Постановление Администрации города Костромы от 20.02.2001 № 581

 
    
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 20 февраля 2001 г. N 581
   
                                   Утратил силу - Постановление
                                   Администрации города Костромы
                                      от 12.08.2004 г. N 2394

             ОБ ОБРАЗОВАНИИ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО
            УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. КОСТРОМЫ
   
     (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
        от 27.03.2001 г. N 1073; от 12.07.2004 г. N 2025)

       В соответствии  с постановлением главы самоуправления N 389 от
   07.02.2001 г. "Об утверждении структуры администрации г. Костромы"
   и   в   целях   комплексного   аналитического   и  информационного
   обеспечения  деятельности   органов   городского   самоуправления,
   координации работы органов городского самоуправления с населением,
   постановляю:
       1. Образовать     информационно - аналитическое    управление,
   находящееся в  непосредственном  подчинении  главы  самоуправления
   г. Костромы.
       2. Утвердить    положение  об    информационно - аналитическом
   управлении (приложение N 1).
       3. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  города
   Костромы   от 27.03.2001 г. N 1073)
       4. Утвердить должностную инструкцию начальника информационно -
   аналитического управления (приложение N 4).
       5. Признать утратившими силу:
       - постановление  главы  самоуправления  N 823 от 03.03.2000 г.
   "Об аналитическом управлении администрации г. Костромы";
       - постановление  главы  самоуправления  N 890 от 09.03.2000 г.
   "Об управлении информации администрации г. Костромы";
       - постановление  главы  самоуправления  N 975 от 19.03.2000 г.
   "Об управлении по работе с инициативами и обращениями граждан";
       - постановление  главы  самоуправления N 2271 от 13.06.2000 г.
   "Об  утверждении  положений  отделов  управления   по   работе   с
   инициативами и обращениями граждан";
       - постановление главы самоуправления N 734  от  29.02.2000  г.
   "О создании    в    управлении   инспекций   отдела   оперативного
   реагирования";
       - постановление  главы  самоуправления N 1939 от 22.05.2000 г.
   "Об утверждении положения об отделе оперативного реагирования".
       6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                               от 20.02.2001 г. N 581
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ
                ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Информационно - аналитическое управление (далее именуется
   - Управление) является  структурным  подразделением  администрации
   г. Костромы,  работающим  под  непосредственным руководством главы
   самоуправления города.
       1.2. Управление   создается,   реорганизуется,   ликвидируется
   постановлением главы самоуправления г. Костромы.
       1.3. Начальник   Управления  назначается  и  освобождается  от
   должности главой самоуправления города.
       1.4. Структура   и   штаты   Управления   утверждаются  главой
   самоуправления города по представлению начальника Управления.
       1.5. Служащие   Управления   назначаются  и  освобождаются  от
   должности   распоряжением   главы   самоуправления    города    по
   представлению начальника Управления,  согласованному с заведующими
   отделами.
       1.6. В    своей    деятельности   Управление   руководствуется
   Конституцией  РФ,  федеральным  и   областным   законодательством.
   Уставом г.  Костромы,  решениями Думы г. Костромы, постановлениями
   главы самоуправления, а также настоящим положением.
   
                          2. Задачи Управления
   
       2.1. Анализ     общественно - политической    и    социально -
   экономической обстановки   в  городе,  выработка  на  этой  основе
   прогнозов и конкретных предложений по ее стабилизации  и  снижению
   социальной напряженности.
       2.2. Поиск  и  анализ  поступающей  из  различных   источников
   информации  и  создание  базы  данных  на  печатных  и электронных
   носителях.
       2.3. Формирование  правдивого  облика  органов  власти города,
   показ ее разноплановой позитивной  деятельности  по  разноплановой
   городского хозяйства и защите интересов населения.
       2.4. Осуществление деловых связей со СМИ.
       2.5. Обеспечение   эффективного  взаимодействия  администрации
   города  с  населением   политическими   партиями   и   движениями,
   религиозными  конфессиями, национально - культурными автономиями и
   другими   общественными    объединениями    в    решении   проблем
   жизнедеятельности г.  Костромы. Исследование состояния и тенденций
   деятельности общественных объединений.
       2.6. Обеспечение  реализации конституционного права граждан на
   обращения в орган городского самоуправления и к должностным лицам.
       2.7. Анализ   и   контроль   управленческой   деятельности   в
   структурных подразделениях администрации.
   
                         3. Функции Управления
   
       3.1. Сбор,  обработка,  преобразование   информации   как   на
   бумажных, так и на электронных носителях,  формирование выборок из
   базы данных, необходимых для подготовки управленческих решений.
       3.2. Проведение аналитических исследований материалов печатных
   и электронных СМИ,  использование их результатов в  информационной
   политике органов власти города.
       3.3. Организация  социологических  исследований  по  различным
   проблемам жизнедеятельности города.
       3.4. Мониторинг  общественного  мнения  о   политике   органов
   городского самоуправления.
       3.5. Прогнозирование тенденций социального развития города.
       3.6. Анализ  социально - экономических проблем,  относящихся к
   сфере    компетенции   нескольких    структурных     подразделений
   администрации города.
       3.7. Участие  в  подготовке  и  экспертизе  нормативных  актов
   органов городского самоуправления.
       3.8. Анализ   и   контроль   исполнения   нормативных   актов,
   принимаемых органами городского самоуправления.
       3.9. Планирование,  разработка  и  реализация   информационной
   политики  органов городского  самоуправления.  Определение  форм и
   методов ее проведения.
       3.10. Подготовка  и направление в СМИ пресс - релизов и другой
   информации.
       3.11. Организация брифингов, пресс - конференций руководителей
   органов городского самоуправления.
       3.12. Координация  работы  органов городского самоуправления с
   населением.
       3.13. Консультации  с  политическими  партиями  и  движениями,
   общественными национально - культурными,  религиозными  и  другими
   объединениями граждан.
       3.14. Организация  информационно - методического   обеспечения
   деятельности муниципальных служащих.
       3.15. Организация работы общественного экспертного совета  при
   аналитическом управлении.
       3.16. Участие в подготовке и проведении  общественного  совета
   при главе самоуправления.
       3.17. Поддерживание  связей  с  муниципальными   образованиями
   Костромской    области,   других   регионов   России,   Конгрессом
   муниципальных образований РФ, Союзом городов Северо-Запада России,
   Ассоциацией  Сибирских  и  Дальневосточных  городов  РФ  и другими
   образованиями.
   
                 4. Обеспечение деятельности Управления
   
       4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
       - запрашивать  и получать необходимые материалы от Совета Думы
   г.    Костромы,    руководителей     структурных     подразделений
   администрации;
       - направлять в установленном порядке работников Управления для
   участия  в  заседаниях  Думы  г.  Костромы,  Совета  Думы,  Совета
   администрации,  на коллегии  и  планерные  совещания  по  тематике
   Управления;
       - пользоваться информационными базами и банками данных органов
   самоуправления  г.  Костромы,  а  также  в  установленном  порядке
   информационными базами и банками  данных  органов  государственной
   власти Федерации и Костромской области, Союза Российских городов;
       - использовать муниципальные системы связи и коммуникации;
       - привлекать   на  договорной  основе   организации,  научно -
   исследовательские учреждения,  экономические,  социологические   и
   политологические   центры,  а  также  ученых  и  специалистов  для
   выполнения задач, стоящих перед Управлением;
       - планировать   и   осуществлять   в   установленном   порядке
   командировки сотрудников Управления;
       - определять     необходимость    постановки    на    контроль
   постановлений и распоряжений главы  самоуправления,  их  отдельных
   пунктов,   исходя  из  конкретных  поручений  глав  самоуправления
   города.
       4.2. Материально - техническое,                информационно -
   технологическое,  документационное правовое,  а также транспортное
   обеспечение деятельности  Управления  осуществляют соответствующие
   структурные подразделения городской администрации.
       4.3. Финансирование    экспортно - аналитических    договорных
   работ, выполняемых по заказам Управления,  осуществляет финансовое
   управление в   рамках   утвержденной   сметы   расходов  городской
   администрации на исследовательские работы.
       4.4. Управление  финансируется  за  счет  городского  бюджета.
   Правами юридического лица не обладает.
   
                           5. Ответственность
   
       5.1. Управление  несет  ответственность  за  своевременное   и
   качественное  выполнение  возложенных  на  него  задач  и функций,
   состояние  трудовой  дисциплины,  а  также   за   неисполнение   в
   необходимых случаях предоставленных ему прав.
       5.2. Начальник,   специалисты   Управления   привлекаются    к
   ответственности   в   порядке   и   на   условиях,   установленных
   законодательством  РФ  и  Положением  "О  муниципальной  службе  в
   г. Костроме".
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                               от 20.02.2001 г. N 581
   
          СТРУКТУРА, ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
                ПРИ ГЛАВЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
      -----------------      -------------        -------------
      ¦  Общественный  +------+  Начальник +--------+Ситуационный¦
      ¦экспертный совет¦      ¦ управления ¦        ¦   центр    ¦
      L-----------------      L-----T-------        L-------------
             -----------------------+----------------------
    ---------+----------  ---------+---------  ----------+---------
   -+Отдел аналитической¦ -+  Отдел           ¦ -+Отдел по работе    ¦
   ¦¦      работы       ¦ ¦¦информации        ¦ ¦¦с населением       ¦
   ¦L-------------------- ¦L------------------- ¦L--------------------
   ¦-------------------- ¦------------------- ¦--------------------
   ¦¦Зав. отделом, отв. ¦ ¦¦Зав. отделом, отв.¦ ¦¦Зав. отделом, отв. ¦
   ++за работу с общ.   ¦ ¦¦за освещение ра-  ¦ ++за координацию ра- ¦
   ¦¦объединениями      ¦ ++боты блока потре- ¦ ¦¦боты с населением  ¦
   ¦L-------------------- ¦¦бительского рынка ¦ ¦L--------------------
   ¦-------------------- ¦¦и услуг           ¦ ¦--------------------
   ++Гл. спец., социолог¦ ¦L------------------- ++Гл. спец., консуль-¦
   ¦¦- аналитик         ¦ ¦------------------- ¦¦тант - организатор ¦
   ¦L-------------------- ¦¦Гл. спец., отв.   ¦ ¦L--------------------
   ¦-------------------- ++за освещение рабо-¦ ¦--------------------
   ++Гл. спец. по соци- ¦ ¦¦ты блока по эконо-¦ ¦¦Вед. спец. по ра-  ¦
   ¦¦альному мониторингу¦ ¦¦мике и финансам   ¦ ++боте с обращениями ¦
   ¦L-------------------- ¦L------------------- ¦¦граждан и контролю ¦
   ¦-------------------- ¦------------------- ¦L--------------------
   ++Гл. спец., социаль-¦ ¦¦Гл. спец., отв.   ¦ ¦--------------------
   ¦¦ный психолог       ¦ ++за освещение рабо-¦ ¦¦Гл. спец., отв. за ¦
   ¦L-------------------- ¦¦ты блока, по соци-¦ ++работу с гражданами¦
   ¦-------------------- ¦¦альным вопросам   ¦ ¦¦по месту жительства¦
   ¦¦Гл. спец. по анали-¦ ¦L------------------- ¦L--------------------
   ++зу и контролю уп-  ¦ ¦------------------- ¦--------------------
   ¦¦равленческой дея-  ¦ ¦¦Гл. спец., отв.   ¦ ¦¦Гл. спец. по работе¦
   ¦¦тельности          ¦ ¦¦за освещение рабо-¦ ¦¦со структурами тер-¦
   ¦L-------------------- ++ты блока строите- ¦ L+риториального обще-¦
   ¦-------------------- ¦¦льства, архитекту-¦  ¦ственного самоуп-  ¦
   ++Гл. спец., инфор-  ¦ ¦¦ры и развития тер-¦  ¦равления           ¦
   ¦¦мационный аналитик ¦ ¦¦ритории города    ¦  L--------------------
   ¦L-------------------- ¦L-------------------
   ¦-------------------- ¦-------------------
   ¦¦Гл.спец. по ведению¦ ¦¦Гл. спец. отв.    ¦
   ¦¦электронной базы   ¦ ¦¦за освещение рабо-¦
   ++данных и связям с  ¦ ++ты блока жилищно -¦
   ¦¦ассоциациями муни- ¦ ¦¦коммунального     ¦
   ¦¦ципальных образова-¦ ¦¦хоз-ва            ¦
   ¦¦ний                ¦ ¦L-------------------
   ¦L-------------------- ¦-------------------
   ¦-------------------- ¦¦Гл. спец. по      ¦
   L+ Вед. спец., зав.  ¦ L+оперативной связи ¦
    ¦  методкабинетом   ¦  ¦со СМИ и макетиро-¦
    L--------------------  ¦ванию             ¦
                           L-------------------
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 4
                                                      к постановлению
                                     главы самоуправления г. Костромы
                                               от 20.02.2001 г. N 581
   
                         ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
               НАЧАЛЬНИКА ИНФОРМАЦИОННО - АНАЛИТИЧЕСКОГО
              УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. КОСТРОМЫ
   
                           1. Общие положения
   
       1.1. Начальник    информационно - аналитического    управления
   замещает главную    муниципальную    должность   в   администрации
   г. Костромы.
       1.2. Начальник      управления      руководит      структурным
   подразделением, подчиненным  непосредственно  главе самоуправления
   г. Костромы
       1.3. Начальник  управления  назначается  и  освобождается   от
   должности главой самоуправления г. Костромы.
       1.4. В период временного отсутствия начальника управления  его
   обязанности  выполняет  один  из  заведующих  отделами управления,
   назначаемый приказом начальника управления.
       1.5. Начальник     управления    при    осуществлении    своей
   профессиональной  деятельности   обязан   знать   и   обеспечивать
   соблюдение   Конституции   Российской  Федерации,  федерального  и
   областного законодательства,  в части возложенных на него задач  и
   обязанностей,  реализацию  положений Устава г.  Костромы,  решений
   органов городского самоуправления и главы г. Костромы, в том числе
   регулирующих сферу его полномочий.
   
                    2. Основные задачи и обязанности
   
       2.1. Основными    задачами,    возлагаемыми    на   начальника
   управления, являются:
       2.1.1. Обеспечение  качественного  и своевременного выполнения
   задач и функций, возложенных на управление.
       2.1.2. Обеспечение  высокой  организации  и  дисциплины  труда
   работников управления.
       2.2. На    начальника    управления    возлагаются   следующие
   обязанности.
       2.2.1. Планирование работы управления и его отделов.
       2.2.2. Обеспечение   процесса   поиска,   сбора   и    анализа
   поступающей информации,  ее систематизации и формирования исходных
   информационных потоков.     Организация    информирования    главы
   самоуправления г.  Костромы и  должностных  лиц  администрации  на
   основе формируемой базы данных.
       2.2.3. Организация  экспертизы  нормативных  актов  городского
   самоуправления в рамках компетенции управления.
       2.2.4. Организация анализа и контроля исполнения постановлений
   и распоряжений главы самоуправления,  решений  Думы  г.  Костромы,
   государственных органов власти.
       2.2.5. Координация работ по  отработке  технологий  и  методик
   совершенствования   контроля   за  исполнением  нормативных  актов
   органов   городского    самоуправления,    унификации    структуры
   администрации,   кадровой  политики,  делопроизводства,  и  другим
   вопросам управленческой деятельности.
       2.2.6. Организация  информационно - методического  обеспечения
   деятельности  структурных  подразделений  администрации   и   Думы
   г. Костромы по их заявкам.
       2.2.7. Организация социологических исследований по социально -
   экономическим      и      социально - политическим       проблемам
   жизнедеятельности города.
       2.2.8. Организация социального мониторинга.
       2.2.9. Организация   аналитических   исследований   материалов
   печатных и электронных СМИ.
       2.2.10. Разработка направлений информационной политики органов
   городского   самоуправления.   Определение   форм   и  методов  ее
   реализации.
       2.2.11. Поддержка  рабочих  контактов, проведение двусторонних
   консультаций     с     политическими     партиями,     движениями,
   национально - культурными,  религиозными  и другими  объединениями
   граждан.
       2.2.12. Координация  работ органов городского самоуправления с
   населением.
       2.2.13. Информационно - методическое     и     социологическое
   обеспечение городских референдумов,  выборов в  государственные  и
   местные органы власти.
       2.2.14. Редактирование информационных сборников, выпускаемых в
   помощь муниципальным служащим.
       2.2.15. Подбор,  расстановка,  повышение  квалификации  кадров
   управления.
       2.2.16. Совершенствование  организации  и  условий   труда   в
   управлении.
   
                                3. Права
   
       Начальник управления имеет право:
       3.1. Издавать внутренние  приказы.
       3.2. Утверждать  должностные  инструкции  служащим управления,
   направлять и контролировать их работу,  принимать меры поощрения и
   налагать взыскания на подчиненных.
       3.3. Подписывать  служебную  документацию,  в  пределах  своей
   компетенции, вести переписку с другими организациями.
       3.4. Представлять  управление   в   государственных   и   иных
   структурах, в средствах массовой информации.
       3.5. Запрашивать  и  получать  необходимые  информационные   и
   аналитические материалы от руководителей структурных подразделений
   администрации, Думы г.  Костромы,  государственных и муниципальных
   учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности.
       3.6. Получать    перечни    решений     принимаемых     главой
   самоуправления  и  Думой г.  Костромы,  а также их полные тексты в
   электронной версии и на бумажных  носителях,  пользоваться  базами
   данных единой компьютерной сети администрации.
       3.7. Присутствовать  на   заседаниях   Совета   администрации,
   коллегии при главе самоуправления,  Думы г.  Костромы,  а также на
   планерных совещаниях аппарата администрации города.
       3.8. Привлекать к работе научные учреждения,  отдельных ученых
   и специалистов,  в  том  числе  на  договорной  основе,  в  рамках
   утвержденной  системы расходов городской администрации на научно -
   исследовательские работы.
   
                           4. Ответственность
   
       4.1. Начальник    управления    несет    ответственность    за
   своевременное  и качественное выполнение возложенных на него задач
   и обязанностей,  а также за неиспользование в необходимых  случаях
   предоставленных ему прав.
       4.2. Начальник управления  привлекается  к  ответственности  в
   порядке  и  на  условиях,  установленных  законодательством  РФ  и
   Положением "О муниципальной службе в г. Костроме".
   
                       5. Требования к работнику
   
       5.1. На должность  начальника  управления  утверждается  лицо,
   имеющее  высшее  образование,  стаж  работы  в  государственных  и
   муниципальных органах власти не менее 5 лет.
   
   
   ------------------------------------------------------------------