Постановление Губернатора Костромской области от 21.06.2004 № 344

 

                           ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                              ОТ 21 ИЮНЯ 2004 Г. N 344

                                           Утратил силу - Постановление Губернатора
                                          Костромской области от 13.12.2006 г. N 770

              О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 23.08.2004 г. N 502;
                              от 24.09.2004 г. N 559)

     В  соответствии  с постановлением губернатора области от 11 мая 2004 года N 272
"О реорганизации администрации области" постановляю:
     1. Утвердить:
     1. 1.   Положение  о  правовом  управлении  администрации  Костромской  области
(приложение N 1);
     1. 2.   Структуру   правового   управления  администрации  Костромской  области
(приложение N 2);
     2. Признать утратившими силу:
     2. 1.  Постановление  главы  администрации  области от 11 июля 2000 г. N 289 "О
внесении изменений в штатное расписание контрольно-правового управления";
     2. 2.  Постановление  губернатора  области  от  10  апреля  2001  г.  N  147 "О
реорганизации  аппарата  губернатора и контрольно-правового управления администрации
области";
     2. 3.  Постановление  губернатора  области  от  7  сентября  2001  г.  N 375 "О
создании правового управления в аппарате главы администрации области";
     2. 4.  Постановление  губернатора  области от 2 марта 2004 г. N 126 "О внесении
изменений в постановление губернатора области от 07.09.2001 г. N 375".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на руководителя
аппарата администрации области Ершова В.С.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                     Губернатор Костромской области
                                                                       В.А. Шершунов

                                                                      Приложение N 1

         Положение о правовом управлении администрации Костромской области
   (утв. постановлением Губернатора Костромской области от 21 июня 2004 г. N 344)

1. Общие положения
2. Задачи Управления
3. Функции управления
4. Структура управления
5. Обеспечение деятельности управления
6. Ответственность
7. Организация деятельности управления

                                 1. Общие положения

     1. 1.   Правовое   управление   администрации   Костромской   области  является
самостоятельным   подразделением   в   аппарате   администрации   области  (далее  -
Управление).
     1. 2.  В  своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской
Федерации,  законами  Российской  Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства Российской
Федерации,   законами   Костромской   области,   постановлениями   и  распоряжениями
губернатора  Костромской  области  и иными нормативными правовыми актами Костромской
области, а также настоящим Положением.
     Положение об Управлении утверждается губернатором Костромской области.
     1. 3. Управление правами юридического лица не обладает.

                                2. Задачи Управления

     2. 1.  Обеспечение  законности  в  деятельности  губернатора  области, аппарата
администрации области.
     2. 2.  Обеспечение  деятельности  губернатора  области,  аппарата администрации
области по правовым вопросам.
     2. 3.  Осуществление  регулирования  нормотворческой  деятельности  структурных
подразделений  администрации  области  и иных исполнительных органов государственной
власти области.
     2. 4.    Информационно-справочное    обеспечение   деятельности   подразделений
администрации   области,  оказание  консультативной  помощи  исполнительным  органам
государственной власти области по правовым вопросам.
     2. 5.  Оказание методической помощи юридическим подразделениям органов местного
самоуправления области.
     2. 6.  Представительство  правовых  интересов  администрации  области  в судах,
правоохранительных органах, других организациях.

                               3. Функции управления

     3. 1.  Проведение  правовой  экспертизы  проектов  правовых актов, подготовка и
редактирование  проектов  правовых  актов  губернатора  области  и  их визирование в
качестве согласования.
     3. 2.   Подготовка   предложений   об  изменении,  приостановлении  или  отмене
нормативных правовых актов Костромской области.
     3. 3.   Участие   в   подготовке   проектов   нормативных  актов,  вносимых  на
рассмотрение  Президента  Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации,
губернатора области, коллегии при губернаторе области, Костромской областной Думы.
     3. 4.  Разработка  совместно  с  областной Думой, подразделениями администрации
области проектов нормативных актов.
     3. 5. Участие в работе областной Думы, депутатских комиссий.
     3. 6.  Осуществление  учета, хранения и упорядочения (кодификации) контрольного
экземпляра правовых актов федерального и областного законодательства.
     3. 9.  Правовая экспертиза законопроектов, вносимых в областную Думу субъектами
законодательной инициативы.
     3. 10.   Оказание  правовой  помощи  структурным  подразделениям  администрации
области,  исполнительным  органам  государственной власти области и их работникам по
вопросам, связанным с деятельностью администрации области.
     3. 11.  Подготовка  материалов  в  судебные  органы  по вопросам, затрагивающим
интересы  администрации  области,  и  ведение  дел  в  них.  По указанию губернатора
области   оказание   правовой   помощи   органам   исполнительной   власти  области,
государственным учреждениям, предприятиям и иным лицам.
     3. 12.   Анализ  и  обобщение  судебных  решений  с  внесением  соответствующих
предложений губернатору области.
     Оказание  юридической и методической помощи органам местного самоуправления, их
юридическим службам.
     3. 13. Подготовка материалов и участие в работе постоянно действующих комиссий.
     3. 14.  Рассмотрение по поручению губернатора заявлений, жалоб и иных обращений
граждан и должностных лиц по правовым вопросам.

                              4. Структура управления

     4. 1. Управление состоит из отделов:
     - правовой экспертизы,
     - правового обеспечения,
     - судебно-правового.
     4. 2.  Управление  возглавляет  начальник  правового  управления, назначаемый и
освобождаемый  от  должности  губернатором  области  по  представлению  руководителя
аппарата администрации области.
     4. 3.  На должность руководителей и специалистов управления назначаются - лица,
отвечающие  требованиям,  предъявляемым  к  государственным  служащим  в  Российской
Федерации  в  соответствии  с  Законом Костромской области "О государственной службе
Костромской   области",   обладающие  необходимыми  профессиональными  качествами  и
отвечающие требованиям настоящего Положения:
     4.  3.1.  На  должность начальника, первого заместителя начальника управления,
заместителя   начальника  управления  -  начальника  отдела  правового  обеспечения
назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж практической работы
по  юридической специальности не менее 5 лет. (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 23.08.2004 г. N 502)
     4. 3.2.  На  должности  начальников  отделов  назначаются  лица, имеющие высшее
юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет.
     4. 3.3.  На  должности  главных  специалистов отделов назначаются лица, имеющие
высшее  юридическое  образование и стаж работы по юридической специальности не менее
одного года.

                       5. Обеспечение деятельности управления

     5. 1. Управление для обеспечения своих функций имеет право:
     5. 1.1.  Запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимые материалы
от  самостоятельных подразделений администрации области, иных исполнительных органов
государственной  власти  области,  аппарата  областной  Думы, избирательной комиссии
области, государственных учреждений, организаций и их должностных лиц.
     5. 1.2.  Использовать  областные  государственные системы связи и коммуникации,
пользоваться  банками  данных  электронной  информации  администрации области и иных
исполнительных органов государственной власти области.
     5. 1.3.  Привлекать для подготовки проектов законов области, других нормативных
актов  специалистов  подразделений администрации области иных исполнительных органов
государственной  власти  области,  государственных  учреждений, организаций, а также
ученых и специалистов, в т.ч. на договорной основе.
     5. 1.4.  В необходимых случаях отклонять от согласования или возвращать проекты
документов исполнителям для доработки и надлежащего оформления.
     5. 1.5.  Участвовать  в  работе  координационных  и  совещательных  органов при
губернаторе  области,  совещаниях  и  других  мероприятиях  администрации области, в
заседаниях областной Думы, ее комиссий и рабочих групп.
     5. 2.  Управление  при реализации своих функций взаимодействует с заместителями
главы   администрации   области,   руководителем   аппарата  администрации  области,
подразделениями    аппарата    администрации   области,   исполнительными   органами
государственной  власти  области,  аппаратом областной Думы, избирательной комиссии,
территориальными  органами  федеральных  исполнительных  органов,  органами местного
самоуправления области, иными организациями.
     5. 3.  Информационное,  документационное, материально-техническое, транспортное
обеспечение   деятельности   Управления   осуществляют   управление   делами   главы
администрации   области   и  соответствующие  подразделения  аппарата  администрации
области.
     5. 4. Управление финансируется за счет средств областного бюджета.

                                 6. Ответственность

     Управление  несет  ответственность  за  своевременное и качественное выполнение
возложенных на него задач и функций.

                       7. Организация деятельности управления

     7. 1.   Структура   и   штатная  численность  работников  правового  управления
утверждается    губернатором    области.   Возложение   на   работников   управления
обязанностей, не относящихся к правовой работе, не допускается.
     7.  2.  Начальник Управления имеет первого заместителя начальника управления и
заместителя  начальника  управления  -  начальника отдела правового обеспечения. (В
редакции Постановления Губернатора Костромской области от 23.08.2004 г. N 502)
     7. 3. Начальник Управления:
     -  руководит  деятельностью  Управления,  несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на управление задач и функций;
     -   утверждает   положения   об  отделах  Управления,  должностные  обязанности
начальников отделов и их специалистов;
     -   распределяет   обязанности   по   руководству   Управлением  между  первым
заместителем   начальника   управления   и  заместителем  начальника  управления  -
начальником  отдела  правового  обеспечения;  (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 23.08.2004 г. N 502)
     - планирует, организует и контролирует работу Управления;
     -  своевременно  доводит  задания  и  поручения до исполнителей, контролирует и
анализирует их выполнение работниками управления;
     -   координирует   законотворческую  деятельность  подразделений  администрации
области, иных исполнительных органов государственной власти области;
     -  представляет  администрацию  области  по  правовым  вопросам  в  Костромской
областной Думе;
     -  визирует  проекты  постановлений и распоряжений губернатора области, проекты
законов Костромской области, дает соответствующие заключения и предложения;
     -  занимается  подбором  кадров,  проводит работу по повышению профессиональной
квалификации сотрудников Управления;
     - вносит предложения о поощрении подчиненных;
     -  вносит предложения руководителю аппарата администрации области об изменениях
структуры и штатной численности работников Управления, об изменениях их окладов.
     7. 4.   Начальник   управления   несет  ответственность  за  выполнение  задач,
возложенных на Управление.
     7. 5. Первый заместитель начальника управления:
     - исполняет обязанности начальника в его отсутствие;
     -  участвует  в  работе  координационных  и совещательных органов администрации
области, комиссий и совещаний, проводимых в администрации области;
     - выполняет отдельные поручения начальника управления.
     7.   6.   Заместитель  начальника  управления  -  начальник  отдела  правового
обеспечения:   (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромской  области  от
23.08.2004 г. N 502)
     - организует работу отдела правового обеспечения,
     (В      редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 23.08.2004 г. N 502)
     -   исполняет   обязанности   начальника  управления  в  отсутствие  начальника
управления и первого заместителя начальника управления,
     - выполняет отдельные поручения начальника управления.
     7. 7.    Ликвидация   Управления   осуществляется   в   установленном   порядке
губернатором области.

                                                                      Приложение N 2

                                     Структура
               правового управления администрации Костромской области

 (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 23.08.2004 г. N 502)


     Начальник управления


     - - - - - -    Первый заместитель
     начальника управления


     Заместитель начальника
     управления - начальник        - - -  - -  Делопроизводитель
     отдела правового обеспечения



     Отдел правового      Отдел правовой      Судебно-правовой
     обеспечения           экспертизы             отдел