Расширенный поиск

Постановление Главы города города Костромы от 14.10.2008 № 1935





                        ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 14 октября 2008 г. N 1935                     


 О прогнозе социально-экономического развития города Костромы на 2009 
               год и плановый период 2010 и 2011 годов                


     Рассмотрев  прогноз  социально-экономического   развития   города
Костромы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов, в соответствии
со   статьей   173   Бюджетного    кодекса    Российской    Федерации,
руководствуясь  статьей  35,  частью 1 статьи 47 Устава муниципального
образования городского округа город Кострома, постановляю:
     1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития
города Костромы на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.
     2.  Отраслевым  (функциональным)  органам  Администрации   города
Костромы  в  срок  до  15  декабря  2008 года представить в Управление
экономики Администрации  города  Костромы  мероприятия  по  выполнению
прогноза социально-экономического развития города Костромы на 2009 год
и плановый период 2010 и 2011 годов.
     3.   Управлению   экономики   Администрации    города    Костромы
(Д.М.Урядников)    внести    мероприятия    по   выполнению   прогноза
социально-экономического  развития  города  Костромы  на  2009  год  и
плановый  период  2010 и 2011 годов на рассмотрение Коллегии при Главе
города в срок до 1 февраля 2009 года.


                          Исполняющий полномочия Главы города Костромы
                                                         А.А.Кудрявцев


                                                               Одобрен
                                                        постановлением
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 14.10.2008 N 1935

           ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА           
       КОСТРОМЫ НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ       

     Прогноз социально-экономического развития города Костромы на 2009
год  и  плановый  период 2010 и 2011 годов разработан на основе задач,
поставленных  Президентом  Российской  Федерации  в   выступлении   на
заседании  Государственного Совета Российской Федерации 8 февраля 2008
года, с учетом реализации положений Федерального закона от  6  октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской  Федерации",  анализа  тенденций  развития
экономики  города,  сложившихся  в  2008  году,  обобщения  прогнозных
материалов   предприятий   и   организаций   города    и    отраслевых
(функциональных) органов Администрации города.
     Анализ социально-экономической ситуации  в  городе  и  разработка
прогноза   базировались  на  данных  государственной  статистики.  При
расчетах использовались индексы-дефляторы цен по  видам  экономической
деятельности,   предложенные   Министерством  экономического  развития
Российской Федерации на 2009-2011 годы.
     Разработка  основных  показателей   прогноза   осуществлялась   в
соответствии   с   установками   и  макроэкономическими  показателями,
заложенными в федеральном и областном прогнозах.

       1. Прогноз основных показателей социально-экономического       
        развития города Костромы на 2009 год и плановый период        
                          2010 и 2011 годов                           

                         1.1. Промышленность                          

     В 2009 году рост  промышленного  производства  прогнозируется  на
уровне  104,8  процента  к  2008  году и будет достигнут за счет роста
производства в следующих видах экономической деятельности:
     - добыча полезных ископаемых - прогнозируемый рост составит 105,0
процентов;
     - обрабатывающие производства - 105,8 процента, из них наибольший
рост будет достигнут в:
     - производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 112,0
процентов;
     - прочих производствах - 110,0 процентов;
     -  производстве  транспортных  средств  и  оборудования  -  108,0
процентов;
     - химическом производстве - 106,0 процентов;
     - производстве машин и оборудования - 106,1 процента;
     - производстве прочих  неметаллических  минеральных  продуктов  -
105,2 процента;
     -  производстве  пищевых  продуктов,  включая  напитки,  -  104,0
процента.
     В 2009 году будет отгружено  товаров  собственного  производства,
выполнено  работ  и  услуг  собственными  силами на сумму 49404,3 млн.
рублей.
     Добыча полезных  ископаемых  составляет  0,3  процента  от  всего
объема  отгруженных товаров. По прогнозу в 2009 году рост производства
по этому виду деятельности составит  105,0  процентов  к  уровню  2008
года,  при  этом  производство  щебня  вырастет  до  125  тыс. куб. м.
Растущий спрос на щебень  связан  с  реконструкцией  и  строительством
дорог в городе Костроме и Костромской области, а также спросом на него
сторонних  организаций  и  частных  лиц.  В  2010-2011  годах   объемы
производства в этом виде деятельности сохранятся на том же уровне.
     В структуре промышленности свыше 80 процентов отгруженных товаров
приходится  на  обрабатывающие производства. В 2009 году предприятиями
этого вида деятельности  прогнозируется  отгрузить  товаров  на  сумму
40853,6  млн. рублей. Индекс промышленного производства составит 105,8
процента к 2008 году.
     В  прогнозируемом  периоде  отмечаются  существенные  структурные
изменения.  Лидерами  по объему отгруженной продукции в обрабатывающих
производствах становятся прочие производства (более  22  процентов  от
объема  отгрузки),  к которым относятся производство ювелирных изделий
(более  75  процентов  объема  отгрузки  в  прочих  производствах)   и
производство  мебели. На обработку древесины и производство изделий из
дерева, а также производство транспортных средств и оборудования будет
приходиться  около  15 процентов, на производство машин и оборудования
около 13 процентов.
     В 2009 году объемы производства вырастут выше среднего процента в
целом по промышленности (104,8 процента):
     - в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви -  на
12,0 процентов к уровню 2008 года, за счет заказа Министерства обороны
на обувь, выпускаемую ОАО "Костромская фабрика обуви "КОСФО";
     - в прочих производствах - на 10,0 процентов, за счет  увеличения
выпуска  ювелирных  изделий на предприятиях города - ООО "Топаз" и ОАО
"Костромской ювелирный завод";
     - в производстве транспортных средств и  оборудования  -  на  8,0
процентов,  за  счет  модернизации  литейного  и механообрабатывающего
производства на ОАО "Мотордеталь";
     - в производстве машин и оборудования - на 6,1 процента, за  счет
заказов   на   нефтегазовое  оборудование  на  ООО  "Стромнефтемаш"  и
оборудование  вентиляционное,  отопительное,  которое  производят  ОАО
"Калориферный завод" и ООО "Концерн МЕДВЕДЬ производственный участок N
7";
     - в химическом производстве - на 6,0  процентов,  за  счет  роста
объемов производства на ООО "Предприятие "ФЭСТ";
     - в производстве прочих неметаллических минеральных  продуктов  -
на  5,2 процента, что связано с ростом ввода жилья на внутреннем рынке
и объектов торгово-промышленного комплекса.
     Росту объемов  промышленного  производства  будет  способствовать
освоение  новых рынков, расширение номенклатуры выпускаемой продукции,
увеличение загрузки имеющихся производственных мощностей и ввод новых,
техническое    переоснащение    предприятий    новым    оборудованием,
модернизация  и   частичное   изменение   технологических   процессов,
привлечение инвестиционных средств.
     Рост   объемов   промышленного   производства   по   этому   виду
деятельности  предполагается  и  в  последующие годы, а именно, в 2010
году - на 4,9 процента, в 2011 году - на 4,8 процента.
     В  2009   году   объем   отгруженной   продукции   организациями,
занимающимися  производством  и  распределением электроэнергии, газа и
воды, прогнозируется на сумму 8402,6 млн. рублей. Индекс промышленного
производства составит 100 процентов.
     В 2009 году будет произведено теплоэнергии -  3042,1  тыс.  Гкал,
электроэнергии - 1175 млн. кВт.ч.
     В конце 2009 года ОАО "Территориальная генерирующая компания N 2"
планирует   ввод   в   действие  на  Костромской  ТЭЦ-2  газотурбинной
установки ГТЭ-160 с  котлом  утилизатором,  что  будет  способствовать
увеличению  выработки  электроэнергии  и  росту объемов производства в
2010 году на 25 процентов и 2011 году - на 2,1 процента.
     В целом по промышленности в 2011 году по сравнению с  2007  годом
прирост  промышленного производства в сопоставимых ценах составит 22,8
процента, в том числе, по добыче полезных ископаемых - 6,8 процента, в
обрабатывающих   производствах  -  21,5  процента,  в  производстве  и
распределении электроэнергии, газа и воды - 28,9 процента. По прогнозу
в   2011  году  будет  отгружено  товаров  собственного  производства,
выполнено работ и услуг собственными  силами  на  сумму  67878,1  млн.
рублей, что в 2,2 раза больше, чем в 2007 году.

                  1.2. Инвестиции в основной капитал                  

     По прогнозу в 2009 году инвестиции в  основной  капитал  за  счет
всех  источников  финансирования составят 6019,3 млн. рублей или 107,0
процентов к уровню 2008 года в сопоставимых ценах.
     Из общего  объема  инвестиций  собственные  средства  предприятий
составят  2914,9 млн. рублей (48,4 процента), привлеченные 3033,8 млн.
рублей (50,4 процента), средства индивидуальных застройщиков 70,6 млн.
рублей (1,2 процента).
     Предприятиями и организациями всех форм собственности планируется
ввести  в  эксплуатацию в 2009 году 104,5 тыс. кв. метров жилых домов,
в том числе 26,0  тыс.  кв.  метров  за  счет  средств  индивидуальных
застройщиков.
     Значительные  капитальные  вложения  в  2009   году   планируется
направить  на строительство объектов социального, культурно-бытового и
промышленного назначения. Наиболее крупные из них:
     - торговый центр (2-я и 3-я очередь) в микрорайоне Паново, 15;
     - торгово-выставочный комплекс на Кинешемском шоссе, 60б;
     - торговый центр по продаже промышленных товаров  на  Михалевском
бульваре, 1-Б;
     -  торговое  здание  с  административными  помещениями  на  улице
Ленина, 52;
     - магазины  "Автозапчасти"  на  улицах  Костромской,  78б  и  2-й
Волжской, 14;
     - комплекс общественно-делового центра. Административное здание N
25 (по ГП) на улице Лесной, 11;
     -  административное  здание  с  магазином  "Хозтовары"  на  улице
Костромской, 80а;
     - административное здание УФНС России по Костромской  области  на
площади Конституции, 4;
     - административное здание банка  с  офисами  (КБ  "Росэнергобанк"
ЗАО) на улице Никитской, 36;
     - административные здания на улицах Осыпной,  24,  Городской,  1а
Индустриальной, 7а и 19а;
     - реконструкция спортивного зала под административное  здание  на
улице 1 Мая, 24а;
     -  реконструкция  производственного  здания  с  административными
помещениями на улице Базовой, 4;
     - реконструкция нежилого строения (памятник  истории  и  культуры
"Усадьба  купца  Беляева  И.А. (Н.А.Акатова), 1874 г.", "Главный дом")
под административное здание на улице Комсомольской, 24;
     - детский медицинский центр на улице Князева, 11а;
     -  комплекс   физкультурно-спортивного   и   культурного   досуга
(спортивный зал) на улице Пятницкой, 30;
     - реконструкция здания мастерской  под  спортивно-оздоровительный
центр на улице Кузнецкой, 20а;
     -  реконструкция  нежилых  помещений   для   размещения   в   них
оздоровительного центра на улице Красная Байдарка, 9;
     -       реконструкция       государственного        объединенного
историко-архитектурного   музея-заповедника   "Ипатьевский  монастырь"
(объект N 2) на проспекте Мира, 5;
     - организация производства пиломатериалов и паллет (1-я  очередь)
на Галичском шоссе, 56.
     Положительная динамика роста инвестиций  в  основной  капитал  за
счет  всех  источников  финансирования сохранится в 2010 и 2011 годах,
объем их составит соответственно 7263,5  млн.  рублей  и  8772,0  млн.
рублей  или  в  сопоставимых  ценах  к  уровню  предыдущего года 110,0
процентов и 111,0 процентов.
     Ввод в действие жилых домов составит по прогнозу в 2010 и в  2011
годах соответственно 122,7 тыс. кв. метров и 135,0 тыс. кв. метров.

                      1.3. Потребительский рынок                      

     В  2009-2011  годах  динамика  розничного   товарооборота   будет
характеризоваться   неоднозначными   тенденциями.   С  одной  стороны,
замедление роста доходов населения и сохранение высокой динамики роста
цен  на  товары  будет  тормозить  рост  розничной  торговли. С другой
стороны,  позитивное  влияние  на   его   динамику   будут   оказывать
совершенствование   инфраструктуры   рынка,   торговых   процессов   и
интенсивное развитие сетевой торговли с  использованием  прогрессивных
технологий  товародвижения  и  комплексного обслуживания потребителей,
повышение социальной направленности в сфере  торговли  и  максимальное
удовлетворение  потребительского  спроса  в  качественных и безопасных
товарах, в том числе производимых в городе.
     Предусматривается  дальнейшее  развитие  крупной  торговой  сети:
супермаркетов, торговых и торгово-развлекательных центров с наличием в
них  товаров  широкого  ассортимента,  с  системой   самообслуживания.
Модернизация и строительство торговых предприятий будет осуществляться
за счет средств частного капитала.
     В результате совокупного действия всех факторов оборот  розничной
торговли в 2009 году достигнет 23623,2 млн. рублей, что составит 111,2
процента в сопоставимых ценах к уровню 2008 года.
     По прогнозу в 2010-2011 годах оборот розничной торговли  вырастет
по  сравнению  с  предыдущим годом соответственно на 9,7 процента и на
8,4 процента.
     Оборот общественного питания в 2009 году сохранит динамику роста,
сложившуюся  в  предыдущие  годы.  Развитие инфраструктуры предприятий
общественного питания  будет  происходить  за  счет  роста  количества
предприятий   общедоступной  сети.  Преимущественное  увеличение  сети
предполагается в связи с открытием объектов  общественного  питания  в
торгово-развлекательных   центрах.   В  общественном  питании  получат
развитие   предприятия,   оснащенные   современным   оборудованием   и
технологиями   приготовления   пищи,  с  высоким  уровнем  организации
культуры обслуживания.
     По прогнозу в 2009 году рост  оборота  общественного  питания  по
сравнению  с  2008  годом  составит  109,9  процента,  что  в денежном
выражении составит 1127,5 млн. рублей.
     В  2010  и  2011  годах  оборот  общественного  питания  вырастет
соответственно на 9,3 процента и 8,0 процентов.
     В 2009 году и в последующие годы сохранится стабильная позитивная
динамика  развития  рынка  платных  услуг  населению.  Общая  динамика
развития рынка услуг  будет  определяться  потребительским  поведением
населения  на  рынке  жилищно-коммунальных,  транспортных  и отдельных
видов  бытовых  услуг,  являющихся  социально  значимыми.  Доля  их  в
структуре  всех  платных  услуг  составляет  около  50  процентов,  их
потребление малоэластично к доходам населения  и  будет  формироваться
под влиянием законодательных мер.
     В 2009 году эти услуги будут развиваться более  низкими  темпами,
так как инфляционная составляющая и сохраняющийся рост административно
регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные  услуги,  отдельные  виды
транспорта  будут  оказывать  сдерживающее влияние на расширение рынка
услуг.
     В 2009 году сохранятся опережающие темпы роста на  чувствительные
к  изменению  доходов населения виды услуг (услуги связи, медицинские,
системы          образования,          спорта,          туристические,
санаторно-оздоровительные).
     Наиболее высокие темпы роста будут демонстрировать  услуги  связи
(в  среднем  на  16,0  процентов  в  год  до 2011 года), что связано с
развитием мобильных систем связи в городе Костроме.
     Большой вклад в  объемы  услуг  связи  по  городу  будет  вносить
Костромская  городская  телефонная  сеть  за  счет  расширения перечня
предоставляемых  услуг:  дополнительно  населению  будут  предлагаться
кабельное  телевидение,  междугородняя  связь.  Стабильно  будет расти
спрос на услуги Интернета.
     На  период  2010-2011  годов  в   городе   сохранится   тенденция
дальнейшего   развития   платных   услуг,   предполагается  расширение
ассортимента и улучшение качества оказываемых услуг населению.
     В 2009 году объем платных услуг, оказываемых населению, возрастет
по  сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 9,5 процента,
в 2010 году - на 9,2 процента, в 2011 году - на 8,7 процента.

                    1.4. Демографическая ситуация                     

     В  2009  году  среднегодовая  численность  постоянного  населения
города  Костромы  будет сокращаться и составит по прогнозу 270,6 тысяч
человек, что на 0,3 процента меньше оценки 2008 года.
     Однако если темпы снижения численности населения в последние  три
года  оставались  на  уровне  0,5  процента в год, то в 2009-2011 годы
ожидается замедление темпов снижения численности населения  города  до
0,3  процента  в  год.  Обусловлено это тем, что, начиная с 2003 года,
наблюдается устойчивое снижение смертности населения, а  с  2007  года
наметилась тенденция к росту рождаемости.
     Таким образом,  естественная  убыль  населения  постепенно  будет
снижаться,   чему   будет   способствовать   реализация  приоритетного
национального  проекта  "Здоровье",  повышение  уровня  жизни  и  рост
доходов  населения.  В то же время незначительный миграционный прирост
населения  не  оставляет  каких-либо  предпосылок  в  дальнейшем   для
увеличения численности прибывающих в город.
     Прогнозируемая среднегодовая  численность  постоянного  населения
города  в  2010 году составит 269,8 тысяч человек, в 2011 году - 269,0
тысяч человек.

                 1.5. Трудовые ресурсы и оплата труда                 

     При благоприятных  условиях,  с  учетом  притока  трудоспособного
населения из районов области, численность занятых в экономике города в
2009 году составит 144,5 тысяч человек, что  на  0,1  процента  больше
ожидаемого уровня 2008 года.
     Увеличение числа занятых в экономике города будет  происходить  в
основном  за  счет  увеличения  числа  работающих  в  малом бизнесе. В
настоящее время доля занятых в малом бизнесе составляет  38  процентов
от  общей  численности  занятых  в  экономике  города, в 2009 году она
должна вырасти до 39-40 процентов, в 2010 году -  до  41  процента,  в
2011  году  -  до  43  процентов. В индивидуальном предпринимательстве
работает почти 60 процентов занятых  в  малом  бизнесе  или  более  21
процента занятых в экономике города в целом.
     В 2009 году сохранится тенденция снижения численности  официально
зарегистрированных   безработных.   Несмотря  на  то,  что  количество
граждан, обращающихся в Центр занятости населения  города  Костромы  в
поисках  работы, не уменьшается, большинство из них не спешат получить
официальный статус безработного по причине низкого размера пособия  по
безработице,   а   также   жесткого  регламента  трудоустройства.  При
сохранении существующей ситуации, по прогнозу в 2009 году  численность
безработных,  зарегистрированных  в  службе  занятости,  составит  780
человек, уровень безработицы - 0,55 процента.
     По прогнозу в 2009 году численность работающих на предприятиях  и
в  организациях  города  составит  113,073  тысяч человек, к 2010 году
сократится до 112,394 тысяч человек, к 2011 году  -  до  111,72  тысяч
человек,    что    обусловлено    снижением    численности   населения
трудоспособного возраста.
     В 2009 году продолжится  рост  заработной  платы,  который  будет
обусловлен   решениями   Правительства   и   положительной   динамикой
макроэкономических   показателей   социально-экономического   развития
города.
     Средняя заработная плата по городу в 2009 году  составит  18336,1
рубля и вырастет по сравнению с 2008 годом на 31 процент.
     В 2009-2011 годах в городе Костроме, как в  целом  по  Российской
Федерации,  прогнозируется  замедление темпов роста заработной платы с
133,0  процентов  в  2008  году  до  126  процентов   в   2011   году.
Среднемесячная  заработная  плата  1 работника по прогнозу в 2010 году
составит 23470,3 рублей, в 2011 году - 29572,5 рублей.
     В 2009 году фонд заработной платы достигнет 24879,8 млн.  рублей,
что  на  30,3  процента  больше  чем  в  2008  году. Темпы роста фонда
заработной платы, с учетом тенденции к снижению численности работающих
на  предприятиях  и в организациях города, предположительно уменьшатся
со 132,3 процента в 2008 году до 125,2 процента в 2011 году.
     По прогнозу в 2010 году фонд заработной  платы  составит  31655,1
млн. рублей, в 2011 году - 39646,1 млн. рублей.

      1.6. Основные показатели прогноза социально-экономического      
        развития города Костромы на 2009 год и плановый период        
                          2010 и 2011 годов                           

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Промышленное                |              |            |            |           |           |           |
|производство                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Отгружено товаров           |              |            |            |           |           |           |
|собственного                |              |            |            |           |           |           |
|производства,               |              |            |            |           |           |           |
|выполнено работ и    услуг  |              |            |            |           |           |           |
|собственными   силами (без  |              |            |            |           |           |           |
|НДС и    акцизов) (раздел С,|              |            |            |           |           |           |
|D, Е)                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |30978,8     |41849,7     |49404,3    |59305,8    |67878,1    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |104,0       |103,9       |104,8      |108,1      |104,3      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Добыча полезных             |              |            |            |-          |           |           |
|ископаемых (раздел   С)     |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |96,5        |118,4       |148,1      |175,8      |195,8      |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс промышленного        |в % к   пред. |137,7       |101,7       |105,0      |100,0      |100,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Обрабатывающие              |              |            |            |           |           |           |
|производства         (раздел|              |            |            |           |           |           |
|D)                          |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |25425,0     |35078,4     |40853,6    |46179,5    |51921,2    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |108,7       |104,5       |105,8      |104,9      |104,8      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство пищевых        |              |            |            |           |           |-          |
|продуктов, включая          |              |            |            |           |           |           |
|напитки, и табака           |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |2536,9      |3409,6      |4042,4     |4655,7     |5194,8     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |95,0        |96,0        |104,0      |104,7      |103,7      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Текстильное и        швейное|              |            |            |           |           |           |
|производство                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |1552,5      |2024,4      |2198,0     |2358,2     |2499,1     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |95,1        |100,0       |101,0      |101,5      |102,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство кожи,   изделий|              |            |            |           |           |           |
|из кожи и    производства   |              |            |            |           |           |           |
|обуви                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |363,1       |393,8       |474,1      |501,1      |520,7      |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |95,6        |80,7        |112,0      |100,0      |100,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Обработка древесины  и      |              |            |            |           |           |           |
|производство       изделий  |              |            |            |           |           |           |
|из дерева                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |4061,0      |5374,4      |6103,7     |6901,6     |7627,3     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |102,6       |101,8       |102,5      |104,6      |102,9      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Целлюлозно-бумажное         |              |            |            |           |           |           |
|производство;               |              |            |            |           |           |           |
|издательская и              |              |            |            |           |           |           |
|полиграфическая             |              |            |            |           |           |           |
|деятельность                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |556,7       |658,4       |716,0      |776,9      |837,0      |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |108,8       |101,0       |100,5      |100,2      |100,5      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Химическое                  |              |            |            |           |           |           |
|производство                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |404,1       |474,8       |544,5      |619,2      |690,3      |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |142,9       |107,0       |106,0      |105,0      |104,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство                |              |            |            |           |           |           |
|резиновых и                 |              |            |            |           |           |           |
|пластмассовых        изделий|              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |374,0       |679,6       |735,4      |796,4      |853,7      |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |134,7       |115,0       |100,0      |100,0      |100,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство прочих         |              |            |            |           |           |-          |
|неметаллических             |              |            |            |           |           |           |
|минеральных                 |              |            |            |           |           |           |
|продуктов                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |1846,3      |2428,2      |3050,1     |3586,7     |4283,7     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |124,2       |105,3       |105,2      |104,9      |104,4      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Металлургическое            |              |            |            |           |           |           |
|производство и              |              |            |            |           |           |           |
|производство готовых        |              |            |            |           |           |           |
|металлических        изделий|              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |1011,8      |1391,2      |1539,0     |1620,0     |1735,0     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |59,2        |110,0       |103,0      |102,0      |102,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство машин   и      |              |            |            |           |           |           |
|оборудования                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |3089,5      |4545,9      |5267,0     |5945,5     |6673,7     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |88,0        |105,1       |106,1      |105,4      |105,1      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство                |              |            |            |           |           |           |
|электро-                    |              |            |            |           |           |           |
|оборудования,               |              |            |            |           |           |           |
|электронного и              |              |            |            |           |           |           |
|оптического                 |              |            |            |           |           |           |
|оборудования                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |775,3       |921,3       |1033,3     |1109,9     |1187,8     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |99,6        |102,0       |102,7      |100,3      |100,2      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство                |              |            |            |           |           |           |
|транспортных         средств|              |            |            |           |           |           |
|и            оборудования   |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |3711,1      |5217,0      |6152,8     |6589,6     |7178,5     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |107,7       |90,0        |108,0      |100,0      |102,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Прочие производства         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |5142,7      |7559,8      |8997,3     |10718,7    |12639,6    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |158,5       |122,5       |110,0      |110,0      |110,0      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Производство и              |              |            |            |           |           |           |
|распределение               |              |            |            |           |           |           |
|электроэнергии, газа и воды |              |            |            |           |           |           |
|(раздел Е)                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |5457,3      |6652,9      |8402,6     |12950,5    |15761,1    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс                      |в % к   пред. |92,8        |101,0       |100,0      |125,0      |102,1      |
|промышленного               |году          |            |            |           |           |           |
|производства                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Инвестиции           в      |              |            |            |           |           |           |
|основной капитал   за счет  |              |            |            |           |           |           |
|всех         источников     |              |            |            |           |           |           |
|финансирования              |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |4045,8      |5000,4      |6019,3     |7263,5     |8772,0     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс физического   объема |в % к   пред. |101,0       |106,0       |107,0      |110,0      |111,0      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Ввод в действие      жилых  |тыс.    кв. м |86,4        |96,2        |104,5      |122,7      |135,0      |
|домов                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|из них за счет       средств|тыс.    кв. м |35,6        |26,0        |26,0       |26,0       |26,0       |
|индивидуальных              |              |            |            |           |           |           |
|застройщиков                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Потребительский      рынок  |              |            |            |           |           |           |
|товаров и      услуг        |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Оборот розничной            |              |            |            |           |           |           |
|торговли                    |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |15581,2     |19966,0     |23623,2    |27417,7    |31414,8    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс физического   объема |в % к   пред. |115,5       |112,9       |111,2      |109,7      |108,4      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Оборот общественного питания|              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |715,7       |964,3       |1127,5     |1303,9     |1488,5     |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс физического   объема |в % к   пред. |109,2       |110,7       |109,9      |109,3      |108,0      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Объем платных услуг         |              |            |            |           |           |           |
|населению                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в ценах                     |млн. руб.     |6919,5      |8686,5      |10722,0    |12921,0    |15443,5    |
|соответствующих лет         |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|индекс физического   объема |в % к   пред. |111,2       |109,8       |109,5      |109,2      |108,7      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Демографическая             |              |            |            |           |           |           |
|ситуация                    |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Среднегодовая               |тыс. чел.     |272,5       |271,5       |270,6      |269,8      |269,0      |
|численность                 |              |            |            |           |           |           |
|постоянного                 |              |            |            |           |           |           |
|населения                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Трудовые ресурсы и   оплата |              |            |            |           |           |           |
|труда                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность занятых  в      |тыс. чел.     |144,2       |144,3       |144,5      |144,3      |144,4      |
|экономике                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность                 |тыс. чел.     |114,212     |113,641     |113,073    |112,394    |111,720    |
|работающих           на     |              |            |            |           |           |           |
|предприятиях и    в         |              |            |            |           |           |           |
|организациях                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Фонд заработной      платы  |млн. руб.     |14423,7     |19087,7     |24879,8    |31655,1    |39646,1    |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Среднемесячная              |руб.          |10524,1     |13997,1     |18336,1    |23470,3    |29572,5    |
|заработная плата 1          |              |            |            |           |           |           |
|работника                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

             1.7. Уточнения основных параметров прогноза              
                         на 2009 и 2010 годы                          

     Уточнение     отдельных     основных     показателей     прогноза
социально-экономического  развития  на  2009-2010  годы  в ту или иную
сторону обусловлено, как объективными, так и субъективными  факторами.
А именно:
     -   корректировкой    в    сторону    увеличения    Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации официальных прогнозных
показателей инфляции, индексов-дефляторов цен по  видам  экономической
деятельности;
     -   пересмотром   и   изменением   предприятиями   города   своих
производственных планов по выпуску продукции;
     - изменением  методик  статистических  обследований  Костромастат
предприятий и организаций города.
     Индекс промышленного производства в  целом  по  промышленности  в
2009  году  прогнозируется  в  отличие  от принятого ранее ниже на 0,5
процентных пункта, в 2010 году выше - на 0,1  процентных  пункта,  что
связано   с   изменениями   этого   показателя   по   отдельным  видам
деятельности.
     По  виду  деятельности  "Добыча  полезных  ископаемых"   снижение
индекса  промышленного производства, по сравнению с ранее принятыми на
2008 и 2009 годы, соответственно  на  6,0  и  7,0  процентных  пункта,
объясняется  с  прогнозируемым  снижением объемов производства щебня и
переработкой  его  в  различные  фракции  на  ГП  КО  "Карьеравтодор".
Предприятие,       которое      ранее      планировало      приобрести
дробильно-сортировочную  установку,   позволяющую   увеличить   объемы
производства щебня, сейчас испытывает финансовые трудности.
     По виду деятельности "Обрабатывающие  производства",  на  который
приходится  свыше  80  процентов  в  общем  объеме отгруженных товаров
собственного  производства,   увеличение   от   ранее   прогнозируемых
показателей  на  2009-2010  годы  составило 1,2 процентных пункта, что
связано с планами предприятий этого вида деятельности  по  наращиванию
объемов производства.
     По    виду    деятельности    "Производство    и    распределение
электроэнергии,   газа   и   воды"   снижение   индекса  промышленного
производства в 2009 году до 100,0 процентов против 108,0 процентов  по
прогнозу  прошлого  года  связано  с изменившейся ситуацией на оптовом
рынке  потребителей.  Ранее   ООО   "Костромская   теплоэнергетическая
компания"  планировала  в  2009  году увеличить объем производства, за
счет ввода дополнительных мощностей на  Заволжской  ТЭЦ.  В  настоящее
время   принято  решение  о  нецелесообразности  ввода  дополнительных
мощностей по производству тепловой энергии.
     Увеличение индекса физического объема оборота розничной  торговли
в   2009   году  на  1,3  процентных  пункта,  по  сравнению  с  ранее
утвержденными параметрами прогноза, связано с более  высокими  темпами
роста реальных доходов населения, а также с продуманной ассортиментной
и  ценовой   политикой,   совершенствованием   технологий   продаж   и
предоставлением  дополнительных  сервисных  услуг для населения города
предприятиями розничной торговли.
     Снижение индекса физического объема оборота общественного питания
в  2009  и 2010 годах соответственно на 0,4 и 0,7 процентных пункта по
сравнению  с  ранее  утвержденными  параметрами  прогноза  связано   в
основном с ростом инфляции, а именно с ростом цен на продукты питания.
     Уточнение численности населения в сторону уменьшения в  2009-2010
годах связано с миграционной убылью населения, впервые наблюдавшейся в
2007 году.
     Разница между прогнозными и оценочными  показателями  численности
занятых  как  в  экономике  в  целом, так и работающих на предприятиях
города, в 2008 году обусловлена, главным  образом,  изменением  данных
статистической   отчетности,  предоставляемой  Костромастат  по  малым
предприятиям после проведения сплошного обследования последних в  2006
году.  А  именно: значительного увеличения их количества и численности
работающих. Это, в свою очередь, повлияло  на  численность  занятых  в
экономике в целом и на предприятиях и организациях города в том числе.
Соответственно, изменены прогнозные значения  этих  показателей  и  на
2010-2011 годы.
     Скорректированное   изменение   темпов    роста    среднемесячной
заработной  платы  и  фонда  заработной  платы  в  сторону  увеличения
обусловлено как текущими (оперативными) данными по заработной плате  в
экономике  города в 2008 году, так и общими тенденциями региональной и
государственной политики в этой области.

        1.8. Изменение основных показателей прогноза социально        
              экономического развития на 2008-2010 годы               

|——————————————————————|————————————————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|———————————|
|Показатели            |2008 год            |Откло-   |2009 год           |Откло-   |2010 год           |Откло-     |
|                      |                    |нение    |                   |нение    |                   |нение      |
|——————————————————————|————————————————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|———————————|

|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|———————————|
|                      |Прогноз    |Оценка   |         |Прогноз            |         |Прогноз            |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|———————————————————|—————————|———————————————————|———————————|

|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|                      |август     |август   |         |август   |август   |         |август   |август   |           |
|                      |2007       |2008     |         |2007     |2008     |         |2007     |2008     |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Отгружено             |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|товаров               |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|собственного          |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства,         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|выполнено       работ |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|и услуг   собственными|           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|силами (без           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|НДС и акцизов)        |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|(раздел С, D,   Е)    |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |103,8      |103,9    |+0,1     |105,3    |104,8    |-0,5     |108,0    |108,1    |+0,1       |
|промышленного         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства, в % к   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему году      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|в том числе:          |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Добыча полезных       |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|ископаемых            |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|(раздел С)            |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |107,7      |101,7    |-6,0     |112,0    |105,0    |-7,0     |100,0    |100,0    |0          |
|промышленного         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства, в % к   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему году      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Обрабатывающие        |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства          |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|(раздел D)            |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |104,4      |104,5    |+0,1     |104,6    |105,8    |+1,2     |103,7    |104,9    |+1,2       |
|промышленного         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства, в % к   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему году      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Производство и        |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|распределение         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|электроэнергии, газа и|           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|воды     (раздел Е)   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |101,2      |101,0    |-0,2     |108,0    |100,0    |-8,0     |125,0    |125,0    |0          |
|промышленного         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|производства, в % к   |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему году      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Инвестиции      в     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|основной      капитал |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|за счет всех          |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|источников            |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|финансирования        |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|в ценах               |4598,6     |5000,4   |+401,8   |5260,1   |6019,3   |+759,2   |6162,2   |7263,5   |+1101,3    |
|соответствующих лет,  |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|млн. руб.             |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |106,0      |106,0    |0        |107,0    |107,0    |0        |110,0    |110,0    |0          |
|физического           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|объема, в %     к     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|пред. году            |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Оборот                |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|розничной             |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|торговли              |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |110,4      |112,9    |+2,5     |109,9    |111,2    |+1,3     |109,7    |109,7    |0          |
|физического           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|объема, в %     к     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему   году    |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Оборот                |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|общественного         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|питания               |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |110,7      |110,7    |0        |110,3    |109,9    |-0,4     |110,0    |109,3    |-0,7       |
|физического           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|объема, в %     к     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему   году    |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Объем платных   услуг |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|населению             |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|индекс                |109,8      |109,8    |0        |109,5    |109,5    |0        |109,2    |109,2    |0          |
|физического           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|объема, в %     к     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предыдущему   году    |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Среднегодовая         |271,8      |271,5    |-0,3     |270,7    |270,6    |-0,1     |269,9    |269,8    |-0,1       |
|численность           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|постоянного           |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|населения,      тыс.  |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|человек               |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Численность           |137,7      |144,3    |+6,6     |137,8    |144,5    |+6,7     |137,9    |144,3    |+6,4       |
|занятых в             |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|экономике,      тыс.  |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|человек               |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Численность           |107,2      |113,64   |+6,44    |106,6    |113,07   |+6,47    |106,0    |112,39   |+6,39      |
|работающих на         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|предприятиях и  в     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|организациях, тыс.    |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|человек               |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Фонд заработной платы,|119,5      |132,3    |+12,8    |117,4    |130,3    |+12,9    |115,3    |127,2    |+11,9      |
|темп     роста, %     |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|                      |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
|Среднемесячная        |120,0      |133,0    |+13,0    |118,0    |131,0    |+13,0    |116,0    |128,0    |+12,0      |
|заработная      плата |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|1         работника,  |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|темп роста, %         |           |         |         |         |         |         |         |         |           |
|——————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|

         2. Прогноз развития муниципального сектора экономики         
           на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов            

     В  2009  году  предполагается  увеличение   стоимости   имущества
муниципальной  казны, что связано с изъятием имущества у муниципальных
учреждений и предприятий и принятием его в казну.  В  2010-2011  годах
изменения данного показателя не предполагается.
     Стоимость  имущества  муниципальных  предприятий  в   2009   году
возрастет    за   счет   планируемого   обновления   основных   фондов
муниципальных   предприятий    жилищно-коммунального    хозяйства    и
транспорта.
     В структуре доходов от использования и  реализации  муниципальной
собственности    преобладают   доходы   от   приватизации   имущества,
находящегося в муниципальной собственности, однако в  2010-2011  годах
прогнозируется  тенденция  к  сокращению  данных  доходов.  Уменьшение
поступлений средств от приватизации связано с  сокращением  количества
объектов, предполагаемых к включению в план приватизации.
     Положительная  динамика  величины  арендной  платы  за  земельные
участки,  находящиеся в собственности муниципального образования город
Кострома,  обусловлена   увеличением   количества   договоров   аренды
земельных участков.
     Снижение доходов от сдачи в  аренду  муниципального  имущества  в
2008  году  обусловлено,  в  первую  очередь, введением в действие с 1
января  2008  года  новой  редакции  статьи  62   Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации  и  поступлением  доходов  от  аренды  имущества
муниципальных   предприятий   не   в    бюджет    муниципалитета,    а
непосредственно   на  предприятия.  Кроме  того,  прогноз  поступлений
доходов составлен с учетом реализации прогнозного  плана  приватизации
муниципального   имущества   на  2008  и  последующие  годы,  а  также
проводимым перепрофилированием муниципального имущества в соответствии
с  Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В   плане   поступления  доходов  от  сдачи  в  аренду  муниципального
имущества в 2009 году запланировано увеличение ставки арендной платы.
     В  2009  году  планируется  уменьшение  количества  муниципальных
предприятий в связи с окончанием процедуры банкротства и ликвидацией в
2008 году пяти предприятий и приватизацией  (акционированием)  в  2009
году  шести  предприятий,  приватизация  которых была приостановлена в
2007 году решением Думы города Костромы.
     Количество муниципальных учреждений планируется увеличить со  189
в  2009  году до 191 единиц в 2011 году, за счет увеличения количества
учреждений образования.
     Объем чистой прибыли, которую  планируют  получить  муниципальные
предприятия города Костромы в 2009 году, значительно возрастет за счет
рентабельной  работы  муниципального  унитарного  предприятия   города
Костромы "Костромагорводоканал".
     В 2009 и последующих  годах  планируется  увеличение  численности
работников  организаций  муниципальной  формы  собственности,  за счет
увеличения данного показателя учреждений образования.

         Показатели прогноза развития муниципального сектора          
           экономики города Костромы на 2009 год и плановый           
                       период 2010 и 2011 годов                       

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Стоимость имущества,        |млн. руб.     |2757,1      |2834,2      |3223,1     |3457,3     |3721,9     |
|находящегося         в      |              |            |            |           |           |           |
|муниципальной               |              |            |            |           |           |           |
|собственности, без   учета  |              |            |            |           |           |           |
|муниципальных  учреждений и |              |            |            |           |           |           |
|жилфонда                    |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |            |102,8       |113,7      |107,3      |107,7      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- казна                     |млн. руб.     |1006,6      |1026,8      |1034,3     |1034,3     |1034,3     |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |203,2       |102,0       |100,7      |100,0      |100,0      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- муниципальные             |млн. руб.     |1750,5      |1807,4      |2188,8     |2423,0     |2687,6     |
|предприятия                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |            |103,2       |121,1      |107,0      |109,2      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Объем полученных     доходов|млн. руб.     |307,4       |122,4       |172,8      |146,0      |146,5      |
|от           использования  |              |            |            |           |           |           |
|и      реализации           |              |            |            |           |           |           |
|муниципальной               |              |            |            |           |           |           |
|собственности               |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |            |39,8        |141,2      |84,5       |100,3      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- аренда имущества          |млн. руб.     |87,1        |47,0        |70,0       |60,0       |60,0       |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |237,2       |54,0        |148,9      |85,7       |100,0      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- приватизация              |млн. руб.     |208,8       |72,0        |95,0       |80,0       |80,0       |
|имущества                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |198,9       |34,5        |131,9      |84,2       |100,0      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- аренда земельных          |млн. руб.     |2,6         |2,7         |5,8        |6,0        |6,5        |
|участков                    |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |473         |104,2       |213,3      |103,1      |108,3      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- приватизация              |млн. руб.     |8,9         |0,722       |2,0        |-          |-          |
|земельных участков          |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |            |8,1         |277,0      |-          |-          |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Объем выручки        от     |млн. руб.     |1108,3      |1157,5      |1372,4     |1501,5     |1640,9     |
|реализации        продукции,|              |            |            |           |           |           |
|работ, услуг                |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |в % к   пред. |108,1       |104,4       |118,6      |109,4      |109,3      |
|                            |году          |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Объем чистой прибыли        |млн. руб.     |14,4        |40,6        |41,7       |45,9       |50,6       |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|предприятий                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Объем чистой прибыли        |млн. руб.     |5,8         |16,2        |16,7       |18,4       |20,3       |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|предприятий,                |              |            |            |           |           |           |
|перечисляемой        в      |              |            |            |           |           |           |
|бюджет города               |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Среднесписочная             |тыс. чел.     |17,14       |17,09       |17,14      |17,23      |17,33      |
|численность                 |              |            |            |           |           |           |
|работников                  |              |            |            |           |           |           |
|предприятий и               |              |            |            |           |           |           |
|организаций                 |              |            |            |           |           |           |
|муниципальной формы         |              |            |            |           |           |           |
|собственности               |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Фонд заработной      платы  |млн. руб.     |893,4       |1063,4      |1276,0     |1424,6     |1593,8     |
|работников     предприятий и|              |            |            |           |           |           |
|организаций                 |              |            |            |           |           |           |
|муниципальной        формы  |              |            |            |           |           |           |
|собственности               |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество                  |единиц        |186         |189         |189        |190        |191        |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|учреждений                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество                  |единиц        |35          |29          |23         |23         |23         |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|унитарных                   |              |            |            |           |           |           |
|предприятий,                |              |            |            |           |           |           |
|основанных на        праве  |              |            |            |           |           |           |
|хозяйственного ведения      |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

                3. Развитие отраслей социальной сферы                 

                           3.1. Образование                           

     Муниципальная    система     образования     представлена     143
образовательными учреждениями, среди которых:
     - 82 дошкольных образовательных учреждения;
     - 43 общеобразовательных  учреждения,  в  том  числе  40  дневных
общеобразовательных учреждения и 3 вечерних сменных школы;
     - 15 учреждений дополнительного образования;
     - 3 муниципальных учебных комбината.
     За 2007-2008 учебный год в городе открыто дополнительно 170  мест
в  дошкольных  образовательных  учреждениях  за  счет  открытия  после
ремонта 6-ти групп для раннего возраста и 2-х групп для детей старшего
дошкольного  возраста  в  МОУ  СОШ  N  10  (дошкольного  отделения)  и
открытия групп кратковременного пребывания различной направленности.
     В связи с растущей потребностью в детских дошкольных  учреждениях
в  2009-2011  годах  планируется ввод в эксплуатацию 2-х новых детских
садов в микрорайонах Малышково и  Давыдовский-3,  открытие  дошкольных
отделений  на базе общеобразовательных учреждений, ввод в эксплуатацию
после реконструкции и капитального ремонта зданий детских садов N  30,
43, 44, 50, 83.
     В  42   дневных   общеобразовательных   учреждениях   организован
образовательный  процесс  для  22547  учащихся. По сравнению с прошлым
учебным  годом  произошло  увеличение  количества  учащихся  за   счет
увеличения  набора  детей  в  1  классы.  В  2010-2011 годах ожидается
сохранение тенденции роста числа учащихся.
     В 15 учреждениях дополнительного образования  детей  организована
деятельность  1272  объединений  для  17734  учащихся по разнообразным
направлениям деятельности, что  составляет  74,5  процента  от  общего
числа  учащихся.  В  2010-2011  годах  произойдет  рост  охвата детей,
занимающихся в учреждениях дополнительного образования.
     Участие  образовательных  учреждений  города  в   2008   году   в
конкурсном  отборе  приоритетного  национального проекта "Образование"
продемонстрировало  увеличение   количества   победителей   из   числа
дошкольных  образовательных  учреждений  и  учреждений дополнительного
образования детей.
     В 2009 году на поддержку образовательных  учреждений,  внедряющих
инновационные  общеобразовательные  программы, планируется выделить из
городского  бюджета  1755,0  тыс.  рублей.  В  2010-2011  годах  будет
продолжена  работа по поддержке образовательных учреждений, внедряющих
инновационные   общеобразовательные   программы.   Для   этих    целей
планируется  предусматривать  ежегодно  средства  не менее 1800,0 тыс.
руб.

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Детские дошкольные          |единиц        |86          |87          |88         |88         |89         |
|учреждения                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- муниципальные             |единиц        |81          |82          |83         |83         |84         |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- ведомственные             |единиц        |4           |4           |4          |4          |4          |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- негосударственные         |единиц        |1           |1           |1          |1          |1          |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Обеспеченность       детей  |детей на  100 |119         |120         |121        |133        |136        |
|дошкольными                 |мест          |            |            |           |           |           |
|образовательными            |              |            |            |           |           |           |
|учреждениями                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Дневные                     |единиц        |42          |42          |42         |40         |40         |
|общеобразовательные         |              |            |            |           |           |           |
|учреждения                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- муниципальные             |единиц        |40          |40          |40         |38         |38         |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- негосударственные         |единиц        |2           |2           |2          |2          |2          |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность                 |человек       |22226       |22547       |22647      |22987      |23100      |
|обучающихся          в      |              |            |            |           |           |           |
|дневных                     |              |            |            |           |           |           |
|общеобразовательных         |              |            |            |           |           |           |
|учреждениях                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- в муниципальных           |человек       |22026       |22347       |22447      |22787      |22900      |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- в                         |человек       |200         |200         |200        |200        |200        |
|негосударственных           |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Удельный вес                |%             |84,0        |84,5        |84,0       |84,0       |84,0       |
|учащихся дневных            |              |            |            |           |           |           |
|общеобразовательных         |              |            |            |           |           |           |
|учреждений,                 |              |            |            |           |           |           |
|занимающихся         в 1    |              |            |            |           |           |           |
|смену                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность                 |человек       |3383        |3371        |3250       |3270       |3275       |
|педагогических       кадров |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- учителей                  |человек       |1803        |1790        |1750       |1770       |1775       |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

                         3.2. Здравоохранение                         

     Система здравоохранения города Костромы представлена:
     - тремя городскими больницами и родильным домом, имеющими в своем
составе 12 поликлинических отделений;
     -     пятью     самостоятельными     амбулаторно-поликлиническими
учреждениями: Городская поликлиника N 1, Стоматологическая поликлиника
N  1,  Стоматологическая  поликлиника  N   2,   Центр   психиатрии   и
практической    медицины,    Центр    восстановительной   медицины   и
реабилитации;
     - станцией скорой помощи;
     - детским санаторием;
     - двумя унитарными  аптечными  предприятиями,  имеющими  в  своем
составе 11 аптек и 18 аптечных пунктов.
     В     настоящее     время     в      стационарных      отделениях
лечебно-поликлинических   учреждений   города   развернуто  1995  коек
круглосуточного  пребывания,  213  коек  дневного  пребывания.  Данный
коечный фонд планируется сохранить в 2009-2011 годах.
     Мощность муниципальных амбулаторно-поликлинических  учреждений  и
поликлинических  отделений в городе составляет 3469 посещений в смену.
В 2009-2011 годах мощность поликлиник увеличится на  150  посещений  в
смену,   в   связи   с  планируемым  введением  в  строй  медицинского
консультативного центра в декабре 2008 года.
     Укомплектованность кадрами медицинских  учреждений,  составляющая
на  сегодняшний  день:  врачей  - 58,5 процента, среднего медицинского
персонала - 74,4 процента, в 2009-2011  годах  должна  увеличиться  не
менее  чем  на  10%  за  счет  принимаемых  мер по привлечению молодых
специалистов:
     - повышение заработной платы при переходе на  отраслевую  систему
оплаты труда;
     - доплата врачам за наем жилья в размере 5 тыс. руб.;
     - заключение договоров с  медицинскими  академиями  о  подготовке
необходимых специалистов;
     - разработка мероприятий  по  привлечению  медицинских  кадров  в
рамках программы развития здравоохранения города Костромы на 2010-2012
годы.
     За  счет  укомплектования   высокотехнологичным   диагностическим
оборудованием   по  приоритетному  национальному  проекту  "Здоровье",
повышения качества обследования онкологических  и  сердечно-сосудистых
заболеваний  на  ранних  стадиях,  повышения  квалификации медицинских
работников   в   2009-2011   годах   прогнозируется   снижение   общей
заболеваемости до 1089,0 случаев на 1000 населения.
     Одновременно   основным   направлением   в   рамках    реализации
мероприятий  национального  проекта "Здоровье" в 2009-2011 годах будет
снижение смертности населения, и как следствие, снижение  естественной
убыли.
     Для станции скорой  медицинской  помощи  получено  24  санитарных
автомобиля,  что  позволило сократить срок доезда скорой помощи на 5-7
минут. В 2009-2010 годах за счет продолжения работы  по  развертыванию
пунктов  временного  пребывания  бригад  скрой  медицинской  помощи  в
отдаленных районах Костромы, внедрения системы навигации машин  скорой
медицинской помощи, автоматизации рабочих мест диспетчеров планируется
сократить время доезда до нормативного (не более 20 минут).
     Для проведения ремонтных работ объектов здравоохранения  на  2009
год   запланировано   израсходовать   36,0  млн.  рублей.  Планируется
отремонтировать  лабораторный  корпус   первой   городской   больницы,
поликлинику  взрослых  N  1,  прачечную  и  операционный  блок детской
городской больницы, прачечную и  акушерский  корпус  родильного  дома.
Завершить  ремонт  урологического  корпуса  и поликлиники взрослых N 3
второй городской больницы, детского пульмонологического санатория N 1,
центра восстановительной медицины и реабилитации.

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Больничные койки     в      |единиц        |2024        |1995        |1995       |1995       |1995       |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|учреждениях                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Мощность                    |посещений в   |3469        |3469        |3619       |3619       |3619       |
|муниципальных               |смену         |            |            |           |           |           |
|амбулаторно-                |              |            |            |           |           |           |
|поликлинических             |              |            |            |           |           |           |
|учреждений                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность врачей   в      |человек       |825         |849         |870        |885        |900        |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|учреждениях                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Численность среднего        |человек       |2033        |2049        |2079       |2090       |2100       |
|медицинского                |              |            |            |           |           |           |
|персонала            в      |              |            |            |           |           |           |
|муниципальных               |              |            |            |           |           |           |
|учреждениях                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

                      3.3. Культура и искусство                       

     Культурное обслуживание населения  города  Костромы  осуществляют
камерный  драматический  театр,  художественная  галерея, 2 учреждения
культурно-досугового  типа,  профессиональные  творческие  коллективы:
симфонический  оркестр,  ансамбль музыки, песни и танца "Волга-Волга",
вокальный   ансамбль   "Дебют",   ансамбль    гармонистов    "Махоня".
Предоставление новых, качественных, разноплановых услуг по организации
отдыха  и  досуга  всех   возрастных   категорий   населения   города,
постановка  новых  спектаклей,  подготовка новых концертных программ -
главная задача учреждений  культуры.  В  2009-2010  годах  продолжится
реализация  проекта  "Сад  поэта"  по сохранению творческого наследия,
костромского художника В.Смирнова с формированием коллекции скульптур.
     Библиотечные  услуги  населению  обеспечивают  20   муниципальных
библиотек,   из   которых   4   детские  библиотеки  и  16  библиотек,
обслуживающих разновозрастные категории населения. Библиотеки Костромы
сегодня  - это уникальное книгохранилище города с книжным фондом более
600 тысяч экземпляров книг, брошюр и  журналов.  С  целью  дальнейшего
улучшения   библиотечного   обслуживания   костромичей,  сохранения  и
пополнения  фондов  библиотек,  развития  информационных  ресурсов   в
2009-2010  годах  будет  продолжена  реализация  муниципальной целевой
программы  "Комплектование  и  обеспечение  сохранности  библиотечного
фонда  Централизованной библиотечной системы города Костромы на период
с 2008 по 2010 год".
     Для    предоставления    художественного    образования    детям,
способствующего  духовному  и  творческому  развитию  личности,  будут
функционировать 5 музыкальных школ, 3 школы искусств, 2 художественные
школы  по  различным  видам  искусства.  Выявление творчески одаренных
детей и молодежи города Костромы в области различных  видов  искусств,
оказание  им  адресной  помощи,  обеспечение  их  участия  в конкурсах
различного уровня является одной из главных  образовательных  задач  в
сфере культуры.
     В 2009-2011 годах основными направлениями  деятельности  в  сфере
культуры  будут  являться: развитие художественного образования детей,
воспитание  духовности,  патриотизма  среди  подрастающего   поколения
костромичей, улучшение библиотечного обслуживания и организации отдыха
и досуга всех возрастных категорий населения. В прогнозируемый  период
увеличение  количества библиотек, сети учреждений культурно-досугового
типа, музыкальных школ и  школ  искусств  не  планируется.  Количество
учащихся,  посещающих  музыкальные  и  школы искусств, вырастет с 3170
человек в 2008 году до 3250 человек в 2011 году.

         3.4. Физическая культура, спорт и работа с молодежью         

     В  целях  улучшения  состояния  муниципальных  объектов   спорта,
оптимизации   физкультурно-оздоровительной   работы,   привлечения   к
занятиям  большее  количество  населения  города  в  2009-2011   годах
предполагается  разработка  муниципальной  целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в городе Костроме на 2009-2011  годы".  В
основу  программы  заложена стратегия активных, согласованных действий
органов  управления  физической  культурой  и   спортом,   структурных
подразделений Администрации города, обществ и ведомств города Костромы
по основным направлениям развития физической культуры и спорта:
     - формирование потребности людей в физическом совершенствовании;
     - совершенствование управления физкультурно-спортивным движением,
кадровое обеспечение;
     - физическое воспитание в образовательных учреждениях;
     - физическая культура в системе производства, по месту жительства
и отдыха населения, в семье;
     - развитие физической культуры и спорта среди инвалидов;
     - массовые физкультурно-спортивные мероприятия;
     - спорт высших достижений и подготовки спортивного резерва;
     -  развитие  сети   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
объектов;
     -  медицинское  обеспечение  и  врачебный  контроль  за   лицами,
занимающимися физической культурой и спортом.
     В настоящее время в городе Костроме  проживают  79940  человек  в
возрасте  от  14  до  30  лет  (29  процентов всего населения города).
Молодежная политика в городе Костроме направлена на следующие основные
категории:   старшеклассники   и   учащаяся   молодежь,  студенчество,
работающая   молодежь,   социально   активная   молодежь,    молодежь,
нуждающаяся в особой социальной заботе, молодые семьи.
     Деятельность  по  реализации  молодежной   политики   реализуется
муниципальными   учреждениями   молодежной   сферы:   МУ  "Костромской
городской  молодежный  информационно-досуговый   центр   "ИнКоС",   МУ
"Муниципальный фольклорный ансамбль "Венец", МУ "Костромской городской
молодежный  центр  "Пале",  МУ  Городской  клуб   старшеклассников   и
учащейся  молодежи.  В  целом  в  различных  мероприятиях,  проводимых
учреждениями молодежной сферы, ежегодно участвует  около  35-37  тысяч
молодых людей (47 процентов общего количества молодежи города).
     Важным шагом для социально-экономической поддержки молодых  семей
стала  муниципальная  целевая  программа  "Обеспечение  жильем молодых
семей в 2006-2010 годах". По итогам 2007-2008 года  22  молодых  семьи
улучшили свои жилищные условия.
     В 2008-2010 годах  планируется  улучшение  жилищных  условий  238
молодых семей.
     С  2008  года   реализуется   муниципальная   целевая   программа
"Пропаганда   здорового   образа  жизни  и  профилактика  асоциального
поведения подростков и молодежи города Костромы  на  2008-2011  годы",
реализация    которой    позволит   добиться   сокращения   количества
правонарушений среди молодежи, сформировать  у  молодежи  идеологию  и
нормы   активного   и   здорового   образа   жизни,  повысить  уровень
профилактической работы с молодежью.
     Важным направлением работы является организация летнего отдыха  и
занятости  подростков  и  молодежи  в  каникулярный  период. Основными
формами организации летнего отдыха являются:
     - организация лагерей с дневным пребыванием  на  базе  учреждений
образования, молодежной сферы, физкультуры и спорта, культуры;
     - предоставление путевок в загородные оздоровительные центры  для
детей, нуждающихся в особой социальной заботе;
     -  организация  профильных  лагерей  и  смен   военно-спортивной,
творческой, лидерской направленности;
     - организация оплачиваемой занятости молодежи в  экологических  и
трудовых отрядах;
     -  развитие  малозатратных  форм  отдыха  -  палаточных  лагерей,
туристических походов, экскурсий и т.д.
     Охват молодежи различными организованными  формами  занятости  на
протяжении   последних  лет  составляет  около  6  тысяч  человек.  На
ближайший период одной  из  основных  задач  будет  сохранение  данных
показателей.
     Основными  задачами  при  реализации   молодежной   политики   на
территории города Костромы на ближайшие годы будут являться:
     - организация работы со студенчеством и  работающей  молодежью  в
городе Костроме,
     -  развитие  молодежной  инициативы,  в  том  числе   комплексных
механизмов ее поддержки;
     - развитие форм консультативно-совещательных структур молодежи;
     - восстановление волонтерского движения в городе;
     - формирование молодежного кадрового резерва.

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество                  |единиц        |226         |226         |229        |232        |234        |
|спортивных                  |              |            |            |           |           |           |
|сооружений                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|В том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- стадионы                  |единиц        |2           |2           |2          |2          |2          |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- спортивные залы           |единиц        |98          |98          |100        |102        |102        |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- плавательные              |единиц        |5           |5           |6          |6          |6          |
|бассейны                    |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- другие спортивные         |единиц        |121         |121         |121        |122        |124        |
|сооружения                  |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Число учреждений            |единиц        |4           |4           |4          |4          |4          |
|молодежной сферы            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество молодежи,        |человек       |37007       |37800       |38500      |39000      |39500      |
|участвующей          в      |              |            |            |           |           |           |
|мероприятиях                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество детей и          |человек       |5946        |6047        |6110       |6170       |6230       |
|молодежи,                   |              |            |            |           |           |           |
|охваченных                  |              |            |            |           |           |           |
|мероприятиями        летнего|              |            |            |           |           |           |
|отдыха       и занятости    |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество                  |единиц        |55          |55          |54         |55         |55         |
|молодежных                  |              |            |            |           |           |           |
|общественных                |              |            |            |           |           |           |
|объединений                 |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

                 3.4. Жилищно-коммунальное хозяйство                  

     По прогнозу в 2009 году  общая  площадь  жилищного  фонда  города
составит 6253,5 тыс. кв. м и вырастет по сравнению с 2008 годом на 1,7
процента. Увеличение общей площади жилищного фонда связано с вводом  в
эксплуатацию нового жилья.
     Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в 2009 году составит
62,73 тыс. кв. м.
     Общая  площадь  жилищного  фонда,  находящаяся  в   муниципальной
собственности,  по  прогнозу  в 2009 году сократится до 362 тыс. кв. м
или на 36,7  процента.  Сокращение  площади  муниципального  жилищного
фонда  будет  происходить  за  счет  приватизации  жилья. В 2009 году,
предшествующем окончанию  приватизации  жилья,  объем  принимаемых  на
приватизацию документов вновь должен возрасти.
     Рост числа семей, улучшивших свои жилищные условия в  2007  году,
произошел  за  счет  заселения  жилых  помещений,  выстроенных за счет
средств федерального бюджета.  В  2008-2009  гг.  строительство  жилых
домов  на  федеральные  средства  не предусмотрено. Улучшение жилищных
условий  семьями  города  Костромы  будет  связано  с  предоставлением
гражданам,  нуждающимся  в  улучшении  жилья, государственных жилищных
сертификатов на его приобретение. По прогнозу в 2010-2011 годах  число
семей, улучшивших жилищные условия, составит 330-350.

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|
|Показатели                  |Единицы       |2007 год    |2008 год    |Прогноз                         |
|                            |измерения     |отчет       |оценка      |                                |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|

|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|                            |              |            |            |2009   год |2010   год |2011   год |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Общая площадь               |тыс.    кв. м |6052,8      |6149        |6253,5     |6376,2     |6511,2     |
|жилищного фонда             |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- общая площадь      ветхого|тыс.    кв. м |68,7        |65,8        |62,73      |59,3       |55         |
|и аварийного жилищного      |              |            |            |           |           |           |
|фонда                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Общая площадь               |тыс.    кв. м |664,4       |572         |362        |357,8      |360        |
|жилищного фонда,            |              |            |            |           |           |           |
|находящегося         в      |              |            |            |           |           |           |
|муниципальной               |              |            |            |           |           |           |
|собственности               |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Полная стоимость            |млн. руб.     |1712,7      |1957,4      |2348,9     |2709,6     |2996,8     |
|предоставляемых             |              |            |            |           |           |           |
|населению жилищно-          |              |            |            |           |           |           |
|коммунальных услуг          |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Фактическая доля            |%             |84          |97          |97         |97         |100        |
|платежей населения   в      |              |            |            |           |           |           |
|полной стоимости   жилищно- |              |            |            |           |           |           |
|коммунальных                |              |            |            |           |           |           |
|услуг                       |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Общая площадь               |тыс.    кв. м |92,6        |92,4        |210,0      |52,5       |-          |
|приватизированного   жилья  |              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе:                |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|- муниципальный      фонд   |тыс.    кв. м |88,6        |88,0        |200,0      |50,0       |-          |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Количество                  |единиц        |2276        |2200        |5000       |1000,0     |-          |
|приватизированных    жилых  |              |            |            |           |           |           |
|помещений                   |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|
|Число семей,                |единиц        |382         |300         |300        |330,0      |350,0      |
|улучшивших жилищные  условия|              |            |            |           |           |           |
|                            |              |            |            |           |           |           |
|————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|


Информация по документу
Читайте также