Постановление Администрации Костромской области от 19.08.2008 № 278-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 19 августа 2008 г. N 278-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 15.08.2011 г. N 309-а                     


    О проведении областного смотра-конкурса на лучшее содержание,     
        использование защитных сооружений гражданской обороны         


    В соответствии с Федеральным законом от 12  февраля  1998  года  №
28-ФЗ  "О гражданской обороне", постановлением губернатора Костромской
области от 6  марта  2006  года  №  224  "О  создании,  сохранности  и
рациональном  использовании  защитных  сооружений  гражданской обороны
Костромской  области",  в   целях   сохранения   существующего   фонда
сооружений  гражданской  обороны  и  соблюдения правил их эксплуатации
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) положение о проведении  областного  смотра-конкурса  на  лучшее
содержание,  использование  защитных  сооружений  гражданской  обороны
(приложение № 1);
    2)   состав   конкурсной   комиссии   по   проведению   областного
смотра-конкурса   на   лучшее   содержание,   использование   защитных
сооружений гражданской обороны (приложение № 2).
    2.  Управлению  по  обеспечению  пожарной  безопасности  и  защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций Костромской области
(Афанасенко А.Н.) ежегодно:
    1)  проводить  областной  смотр-конкурс  на   лучшее   содержание,
использование защитных сооружений гражданской обороны;
    2) до 30 октября подводить  итоги  областного  смотра-конкурса  на
лучшее   содержание,  использование  защитных  сооружений  гражданской
обороны;
    3) до 15 ноября представлять в администрацию  Костромской  области
протокол о результатах проведения областного смотра-конкурса на лучшее
содержание, использование защитных сооружений гражданской обороны.
    3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских  округов
муниципальных образований Костромской области:
    1) ежегодно в период с 1 по 30  сентября  проводить  муниципальные
смотры-конкурсы   на   лучшее   содержание,   использование   защитных
сооружений гражданской обороны;
    2)  принять  меры  по  улучшению  состояния  существующего   фонда
защитных сооружений гражданской обороны на предприятиях, в учреждениях
и организациях, осуществляющих деятельность на  территориях  городских
округов  и  муниципальных  районов  Костромской области, независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности;
    3) создать комиссии по проведению муниципальных  смотров-конкурсов
на  лучшее  содержание,  использование защитных сооружений гражданской
обороны  в  муниципальных  районах  и  городских  округах  Костромской
области;
    4) ежегодно до 15  октября  по  итогам  проведенных  муниципальных
смотров-конкурсов   на   лучшее   содержание,  использование  защитных
сооружений гражданской обороны в  муниципальных  районах  и  городских
округах  Костромской  области представлять в управление по обеспечению
пожарной безопасности и защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций    Костромской   области   отчетные   документы   результатов
муниципальных смотров-конкурсов.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф.
    5. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:

                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                     от « 19 » августа  2008г. № 278-а

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               о проведении областного смотра-конкурса                
       на лучшее содержание, использование защитных сооружений        
                          гражданской обороны                         

                         Глава 1. Общие положения                     

     1. Настоящее положение о проведении областного смотра-конкурса на
лучшее   содержание,  использование  защитных  сооружений  гражданской
обороны (далее – Положение) разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  12  февраля  1998  года  № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
постановлением губернатора Костромской области от 6 марта 2006 года  №
224  «О  создании,  сохранности  и рациональном использовании защитных
сооружений  гражданской  обороны  Костромской  области»  и  определяет
порядок  проведения  областного  смотра-конкурса на лучшее содержание,
использование  защитных  сооружений  гражданской  обороны  Костромской
области (далее – смотр-конкурс).

                     Глава 2. Задачи смотра-конкурса                  

     2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
         1)  сохранение  существующего   фонда   защитных   сооружений
гражданской обороны (далее – защитные сооружения);
         2)  проверка  готовности   защитных   сооружений   к   приему
укрываемых и соблюдение правил эксплуатации защитных сооружений;
         3) обобщение, изучение и распространение передового опыта  по
содержанию защитных сооружений;
         4)  подведение  итогов  готовности  защитных   сооружений   и
определение  мероприятий  по устранению недостатков, выявленных в ходе
проведения смотра-конкурса.

               Глава 3. Порядок проведения смотра-конкурса            

         3. Для  проведения  смотра-конкурса,  подведения  его  итогов
создается    конкурсная    комиссия,   состав   которой   утверждается
администрацией Костромской области.
         4. Конкурсная комиссия формируется из председателя  комиссии,
заместителя   председателя  комиссии,  секретаря  и  членов  комиссии.
Комиссию  возглавляет  председатель  комиссии  –  первый   заместитель
губернатора  Костромской  области,  в  его  отсутствие  -  заместитель
председателя комиссии.
         5. Конкурсная комиссия для осуществления возложенных  на  нее
задач имеет право:
         1) проводить проверку состояния защитных сооружений;
         2) привлекать для участия в  работе  комиссии  представителей
организаций;
         3)   запрашивать   в   установленном   порядке   у    органов
государственной   власти   Костромской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Костромской   области   и
организаций   информацию   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
комиссии;
         4) подводить итоги смотра-конкурса.
     6. Для участия в областном смотре-конкурсе  принимаются  защитные
сооружения, признанные лучшими по результатам проведения муниципальных
смотров-конкурсов.
         7.  Оценка  состояния  защитных  сооружений  производится  по
количеству   штрафных   баллов   согласно   таблице  штрафных  баллов,
начисляемых  за  недостатки,   выявленные   в   защитных   сооружениях
гражданской  обороны  при  проведении  смотра-конкурса  (приложение  к
Положению).  Лучшими  признаются   защитные   сооружения,   получившие
наименьшее количество штрафных баллов.
         8. При начислении  3000  и  более  штрафных  баллов  защитное
сооружение снимается со смотра-конкурса.
     9.  Итоги   смотра-конкурса   оформляются   протоколом,   который
подписывается  председателем  комиссии.  Протокол  решения  конкурсной
комиссии является  обязательным  приложением  к  проекту  распоряжения
администрации  Костромской  области  о  подведении  итогов  областного
смотра-конкурса   на   лучшее   содержание,   использование   защитных
сооружений.
         10.  За  достижение  лучших  результатов  по   содержанию   и
использованию  защитных  сооружений  организации,  защитные сооружения
которых  по  итогам   смотра-конкурса  заняли  1-е,  2-е,  3-е  места,
награждаются дипломами.


                                                            Приложение
                                              к положению о проведении
                                            областного смотра-конкурса
                                                 на лучшее содержание,
                                     использование защитных сооружений
                                                   гражданской обороны
                                                                      
                               Таблица                                
  штрафных баллов, начисляемых за недостатки, выявленные в защитных   
    сооружениях гражданской обороны при проведении смотра-конкурса    

|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
| №  |Основные недостатки,             снижающие готовность|  Количество   |
|п/п |      защитного сооружения гражданской обороны       |штрафных баллов|
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.  |Не назначено лицо,  ответственное  за   содержание  и|      100      |
|    |обеспечение    сохранности    защитного    сооружения|               |
|    |гражданской обороны (далее – защитное сооружение)    |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2.  |Не создано звено (группа) по  обслуживанию  защитного|      100      |
|    |сооружения  или  схемы  организации звена (группы) не|               |
|    |соответствуют приложению № 1 к Правилам  эксплуатации|               |
|    |защитных сооружений гражданской обороны, утвержденным|               |
|    |приказом Министерства Российской Федерации  по  делам|               |
|    |гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и|               |
|    |ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  от   15|               |
|    |декабря 2002 года № 583 (далее - Правила)            |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3.  |Оснащение звена (группы)  по  обслуживанию  защитного| 20       (за  |
|    |сооружения не соответствует нормам оснащения согласно|каждый предмет,|
|    |приложению 2 к Правилам, отсутствует  рекомендованный| наименование) |
|    |инструмент                                           |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.  |Отсутствует  коллективная   аптечка   или   врачебный|      50       |
|    |(фельдшерский) набор согласно приложению 3 к Правилам|               |
|    |                                                     |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5.  |Личный   состав   звена   (группы)   показал   слабые| 10       (за  |
|    |теоретические знания по вопросам Программы проведения|    каждый     |
|    |смотра-конкурса   на   лучшее   защитное   сооружение| неправильный  |
|    |гражданской обороны Костромской области              |    ответ)     |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|6.  |Не  заключен  трехсторонний  договор   о   правах   и|      100      |
|    |обязанностях   в   отношении   объектов  и  имущества|               |
|    |гражданской    обороны     (для     приватизированных|               |
|    |предприятий)                                         |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|7.  |Защитное  сооружение   не   используется   для   нужд|      10       |
|    |предприятия, учреждения, организации                 |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|8.  |Отсутствует журнал учета защитного сооружения        |      20       |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|9.  |Отсутствует (или не соблюдается) перспективный   план|      200      |
|    |технического    обслуживания    технических    систем|               |
|    |защитного сооружения, отсутствуют  акты  технического|               |
|    |обслуживания технических систем защитного сооружения |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|10. |Герметизация защитного сооружения не обеспечена      |     3000      |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|11. |В   стенах,   перекрытиях    имеются    проемы,    не| 300      (за  |
|    |предусмотренные  проектом, произведена перепланировка|    каждый     |
|    |помещений                                            |    случай)    |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|12. |Стены   помещений   защитного   сооружения   отделаны| 50       (за  |
|    |сгораемыми  синтетическими материалами или облицованы|    каждое     |
|    |керамической плиткой, потолки или стены оштукатурены |  помещение)   |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|13. |Нарушена    гидроизоляция    защитного    сооружения.| 50       (за  |
|    |Помещения  защитного  сооружения  сырые.  На потолке,|    каждое     |
|    |стенах и  оборудовании  следы  конденсата.  Влажность|  помещение)   |
|    |воздуха в помещениях выше 70%                        |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|14. |Неисправны защитные и  защитно-герметические  ворота,| 50       (за  |
|    |двери,   ставни.   Нет   специальных  подставок   под|каждую   дверь,|
|    |защитными   и   защитно-герметическими   воротами   и|   ставень)    |
|    |дверьми, постоянно находящимися в открытом положении |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|15. |Стены  помещений  защитного  сооружения  окрашены   в| 20       (за  |
|    |темные тона                                          |    каждое     |
|    |                                                     |  помещение)   |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|16. |Резиновые детали уплотнения  защитно-герметических  и| 20       (за  |
|    |герметических ворот и дверей окрашены краской        |каждую   дверь)|
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|17. |Оборудование  технических  систем   не   окрашено   в| 20       (за  |
|    |рекомендуемые Правилами цвета                        |    каждую     |
|    |                                                     |   систему)    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|18. |Резиновые       амортизаторы,       хлопчатобумажные,| 10       (за  |
|    |прорезиненные  и резиновые гибкие вставки, таблички с|    каждое     |
|    |наименованием завода-изготовителя закрашены краской  | наименование) |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|19. |Отсутствует  маркировка  оборудования  и  технических| 10       (за  |
|    |систем                                               |    каждое     |
|    |                                                     | наименование) |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|20. |Неисправны противовзрывные устройства (малогабаритные| 20       (за  |
|    |защитные секции, унифицированные защитные секции)    |    каждое     |
|    |                                                     |  устройство)  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|21. |Неисправны гермоклапаны,  закрываются  с  применением| 20       (за  |
|    |инструмента                                          |    каждый     |
|    |                                                     |    клапан)    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|22. |Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек  (свыше| 50       (за  |
|    |20   лет),  отсутствует  ежегодный  акт  технического|    каждый     |
|    |осмотра                                              |    фильтр)    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|23. |Отсутствуют     отдельные     виды      оборудования,| 100      (за  |
|    |предусмотренные проектом защитного сооружения        |    каждый     |
|    |                                                     |   агрегат)    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|24. |Емкости  запаса   питьевой   воды   имеют   нарушение| 50       (за  |
|    |теплоизоляции,  нет  водомерных  стекол.  Отсутствует|    каждую     |
|    |протокол лабораторных испытаний качества воды        |   емкость)    |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|25. |Неисправны  унитаз,   раковина,   писсуар,   запорная| 20       (за  |
|    |арматура                                             |    каждый     |
|    |                                                     |    прибор)    |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|26. |Аварийный  резервуар  для   сбора   фекалий   открыт,| 50       (за  |
|    |используется   в  режиме  повседневной  деятельности,|    каждую     |
|    |выпускная задвижка из резервуара открыта             |   емкость)    |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|27. |Дизельная   электростанция   (в   случае   если   она|      200      |
|    |расконсервирована)  не запускается, не ведется журнал|               |
|    |учета ее работы                                      |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|28. |В защитном сооружении отсутствуют первичные  средства| 20       (за  |
|    |пожаротушения                                        |    каждое     |
|    |                                                     | наименование) |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|29. |Отсутствуют предусмотренные приложением 18 к Правилам| 20       (за  |
|    |инвентарь,    приборы,    имущество,   инструмент   и|    каждое     |
|    |ремонтный материал, необходимый  для  укомплектования| наименование) |
|    |защитного   сооружения,   или   в   плане  приведения|               |
|    |защитного сооружения в  готовность  не  предусмотрено|               |
|    |его доукомплектование                                |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|30. |В защитном сооружении отсутствует  телефонная  связь,| 50       (за  |
|    |нет радиоточки                                       |    каждое     |
|    |                                                     | наименование) |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|31. |Отсутствует документация защитного сооружения или она| 20       (за  |
|    |находится в не предусмотренных Правилами местах      |    каждое     |
|    |                                                     | наименование) |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|32. |Не установлен порядок проведения  ежегодных  осмотров|      50       |
|    |состояния защитных сооружений. Периодичность проверок|               |
|    |состояния защитных сооружений не соблюдается         |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|33. |Отсутствует  обозначение  защитного  сооружения   или| 50       (за  |
|    |знаки   обозначения   не   соответствуют  требованиям|каждый   знак, |
|    |Правил.   Путь   движения   укрываемых   к   защитных|  указатель)   |
|    |сооружений не обозначен                              |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|34. |Подходы к защитному сооружению  не  расчищены,  входы|      50       |
|    |загромождены                                         |               |
|    |                                                     |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|    |Общее количество полученных при проверке баллов      |               |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «19» августа 2008г. № 278-а

                             С О С Т А В                              
     конкурсной комиссии по проведению областного смотра-конкурса     
       на лучшее содержание, использование защитных сооружений        

    Цикунов  Юрий   Федорович   -   первый   заместитель   губернатора
Костромской области, председатель комиссии

    Афанасенко  Александр   Николаевич   -   исполняющий   обязанности
начальника  управления  по  обеспечению пожарной безопасности и защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  Костромской  области,
заместитель председателя комиссии

    Артемьев Борис  Викторович  -  ведущий  специалист-эксперт  отдела
защиты  населения  и  территорий  управления  по  обеспечению пожарной
безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций
Костромской области, секретарь комиссии

    Ведров Сергей Александрович -  главный  специалист  муниципального
учреждения    "Центр   гражданской   защиты   города   Костромы"   (по
согласованию)

    Киселев  Евгений  Павлович  -  заместитель  начальника  управления
гражданской  защиты  Главного  управления  МЧС  России  по Костромской
области (по согласованию)

    Коростелев Михаил Иванович - начальник отдела защиты  населения  и
территорий  управления  по  обеспечению пожарной безопасности и защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромской области

    Холодников  Евгений  Вячеславович  -  главный   специалист-эксперт
административно-правового  отдела  департамента  жилищно-коммунального
хозяйства Костромской области

    Чайковский Виктор Владимирович - главный специалист-эксперт отдела
организационно-кадровой  работы департамента строительства Костромской
области

    Чернова  Юлия  Витальевна  -  начальник  отдела   территориального
управления Росимущества по Костромской области (по согласованию)

    Чистяков Александр Михайлович - начальник 2-го отдела департамента
здравоохранения Костромской области