение Программы             Постановление губернатора
области
№        от "      " 2003 г.

4. Цели и задачи Программы          Освобождение предприятий
области от
                       несвойственных им функций по содер жанию
                       объектов коммунально-бытово го назначения.
                       Повышение надежности и качества
                       жилищно-коммунальных услуг. Улучшение
                       социальной защиты населения

5. Срок реализации Программы      2003 год

  5. Финансовое обеспечение            Бюджет Российской Федерации
  реализации Программы

7. Руководитель Программы           Заместитель главы администрации

                       области О.А. Лебедев


                                 4
       1. Анализ состояния структуры жилищного фонда области

      В  2002  году  весь  жилищный  фонд на территории Костромской
 области составил 16,3 млн. кв. м общей площади.
     В   связи  с  изменениями  форм  собственности  предприятий  и
организаций  изменяется  структура жилищного фонда. Возрастает доля
частной  формы собственности в общем жилищном фонде. По сравнению с
началом  1998 года, когда она составила 10,6 млн. кв. м или 63 % от
общего  жилищного фонда на начало 2002 года она составила 11,4 млн.
кв. м или 69,8 % соответственно.
     В  результате  продолжающейся  бесплатной  приватизации  жилья
гражданами  возрастает  доля  индивидуального  жилищного  фонда. За
1998-2001  годы удельный вес индивидуального жилья в общем жилфонде
области  увеличился  с  51% до 61,8% и составил на начало 2002 года
10,1 млн. кв. м.
     Доля    индивидуального    жилищного   фонда   более   60%   в
Антроповском,   Вохомском,  Галичском,  Кадыйском,  Красносельском,
Макарьевском,  Мантуровском,  Нерехтском,  Павинском, Парфеньевском
районах  и  г.  Костроме;  50-60  %  в  г.  Волгореченске, Буйском,
Кологривском,   Костромском,   Межевском,   Островском,  Пыщугском,
Солигаличском,  Судиславском  и  Чухломском  районах;  менее 50 % в
Нейском, Октябрьском, Поназыревском и Сусанинском районах.
     В  черте горпоселений доля частного жилья составляет 66,7 % (7
млн.  кв.  м), более 70% в Кадыйском, Кологривском, Красносельском,
Макарьевском,   Нерехтском  и  Чухломском  районах;  60-70  %  в  г
Костроме,   Галичском,  Мантуровском,  Солигаличском  и  Шарьинском
районах;   50-60   %   в   г.   Волгореченске,   Буйском,  Нейском,
Судиславском  и  Сусанинском  районах;  менее  50%  в Поназыревском
районе.
     В  сельской  местности  доля  индивидуального жилья составляет
58,6  %  (3,4  млн. кв. м), более 70 % в Кадыйском, Красносельском,
Нерехтском    районе,    60-70   %   в   Антроповском,   Вохомском,
Макарьевском,  Межевском, Павинском и Парфеньевском районах; 50-60%
в   Буйском,   Галичском,   Костромском,  Мантуровском,  Межевском,
Островском,   Поназыревском,  Пыщугском,  Судиславском,  Шарьинском
районах; менее 40 % в Нейском и Сусанинском районах.
     Жилищный  фонд  государственных  предприятий  и организаций, в
связи  с проводимой работой по приему-передаче ведомственного жилья
в  муниципальную  собственность,  уменьшился  по  сравнению  с 1998
годом  на 22%, его доля в жилфонде области сократилась с 6 до 4,8 %
и составила 0,8 млн. кв. м.
     За   период   1998-2002   годы   муниципальный  жилищный  фонд
уменьшился  на 12 % и составил на начало текущего года 3,7 млн. кв.
м  жилищного  фонда  области.  Доля  муниципального жилищного фонда
более  30%  в  г.  Волгореченске, Буйском, Павинском, Поназыревском
районах;    20-30%   в   г.   Костроме,   Галичском,   Костромском,
Мантуровском,   Межевском,  Октябрьском,  Судиславском,  Шарьинском
районах; 10-20% в Антроповском, Вохомском,
                                 5
     Кадыйском,  Красносельском, Макарьевском, Нейском, Нерехтском,
Островском,  Парфеньевском,  Пыщугском, Солигаличском, Сусанинском,
Чухломском районах.
     В  черте  горпоселений  доля  муниципального  жилья составляет
27,4%  (2,9  млн.  кв.  м); более 40 % - в Поназыревском районе; от
30-40  %  в  г. Волгореченске, Буйском, Мантуровском, Судиславском,
Сусанинском  районах;  от  20  до  30%  в  г.  Костроме, Галичском,
Кадыйском,  Нейском,  Нерехтском,  Поназыревском,  Солигаличском  и
Шарьинском   районах;   от   10-20%   в   Кадыйском,  Кологривском,
Красносельском, Макарьевском, Чухломском районах.
     В  сельской местности доля муниципального жилья составляет 15%
(0,85  млн.  кв.  м);  более  30%  -  в  Островском, Поназыревском,
Судиславском  районах,  от  20  до  30% - в Костромском, Межевском,
Октябрьском,  Павинском  районах,  от  10  до 20% - в Антроповском,
Буйском,    Вохомском,    Галичском,   Кадыйском,   Красносельском,
Макарьевском,  Мантуровском, Нерехтском, Островском, Парфеньевском,
Пыщугском,   Чухломском   районах;  менее  10%  -  в  Кологривском,
Нейском, Солигаличском, Сусанинском и Шарьинском районах.
     Программой  планируется  принять  в  2003 году в муниципальную
собственность   и   на   техническое   обслуживание   предприятиями
жилищно-коммунального  хозяйства  области  жилищный  фонд  площадью
1002,4  тыс. кв. метров, в т.ч. 32,2 тыс. кв. м новое строительство
в    г.    Волгореченске    и    г.    Костроме;    459    объектов
коммунально-бытового  назначения,  768,1 км инженерных сетей, в том
числе по ведомствам:

                               Таб.1

№      Объекты            Ед.     АПК     ЛПК     МО      МПС     Мин-энер Про-чие  Всего
п/п                       измер                                   го

1      2                  3       4       5       6       7       8        9        10

1.     Жилищный фонд      тыс.    293,6   170,6   307,8   30,8    35,3     164,3    1002,4
                          м2

2.     Сети водопровода   км      446,7   14,9    4,4     35,5    0,8      17       519,3

3.     Артезианские       ед.     180     32      -       2       4        9        227
       скважины

4.     Водонапорные       ед.     99      15      -       3       -        5        122
       башни

5.     Насосные станции   ед.     -       1       -       -       -        -        1
       водопровода

6.     Очистные           ед.     -       1       -       -       -        -        1
       соору-жения
       водопровода

7.     Сети канализации   км      110,7   6,2     4,8     5,2     -        8,8      135,7

8.     Очистные           ед.     26      1       -       2       -        2        31
       соору-жения
       канализации

9.     Насосные станции   ед.     7       3       -       2       -        5        17
       канализации

10.    Сети ливневой      км      -       -       -       -       3,5      0,2      3,7
       канализации

11.    Котельные          ед.     15      6       1       -       -        10       32

12.    Теплосети          км      74,0    8,2     4,1     1,1     -        22       109,4

13.    Бани               ед.     15      10      -       -       -        3        28

                                 6
     В   2001  году  было  принято  в  муниципальную  собственность
городов  и  районов области 274,5тыс. кв. м жилищного фонда, в т.ч.
от  АПК-  17,8 тыс. кв. м, от ЛПК 89,0 тыс. кв. м, от МПС 11,6 тыс.
кв.  м,  от Министерства обороны 65,6 тыс. кв. м, от Минэнерго 14,3
тыс.  кв.  м,  от  прочих  86,2 тыс. кв. м, из них -51,5 тыс. кв. м
новое строительство.
     В   2002  году  было  принято  в  муниципальную  собственность
соответственно:  всего-353,1  тыс.  кв.  м  жилищного  фонда, в том
числе  от  АПК-36,5  тыс.  кв.  м;  от  ЛПК-94,2  тыс.  кв.  м;  от
Минэнерго-1,9   тыс.   кв.   м;  от  Минюста-2,8  тыс.  кв.  м;  от
Министерства  обороны-53,0  тыс.  кв. м; от МПС-48,6 тыс. кв. м; от
прочих ведомств-112,7 тыс. кв. м.
     В  программе  частная  форма  собственности  включает в себя и
объекты,   не   подлежащие   приватизации   и   не   переданные   в
муниципальную  собственность,  согласно постановления Правительства
Российской  Федерации  от  07.03.1995  г. № 235 "О порядке передачи
объектов  социально-культурного  и  коммунально-бытового назначения
федеральной    собственности    в   государственную   собственность
субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".
     Исходные  данные  перечни  объектов для формирования программы
выверены,  согласованы  и утверждены органами исполнительной власти
муниципальных образований.
     Контроль    за    ходом   выполнения   данного   постановления
возлагается  на управление ЖКХ администрации области. Администрации
муниципальных   образований   ежеквартально   и   по   итогам  года
отчитываются  по  утвержденной форме (приложение № 2) с приложением
копий  актов приема-передачи установленного образца (приложение 1 к
приказу   Министерства   строительства   Российской   Федерации   и
Министерства  финансов  Российской  Федерации  от  06.06.1995  г. №
17-22) и копий постановлений (распоряжений) о приеме-передаче.





















                                 7
            Жилищный фонд по городам и районам области
               на 01.01.2002г. (тыс. кв. м)         Таб.2




               Весь       в том числе по формам собственности:        из него
               жилищ.                                                 подлежит
               фонд                                                   передаче в
                                                                      муниц.
                                                                      собствен-ность


                          частный    госу-      муници-     общест-    смешан
                                     дарст-     пальный     венный     ный
                                     венный

По области     16299,7    11381,4    786,4      3747,7      22,9       361,3      1170,6

в т. ч.        5604,2     3715,5     400,1      1479,4      5,0        4,2        409,3
города:
Кострома

Волгореченск   392,4      234,4      12         146         -          -          12

районы:        237,2      199,7      6,7        30,9        -          0,2        6,9
Антроповский

Буйский        985,1      628,1      36,7       202,2       0,2        17,9       54,8

Вохомский      343,9      242,4      9,7        38,4        -          53,4       63,1

Галичский      718,8      539,6      26         146,5       0,3        6,4        32,7

Кадыйский      271,2      236,6      2,3        31,2        -          1,1        3,4

Кологривский   255,7      184,3      5          23,7        -          42,7       47,7

Костромской    900,1      565,6      96,2       214,3       7,6        16,4       120,2

Красносельский 410,1      319,6      11,3       77,1        0,1        2,0        13,4


Макарьевский   487,9      397,4      5,5        52,6        -          32,4       37,9

Мантуровский   667,9      441,6      9,9        195,6       -          20,8       30,7

Межевской      137,3      96,1       1,4        39,8        -          -          1,4

Нейский        405,6      252,2      34,9       59,1        -          59,4       94,3

Нерехтский     884,9      729,2      8,4        145,1       -          202        210,4

Октябрьский    148,7      114,2      1,4        33,1        -          -          1,4

Островский     289,1      224,1      16,4       44,4        1,6        2,6        20,6

Павинский      140,8      90,9       5,3        44,6        -          -          5,3

ПаРоссийской   210,5      168,4      9,3        32,3        -          0,5        9,8
Федерацииеньев
ский

Поназыревский  228,8      120,8      9,4        98,6        -          -          9,4

Пыщугский      145,9      117,0      2,0        19,0        -          7,9        11,9

Солигаличский  290,5      219,7      2,5        46,4        1,1        20,8       23,4

Судиславский   393,5      279,3      15,0       97,3        -          1,9        16,9

Сусанинский    232,9      176,1      14,6       39,4        -          2,8        17,4

Чухломский     339,1      275,6      8,8        47,9        6,7        0,1        15,6

Шарьинский     1177,6     813,3      35,6       262,8       0,3        65,6       101,4
                                12
     *)  Перечни  объектов государственной собственности ведомство,
через   согласование   в   управлении  ЖКХ  администрации  области,
передает   в  администрацию  области  на  утверждение,  после  чего
перечни  передаются  в  ведомство  и  администрацию  муниципального
образования.
     **)  К  письму  прилагаются:  перечень  объектов,  техническая
документация,  необходимая  для эксплуатации передаваемых объектов,
расчеты  затрат  на  содержание  и  капитальный ремонт передаваемых
объектов.
     По   объектам   федеральной  собственности  требуется  наличие
соответствующего   решения  Правительства  Российской  Федерации  о
передаче объектов в муниципальную собственность.
     С  этой  целью  органы  местного самоуправления подготавливают
документацию,     согласно    Перечню,    установленному    письмом
Госкомимущества от 01.03.96 г. № АР-18/1599:
     -сопроводительное   письмо,   включающее  сведения  о  мотивах
передачи   имущества,   основание  оформления  передачи  имущества,
обоснование целесообразности и правовое обоснование;
     -перечень    имущества,    передаваемого    в    муниципальную
собственность  по  форме,  указанной  в  приложении  к  Положению о
порядке  оформления прав собственности, утвержденному распоряжением
Президента  Российской  Федерации  от  8 марта 1992 года №114-рп (в
3-х экземплярах, в т.ч. один на магнитном носителе);
     -распоряжение  органа  местного  самоуправления об утверждении
перечня,   предоставленного   комитетом  по  управлению  имуществом
установленного образца;
     -письменное  согласование  администрации  субъекта  Российской
Федерации;
     -письменное согласование министерств и ведомств.
     После  принятия  Правительством Российской Федерации решения о
передаче   объектов,   они   подлежат   передаче   в  муниципальную
собственность  в  2-х  месячный срок. Оформление прав собственности
на   объекты   федеральной   формы   собственности,  предаваемых  в
муниципальную,  осуществляется только после передачи таких объектов
в государственную собственность субъектов Российской Федерации.
     ***)   Комиссия   после   осмотра  объектов  и  проверки  всей
документации   оформляет   акт   осмотра  с  приложением  дефектных
ведомостей,   который   служит  основанием  для  составления  актов
приема-передачи  объектов. В акте осмотра отражаются в сводном виде
все  передаваемые объекты с указанием балансовой стоимости и износа
каждого объекта.
     Подписанные  комиссией  акты  осмотра  с приложением дефектных
ведомостей  по  1  экземпляру направляются передающей и принимающей
сторонам.
     На   основании   дефектных   ведомостей,   передающая  сторона
устраняет  имеющиеся  на  объектах технические недостатки, в сроки,
согласованные с
     передающей  стороной, затем представляет комиссии передаваемые
объекты повторно для принятия окончательного решения.

                                13
     Комиссия  делает  заключение  и  подписывает акты технического
состояния  объектов  с  приложением дефектных ведомостей, в которых
сделаны  отметки  о  выполнении  (невыполнении) передающей стороной
имеющихся недостатков.
     При   подписании   актов   технического   состояния   объектов
передающая  и принимающая стороны оговаривают условия, определяющие
решение  вопросов,  не  выполненных передающей стороной (устранение
недостатков  на  объектах,  передача  служебного жилья, необходимых
средств и техники).
     ****)Администрация    передающего    предприятия    в    срок,
установленный    органом   местного   самоуправления   о   передаче
имущества,  подготавливает  следующую  техническую  документацию по
утвержденным   приказом   Министерства   строительства   Российской
Федерации  и  Министерства финансов Российской Федерации 06.06.95г.
№17-22 формам:
     -акт  приема-передачи  объекта коммунально-бытового назначения
с приложением:
          1)   акта технического состояния объектов;
          2)    акта   передачи   объектов,   предназначенных   для
     эксплуатации  и  технического обслуживания коммунально-бытовых
     объектов;
          3)  протокола передачи техники, спецтехники, механизмов в
     связи с передачей объектов коммунально-бытового назначения;
          -  акт  передачи  средств  на финансирование капитального
     ремонта жилищного фонда;
          -  акт  (накладная)  приема-передачи  основных средств по
     типовой межотраслевой форме № ОС-1;
          -   плановая   и   отчетная   калькуляция   себестоимости
     содержания объектов;
          -   расчет экономически обоснованного тарифа;
          -   передаточный баланс доходов и расходов  по объектам;
          -   акты передачи документации на передаваемые объекты.
     По    особому    порядку,    установленному    постановлениями
Правительства   Российской   Федерации,   осуществляется   передача
объектов    жилищно-коммунального    назначения   в   муниципальную
собственность:
        -объектов  федеральной  собственности  коммунально-бытового
   назначения  государственных предприятий, подлежащих приватизации
   (постановление  Правительства Российской Федерации от 07.03.95г.
   №235).  Предприятия,  находящиеся  в стадии приватизации, вносят
   перечни  таких  объектов в планы приватизации отдельным разделом
   с  обязательным  указанием о том, что данные объекты не входят в
   состав   приватизируемого   имущества   данного   предприятия  и
   передаются    в    муниципальную    собственность   в   порядке,
   установленном законодательством;
        -   нежилых   помещений  (распоряжение  Госкомимущества  от
   05.02.93г.  №217р).  Не  подлежат  передаче  нежилые  помещения,
   находящиеся на
        балансе    Министерства   обороны   Российской   Федерации,
   Министерства  внутренних  дел Российской Федерации, Федерального
   управления    железнодорожных    войск   Российской   Федерации,
   Федерального
                                14
     Агентства  правительственной связи и информации при Президенте
Российской  Федерации,  Федерального  управления  строительства при
Правительстве Российской Федерации;
     -      жилищного     фонда,     жилищно-эксплуатационных     и
ремонтно-строительных   предприятий,   обслуживающих  данный  фонд,
передаваемых  от  квартирно-эксплуатационных  органов  Министерства
обороны    Российской    Федерации   (постановление   Правительства
Российской   федерации   от   6октября  1999г.  №1131  "О  передаче
находящихся   в   федеральной   собственности  объектов  социальной
инфраструктуры  Вооруженных  Сил Российской Федерации, других войск
и  воинских  формирований в государственную собственность субъектов
Российской  Федерации  и  в  муниципальную  собственность",  письмо
Госкомимущества Российской Федерации 24.01.19950г. ОК-13/648);
     -  объектов  жилищно-коммунального  назначения, передаваемых в
муниципальную   собственность  сельскохозяйственными  предприятиями
(постановление  Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г.
№724).  Передача  данных  объектов  осуществляются  в  добровольном
порядке  на  основании  решения трудового коллектива, безвозмездно,
вместе    с   технической   документацией,   необходимой   для   их
эксплуатации и без дополнительных условий по ремонту;
     -  объектов  коммунально-бытового  назначения,  находящихся  в
хозяйственном    ведении,    оперативном   управлении   федеральных
государственных  унитарных предприятий и учреждений в муниципальную
собственность.   Передача   указанных  объектов  осуществляется  на
основании  ст.  295, 296 Гражданского Кодекса Российской Федерации,
постановлений  Правительства  Российской  Федерации:  от 07.03.1995
г.№235   "О   порядке  передачи  объектов  социально-культурного  и
коммунально-бытового   назначения   федеральной   собственности   в
государственную  собственность  субъектов  Российской  Федерации  и
муниципальную   собственность",   от   03.07.1998   г.  №  696  "Об
организации   учета   федерального   имущества  и  ведении  реестра
федерального  имущества",  в  соответствии с решением Правительства
Российской Федерации.
     В    целях   подготовки   указанного   решения   Правительства
Российской    Федерации    муниципальное    образование   (в   лице
соответствующего  органа  по  управлению имуществом) представляет в
Министерство    имущественных    отношений   Российской   Федерации
необходимые документы в том числе:
     сопроводительное письмо, включающее сведения об истории
     (состоянии)  данного  вопроса,  мотивы  и основания оформления
передачи  имущества,  обоснование  целесообразности  представляемых
предложений и правовое обоснование;
     распорядительный     акт    органа    местного    самоуправления
муниципального образования и утвержденный им перечень
     передаваемых       объектов      федеральной      собственности,
соответствующие   формам,   установленным   распоряжением  Президента
Российской


                                15

     Федерации  от  18.03.1992 г. №114-рп и письмом Госкомимущества
Российской Федерации от 01.03.1996 г. №АП-18/1599;
     согласование    субъекта    Российской    Федерации   в   виде
распорядительного  акта или письма главы исполнительной власти (или
его заместителя);
     согласование   (письмо)   федерального  органа  исполнительной
власти,  в  ведении  которого находится федеральное государственное
унитарное предприятие или учреждение;
     согласование     (письмо)     федерального    государственного
унитарного предприятия;
     нотариально    заверенные   копии   учредительных   документов
федерального    государственного    унитарного    предприятия   или
учреждения в последней редакции (с дополнениями и изменениями);
     копия   свидетельства   о   внесении   имущества  федерального
государственного  унитарного  предприятия  или  учреждения в реестр
федерального имущества.
     Перечень   передаваемого   имущества   должен   быть  подробным,
содержать  полные  официальные  наименования и точные адреса объектов
(в  случае  их  отсутствия  инвентарные  номера), общую площадь жилых
домов,    необходимые    характеристики   инженерных   сооружений   и
коммуникаций  (длина,  площадь,  объем и т. д.); отдельно указывается
наличие   встроенно-пристроенных   помещений,  их  площадь;  перечень
должен   быть   постранично  скреплен  печатью  утвердившего  органа,
пронумерован, прошит.
     Не  подлежат  включению  в  перечень  передаваемого  имущества
объекты,  отнесенные  исключительно  к  федеральной  собственности,
указанные   в   приложении  1  к  постановлению  Верховного  совета
Российской  Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, независимо от того,
на чьем балансе они находятся.
     Учредительные     документы     государственного    унитарного
предприятия  или  учреждения  должны  соответствовать  действующему
законодательству.


















                                101

          5. Финансовое обеспечение реализации Программы

     Ассигнования  из  бюджета  на 2003 год рассчитаны на основании
федерального    стандарта   предельной   стоимости   предоставления
жилищно-коммунальных  услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц,
в  соответствии с уровнем оплаты услуг населением на 2003 год 90% к
затратам по содержанию жилищно-коммунального хозяйства.

              Ассигнования из бюджета по видам услуг

                             Табл. № 1

Ассигнования из федерального бюджета, защищенные в           2003
Министерстве
Финансов Российской Федерации ( тыс.руб.)

1. На возмещение разницы в ценах на содержание и             27818
техническое
обслуживание принимаемого жилищного фонда

2. На капитальный ремонт жилищного фонда                     45214

3. На капитальный ремонт объектов коммунального назначения,  55092
всего

в т. ч.

3.1. Сетей водопровода                                       17615

3.2. Артезианских скважин                                    5452

3.3. Водонапорных башен                                      1010

3.4. Очистных сооружений водопровода                         85

3.5. Сетей канализации                                       6159

3.6. Очистных сооружений канализации                         6256

3.7. Насосных станций канализации                            961

3.8. Котельных                                               2604

3.9. Тепловых сетей                                          14950

4. На содержание бань                                        276

Всего:                                                       128400

















                                102

                           Ассигнования
     из  федерального  бюджета  на  возмещение  разницы  в ценах на
содержание
     и техническое обслуживания принимаемого жилищного фонда


№       Наименование                План          Обьемы ассигнований,
п/п     административных            приемки       тыс.
        образований                 кв.м          руб

                                                  2002         2003

1.      Антроповский район          5847.2        353.1        0

2.      Буйский район               19095.1       1558.2       2439.0

3.      Вохомский район             62862.1       4789.4       241.1

4.      г.Буй                       16820.4       1015.9       0

5.      г.Волгореченск              35543.4       729.3        0

6.      г.Галич                     39234.6       3811.2       24

7.      г.Кострома                  452822.1      31561.1      0

8.      г.Мантурово                 4928.6        205.8        653.3

9.      м.о. г.Нерехты и            4598.2        1710.9       0
        Нерехтского
        район

10.     г.Шарья                     23223         7788.2       11596.9

11.     Галичский район             25222         1855.1       4494.9

12.     Кадыйский район             3758          333.9        480

13.     Кологривский район          34495         2186.4       4002.7

14.     Костромской район           86322.6       2023.5       25730.9

15.     Красносельский район        8756          3627.8       6284

16.     Макарьевский район          38155         2025.7       2037.1

17.     Мантуровский район          61956         2033.1       14976.8

18.     Межевской район             3232          995.2        877

19.     м. о. г. Неи и Нейского     34308.4       2114.7       967
        района

20.     Октябрьский район           -             -            0

21.     Островский район            7604.7        559.2        0

22.     Павинский район             -             -            0

23.     ПаРоссийской                8742.9        1537.0       7.4
        Федерацииеньевский
        район

24.     Поназыревский район         23289.7       359.6        8513.6

25.     Пыщугский район             10166         289.7        2514.8

26.     Солигаличский район         89574.4       2239.0       24227.8

27.     Судиславский район          11396.9       1448.9       2440.6

28.     Сусанинский район           13576.7       819.9        1286

29.     Чухломский район            2448          309.8        0

30.     Шарьинский район            60299.3       4818.4       14605.1

        Общий итог                  1188278.3     83100.0      128400









                                103
               6. Порядок и условия приема-передачи
     объектов  жилищного  фонда и коммунально-бытового назначения в
муниципальную собственность.

6. 1. Передача объектов коммунально-бытового назначения
федеральной собственности в муниципальную собственность.

     6. 1.1.  В  соответствии  с  "Положением  о  порядке  передачи
объектов  социально-культурного  и  коммунально-бытового назначения
федеральной    собственности    в   государственную   собственность
субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальную  собственность",
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
7  марта  1995г.  №235,  передаче  в  государственную собственность
субъектов   Российской   Федерации  и  муниципальную  собственность
подлежат   объекты   коммунально-бытового   назначения  федеральной
собственности,  находящиеся  в ведении предприятий, не включаемые в
состав приватизируемого имущества:
     сооружения   и  сети  водопровода  и  канализации,  котельные,
тепловые   сети,   сети   благоустройства   другие   сооружения   и
коммуникации  инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся
на территории предприятий);
     эксплуатационно-ремонтные  организации,  участки,  цехи, базы,
мастерские,   гаражи,   складские  помещения,  предназначенные  для
технического   обслуживания   и   ремонта   объектов  коммунального
хозяйства (за исключением находящихся на территории предприятий);
     машины   и   механизмы  (транспортные  средства,  землеройная,
уборочная   техника   и   другое   оборудование),   предназначенные
исключительно   для   эксплуатации   и   технического  обслуживания
передаваемых     объектов,     по     нормам,     действующим     в
жилищно-коммунальном  хозяйстве.  По договоренности сторон возможна
замена   указанных  технических  средств  на  другие  или  передача
финансовых средств на приобретение машин и механизмов.
     При  передаче  указанных объектов передается также необходимая
для их эксплуатации техническая документация.
     6. 1.2.  Органы  исполнительной власти местного самоуправления
и  предприятия  могут заключать договоры о совместном использовании
объектов      коммунально-бытового      назначения      федеральной
собственности,   расположенных   на  территории  этих  предприятий,
выполняющих функции по обслуживанию соответствующего региона.
     Отдельные  объекты  коммунально-бытового  назначения  из числа
переданных  в  муниципальную  собственность  могут быть переданы на
обслуживание  предприятию  по договору о совместном использовании и
финансировании этих объектов.
     6. 1.3.  В  перечнях  объектов коммунально-бытового назначения
федеральной  формы  собственности,  передаваемых  в государственную
собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную

                                104

     собственность  города (района), в соответствии с распоряжением
Президента   Российской  Федерации  от  18  марта  1992г.  №114-рп,
приводятся    официальные    наименования   объектов   по   каждому
предприятию   с   указанием  министерства  (ведомства),  в  ведении
которого данное предприятие находится.
     6. 1.4.Органы   местного   самоуправления,   в   муниципальную
собственность   которых   передаются  объекты  коммунально-бытового
назначения  федеральной  собственности, совместно с администрациями
предприятий  в  месячный срок с момента принятия решения о передаче
указанных  объектов  оформляют необходимую техническую документацию
и  акты приема-передачи по утвержденной Министерством строительства
Российской  Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
форме.
     6. 1.5.При   отсутствии   у  органов  местного  самоуправления
необходимой          производственно-эксплуатационной          базы
жилищно-коммунального  хозяйства,  указанные органы могут заключить
договор  с  предприятием  на  ее  проектирование,  строительство  и
финансирование.
     6. 1.6.Средства  для  финансирования содержания и эксплуатации
объектов     коммунально-бытового    назначения,    переданных    в
муниципальную     собственность,     предусмотренные    действующим
законодательством   на   эти   цели,  в  том  числе  выделенные  из
федерального   бюджета,   а   также   платежи   потребителей  услуг
жилищно-коммунального      хозяйства,     средства     предприятий,
предусмотренные   ими   для   финансирования  капитального  ремонта
жилищного  фонда, и другие поступления на содержание и эксплуатацию
указанных    объектов    аккумулируются    на    расчетных   счетах
муниципальных структур, осуществляющих управление этими объектами.
     6. 1.7.   По   объектам  федеральной  собственности  требуется
наличие    соответствующего    решения   Правительства   Российской
Федерации  о  передаче  объектов  в  муниципальную собственность. С
этой  целью органы местного самоуправления готовят пакет документов
согласно     перечню,     установленному    письмом    Министерства
имущественных   отношений   Российской   Федерации   от  15.02.02г.
№08-124.

     6. 2.  Передача  государственной собственности в муниципальную
собственность.

     Передаче     в     муниципальную    собственность,    согласно
Постановлению  Верховного совета Российской Федерации от 27.12.91г.
№3020-1, подлежат следующие объекты государственной собственности:
     -жилищный  и  нежилой  фонд,  включая здания и строения, ранее
переданные  в  ведение  (на баланс) юридическим лицам независимо от
организационно-правовых         форм         собственности        и
встроенно-пристроенные   к   этим   зданиям   и  строениям  нежилые
помещения;
     -наружные системы теплоснабжения;
     -наружные системы водоснабжения и водоотведения;

                                105

     -жилищно-эксплуатационные        и       ремонтно-строительные
организации, обслуживающие объекты жилищного и нежилого фонда;
     -организации,   занимающиеся  теплоснабжением,  водоснабжением
населения  и  других  потребителей  муниципального  образования,  а
также  оказанием  услуг  по  водоотведению,  содержанию  и  ремонту
соответствующих    объектов    инженерных   систем   муниципального
образования;
     -производственные  участки,  цехи,  базы,  мастерские, гаражи,
складские  помещения, предназначенные для технического обслуживания
и   ремонта   объектов   коммунального  хозяйства  (за  исключением
находящихся на территории предприятий);
     -машины   и  механизмы  (транспортные  средства,  землеройная,
уборочная   техника  и  другое  оборудование)  предназначенное  для
эксплуатации  и технического обслуживания передаваемых объектов, по
нормам,    действующим   в   жилищно-коммунальном   хозяйстве.   По
договоренности   сторон   возможна   замена  указанных  технических
средств  на  другие или передача финансовых средств на приобретение
машин и механизмов.
     Согласно  условиям передачи, устанавливаемым распорядительными
документами,   органам   местного   самоуправления  одновременно  с
передаваемыми объектами передаются:
     -техническая   документация,   необходимая   для  эксплуатации
передаваемых объектов;
     -материально-технические  ресурсы,  необходимые для содержания
и ремонта передаваемых объектов;
     -денежные   средства   и  другие  обязательства,  связанные  с
передаваемыми объектами;
     -служебная    жилая   площадь   для   проживания   работников,
обслуживающих  жилищное  хозяйство,  из  расчета 3% от передаваемой
жилой площади.
     Приемке  в  муниципальную собственность подлежат ведомственный
жилищный    фонд   и   объекты   коммунально-бытового   назначения,
находящиеся  в  технически  исправном состоянии, или администрацией
передающего   предприятия   передаются   средства   на   проведение
капитального   ремонта   соразмерно  периоду  его  эксплуатации  до
момента  передачи, поскольку в соответствии со статьями 676, 681 ГК
Российской  Федерации  обеспечение проведения капитального ремонта,
как   общего   имущества  в  многоквартирных  домах,  так  и  жилых
помещений, является обязанностью собственника.
     Не  подлежат  передаче  в  муниципальную собственность объекты
коммунально-бытового назначения, находящиеся:
     -в   аварийном   состоянии   или   имеющие   предельный  износ
конструкций;
     -расположенные  на  территории  промышленных  предприятий  и в
закрытых военных городках;
        -расположенные   в   санитарно-защитной  зоне  промышленных
   предприятий;


                                106
        -обеспечивающие    производственные    нужды,    передающих
   предприятий или организаций.


   6. 3. Передача объектов социальной и инженерной инфрастуктуры
  сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.

     6. 3.1.Передача     объектов     социальной    и    инженерной
инфраструктуры  сельскохозяйственных  организаций  в  муниципальную
собственность   осуществляется,  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17  июля  1995г.  №724, в
добровольном  порядке,  на  основании  решений трудовых коллективов
указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.
     6. 3.2.   В   перечень   объектов   социальной   и  инженерной
инфраструктуры    сельскохозяйственных    организаций,   подлежащих
передаче в муниципальную собственность, могут включаться:
     -обобществленный жилищный фонд;
     -объекты   коммунального  хозяйства  (внутри  поселковые  сети
канализации,  водопровода,  тепловые  сети, котельные, водозаборные
сооружения,  сооружения  по очистке питьевой воды и канализационных
стоков, объекты благоустройства, бани и прачечные);
     -объекты     инженерной     инфраструктуры    (внешние    сети
водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.)
     6. 3.3.   Объекты   социальной   и  инженерной  инфраструктуры
сельскохозяйственных   организаций   передаются   в   муниципальную
собственность  безвозмездно  вместе  с  технической  документацией,
необходимой  для  их  эксплуатации, и без дополнительных условий по
ремонту.
     Передача  этих объектов производится в месячный срок с момента
принятия    решения   трудовым   коллективом   сельскохозяйственной
организации  и  оформляется  актом  приемки-передачи установленного
образца.




                                                              Прило
                                                              жение
                                                              №2
                                                              к
                                                              поста
                                                              новле
                                                              нию
                                                              губер
                                                              натор
                                                              а
                                                              облас
                                                              ти
                                                              № 225
                                                               от
                                                              "14"
                                                              мая
                                                              2003г
                                                              .
                               ОТЧЕТ
   о выполнении постановления губернатора Костромской области от
        ______________№ ____________по_____________________
                         (городу, району)
                                                    (ежеквартально)

№     Наименование объектов,    Наименование Принято в муниципальную собственность  Наименование   №              Дата и №
п/п   их                                                                            принимающей    постановления, записи в
      местонахождение           передающей                                          организации    распоряжения   реестре
                                организации                                         (МП ЖКХ и      гл.            муниципальной
                                                                                    др.)           администрации  собственности
                                                                                                   о приемке

                                             Жилищного фонда,    Коммунальных
                                             кв. м               объектов

                                             общей       в т. ч.    км          ед.
                                             площади     отапливаем
                                                         ой

1.    Жилищный фонд

1.1.

2.    Сети водопровода

2.1.

3.    Артезианские скважины

3.1.

4.    Водозаборы

4.1.

5.    Водонапорные башни

5.1.

6.    Насосные станции
      водопровода

6.1.

7.    Очистные сооружения
      водопровода

7.1.

8.    Сети канализации

8.1.

9.    Очистные сооружения
      канализации

9.1.

10.   Насосные станции
      канализации

10.1.


11.   Сети ливневой
      канализации

12.

12.1. Котельные


13.

13.1  Теплосети

14.

14.1. Бани


15.

15.1.



Глава самоуправления__________________________________
                                 ______________________________
                         Дата _____________________________