Постановление Губернатора Костромской области от 20.01.2004 № 40

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 января 2004 г. N 40

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Костромской области
                                       от 20.06.2005 г. N 354

         О СОСТОЯНИИ М РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                       В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Малое   предпринимательство  является  важнейшей  составляющей
современной  рыночной  системы  хозяйства,  без  которого экономика
области   не   может   существовать  и  развиваться.  Малый  бизнес
принимает   участие  в  решении  важнейших  социально-экономических
задач   региона,   таких   как   обеспечение  занятости  населения,
формирование    конкурентной   среды,   поддержание   инновационной
активности, смягчение социальной напряженности.
     В  настоящее  время  в области зарегистрировано более 28 тысяч
субъектов   малого  предпринимательства,  из  них  3  тысячи  малых
предприятий,  более  25  тысяч  индивидуальных предпринимателей без
образования   юридического   лица   и   крестьянских   (фермерских)
хозяйств.  На  тысячу  жителей  области  приходится  38,5 субъектов
малого  предпринимательства.  Всего в малом бизнесе занято 95 тысяч
человек,   что  составляет  31,4%  от  числа  занятых  в  экономике
области.  На  доходы  от  малого бизнеса живет каждая пятая семья в
области.
     Однако,  уровень развития малого предпринимательства в области
не отвечает современным требованиям.
     В  целях  обеспечения  благоприятных  условий  для устойчивого
развития  малого предпринимательства на основе создания современной
рыночной    среды,    формирования   эффективных   механизмов   его
государственной  поддержки  и  выполнения программы государственной
поддержки  малого  предпринимательства  в  Костромской  области  на
2003-2005 годы постановляю:
     1. Комитету      потребительского      рынка      и     малого
предпринимательства администрации области (Филиппов В.Л.):
     1. 1.  Осуществлять координацию работы по выполнению программы
государственной  поддержки малого предпринимательства в Костромской
области  на  2003-2005 годы (далее - Программа), оказывать помощь в
реализации   программ   и   мероприятий  по  развитию  и  поддержке
предпринимательства в муниципальных образованиях области;
     1. 2.   Ежегодно   готовить   предложения   по  финансированию
мероприятий  Программы  из  областного  бюджета,  принимать меры по
привлечению   средств   на  реализацию  Программы  из  внебюджетных
источников;
     1. 3.   Проводить   мониторинг  состояния  и  развития  малого
предпринимательства,  его  вклада  в экономику области; запрашивать
необходимую  для этого информацию, готовить предложения по внесению
изменений    в    систему    государственной    поддержки    малого
предпринимательства    области.   По   итогам   года   представлять
губернатору  области  доклад о ходе выполнения основных мероприятий
и объемов финансирования Программы;
     1. 4.      Совместно     с     общественными     объединениями
предпринимателей,   профсоюзами,   саморегулируемыми  организациями
способствовать      повышению      престижа     и     эффективности
предпринимательской  деятельности,  обеспечению  безопасных условий
труда  и  защиты  прав  и интересов наемных работников, в том числе
через механизм социального партнерства.
     2. Департаменту  финансов  администрации области (Максин В.Ф.)
при  формировании  областного  бюджета  на очередной финансовый год
предусматривать    средства    на    финансирование   Программы   в
соответствии  с постановлением губернатора области от 7 апреля 2003
г.   N   155   "О   программе   государственной   поддержки  малого
предпринимательства  в  Костромской  области  на  2003-2005 годы" и
постановлением  Костромской областной Думы от 29 мая 2003 г. N 1319
"О  программе  государственной поддержки малого предпринимательства
в Костромской области на 2003-2005 годы".
     3. Департаментам,   комитетам   и   управлениям  администрации
области   в  пределах  своей  компетенции  участвовать  в  создании
системы  государственной  поддержки  малого  предпринимательства  и
способствовать    росту   потенциала   малого   предпринимательства
курируемых отраслей.
     4. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  области
обеспечить  создание  условий  для формирования комплексной системы
поддержки малого предпринимательства, предусматривающей:
     4. 1.   Формирование   основных   элементов  поддержки  малого
предпринимательства    (эффективной    управленческой    структуры,
советов, фондов поддержки, программ, мероприятий и т.д.):
     4. 2.   Формирование   законодательной   базы,  обеспечивающей
правовые и экономические условия развития предпринимательства;
     4. 3.  Содействие  в  развитии базовых объектов инфраструктуры
по  оказанию  субъектам  малого  предпринимательства  комплексных и
доступных   услуг   по   различным   направлениям   -   подготовке,
переподготовке  и повышению квалификации кадров, консультационному,
юридическому,    информационному    обслуживанию    начинающих    и
действующих  предпринимателей:  содействие в получении инвестиций и
кредитов;   продвижение  товаров  и  продукции  на  региональный  и
межрегиональный   рынки;   бизнес-инкубирование   субъектов  малого
предпринимательства; создание деловых центров и т.д.;
     4. 4.      Совершенствование      механизмов     использования
муниципального     имущества     для    нужд    субъектов    малого
предпринимательства путем:
     4. 4.1.   Обеспечения   доступа   к   информации   о   наличии
муниципального  имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже
(приватизации);
     4. 4.2.  Установления  наиболее  коротких  сроков  и упрощения
процедуры  оформления  и регистрации пакетов исходно-разрешительной
и проектной документации, сделок по использованию имущества;
     4. 4.3.   Установления   льготных   размеров   арендной  платы
сдаваемого   имущества   для  вновь  организованных  и  оказывающих
социально  значимые  услуги  субъектов  малого предпринимательства,
удешевления взимании при переводе жилых помещений в нежилые;
     4. 4.4.  Создания  долгосрочных  и  стабильных условий аренды,
возможности  выкупа арендованных объектов недвижимости с рассрочкой
платежей;
     4. 5.     Возможность    предоставления    субъектам    малого
предпринимательства муниципальных заказов;
     4. 6.  Устранение  административных  барьеров,  препятствующих
развитию      предпринимательства,     активизации     деятельности
соответствующих комиссий;
     4. 7.  Формирование  механизма  финансовой поддержки субъектов
малого   предпринимательства,   предусматривающей  создание  фондов
поддержки,      схем     гарантийного     обеспечения     кредитов,
микрокредитования  в  соответствии с Законом Костромской области от
17   июля   1998  г.  N  26  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства в Костромской области";
     4. 8.  Широкое  информирование граждан об основных приоритетах
и существующих возможностях развития предпринимательства;
     4. 9.  Формирование  совместно с предпринимательским корпусом,
средствами     массовой     информации     положительного    имиджа
предпринимательства;
     4. 10.  Принятие  мер  по  защите  прав  и  законных интересов
предпринимателей   от   неправомерных  действий  государственных  и
криминальных структур;
     4. 11.    Поддержку    и    сотрудничество   с   общественными
объединениями предпринимателей.
     5. Департаменту  имущественных отношений администрации области
(Палагина   Т.Н.)  изыскать  возможность  предоставления  на  праве
аренды  помещения  Костромской палате предпринимательства и ремесел
для расширения деятельности бизнес-инкубатора.
     6. Принять   предложение  комитета  потребительского  рынка  и
малого      предпринимательства     администрации     области     и
Торгово-промышленной  палаты  Костромской  области  (Орлов  В.В.) о
создании   Делового   центра   поддержки   предпринимательства   (с
выставочно-ярмарочным   комплексом)   на   базе   здания   по   ул.
Калиновской, 38.
     7. Департаменту  имущественных отношений администрации области
рассмотреть  вопрос  о  возможности  долевого участия администрации
области в создании Делового центра поддержки предпринимательства.
     8. Рекомендовать  Управлению МНС России по Костромской области
(Никитов  Н.Н.) поручить межрайонным налоговым инспекциям области и
Инспекции  МНС  России по г. Костроме представлять в соответствии с
налоговым  законодательством  Российской Федерации органам местного
самоуправления    информацию    о    собираемых   в   муниципальных
образованиях   с   субъектов  малого  предпринимательства  налогах,
обеспечить  оперативное  консультирование  и прием предпринимателей
по   вопросам   налогообложения,  учета  и  отчетности,  применения
контрольно-кассовых машин.
     9. Комитету      потребительского      рынка      и     малого
предпринимательства  администрации области (Филиппов В.Л.) с учетом
предложений  департаментов,  комитетов  и  управлений администрации
области   (по   согласованию   с  Костромским  областным  комитетом
государственной  статистики  (Абрамов  Ф.П.)  разработать  перечень
показателей    для    единовременного   сплошного   статистического
обследования деятельности малых предприятий по итогам 2003 года.
     10. Департаменту  по  делам телерадиовещания, печатай массовой
информации  администрации  области  (Сбитнева  Л.Ф.)  для  создания
положительного   имиджа   предпринимательства   организовать  через
электронные  и  печатные  средства  массовой  информации  освещение
работы    предпринимателей,    малых    предприятий   по   созданию
конкурентоспособной  продукции,  новых  рабочих  мест,  легализации
заработной    платы    наемных   работников,   благотворительности,
взаимодействию с органами власти и местного самоуправления.
     11. Контроль    за    исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  первого  заместителя  главы администрации области по
экономическому развитию Аверочкина А.К.
     12. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

                                                         Губернатор
                                                Костромской области
                                                       В.А.ШЕРШУНОВ