Постановление Главы самоуправления города Костромы от 27.06.2005 № 1913

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 27 июня 2005 г. N 1913

                                      Утратил силу - Постановление
                                      Администрации города Костромы
                                         от 02.07.2010 г. N 1238                       


    Об Управлении природных ресурсов Администрации города Костромы

        (В редакции Постановления Главы города города Костромы
                       от 25.04.2006 г. N 1010)
    


     В целях оптимизации деятельности и штатной численности управления
природных  ресурсов,  совершенствования природоохранной деятельности в
городе Костроме, руководствуясь статьями 10, 68 Федерального закона от
10  января  2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 32
Устава города Костромы, постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об  Управлении  природных  ресурсов  администрации
города Костромы (далее - Управление) (приложение N 1);
     1.2. Структуру Управления (приложение N 2);
     1.3.  Штатное  расписание  Управления  (приложение   N   3)   (не
приводится).
     2. Начальнику Управления (Серенко В.А.) в течение 30 дней со  дня
вступления  в силу настоящего постановления представить на утверждение
проекты положений  об  отделах  Управления  и  должностную  инструкцию
заместителя начальника Управления.
     3. Признать утратившими силу постановления  администрации  города
Костромы:
     3.1. от  13.03.2001  N  877  "Об  управлении  природных  ресурсов
администрации города Костромы";
     3.2. от 22.03.2001 N 1018 "О внесении дополнений в  положение  об
управлении природных ресурсов администрации города Костромы";
     3.3. от 31.07.2002 N 2715 "О внесении изменений  в  положение  об
управлении природных ресурсов администрации города Костромы";
     3.4. от 08.10.2002 N 3899 "О внесении изменений  в  положение  об
управлении природных ресурсов администрации города Костромы".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
     5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Костромы Наумова В.Ю.


                                      Глава самоуправления г. Костромы
                                                       И.В.Переверзева


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                         администрации города Костромы
                                                  от 27.06.2005 N 1913

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ    

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление природных ресурсов Администрации города Костромы
(далее  -  Управление)  является  отраслевым  (функциональным) органом
Администрации   города   Костромы,   осуществляющим  решение  вопросов
местного значения в сфере охраны окружающей среды.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     1.2.   Управление   осуществляет  свою  деятельность  по  решению
вопросов  местного  значения  в  пределах  полномочий органов местного
самоуправления,  установленных  Федеральным  законом от 6 октября 2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в   Российской   Федерации",  руководствуясь  Конституцией  Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами Костромской
области,  Уставом  муниципального  образования городского округа город
Кострома,  муниципальными  правовыми  актами,  в  том  числе настоящим
Положением.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     1.3.  Управление  является  специально  уполномоченным органом по
защите  и  охране зеленых насаждений на территории города Костромы. (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N
1010)
     1.4.  Финансовое  обеспечение  деятельности  Управления  является
расходным обязательством города Костромы.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     1.5. Управление наделено правами юридического лица, имеет  печать
с  изображением  герба  города  Костромы,  штампы  и  бланки  со своим
наименованием, расчетный счет и иные счета в банках.
     1.6. В составе  Управления  функционируют  следующие  структурные
подразделения:
     1.6.1. отдел экономики природопользования;
     1.6.2.    отдел   охраны   окружающей   среды   и   экологической
безопасности.  (В  редакции Постановления Главы города города Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     1.7.  Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
первый   заместитель  главы  Администрации  города  Костромы,  который
утверждает  планы  работы Управления и отчеты Управления о проделанной
работе.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)

                    2. (Утратил  силу  -  Постановление  Главы  города
города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)

    3. Полномочия Управления по решению вопросов местного значения

     Управление  исполняет  следующие  полномочия  по решению вопросов
местного значения:
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.1. готовит предложения Главе города Костромы по вопросам охраны
окружающей среды; участвует в подготовке соответствующих муниципальных
правовых   актов,   муниципальных   программ  социально-экономического
развития   или   их   разделов,   муниципальных   целевых  программ  в
установленной сфере деятельности;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.2.  разрабатывает  природоохранные  мероприятия,  организует  и
контролирует  их  выполнение;  (В  редакции Постановления Главы города
города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.3.  участвует  в  подготовке  аналитических обзоров о состоянии
окружающей   среды   на   территории   города  Костромы;  участвует  в
обеспечении  населения  информацией  о  состоянии  окружающей среды на
территории города;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.4.  участвует  в  работе  комиссий,  иных совещательных органов
Администрации по вопросам, отнесенным к предметам его ведения;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.5. делегирует экспертов для участия в качестве  наблюдателей  в
заседаниях комиссий государственной экологической экспертизы объектов,
подлежащих размещению на территории города Костромы;
     3.6. организует и  проводит  общественные  обсуждения  намечаемой
хозяйственной   и   иной   деятельности,   подлежащей  государственной
экологической экспертизе;
     3.7  в  установленном порядке регистрирует заявления о проведении
общественной экологической экспертизы;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.8.  информирует  органы  прокуратуры,  территориальные   органы
федеральных  органов исполнительной власти в области охраны окружающей
среды и  природопользования  и  администрацию  Костромской  области  о
выявленных  фактах начала реализации объектов экологической экспертизы
без   положительного    заключения    государственной    экологической
экспертизы;
     3.9.  по  предметам  ведения  Управления, установленным настоящим
Положением,  обеспечивает взаимодействие Администрации города Костромы
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
администрацией   Костромской   области   и   исполнительными  органами
государственной власти Костромской области;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.10.   готовит   предложения  руководству  Администрации  города
Костромы   об   ограничении   (приостановлении)   работы  предприятий,
сооружений  и объектов, эксплуатируемых с нарушениями природоохранного
законодательства;   (В  редакции  Постановления  Главы  города  города
Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.11.  участвует  в  проведении расследований по фактам аварийных
(чрезвычайных)  ситуаций  с экологическими последствиями, в разработке
мероприятий  по ликвидации последствий аварий, осуществляет мониторинг
их  выполнения; (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.12.   участвует  в  определении  порядка  осуществления  общего
водопользования;  в  том  числе  в  выборе  мест  использования водных
объектов на территории города Костромы для массового отдыха, туризма и
спорта; в осуществлении контроля за использованием обособленных водных
объектов,  являющихся  собственностью  муниципального  образования; (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N
1010)
     3.13. в установленном порядке  осуществляет  управление  зелеными
насаждениями на территории города Костромы:
     3.13.1.  организует  и  осуществляет  ведение   реестра   зеленых
насаждений;
     3.13.2.  участвует   в   согласовании   проектов   озеленения   и
благоустройства на территории города Костромы;
     3.13.3. контролирует использование зеленых насаждений;
     3.13.4.  принимает  решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешений
на  снос  (рубку,  обрезку)  зеленых  насаждений;  о возмещении вреда,
причиненного  зеленым насаждениям; взимает восстановительную стоимость
зеленых  насаждений;  принимает  решение о проведении компенсационного
озеленения;  (В редакции Постановления Главы города города Костромы от
25.04.2006 г. N 1010)
     3.13.5. участвует в  организации  противопожарных  мероприятий  в
зеленых зонах города;
     3.14.   в   установленным   порядке   участвует  в  осуществлении
мероприятий   по   муниципальному  земельному  контролю;  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.15. направляет материалы (акты проверок, протоколы, предписания
по  фактам  выявленных  нарушений)  в административную комиссию города
Костромы для  привлечения  виновных  лиц  к  ответственности  согласно
Закону  Костромской  области  "Об административных правонарушениях" от
31.03.2003 N 107-ЗКО;
     3.16.  направляет  информацию  о  нарушениях  законодательства  в
области  охраны  окружающей  среды в контролирующие и надзорные органы
для  пресечения правонарушений, ликвидации их последствий и возмещения
ущерба, причиненного окружающей среде; (В редакции Постановления Главы
города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.17.  на  территории  города  мониторинг негативного воздействия
хозяйственной  деятельности  на  окружающую  среду  путем: (В редакции
Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.17.1.     ведения     реестра      хозяйствующих      субъектов
природопользователей;
     3.17.2.  (Утратил   силу  -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.17.3.   заключения   от   лица  Администрации  города  Костромы
договоров на комплексное природопользование с субъектами хозяйственной
деятельности;  (В  редакции Постановления Главы города города Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.17.4. (Утратил   силу   -  Постановление  Главы  города  города
Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.18.  участвует  в  решении  вопросов,  связанных  с соблюдением
экологических  интересов  населения города Костромы при предоставлении
недр  в  пользование;  (В  редакции  Постановления Главы города города
Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     3.19. рассматривает  заявления  и  жалобы  граждан  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Управления;
     3.20. участвует в проведении работы по экологическому воспитанию,
просвещению  и  образованию населения. (В редакции Постановления Главы
города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)

                         4. Права Управления                          

     4.1. Для осуществления возложенных  на  него  функций  Управление
имеет право:
     4.1.1. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     4.1.2.  в установленном порядке направлять информацию и материалы
о правонарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в
административную  комиссию  города  Костромы,  в иные контролирующие и
надзорные   органы   для   пресечения  правонарушений,  ликвидации  их
последствий  и  возмещения  ущерба,  причиненного окружающей среде; (В
редакции Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N
1010)
     4.1.3. заказывать проведение необходимых исследований, испытаний,
экспертиз,  измерений,  заключений, анализов и оценок, включая научные
исследования в области охраны окружающей среды и природопользования  и
привлекать  для проработки вопросов научные и иные организации, ученых
и специалистов;
     4.1.4.  запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   от
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органа  исполнительной  власти  Костромской  области  в  сфере  охраны
окружающей    среды    и    природопользования,    органов    местного
самоуправления,  организаций  информацию  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции  Управления;  пользоваться в установленном порядке банками
(базами) данных указанных органов;
     4.1.5.   давать  разъяснения  и  направлять  в  письменной  форме
предложения   в   адрес   государственных  органов,  органов  местного
самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным
к  сфере  ведения  Управления;  (В редакции Постановления Главы города
города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     4.1.6.  принимать   в   пределах   своей   компетенции   решения,
обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами.
     4.2. Права Управления,  предусмотренные  пунктом  4.1  настоящего
Положения, реализуются:
     4.2.1. начальником Управления - в полном объеме;
     4.2.2. заместителем начальника Управления - в соответствии с  его
должностной инструкцией;
     4.2.3. отделами Управления - в соответствии с целями и  задачами,
определенными в положениях о соответствующих отделах.
     4.3.   В   соответствии   с  распределением  полномочий,  которое
устанавливается постановлением Главы города Костромы, должностные лица
Управления    вправе    составлять   протоколы   об   административных
правонарушениях.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)

                      5. Руководство Управлением                      

     5.1.   Непосредственное   руководство   Управлением  осуществляет
начальник  Управления,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от
должности  Главой  города  Костромы  на  условиях  срочного  трудового
договора,  заключаемого  на  срок  полномочий избранного Главы города.
Должность   начальника   Управления   Сводным  перечнем  муниципальных
должностей  муниципальной  службы  в  городском  округе город Кострома
(глава  1  Реестра  муниципальных  должностей  муниципальной  службы в
Костромской области) отнесена к группе "Главные должности".
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.2.  На  должность  начальника  Управления  может быть назначено
лицо:
     5.2.1.  отвечающее  квалификационным  требованиям,  установленным
статьей  53  Устава  муниципального  образования городской округ город
Кострома, в том числе:
     а) имеющее высшее образование, соответствующее сфере деятельности
Управления;
     б) имеющее не менее пяти лет стажа работы по специальности;
     5.2.2. обладающее следующим знаниями, умениями и навыками:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральным законами и иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,  законами  и  иными  правовыми  актами Костромской области,
Уставом муниципального образования городского округа  город  Кострома,
муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
     б) знать экологию, теорию и практику  проведения  мероприятий  по
охране  окружающей  среды;  основы  делопроизводства;  теорию и методы
управления; основы  экономики,  права,  социологии;  правила  и  нормы
охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
     в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень
своих профессиональных знаний;
     г)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми;  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения;
работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
     е)  обладать  аналитическими   способностями;   способностями   к
саморазвитию; творческим подходом к решению поставленных задач.
     Пункт 5.2. (В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1.  непосредственно  обеспечивает реализацию задач, функций и
прав   Управления,   исполнение  Управлением  поручений  Главы  города
Костромы,  первого заместителя главы Администрации; несет персональную
ответственность  за  выполнение возложенных на Управление полномочий и
результаты  его  работы; (В редакции Постановления Главы города города
Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.2. издает, в пределах компетенции Управления и в соответствии
со  статьей  32 Регламента Администрации города Костромы, распоряжения
по  вопросам  местного  значения и приказы по организации деятельности
Управления,  а  также  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками
Управления поручения и указания;
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.3.   разрабатывает  положение  об  Управлении,  положения  об
отделах  Управления,  структуру  и  штатную  численность  Управления и
представляет  их  на  утверждение  Главе  города Костромы; (В редакции
Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.4.  согласовывает  проекты  нормативных актов Главы города по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Управления;   (В   редакции
Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.5.   представляет   Главе  города  Костромы  кандидатуры  для
назначения на должности заместителя начальника Управления, начальников
и  специалистов  отделов  Управления;  (В редакции Постановления Главы
города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.6.  вносит  на  утверждение Главе города Костромы должностную
инструкцию  заместителя  начальника Управления; утверждает должностные
инструкции  иных  служащих Управления; (В редакции Постановления Главы
города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.7. утверждает график отпусков сотрудников Управления;
     5.3.8.    вносит   представления   Главе   города   Костромы:   о
дополнительных  выплатах  сотрудникам Управления в связи с расширением
круга  должностных  обязанностей;  о  поощрении сотрудников Управления
либо  о  наложении  на  них  взысканий  за  совершенные дисциплинарные
проступки;  (В  редакции Постановления Главы города города Костромы от
25.04.2006 г. N 1010)
     5.3.9. без доверенности представляет Управление в судебных и иных
органах государственной власти;
     5.3.10. заключает договоры и соглашения по вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления;
     5.3.11.  открывает  и  закрывает  счета  Управления   в   банках,
совершает операции по ним;
     5.3.12.      представляет      в      установленном       порядке
финансово-бухгалтерскую отчетность о деятельности Управления;
     5.3.13.  обладает  иными  полномочиями  руководителя  отраслевого
(функционального)  органа  Администрации, предусмотренными Регламентом
Администрации города Костромы.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.4.   В   Управлении   устанавливается   должность   заместителя
начальника   Управления,   которая   Сводным   перечнем  муниципальных
должностей  муниципальной  службы  в  городском  округе город Кострома
(глава  1  Реестра  муниципальных  должностей  муниципальной  службы в
Костромской области) отнесена к группе "Главные должности".
     Заместитель начальника  Управления  назначается  на  должность  и
освобождается от должности Главой города Костромы.
     На должность заместителя начальника Управления назначается  лицо,
отвечающее  квалификационным  требованиям,  установленным  пунктом 5.2
настоящего Положения.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.5.  В  отсутствие  начальника  Управления  на  период  отпуска,
болезни   или   командировки  его  обязанности  исполняет  заместитель
начальника  Управления.  В  отсутствие  начальника  Управления  и  его
заместителя   обязанности   начальника   Управления   исполняет  лицо,
назначенное   распоряжением   Главы   города   Костромы.  (В  редакции
Постановления Главы города города Костромы от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.6. В отделах Управления устанавливаются должности начальников и
специалистов.   Квалификационные   требования   по  данным  должностям
устанавливаются  положениями  о  соответствующих отделах. Начальники и
специалисты  отделов Управления назначаются на должности Главой города
Костромы   по  представлению  начальника  Управления.  При  назначении
специалистов  отделов  учитывается  мнение начальников соответствующих
отделов.
     (В   редакции   Постановления   Главы   города   города  Костромы
от 25.04.2006 г. N 1010)
     5.7.  Должностные  обязанности,  полномочия  начальников  отделов
устанавливаются в положениях о соответствующих отделах.
     5.8. Должностные обязанности специалистов отделов определяются  в
должностных инструкциях, утверждаемых начальником Управления.

                    6. Ответственность Управления                     

     6.1. Управление в  лице  соответствующих  должностных  лиц  несет
ответственность  за  своевременное и качественное решение поставленных
задач, принятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением
прав и исполнению возложенных обязанностей.
     6.2.  Персональную  ответственность  за   надлежащее   выполнение
Управлением   установленных  функций,  соблюдение  бюджетно-финансовой
дисциплины несет начальник Управления.


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                         администрации города Костромы
                                                  от 27.06.2005 N 1913

               СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                
                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     

                          |————————————————————|
                          |Начальник управления|
                          |——————————|—————————|
                  |——————————————————|—————————————————————|
                  |                  |                     |
                  |                  \/                    |
                  | |—————————————————————————————————|    |
                  | |Заместитель начальника управления|    |
                  | |————————————————|————————————————|    |
                  |                  |                     |
                 \/                  |                     \/
     |————————————————————————|      |       |—————————————————————————————|
     |     Отдел экономики    |      |       |     Отдел муниципального    |
     |   природопользования   |<—————|——————>|   экологического контроля,  |
     |                        |              |   защиты и охраны зеленых   |
     |                        |              |          насаждений         |
     |                        |              |                             |
     |                        |              |                             |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|
     |    Начальник отдела    |              |       Начальник отдела      |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|
     |Главный специалист (бух)|              |  Главный специалист (2 ед.) |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|
     |   Ведущий специалист   |              |  Ведущий специалист (2 ед.) |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|
     | Специалист I категории |              |    Специалист I категории   |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|
     |       Итого 4 чел.     |              |          Итого 6 чел.       |
     |————————————————————————|              |—————————————————————————————|



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                         администрации города Костромы
                                                  от 27.06.2005 N 1913

                    ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ                     

                              Не приводится.