Постановление Губернатора Костромской области от 28.01.2003 № 35

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 28 января 2003 г. №35

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 20.08.2004 г. N 489

                   О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ И
                     ЭКОНОМИЧЕСКИМ РЕФОРМАМ И
                  КОМИТЕТЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ФОНДОВОГО
                    РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
          от 07.06.2004 г. N 325; от 29.06.2004 г. N 368)


     В   соответствии   с  постановлением  губернатора  Костромской
области  от  14 января 2003 года № 10 "О реорганизации департамента
по   экономике  и  экономическим  реформам  администрации  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  Положение и структуру департамента по экономике
и  экономическим  реформам  администрации области (приложения №№ 1,
3).
     2.  Утвердить  штатное  расписание департамента по экономике и
экономическим реформам администрации области (приложение № 2).
     3.  Управляющему делами главы администрации области Коротаевой
Г.А.   обеспечить  проведение  организационно-штатных  мероприятий,
связанных  с выполнением настоящего постановления, в соответствии с
Трудовым    кодексом    Российской    Федерации    и   законом   "О
государственной службе Костромской области".
     4.  Считать утратившими силу постановление главы администрации
области   от  2  апреля  1998  года  №  201  "О  создании  комитета
инвестиций  и  фондового рынка" и постановления губернатора области
от  25  мая  2001  года  №  209  "О  департаменте  по  экономике  и
экономическим  реформам  администрации  области",  от  10 июля 2001
года  №  283  "О департаменте по экономике и экономическим реформам
администрации  области",  от  30 августа 2002 года №351 "О внесении
изменений  и дополнений в постановление главы администрации области
от 02 апреля 1998 года № 201".
     5.   Департаменту   по   экономике  и  экономическим  реформам
администрации  области  (Суворов  В.К.) подготовить проект закона о
внесении  изменений в Закон Костромской области от 3 июня 2002 года
№  56-ЗКО  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон Костромской
области  "О схеме управления областью и структуре органов областной
администрации" для внесения в Костромскую областную Думу.
     6.  Контроль  исполнения настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  главы администрации области по экономическому
развитию Аверочкина А.К.
     7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                    В.А. Шершунов


                                                     Приложение № 1
                                                         Утверждено
                                         постановлением губернатора
                                                Костромской области
                                          от 28 января 2003 г. № 35



                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о департаменте по экономике и экономическим реформам
                 администрации Костромской области

                        I. Общие положения
     1. 1. Департамент   по   экономике  и  экономическим  реформам
администрации   области   (в  дальнейшем  -  Департамент)  является
структурным   подразделением   Администрации  Костромской  области,
осуществляющим     разработку    и    реализацию    государственной
социально-экономической    политики    на    региональном   уровне,
определение  путей  развития  экономики и методов её регулирования,
обеспечивающих   социально-экономический   прогресс   и  устойчивое
развитие Костромской области.
     1. 2. Департамент     осуществляет    свои    полномочия    во
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
структурными  подразделениями  Администрации  Костромской  области,
органами местного самоуправления и общественными организациями.
     1. 3. Департамент   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства     Российской     Федерации,    постановлениями    и
распоряжениями    губернатора    Костромской    области,   законами
Костромской    области,    настоящим    Положением,   методическими
указаниями  и рекомендациями Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации.
     1. 4. Департамент    является    уполномоченным   региональным
органом исполнительной власти в Костромской области по:
     -Абзац 2 (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     - контролю  за  проведением конкурсов на размещение заказов на
поставки   продукции   (товаров,   работ,   услуг)  для  областного
государственного заказа и координации их проведения;
     - контролю  и координации за реализацией на территории области
федеральных       целевых       и       региональных       программ
социально-экономического    развития    региона   и   муниципальных
образований;
     - лицензированию отдельных видов деятельности.
     1. 5. Департамент    является    структурным    подразделением
администрации  области. Правом юридического лица не обладает. Имеет
гербовую печать с наименованием департамента.
     1. 6. Департамент   создается   и  ликвидируется  губернатором
Костромской  области.  В своей деятельности Департамент подчиняется
первому  заместителю  главы  администрации  Костромской  области по
экономическому развитию.
     1. 7. Положение  о Департаменте, структуру, штатное расписание
Департамента утверждает губернатор области.
     1. 8. Департамент   является   правопреемником   упраздненного
комитета  инвестиций  и  фондового  рынка администрации Костромской
области  в части инвестиционной политики и привлечения инвестиций в
Костромскую область.
                 II. Основные задачи Департамента
     2. 1. Разработка,   координация   и   проведение  региональной
государственной  политики,  направленной на обеспечение устойчивого
развития   Костромской  области,  включая  разработку  совместно  с
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
основных    принципов   региональной   экономической   политики   и
экономических основ федеративных отношений.
     2. 2. Разработка  предложений по государственной экономической
политике   Российской  Федерации  и  её  реализации,  осуществление
государственного регулирования экономической деятельности.
     2. 3. Участие   в   разработке   принципов,   методов  и  форм
реализации  государственной структурной и инвестиционной политики в
Костромской области.
     2. 4. Анализ  экономического  положения  Костромской области и
определение  на  его  основе  принципов  и  методов регулирования в
социально-экономической сфере.
     2. 5. Разработка  проекта государственного областного заказа и
участие   в   установленном   порядке   в   обеспечении  выполнения
государственного областного заказа.
     2. 6. Участие  в  разработке  и  реализации  комплекса  мер по
оптимизации   участия  государства  в  регулировании  экономической
деятельности и осуществление контроля за их реализацией.
     2. 7. Выработка    и    участие   в   осуществлении   мер   по
предотвращению    угрозы    экономической    и    продовольственной
безопасности   Костромской   области,   а   также   мер  по  защите
экономических    интересов   Костромской   области,   хозяйствующих
субъектов,   осуществляющих   деятельность   на  её  территории,  и
потребителей.
     2. 8. Участие   в   разработке  и  реализации  государственной
политики    в    области   мобилизационной   подготовки   экономики
Костромской области.
     2. 9. Методическое     руководство     разработкой    органами
исполнительной  власти  Костромской  области  проектов  нормативных
документов   о   лицензировании   отдельных  видов  деятельности  и
координация   деятельности   по   лицензированию   отдельных  видов
деятельности,  находящихся  в компетенции администрации Костромской
области.
     2. 10. Координация   работ   по   осуществлению  экономической
реформы   в   области,  анализ  хода  её  выполнения  и  подготовка
предложений по стабилизации и подъему экономики области.
     2. 11. Организация  и  координация  разработки и осуществления
региональной  инвестиционной  и  инновационной  политики  и  мер по
стимулированию   инвестиционной   активности,  изучение  спроса  на
инвестиции,   отбор,   реализацию   и  контроль  за  осуществлением
инвестиционных  проектов с использованием централизованных и других
источников   капитальных   вложений.   Подготовка   предложений  по
развитию инвестиционной активности в области.
     2. 12. Осуществление  организационно-методического руководства
и  координация  работ  по  формированию  и реализации федеральных и
региональных  целевых  программ.  Осуществление контроля за целевым
использованием средств, выделенных на реализацию программ.
     2. 13. (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     2.13. Обеспечение  развития  финансовой  системы  области  во
взаимодействии   с  финансовыми,  налоговыми  органами,  кредитными
учреждениями и внебюджетными фондами.
                     III. Функции Департамента
     Департамент  в  соответствии  с  возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
     3. 1. Разрабатывает  с  участием  заинтересованных федеральных
органов  исполнительной  власти  и  органов  исполнительной  власти
Костромской         области         государственные        прогнозы
социально-экономического  развития  Костромской области, отраслей и
секторов  экономики  на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный
периоды.  Координирует и оказывает методическую помощь в разработке
прогнозов     социально-экономического    развития    муниципальных
образований.
     3. 2. На   основе  анализа  экономики  Костромской  области  и
тенденций  её  социально-экономического  развития  подготавливает с
участием  структурных  подразделений администрации области годовые,
ежеквартальные   и   ежемесячные  доклады  о  состоянии  экономики,
выявляет   диспропорции   в   её  развитии  и  определяет  пути  их
устранения,  разрабатывает  методы  реализации  стратегии  развития
приоритетных   отраслей   экономики   и   предложения  по  вопросам
регулирования экономических процессов.
     3. 3. Разрабатывает  планы  действий администрации Костромской
области  по  социально-экономическому  развитию  и  координирует их
исполнение.
     3. 4. Координирует  реализацию  на  территории области целевых
региональных   и   федеральных   программ  социально-экономического
развития    области,    отраслей   производства   и   муниципальных
образований.  Подготавливает  заключения  и  вносит  предложения  в
администрацию области по их исполнению.
     3. 5. Осуществляет   взаимодействие  с  федеральными  органами
власти  по  реализации  целевых региональных и федеральных программ
социально-экономического развития и их финансированию.
     3. 6. Разрабатывает  и  вносит в администрацию области проекты
законодательных   и   иных   нормативно-правовых   актов,  а  также
разрабатывает  и представляет в установленном порядке предложения о
совершенствовании    законодательства    Костромской    области   и
Российской    Федерации   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению
Департамента.
     3. 7. Принимает    участие    в   подготовке   предложений   о
направлениях  финансовой,  бюджетной, налоговой и денежно-кредитной
политики администрации Костромской области.
     3. 8. Разрабатывает  сводный  финансовый баланс по Костромской
области,  предложения  об основных показателях областного бюджета и
консолидированного   бюджета   Костромской   области,  участвует  в
подготовке  бюджетного  послания  губернатора  области на очередной
финансовый год.
     3. 9. Координирует  и  подготавливает  совместно с отраслевыми
департаментами  и  комитетами  проект  бюджета развития Костромской
области   на   соответствующий   год   и   вносит   предложения  по
эффективному  использованию  средств  бюджета  развития Костромской
области.
     3. 10. Участвует   в   разработке  экономического  обоснования
бюджетной  политики,  отдельных  разделов  и  подразделов  расходов
областного  бюджета, а также обеспечивает подготовку экономического
обоснования  и  формирования  бюджетной  заявки  на  финансирование
поставок  продукции  (работ,  услуг)  для областных государственных
нужд.
     3. 11. Совместно   с   заинтересованными  областными  органами
исполнительной  власти  оценивает  сбалансированность  финансовых и
материальных  потоков,  подготавливает предложения по регулированию
основных  финансовых  и  экономических  пропорций,  по  обеспечению
единства   экономического   пространства  и  свободы  экономической
деятельности,  свободного  перемещения товаров (услуг) и финансовых
средств.
     3. 12. Разрабатывает  совместно с заинтересованными областными
и  федеральными  органами исполнительной власти меры по обеспечению
экономической   безопасности  и  реализации  стратегии  устойчивого
развития Костромской области.
     3. 13. (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     3. 14. Подготавливает  в  администрацию области предложения об
образовании  губернатором  координационных и совещательных органов,
а  также подготавливает заключения по предложениям других областных
органов исполнительной власти по этим вопросам.
     3. 15. Разрабатывает  в пределах своей компетенции совместно с
другими  областными  органами исполнительной власти государственную
структурную  политику  и механизмы её реализации, организует работу
по её проведению.
     3. 16. Подготавливает  в  пределах своей компетенции совместно
с  другими областными органами исполнительной власти предложения об
экономическом   механизме   рационального  использования  природных
ресурсов,   ресурсосбережения   и   энергосбережения,  формирования
топливно-энергетического   баланса   области   и   оптимизации  его
структуры.
     3. 17. Осуществляет  анализ  системы  платежей  и  расчетов  в
экономике   Костромской   области,   подготавливает  предложения  о
совершенствовании этой системы.
     3. 18. Осуществляет    анализ   о   предоставленных   объектам
хозяйствования  из  областного  бюджета  льгот  по налогообложению,
рассматривает  предложения  о предоставлении льгот и подготавливает
заключения по этим вопросам.
     3. 19. Разрабатывает   и   осуществляет   в   пределах   своей
компетенции  государственную политику по вопросам несостоятельности
и  финансового  оздоровления предприятий. Координирует деятельность
отраслевых   департаментов,   комитетов,   управлений   по  ведению
финансового оздоровления реформируемых предприятий.
     3. 20. (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Костромской
области от 29.06.2004 г. N 368)
     3. 21. Разрабатывает  в  пределах  своей  компетенции  меры  и
осуществляет  реализацию  государственной  политики  и  координацию
деятельности    областных    органов   исполнительной   власти   по
привлечению   в  экономику  области  инвестиций,  сотрудничество  с
финансово-кредитными  организациями в инвестиционной сфере, а также
подготавливает    заключения    по    поступившим    инвестиционным
предложениям.  Организует  подготовку и работу совета и комиссии по
реформированию предприятий.
     3. 22. Изучает  спрос  на  инвестиции,  вырабатывает  меры  по
инвестиционной активности.
     3. 23. Подготавливает     совместно     с    заинтересованными
областными    органами   исполнительной   власти   и   осуществляет
методическое    руководство    работой   по   формированию   пакета
приоритетных   инвестиционных   проектов   для   внесения   его   в
федеральную  адресную  инвестиционную программу. Осуществляет на её
основе  формирование  годовых  лимитов  государственных инвестиций,
финансируемых за счет средств федерального бюджета.
     3. 24. Совместно   с   департаментом   финансов  администрации
области   обеспечивает  финансирование  инвестиционных  проектов  и
программ  за  счет средств, выделяемых из федерального и областного
бюджетов.
     3. 25. Координирует     работу,     подготавливает    перечень
региональных  целевых программ и вносит его в установленном порядке
на  утверждение  в  администрацию  Костромской  области и областную
Думу.    Совместно    с    департаментом    финансов   обеспечивает
финансирование  программ  за счет средств, выделяемых из областного
бюджета.
     3. 26. Осуществляет  контроль,  в  пределах своей компетенции,
за   целевым   использованием   денежных   средств,  выделяемых  из
федерального и областного бюджетов на реализацию программ.
     3. 27. Разрабатывает  в пределах своей компетенции нормативные
правовые    акты   и   методические   рекомендации   для   органов,
уполномоченных на ведение лицензионной деятельности.
     3. 28. Осуществляет  в  установленном  порядке  лицензирование
отдельных видов деятельности в пределах своей компетенции.
     3. 29. Формирует  заказ на проведение прикладных экономических
исследований,   обеспечивает   его  финансирование  и  контроль  за
использованием выделенных на эти цели ассигнований.
     3. 30. Участвует  в разработке и осуществлении мобилизационной
подготовки   экономики   области.   Подготавливает  предложения  по
созданию,   развитию,   сохранению   и  эффективному  использованию
мобилизационных   мощностей  организаций,  имеющих  мобилизационное
задание.
     3. 31. Осуществляет  формирование заказа на поставки в область
спирта  этилового из непищевого сырья для хозяйствующих субъектов и
его квотирование.
     3. 32. Осуществляет     в     пределах    своей    компетенции
финансово-экономическую  оценку  проектов  договоров,  соглашений и
т.п., заключаемых администрацией области.
     3. 33. Участвует  в разработке основных принципов региональной
экономической  политики,  в  том  числе в обосновании направлений и
методов  совершенствования экономических взаимоотношений Российской
Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации.  Подготавливает
предложения экономического механизма межрегиональной интеграции.
     3. 34. Участвует   в   разработке   мероприятий   по  развитию
местного     самоуправления,     подготавливает    предложения    о
совершенствовании       организации      и      деятельности      в
социально-экономической сфере органов местного самоуправления.
     3. 35. Подготавливает     совместно     с    заинтересованными
областными  органами исполнительной власти и вносит в установленном
порядке  в  федеральные органы исполнительной власти предложения об
учете   региональных   особенностей  при  проведении  экономической
реформы,   формирует   годовые   лимиты   государственных  средств,
финансируемых  из  Фонда  регионального  развития,  контролирует их
целевое использование.
     3. 36. Участвует  в  работе по подготовке законов по вопросам,
являющимся  предметом  совместного  ведения  Российской Федерации и
администрации  Костромской области, проектов договоров и соглашений
разграничении  предметов  ведения  и  полномочий между федеральными
органами  государственной  власти  и органами исполнительной власти
Костромской  области,  а также осуществляет контроль за соблюдением
указанных актов в части, относящейся к компетенции Департамента.
     3. 37. Участвует   в   разработке   и   реализации  социальной
политики,  включая  вопросы  государственной  поддержки  и развития
отраслей  социальной  сферы, реформирования жилищного строительства
и  жилищно-коммунального  хозяйства,  политики  в области доходов и
потребления  населения,  пенсионного  и  других  видов  социального
страхования,  демографии,  миграции,  трудовых  ресурсов, занятости
населения,   создания   рабочих  мест,  социального  партнерства  и
социальной   поддержки   отдельных   групп   населения   с   учетом
экономических возможностей области.
     3. 38. Участвует   в  разработке  государственных  минимальных
стандартов  и  выработке  предложений  о  совершенствовании системы
социальных пособий, компенсационных выплат и льгот.
                      IV. Права Департамента
     Для  выполнения  возложенных задач и функций Департамент имеет
право:
     4. 1. Запрашивать   и  получать  от  администраций  районов  и
городов  области,  органов  управления  и структурных подразделений
областной  администрации,  субъектов  предпринимательства сведения,
необходимые    для    анализа   социально-экономического   развития
Костромской   области,  материалы  и  обоснования  по  прогнозам  и
программам  развития  территорий,  а также предложения по отдельным
экономическим вопросам.
     4. 2. Запрашивать   и   получать  от  комитета  по  статистике
статистические  и  аналитические материалы по установленным формам,
необходимые  для  проведения  анализа  и  составления  прогнозов  и
программ развития Костромской области.
     4. 3. Формировать  временные  творческие  коллективы и рабочие
группы,  привлекать  для  разработки  вариантов планов, прогнозов и
программ  развития  Костромской  области  и отдельных экономических
вопросов      научно-исследовательские,      технологические      и
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные заведения и
другие  конструкторские  организации, а также ученых и специалистов
на  договорной  основе  с  финансированием  работ  в  установленном
порядке,  в  соответствии  с  поручениями руководства администрации
области.
     4. 4. Вносить  в  установленном порядке в прогнозы и программы
развития  Костромской  области  изменения,  вытекающие из отдельных
решений   Правительства   Российской   Федерации   и  администрации
области.
     4. 5. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     4. 6. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     4. 7. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Костромской
области от 07.06.2004 г. N 325)
     4.5.  Принимать участие в рассмотрении судебных дел, связанных
с   несоблюдением   лицензионных  требований  и  условий  по  видам
деятельности, лицензирование которых осуществляет Департамент.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 07.06.2004 г. N 325)
     4.6.  Осуществлять  взаимодействие  с  налоговыми инспекциями,
финансовыми   органами,   управлением   госинспекции  по  торговле,
территориальным  управлением  Министерства  Российской Федерации по
антимонопольной    политике    и   поддержке   предпринимательства,
профсоюзами  и другими органами по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 07.06.2004 г. N 325)
     4. 10. Устанавливать   связи   с   целью   обмена   опытом   с
экономическими    структурами    исполнительной   власти   регионов
Российской  Федерации.  Созывать и проводить совещания, семинары по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     4. 11. По поручению руководства администрации области:
     - представлять  администрацию  области в Костромской областной
Думе,   федеральных   органах   власти   и   управления  Российской
Федерации;
     - делать   сообщения   в   средствах  массовой  информации  по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
     4. 12. Осуществлять    иные    полномочия,    вытекающие    из
распоряжений и постановлений губернатора области.
             V. Организация деятельности Департамента
     5. 1.  Департамент  несет  ответственность  за своевременное и
качественное  выполнение  возложенных  на  него  задач  и  функций,
состояние трудовой и производственной дисциплины.
     5. 2. Департамент     возглавляет     начальник.     Начальник
Департамента  назначается на должность и освобождается от должности
губернатором   Костромской   области   по   представлению   первого
заместителя   главы   администрации   области   по   экономическому
развитию.
     Начальник  Департамента  имеет  четырех  заместителей,  в  том
числе   одного   первого  заместителя.  Три  заместителя  исполняют
обязанности начальников отделов.
     Начальник  Департамента  и  его  заместители  должны  обладать
высокими  моральными  качествами  и организаторскими способностями,
профессиональными  знаниями  и  умением,  творческим  отношением  к
труду, дисциплинированностью.
     Начальник Департамента непосредственно:
     - руководит  деятельностью Департамента на основе единоначалия
и несет полную ответственность за его работу;
     - определяет   компетенцию  и  руководит  деятельностью  своих
заместителей, утверждает положения об отделах Департамента;
     - устанавливает  порядок  разработки и утверждения должностных
инструкций сотрудников департамента;
     - решает  с  губернатором  и заместителями главы администрации
области    вопросы,   относящиеся   к   компетенции   департамента,
осуществляет   контроль  за  выполнением  распоряжений  губернатора
Костромской    области,   а   также   актов   вышестоящих   органов
государственной  власти  и  управления,  относящихся к деятельности
Департамента, издает приказы;
     - вносит    на    согласование   первому   заместителю   главы
администрации  области  по  экономическому  развитию предложения по
назначению  и  освобождению  от  должности работников департамента,
поощрению  и наложению взысканий, по изменению структуры, функций и
штатного расписания Департамента;
     - осуществляет    мероприятия    по   повышению   квалификации
работников Департамента.
     5. 3. Первый  заместитель начальника департамента обеспечивает
координацию  деятельности  структурных подразделений департамента и
в  отсутствие  начальника департамента по причине болезни, отпуска,
служебной   командировки   и   т.п.   выполняет   его  обязанности.
Непосредственно  курирует  работу отдела анализа, прогнозирования и
мониторинга  социально-экономического развития и отдела финансового
оздоровления и банкротства.
     5. 4. Заместитель  начальника  департамента - начальник отдела
целевых  программ и перспективного развития области непосредственно
руководит  и  несёт  ответственность  за  работу названного отдела.
Курирует  работу  отдела  развития  финансовой  системы  области  и
государственного заказа.
     5. 5. Заместитель  начальника  департамента - начальник отдела
лицензирования  непосредственно  руководит  и несёт ответственность
за   работу   названного  отдела. 
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
от 07.06.2004 г. N 325) 
     5. 6. Заместитель  начальника  департамента - начальник отдела
инвестиционной  политики  и  инвестиций непосредственно руководит и
несёт ответственность за работу названного отдела.
     5. 7. Заместители   начальника  департамента  решают  вопросы,
входящие   в   их   компетенцию,   непосредственно   с  начальником
департамента.
     5. 8. Планы   и  отчеты  о  работе  Департамента  утверждаются
первым  заместителем  главы администрации области по экономическому
развитию.
     5. 9. Департамент финансируется за счет областного бюджета.