Постановление Главы города города Костромы от 15.09.2006 № 3096

 



                        ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 15 сентября 2006 г. N 3096

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                         города города Костромы
                                         от 30.06.2009 г. N 1169                     


  Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений на  
                      территории города Костромы

        (В редакции Постановлений Главы города города Костромы
            от 09.01.2007 г. N 2; от 10.04.2008 г. N 551)
                      


     В  целях   регулирования   общественных   отношений   в   области
использования,   охраны   и   восстановления   зеленых  насаждений  на
территории города Костромы, повышения  ответственности  юридических  и
физических   лиц,   служб   города  за  охрану  и  содержание  зеленых
насаждений, в соответствии со статьей 6 Закона Костромской области  от
30.04.2002  N  54-ЗКО  "О  зеленых  насаждениях  городских  и сельских
поселений Костромской области", руководствуясь статьей  35,  частью  1
статьи  47  Устава  муниципального образования городского округа город
Кострома, постановляю:
     1. Утвердить Временный порядок выдачи разрешений на рубку зеленых
насаждений на территории города Костромы согласно приложению.
     2. Комитету по  управлению  городскими  землями  и  муниципальным
имуществом  Администрации города Костромы разработать и представить на
согласование  в  срок  до  01.12.2006  порядок   исчисления   размеров
восстановительной стоимости деревьев и кустарников.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                            И.о. Главы города Костромы
                                                          В.В.БЛОЩИЦЫН




                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 15.09.2006 N 3096


             ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РУБКУ             
           ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ           

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     Временный порядок выдачи разрешений на рубку  зеленых  насаждений
на  территории  города  Костромы  (далее - Порядок) разработан в целях
регулирования общественных отношений в области использования, охраны и
восстановления  зеленых  насаждений  на  территории  города  Костромы.
Настоящий Порядок действует до утверждения реестра зеленых  насаждений
города Костромы.
     2.  Правовую  основу  настоящего  Порядка составляют: Федеральный
закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Лесной кодекс
Российской   Федерации;   Земельный   кодекс   Российской   Федерации;
Градостроительный  кодекс  Российской  Федерации; Федеральный закон от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федераций",   Федеральный  закон  от
14.03.1995  N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Закон
Костромской  области  от  30.04.2002  N  54-ЗКО "О зеленых насаждениях
городских и сельских поселений Костромской области"; Закон Костромской
области  от 31.03.2003 N 107-ЗКО "Об административных правонарушениях;
решение   Думы   города   Костромы  от  10.02.2000  N  6  "О  Правилах
благоустройства  и санитарного содержания территории города Костромы".
(В  редакции  Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007
г. N 2)
     3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
     зеленая зона - это часть территориальной зоны, покрытая  зелеными
насаждениями,  установленная градостроительной документацией или иными
нормативными правовыми актами;
     зеленые  насаждения  -   древесно-кустарниковая   и   травянистая
растительность, образующая зеленые зоны;
     охрана зеленых насаждений - система правовых,  организационных  и
экономических  мер, направленных на обеспечение целевого использования
зеленых  зон,  сохранности,  содержания  и   воспроизводства   зеленых
насаждений;
     повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне,  стволу,
корневой системе растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением
является механическое повреждение ветвей, корневой системы,  нарушение
целостности  коры,  нарушение целостности живого напочвенного покрова,
загрязнение зеленых насаждений либо почвы  в  корневой  зоне  вредными
веществами, поджог и иное причинение вреда;
     рубка  зеленых  насаждений  -  снос   деревьев   и   кустарников,
ликвидация  травянистого  покрова на основании разрешения (порубочного
билета), выдаваемого гражданам или юридическим лицам в соответствии  с
настоящим  Порядком.  Рубка  зеленых насаждений включает в себя, в том
числе  санитарные  рубки,  рубки   ухода   и   реконструкции   зеленых
насаждений, обрезку зеленых насаждений;
     санитарные  рубки  -  удаление  сухостойных,  аварийных,  больных
деревьев;
     рубка  ухода  -  удаление  деревьев,  потерявших  декоративность,
самосев, рубки с целью прорежения загущенных посадок насаждений;
     реконструкция  зеленых  насаждений  -  частичная  замена  зеленых
насаждений  в  случаях изменившихся требований к озеленению территории
(изменение назначения территории, восстановление исторического  облика
территории,   придание   архитектурно-художественного  облика  зеленым
массивам за счет формирования полян, парковых пейзажей);
     обрезка зеленых насаждений - частичное или полное удаление  веток
и сучьев в целях формирования кроны деревьев и кустарников; устранения
их  влияния  на  световой  режим  жилых  и   нежилых   помещений,   на
эксплуатацию  средств  регулирования дорожного движения, троллейбусных
линий, линий электропередачи,  линий  радио  и  связи;  частичное  или
полное удаление веток и сучьев, затрудняющих проведение обслуживания и
ремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений;
     уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых  насаждений,
повлекшее  прекращение роста и/или их гибель; снос зеленых насаждений,
произведенный без оформления в  установленном  порядке  разрешительных
документов;
     восстановительная  стоимость   -   стоимостная   оценка   зеленых
насаждений,  рассчитанная  в  целях  возмещения  нанесенных убытков на
основании такс для исчисления размера за ущерб;
     компенсационное (восстановительное) озеленение -  воспроизводство
зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных или поврежденных.
     4.  Рубка  зеленых  насаждений  на  территории  города   Костромы
производится  на  основании  разрешения  на  рубку  зеленых насаждений
(порубочного билета) (далее - разрешение), выдаваемого на  специальном
бланке.
     В случаях, установленных в пунктах 5.3-5.5, разрешение может быть
выдано в форме предписания.
     5.  Рубка  (обрезка)  зеленых  насаждений  может  быть  разрешена
(предписана) в следующих случаях:
     5.1. Строительство или реконструкция объектов,  осуществляемые  в
соответствии  с проектной документацией, разработанной и согласованной
в  установленном  порядке; (В   редакции  Постановления  Главы  города
города Костромы от 10.04.2008 г. N 551)
     5.2.  Благоустройство  территории  в  соответствии   с   проектом
благоустройства,  утвержденным  главным  архитектором города Костромы,
согласованным комитетом жилищно-коммунального хозяйства  Администрации
города  Костромы  и  комитетом  по  управлению  городскими  землями  и
муниципальным имуществом Администрации города Костромы;
     5.3. Проведение санитарных рубок,  рубок  ухода  и  реконструкции
зеленых насаждений;
     5.4.  Восстановление  нормативного  светового  режима  в  жилых и
нежилых  помещениях,  затеняемых  деревьями,  по заключению Управления
Роспотребнадзора  по  Костромской  области либо в случае, если зеленые
насаждения  растут  с  нарушением иных установленных норм и правил; (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N
2)
     5.5.  Предотвращение  или  ликвидация  аварийных  и  чрезвычайных
ситуаций,  в  том  числе  ремонт  подземных коммуникаций и капитальных
инженерных сооружений;
     5.6.    В    иных    случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством Российской Федерации.
     6. Обрезка зеленых насаждений может быть разрешена (предписана) в
случаях  необходимости  формирования  кроны  деревьев  и  кустарников;
устранения их отрицательного влияния на световой режим жилых и нежилых
помещений,  на  эксплуатацию средств регулирования дорожного движения,
троллейбусных линий, линий электропередачи, линий  радио  и  связи;  в
случаях, когда зеленые насаждения затрудняют проведение обслуживания и
ремонта коммуникаций, жилых и нежилых зданий и сооружений.
     7. Настоящий Порядок не распространяется на рубку плодово-ягодных
культур  на  территориях  приусадебных  участков, дачных кооперативов,
ведомственных питомников лесных культур.
     8. (Исключен   -   Постановление  Главы  города  города  Костромы
от 09.01.2007 г. N 2)

    II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА РУБКУ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ     
       ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ        

     1. Лица, заинтересованные в выдаче разрешения на рубку  (обрезку)
зеленых   насаждений   при   строительстве,   реконструкции  объектов,
благоустройстве территорий, осуществляемых в соответствии с  проектной
документацией, обращаются в Комитет по управлению городскими землями и
муниципальным имуществом Администрации города Костромы. К заявлению  о
рубке  (обрезке)  зеленых  насаждений,  поданному  в  целях реализации
проектов  строительства,  реконструкции  зданий,   сооружений,   сетей
инженерного    обеспечения,   реализации   проектов   благоустройства,
прикладываются следующие документы: (В  редакции  Постановления  Главы
города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     -  правоустанавливающие  и   правоудостоверяющие   документы   на
земельный   участок,  на  котором  находятся  рассматриваемые  зеленые
насаждения;
     - ситуационный план участка  (утвержденный  план  благоустройства
территории, утвержденная схема прокладки сетей).
     2.   Обследование   зеленых   насаждений  на  заявленном  участке
проводится  сотрудником  Комитета  по  управлению городскими землями и
муниципальным  имуществом  Администрации  города  Костромы  в  течение
двухнедельного  срока  с  момента  регистрации  заявления.  По  итогам
обследования  составляется  акт  обследования  зеленых  насаждений. (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N
2)
     3. Формы бланков заявления и акта  устанавливаются  Комитетом  по
управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации
города Костромы. (В   редакции   Постановления   Главы  города  города
Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     Порядок обследования зеленых насаждений устанавливается Комитетом
по   управлению   городскими   землями   и   муниципальным  имуществом
Администрации города Костромы. (В  редакции Постановления Главы города
города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     4. По результатам обследования Комитетом по управлению городскими
землями  и  муниципальным  имуществом  Администрации  города  Костромы
принимается  решение  о  выдаче  разрешения на рубку (обрезку) зеленых
насаждений   или   об   отказе   в   выдаче  разрешения.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     Срок  действия  разрешения  устанавливается   по   соглашению   с
юридическими  (физическими)  лицами, которым оно выдается, но не более
года со дня его выдачи.
     5. При выдаче разрешений на территориях, отводимых под застройку,
реконструкцию,    благоустройство,    а    также   в   иных   случаях,
предусмотренных  законодательством, Комитетом по управлению городскими
землями  и  муниципальным  имуществом  Администрации  города  Костромы
производится  расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений по
действующим   расценкам,   утвержденным  Главой  города  Костромы.  (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N
2)
     6.  Оплата   восстановительной   стоимости   зеленых   насаждений
производится  лицом,  получающим разрешение (порубочный билет), до его
выдачи.
     7. Сохранение  в  неповрежденном  состоянии  зеленых  насаждений,
включенных  в  ведомость  и  разрешенных к рубке, в ходе осуществления
градостроительной   и   иной   деятельности   поощряется   посредством
возвращения   восстановительной   стоимости  юридическим  (физическим)
лицам, получившим разрешение на рубку этих зеленых насаждений.
     8. По заявлению заинтересованного лица, получавшего разрешение на
рубку  зеленых  насаждений, Комитетом по управлению городскими землями
и муниципальным имуществом Администрации города Костромы  составляется
акт о наличии сохранившихся зеленых насаждений и принимается решение о
возвращении восстановительной стоимости. (В   редакции   Постановления
Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)

        III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА РУБКУ (ОБРЕЗКУ)         
     ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ      
         ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ТЕРРИТОРИЯХ ПРЕДПРИЯТИЙ,         
                    УЧРЕЖДЕНИЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ                     

     1. Лица, заинтересованные в выдаче разрешения на рубку  (обрезку)
зеленых  насаждений,  произрастающих  на  внутридворовых  территориях,
вдоль проезжей части  улиц,  других  территориях  общего  пользования,
территориях предприятий, учреждений и иных организаций и находящихся в
аварийном  состоянии,  либо  высаженных  с  нарушением   установленных
требований,   либо   требующих   формирования   кроны,   обращаются  в
муниципальное   учреждение   "Служба    муниципального    заказа    по
жилищно-коммунальному хозяйству".
     2. На основании заявления сотрудниками муниципального  учреждения
"Служба  муниципального  заказа  по жилищно-коммунальному хозяйству" и
Комитета по управлению городскими землями и  муниципальным  имуществом
Администрации  города  Костромы  проводится  комиссионное обследование
зеленых насаждений с составлением акта. (В    редакции   Постановления
Главы города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     3. По результатам обследования Комитетом по управлению городскими
землями  и  муниципальным  имуществом  Администрации  города  Костромы
принимается  решение  о  выдаче разрешения на рубку зеленых насаждений
или  об  отказе  в  выдаче разрешения: (В редакции Постановления Главы
города города Костромы от 09.01.2007 г. N 2)
     4. Разрешение  выдается  (направляется  в  адрес)  муниципальному
учреждению  "Служба  муниципального  заказа  по  жилищно-коммунальному
хозяйству" без оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений и
является  основанием  для  производства  им  работ  по  рубке  зеленых
насаждений.

         IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОРЯДКА          

     Граждане,  должностные  лица  и  юридические   лица,   нарушившие
требования  Порядка  выдачи  разрешений на рубку зеленых насаждений на
территории города Костромы, несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством.