Постановление Администрации Костромской области от 30.05.2006 № 4

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              


                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


                      от 30 мая 2006 г.  N 4                       

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Администрации Костромской области
                                      от 27.08.2007 г. N 207-а

 Об управлении ветеринарии с госветинспекцией Костромской области  

            (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                             от 04.09.2006 г. N 69-а)


    В соответствии с Законом Костромской области от 22 ноября  2005
года  N  339-ЗКО  "О системе исполнительных органов государственной
власти Костромской области и  структуре  администрации  Костромской
области"  и  во  исполнение постановления губернатора области от 14
декабря  2005  года  N  774  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной    власти    Костромской   области"   администрация
Костромской области п о с т а н о в л я е т:
    1.Переименовать  управление  ветеринарии   с   госветинспекцией
администрации   Костромской  области  в  управление  ветеринарии  с
госветинспекцией Костромской области.
    2. Утвердить:
    2.1.Положение  об  управлении  ветеринарии  с  госветинспекцией
Костромской области согласно приложению;
    2.2.Штатную     численность     управления    ветеринарии    с
госветинспекцией Костромской области в количестве 16 единиц, в том
числе  по  должностям  государственной  гражданской  службы  -  12
единиц,  и  месячный  фонд оплаты труда в размере 42 165 рублей, в
том  числе  по  должностям государственной гражданской службы - 36
028  рублей.  (В  редакции Постановления Администрации Костромской
области от 04.09.2006 г. N 69-а)
    3. Признать утратившими силу:
    3.1. Постановление главы администрации Костромской  области  от
22   апреля   1997   года   №  276  "Об  управлении  ветеринарии  с
госветинспекцией администрации Костромской области";
    3.2.Постановление главы администрации Костромской области от 12
февраля   1998   года  №  77  "О  внесении  изменений  в  структуру
управления ветеринарии с госветинспекцией администрации области".
    4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  главы  администрации  области, начальника департамента
агропромышленного комплекса Костромской области Баранова В.В.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания  и
подлежит официальному опубликованию.


                                                 Губернатор области
                                                       В.А.Шершунов
Приложения:
                                                         Приложение
                    Утверждено постановлением администрации области
                                    Оот " 30 "  мая  2006  года № 4

                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
             об управлении ветеринарии с госветинспекцией          
                          Костромской области                      
                                                                   
                          1. Общие положения.                      

    1.1.  Управление  ветеринарии  с  госветинспекцией  Костромской
области                (далее – Управление) является исполнительным
органом государственной власти Костромской области.
    1.2.  Управление  создано   в   целях   улучшения   руководства
ветеринарной   службой   области,   координации   и   осуществления
мероприятий по  профилактике  и  ликвидации  заболеваний  животных,
повышению их сохранности и продуктивности, охране здоровья людей от
болезней общих для человека и животных.
    1.3.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами, федеральными  законами,  законами  Российской  Федерации,
Уставом  (Основным законом) Костромской области, иными нормативными
правовыми актами Российской  Федерации  и  Костромской  области,  а
также настоящим положением.
         I.4.  Управление   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами государственной власти области и органами  государственной
власти    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления,   организациями,    учреждениями,    предприятиями,
независимо   от  их  организационно-правовой  формы,  по  вопросам,
входящим в его компетенцию.
    I.5. По общим вопросам Управление подотчетно заместителю  главы
администрации   области,   курирующему   вопросы  агропромышленного
комплекса области, по специальным вопросам  –  федеральным  органам
исполнительной власти в области сельского хозяйства и ветеринарного
надзора.
    1.6.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в  установленном
законодательством порядке, круглую гербовую печать и угловой  штамп
со своим наименованием.
    1.7. Место нахождения и почтовый адрес Управления:  156013,  г.
Кострома,                     ул. Галичская, д.98.


                     2. Основные задачи Управления                 

    2.1. Руководство ветеринарным делом  на  территории  области  в
пределах своих полномочий.
    2.2. Организация  и  контроль  за  проведением  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации болезней животных, птиц, пушных зверей,
рыб и пчел, принадлежащих предприятиям  и  организациям  всех  форм
собственности,  а  также находящихся в личной собственности граждан
на территории Костромской области.
    2.3.   Контроль   за   выполнением   требований    действующего
законодательства в сфере ветеринарии в пределах своих полномочий.
    2.4. Осуществление государственного  ветеринарного  надзора  на
территории области в пределах своих полномочий.
    2.5. Организация ветеринарных мероприятий по обеспечению охраны
территории   области   от  заноса  возбудителей  заразных  болезней
животных.
    2.6. Ветеринарно-санитарный контроль за качеством  продуктов  и
сырья    животного    происхождения    в   сельскохозяйственных   и
производственных предприятиях всех форм собственности.
    2.7. Проведение ветеринарных мероприятий по защите животных при
возникновении чрезвычайных ситуаций.
    2.8. Защита  населения,  совместно  с  территориальным  органом
Федеральной  службы  по  санитарно-эпидемиологическому  надзору, от
болезней общих для людей и животных в пределах своих полномочий.

                    3. Основные функции Управления                 

    Управление в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
    3.1.  Координирует   деятельность   областных   государственных
учреждений  ветеринарии в муниципальных районах и городских округах
по организации профилактической, лечебной  работы  и  осуществлению
контроля   деятельности   специалистов  в  области  ветеринарии  на
территориях соответствующих муниципальных образований.
    3.2. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое  состояние
объектов   животноводства   и   на   основе  анализа  разрабатывает
необходимые мероприятия по  предупреждению  и  ликвидации  болезней
животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
    3.3. Разрабатывает в пределах своей компетенции мероприятия  по
профилактике  болезней  общих  для  человека  и  животных,  пищевых
отравлений людей.
    3.4.   Осуществляет   регистрацию   специалистов   в    области
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.
    3.5. Осуществляет разработку и реализацию региональных  целевых
программ в области ветеринарии.
    3.6.  Организует  обеспечение   ветеринарной   службы   области
биопрепаратами,  противопаразитарными,  дезинфекционными  и другими
средствами  в  объемах,   необходимых   для   проведения   плановых
профилактических мероприятий, а также для ликвидации эпизоотических
очагов в случае их возникновения.
    3.7.  Контролирует  и   координирует   деятельность   областных
государственных учреждений ветеринарии, осуществляя в отношении них
следующие полномочия:
    3.7.1. готовит предложения о создании областных государственных
учреждений,   определении   предмета   и   целей  их  деятельности,
реорганизации и ликвидации;
    3.7.2.   выступает   учредителем   областных    государственных
учреждений;
    3.7.3. утверждает Уставы областных государственных учреждений;
    3.7.4.  назначает  и  освобождает  от  должности  руководителей
областных государственных учреждений, заключает и расторгает с ними
трудовые договоры;
    3.7.5.   согласовывает    создание    филиалов    и    открытие
представительств областных государственных учреждений;
    3.7.6. готовит заключения о целесообразности списания,  обмена,
продажи,  передачи  государственного имущества Костромской области,
закрепленного за областными государственными учреждениями;
    3.7.7. готовит предложения по вовлечению в хозяйственный оборот
имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;
    3.7.8. реорганизует  и  ликвидирует  областные  государственные
учреждения на основании решения администрации Костромской области;
    3.7.9.  осуществляет  иные  полномочия  в  отношении  областных
государственных учреждений, предусмотренные законодательством.
    3.8. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
    3.8.1.   соблюдением   органами   исполнительной    власти    и
должностными  лицами,  предприятиями,  учреждениями,  организациями
области, независимо  от  их  подчиненности  и  форм  собственности,
специалистами      в      области      ветеринарии,     занимающими
предпринимательской  деятельностью,   и   гражданами   действующего
законодательства по вопросам ветеринарии;
    3.8.2. выполнением  планов  противоэпизоотических  мероприятий,
организацией  диагностической  и  лечебной  работы  в муниципальных
районах и городских округах области;
    3.8.3. организацией  ветеринарного  контроля  за  безопасностью
пищевой   продукции  и  сырья  животного  происхождения,  кормов  и
кормовых   добавок   растительного   происхождения   и    продукции
растительного     происхождения    непромышленного    изготовления,
реализуемой на продовольственных рынках;
    3.8.4.        выполнением        противоэпизоотических        и
ветеринарно-санитарных    мероприятий    при    ликвидации   очагов
инфекционных болезней  животных  на  всех  объектах  животноводства
области;
    3.8.5.     ветеринарно-санитарным      состоянием      объектов
животноводства,  организаций и предприятий всех форм собственности,
осуществляющих производство,  заготовку,  хранение,  переработку  и
реализацию продукции и сырья животного происхождения;
    3.8.6.  выпуском  доброкачественных  в   ветеринарно-санитарном
отношении    продуктов   животноводства   сельскохозяйственными   и
промышленными предприятиями всех форм собственности;
    3.8.7. выполнением ветеринарных правил при перевозках, экспорте
–  импорте  животных,  птиц,  рыб,  мяса и других продуктов и сырья
животного происхождения;
    3.8.8. ветеринарно-санитарным состоянием рынков;
    3.8.9. использованием средств областного бюджета, выделяемых на
содержание   областных   государственных   учреждений  ветеринарии,
проведение    противоэпизоотических    и     ветеринарно-санитарных
мероприятий,   строительство   и  ремонт  ветеринарных  учреждений,
приобретение спецавтотранспорта и ветеринарного оборудования.
    3.9. Выдает руководителям организаций, учреждений,  предприятий
всех  форм  собственности  предписания  по  устранению недостатков,
установленных в ходе проверок.
    3.10.  Информирует  заместителя  главы  администрации  области,
курирующего   вопросы   агропромышленного   комплекса  области,  об
эпизоотической обстановке,  принимаемых  мерах  по  профилактике  и
ликвидации   болезней   животных,   об  устранении  выявленных  при
проведении проверок нарушений.
    3.11. Ежегодно составляет и утверждает  планы  профилактических
противоэпизоотических  мероприятий  по  муниципальным  образованиям
области.
    3.12. Ведет учет движения заразных болезней и  падежа  животных
по  формам  статистического  учета  и  отчетности  по ветеринарии в
соответствии с требованиями Госкомстата Российской Федерации.
    3.13. Осуществляет ветеринарную регистрацию и  ведение  реестра
подконтрольных госветнадзору объектов на территории области.
    3.14. Дает заключения:
    3.14.1. по проектам  на  строительство  животноводческих  ферм,
специализированных   комплексов,   предприятий   по   убою   скота,
переработке и хранению продуктов и сырья  животного  происхождения,
комбикормовых   и   утилизационных  заводов,  ветеринарных,  других
животноводческих объектов,  а  также  по  проектам  сооружений  для
обезвреживания сточных вод на этих объектах;
    3.14.2.    о    соответствии    зоогигиеническим    нормам    и
ветеринарно-санитарным    требованиям   вводимых   в   эксплуатацию
производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах
и  комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, по
переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.
    3.15. Осуществляет запрет:
    3.15.1. на ввоз и вывоз из муниципальных  районов  и  городских
округов области животных, продуктов и сырья животного происхождения
в случаях неблагополучия по заразным болезням;

    3.15.2.  эксплуатации  животноводческих  объектов,  предприятий
мясной   и   молочной   промышленности   и  других  предприятий  по
переработке и хранению  сырья  животного  происхождения  в  случаях
неблагополучия     по     заразным     болезням     животных    или
неудовлетворительного ветеринарно-санитарного  состояния  указанных
объектов до проведения необходимых ветеринарных мероприятий.
    3.16. Обеспечивает защиту государственной тайны в  соответствии
с возложенными задачами в пределах своей компетенции.
    3.17.  Осуществляет  иные  функции,  установленные  действующим
законодательством.

                          4. Права Управления                      

    Управление имеет право в пределах своей компетенции:
    4.1. беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора  и
давать   обязательные   для   выполнения   указания  по  устранению
выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;
    4.2. запрашивать от должностных лиц представления документов  и
сведений  для  выяснения  эпизоотического и ветеринарно-санитарного
состояния животноводства;
    4.3.  предъявлять  организациям  и   гражданам   требования   о
проведении   противоэпизоотических   и   других   мероприятий,   об
устранении  нарушений  законодательства  Российской   Федерации   о
ветеринарии,  а  также  осуществлять  контроль  за выполнением этих
требований;
    4.4. применять административные меры по отношению к должностным
лицам,   предприятиям   и   организациям,   гражданам,  совершившим
нарушения,    предусмотренные    Кодексом    об    административных
правонарушениях Российской Федерации.

                       5. Обязанности Управления                   

    Управление несет ответственность за:
    5.1. организацию  мероприятий  по  обеспечению  эпизоотического
благополучия    всех    объектов    животноводства,   звероводства,
птицеводства, рыбоводства, а также животных, находящихся  в  личной
собственности   граждан,   подсобных   хозяйствах   предприятий   и
организаций;
    5.2.   выполнение    необходимых    ветеринарных    мероприятий
подведомственными ветеринарными учреждениями;
    5.3. доведение в  установленные  сроки  директивных  документов
вышестоящих   органов   (приказов,   инструкций,  распоряжений)  по
ветеринарии до всех ветеринарных учреждений;
    5.4. несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на
него  задач  и  функций,  состояние  трудовой  дисциплины  согласно
действующему законодательству.
                6. Организация деятельности Управления             

    6.1. Управление возглавляет начальник, являющийся  одновременно
Главным государственным ветеринарным инспектором области.
    6.2.   Начальник   Управления   -    главный    государственный
ветеринарный   инспектор   области   назначается   на  должность  и
освобождается  от  должности  главой  администрации  (губернатором)
области  по  согласованию  с  главным  государственным ветеринарным
инспектором Российской Федерации.
    6.3.   Начальник   Управления   -    главный    государственный
ветеринарный инспектор области:
    6.3.1.  руководит  всей  деятельностью   Управления   и   несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Управление  функций,  организует  работу,   устанавливает   степень
ответственности  работников  Управления и руководителей учреждений,
подчиненных Управлению;
    6.3.2. утверждает структуру и штатное расписание  Управления  в
пределах  утвержденной  штатной  численности работников и месячного
фонда оплаты труда по должностным окладам, смету доходов и расходов
на  его  содержание в пределах выделенных бюджетных ассигнований на
соответствующий период;
    6.3.3. назначает и  освобождает  от  должности  государственных
гражданских  служащих,  принимает  на работу и увольняет работников
Управления;
    6.3.4.  утверждает  положения  о   структурных   подразделениях
Управления;
    6.3.5.  утверждает  регламент  работы  Управления,  должностные
регламенты и должностные инструкции;
    6.3.6. согласовывает в установленном порядке штатные расписания
подведомственных  учреждений  и  утверждает  сметы  расходов  на их
содержание;
    6.3.7. представительствует по вопросам, входящим в  компетенцию
Управления,  во  всех  государственных  органах,  участвует в судах
общей  юрисдикции   и   арбитражном   суде,   выдает   доверенности
должностным лицам Управления;
    6.3.8.  открывает  в  установленном  законодательством  порядке
счета;
    6.3.9. издает приказы и дает указания,  обязательные  для  всех
работников  Управления и руководителей, подведомственных Управлению
учреждений и производственных ветеринарных служб;
    6.3.10.  налагает  на  должностных  лиц  и  граждан  штрафы   в
административном    порядке    в    соответствии    с   действующим
законодательством;
    6.3.11.   осуществляет   иные    полномочия,    предусмотренные
действующим законодательством.
    6.4.  По  специальным   вопросам   Управлению   подчинены   все
расположенные на территории области ветеринарные службы предприятий
и организаций (за исключением ветеринарных служб  войсковых  частей
и подразделений Министерства обороны, Министерства внутренних дел и
Федеральной пограничной службы Российской Федерации).
    Приказы, предписания Управления по вопросам, относящимся к  его
компетенции,   обязательны   для  исполнения  всеми  предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами области.
    6.5. В Управлении создается коллегия, действующая на  основании
Положения о ней. Коллегия возглавляется начальником Управления.

                  7. Имущество и средства Управления               

    7.1.  Имущество  за  Управлением   закрепляется   департаментом
имущественных  отношений  Костромской области на праве оперативного
управления  в  соответствии  с  Гражданским   кодексом   Российской
Федерации  и  является  государственной  собственностью Костромской
области.
    7.2. Финансирование Управления осуществляется за  счет  средств
областного  бюджета  на  основании  утвержденной на соответствующий
финансовый год сметы доходов и расходов.

               8. Реорганизация и ликвидация Управления            

    8.1. Реорганизация и  ликвидация  Управления  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.