Постановление Администрации города Костромы от 03.10.2011 № 2239

     - дилерский центр "Форд-Центр-Кострома"  на  улице  Локомотивной,
2в;
     - торгово-развлекательный комплекс в микрорайоне "Новый город";
     - физкультурно-оздоровительный комплекс по улице Самоковской;
     -   спортивно-оздоровительный   центр   и   универсальный   центр
культурно-бытовых услуг по улице Дзержинского, 8;
     - производственное здание в переулке Восточном, 4а;
     - торгово-офисный центр на улице Советской, 28б;
     - стоматологическая поликлиника на улице Никитской, 15;
     - здания музейного комплекса по улице Ленина, 150е;
     - здание механических  мастерских,  здание  склада  со  столярной
мастерской по проспекту Мира, 155;
     - инструментальный цех по улице Мелиоративной, 6;
     - физкультурно-оздоровительный центр по улице Широкой, 52.
     Положительная динамика роста инвестиций  в  основной  капитал  за
счет  всех  источников финансирования сохранится в 2013 году, объем их
составит  5969,6  млн.  рублей  или  в  сопоставимых  ценах  к  уровню
предыдущего года 105,3 процента. В 2014 году объем инвестиций составит
6578,3 млн. рублей или в сопоставимых ценах к уровню предыдущего  года
102,7 процента.
     Ввод в действие жилых домов составит по прогнозу в 2013 и в  2014
годах соответственно 140,0 тыс. кв. метров и 150,0 тыс. кв. метров.

                      1.3. Потребительский рынок                      

     В 2010 году розничный товарооборот по полному  кругу  организаций
составил  27631,3  млн.  рублей, оборот общественного питания - 1409,2
млн. рублей (темпы роста в сопоставимых ценах достигли 109,4  процента
и   112,9  процента  соответственно).  В  2011  году  и  среднесрочной
перспективе на динамику и изменение структуры розничного товарооборота
домашних   хозяйств   города   Костромы   существенное  влияние  будут
оказывать  рост  реальных  доходов,  насыщение  рынка   товарами   как
отечественного,  так  и  импортного  производства, дальнейшее развитие
эффективной  товаропроводящей  инфраструктуры,   а   также   тенденция
ослабления инфляционного давления потребительских цен.
     В  результате  розничный   товарооборот   будет   демонстрировать
позитивную динамику в прогнозный период - от 106,7 до 107,9 процентов.
В 2014 году оборот розничной торговли достигнет 46770 млн. рублей и  в
сопоставимой  оценке  возрастет  по  сравнению  с  2010  годом на 69,3
процента. Сохранится тенденция формирования оборота розничной торговли
за  счет  продажи  товаров  в  стационарной торговой сети (в настоящее
время доля торговли  в  стационарной  сети  составляет  94  процента).
Продолжится  расширение  федеральных  и  региональных  торговых  сетей
("Магнит", "Пятерочка", "Дом Еды", "Высшая Лига").
     Наращивание  оборота  общественного   питания   в   среднесрочной
перспективе  с  2011  года  до  2014  года  связано  с открытием новых
торговых точек, развитием общедоступной сети предприятий общественного
питания,  путем  создания новых форматов заведений (интерьер, качество
и разнообразие меню). По оценке к концу 2011 года оборот общественного
питания  возрастет на 2,3 процента к 2010 году и достигнет 1591,5 млн.
рублей. Траектория устойчивого  роста  оборота  общественного  питания
сохранится  до  2014  года.  В  2014  году оборот составит 2116,4 млн.
рублей и по отношению  к  2010  году  возрастет  в  1,5  раза,  что  в
значительной    мере    будет   определяться   развитием   предприятий
общественного  питания  в  составе  торгово-досуговых   комплексов   и
досугово-развлекательных   центров,   доведения   объектов  до  уровня
"шаговой" доступности, снижения ценовой составляющей.
     Объем платных услуг населению города  Костромы  в  2011  году,  а
также  в  2012-2014 годах будет расти достаточно быстрыми темпами. Это
связано с постепенным расширением потребления услуг населением  города
Костромы.  В  2011  году  индекс  физического  объема  составит  102,8
процента (объем платных услуг - 8,2  млрд.  рублей).  В  среднесрочной
перспективе  на  положительную динамику объема платных услуг населению
наибольшее  влияние  будут   оказывать   ускоряющийся   рост   реально
располагаемых  доходов  населения, ослабление инфляционного давления и
рост деловой активности населения. В  2011  году  и  плановом  периоде
(2012-2014  годы),  в  связи  с  ростом  реально располагаемых доходов
населения, в объеме платных услуг  произойдет  увеличение  физического
объема перевозок и спроса на услуги связи, а также потребление бытовых
услуг. В плановом периоде также увеличится  до  11,2  млрд.  рублей  и
объем  платных услуг, оказываемых населению города крупными и средними
организациями.

                    1.4. Демографическая ситуация                     

     В прогнозируемый период тенденция убыли  численности  постоянного
населения   города  сохранится,  что  будет  обусловлено  естественным
старением  населения   (увеличением   числа   пенсионеров,   снижением
численности женщин детородного возраста).
     Незначительный  миграционный  прирост,  наблюдаемый  в  последние
годы,  не  оказывает  существенного  влияния  на численность населения
города.
     Прогнозируемая среднегодовая  численность  постоянного  населения
города  в 2012 году составит 267,2 тысячи человек, в 2013 году - 266,2
тысячи человек, в 2014 году - 265,1 тысячи человек.

                 1.5. Трудовые ресурсы и оплата труда                 

     Данные о численности экономически активного населения  в  2010  и
2011   году   предоставлены  Центром  занятости  населения  по  городу
Костроме. В прогнозируемый период данный  показатель  будет  снижаться
из-за  естественных  процессов старения населения. По итогам 2010 года
численность занятых в экономике увеличилась по сравнению с 2009  годом
на  4,1  процента. Увеличение обусловлено проведением Костромастатом в
начале 2011 года сплошного обследования малых  и  микропредприятий,  в
ходе  которого  численность  работающих  на них была скорректирована в
сторону значительного увеличения. Одновременно продолжилось  дробление
крупных  предприятий,  что  также  явилось  причиной роста численности
занятых  на  малых  и  микропредприятиях.  В   прогнозируемый   период
увеличение  числа  занятых  будет  незначительным, главным образом, за
счет  создания  новых  малых   (микро)   предприятий,   индивидуальной
предпринимательской     деятельности,    преимущественно    в    сфере
обслуживания, активизации строительного  рынка.  Снижение  численности
трудоспособного  городского  населения будет компенсироваться притоком
молодежи  из  районов  области.  Предположительно,  замедлятся   темпы
снижения численности на крупных и средних предприятиях.
     В прогнозируемый период будет  наблюдаться  снижение  численности
работников  бюджетной  сферы.  Прежде  всего,  оно  будет  обусловлено
сокращением численности в 2011 году - муниципальных служащих, а  также
федеральных  служащих (на 20 процентов до 2014 года) и государственных
служащих, в последующие годы  -  сокращением  федеральных  служащих  и
государственных  служащих, а также оптимизацией численности работников
бюджетных учреждений.
     В  прогнозируемый  период,   на   фоне   относительно   невысокой
активности  городской экономики, рост заработной платы будет соизмерим
с темпами роста инфляции. В 2011 году  фонд  оплаты  труда  работников
бюджетных  учреждений  проиндексирован  на  6,5% с 1 июня. Кроме того,
исходя  из   финансовых   возможностей   государства   рассматривается
возможность проведения дополнительной индексации осенью текущего года.
В 2012-2014 годах фонд оплаты труда бюджетников будет  индексироваться
на уровень инфляции.
     Численность работающих на предприятиях и в организациях города по
прогнозу  в  2012  году  составит  111,1 тысячи человек, в 2013 году -
111,3 тысячи человек, в 2014 году - 111,5 тысячи человек.
     Согласно прогнозу в 2012-2014 годах  будет  наблюдаться  снижение
численности  безработных  граждан.  В 2012 году численность официально
зарегистрированных безработных составит 1,36 тыс. человек, в 2013 году
- 1,32 тыс. человек, в 2014 году - 1,28 тыс. человек.
     Среднемесячная заработная плата по городу Костроме  в  2012  году
вырастет  по  сравнению  с  2011  годом на 10,1 процента и составит 17
825,0 рублей.  В  2013-2014  годах,  учитывая  прогнозируемый  уровень
инфляции,   темпы   роста   заработной   платы  сохранятся  на  уровне
110,2-110,3 процента. В  2013  году  среднемесячная  заработная  плата
составит 19 661,0 рубль, в 2014 году - 21 666,4 рубля.
     Фонд заработной платы в 2012 году вырастет соответственно на 10,2
процента  к  уровню  2011  года  и составит 23,75 млрд. рублей. В 2013
году фонд  заработной  платы  прогнозируется  на  уровне  26,25  млрд.
рублей, в 2014 году - 28,99 млрд. рублей.

           1.6. Сопоставление основных параметров Прогноза            
       с параметрами прогноза социально-экономического развития       
           на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов,           
           одобренного постановлением Администрации города            
               Костромы от 27 октября 2009 года N 1961                

     Основные  параметры  прогноза  социально-экономического  развития
города   Костромы  на  2012-2014  годы,  спрогнозированные  по  итогам
экономического развития Российской Федерации,  Костромской  области  и
города  Костромы за 2010 год и оперативные данные 2011 года, в той или
иной  степени  отличаются  от  соответствующих   параметров   прогноза
социально-экономического развития города Костромы на 2011-2013 годы.
     Положительные  тенденции,   наблюдаемые   в   экономике   города,
позволили  скорректировать  индекс  промышленного производства за 2011
год в сторону увеличения на 0,6 процентных пункта. За 2012 год разница
с  ранее  прогнозируемыми значениями составила 1,1 процентных пункта в
сторону уменьшения. За  2013  год  индекс  промышленного  производства
прогнозируется    на   уровне   104,1   процента,   что   ниже   ранее
прогнозируемого значения на 0,9 процентных пункта.
     Рост инвестиционной активности в 2010 году  обусловлен  вводом  в
эксплуатацию   крупных   объектов   на   территории  города  Костромы,
аналогичная ситуация ожидается и в  2012  году.  Наметилась  тенденция
увеличения   количества   инвестиционных   проектов,   реализуемых  на
территории  города  Костромы.  Однако  так  как  доля   инвестиционных
проектов  с  крупными  капитальными вложениями невелика, значительного
роста объема инвестиций не ожидается.
     Значительные изменения претерпели показатели "Численность занятых
в   экономике"   и   "Численность   работающих  на  предприятиях  и  в
организациях", что  связано  с  проведением  Костромастатом  сплошного
обследования   малых   и   микропредприятий.   По  уточненным  данным,
численность работающих на предприятиях и в организациях  в  2011  году
увеличивается  не на 3,3 процента, а на 10,9 процента, соответствующие
изменения коснулись и значений 2012-2013 годов, соответственно на  7,5
и 7,9 процентных пунктов больше запланированных ранее уровней.
     По итогам первого полугодия 2011 года, в результате  наблюдаемого
оживления  экономики,  темпы  роста среднемесячной заработной платы по
городу Костроме будут  выше  ранее  прогнозируемого  значения  на  1,7
процентного  пункта.  В  2012-2013  годах  рост заработной платы будет
обусловлен  дальнейшим  экономическим  подъемом   и   также   превысит
прогнозировавшиеся  ранее  показатели  на 1,4 и 1,7 процентного пункта
соответственно.
     Значение индекса физического объема оборота розничной торговли  в
2011   году  ожидается  на  уровне  106,3  процента,  что  выше  ранее
прогнозируемого параметра (102,7 процента) на 3,6  процентных  пункта.
Аналогичные изменения произошли и в значении индекса на 2012-2013 годы
- увеличение на 3,8 и 4,1 процентного пункта соответственно.
     По оценке объем платных услуг населению на 2011 год и  на  период
2012-2013 годов будет расти достаточно быстрыми темпами. Это связано с
постепенным расширением потребления услуг населением города  Костромы.
В  2011  году индекс физического объема составит 102,8 процента (ранее
прогнозируемое  значение  -  101,6   процента).   Произошла   подобная
корректировка значений показателя и на 2012-2013 годы.
     Показатель "Среднегодовая численность постоянного населения"  был
скорректирован  в сторону уменьшения (на 0,9 процентного пункта в 2011
году),   что   является   следствием    воздействия    неблагоприятных
демографических  факторов,  описанных  выше,  в  том числе и "старения
населения".
     Сопоставление  основных   экономических   показателей   прогноза,
уточненных  с  учетом  сложившейся  экономической  ситуации,  с  ранее
утвержденными  параметрами  прогноза  2011-2013  годов   приведено   в
таблице.

                                                               Таблица

|——————————————————————|———————————————————————-|———————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
|Показатели            |2011 год                |Отклонение     |2012 год              |Отклонение     |2013 год              |Отклонение     |
|——————————————————————|———————————————————————-|———————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
|                      |Прогноз    |Оценка      |               |Прогноз               |               |Прогноз               |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|                      |август     |сентябрь    |               |август   |сентябрь    |               |август   |сентябрь    |               |
|                      |2010       |2011        |               |2010     |2011        |               |2010     |2011        |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|1. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными        силами (без НДС и акцизов) (раздел C, D,         |
|E)                                                                                                                                           |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |104,8      |104,8       |0,0            |105,1    |103,9       |-1,2           |105,0    |102,5       |-2,5           |
|промышленного         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|производства,   в     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|в том числе:          |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|1.1. Добыча полезных ископаемых (раздел C)                                                                                                   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |102,0      |134,0       |+32,0          |105,0    |100,0       |-5,0           |105,5    |100,0       |-5,5           |
|промышленного         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|производства,   в     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|1.2. Обрабатывающие производства (раздел D)                                                                                                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |106,8      |104,7       |-2,1           |106,0    |104,1       |-1,9           |106,0    |102,9       |-3,1           |
|промышленного         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|производства,   в     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|1.3. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел E)                                                                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |97,2       |104,8       |+7,6           |101,5    |103,2       |+1,7           |101,0    |101,0       |+0,0           |
|промышленного         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|производства,   в     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |108,6      |94,6        |-14,0          |112,2    |109,5       |-2,7           |100,0    |105,3       |+5,3           |
|физического           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|объема, в % к         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|3. Оборот розничной торговли                                                                                                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |102,7      |106,3       |+3,6           |102,9    |106,7       |+3,8           |103,1    |107,2       |+4,1           |
|физического           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|объема, в             |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|4. Оборот общественного питания                                                                                                              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |102,3      |102,3       |0              |102,6    |104,1       |+1,5           |103,3    |104,3       |+1,0           |
|физического           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|объема, в             |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|5. Объем платных услуг населению                                                                                                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|индекс                |101,6      |102,8       |+1,2           |101,7    |103,9       |+2,2           |102,0    |102,8       |+0,8           |
|физического           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|объема, в             |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|процентах к           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предыдущему     году  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|6. Демографическая ситуация                                                                                                                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|Среднегодовая         |269,0      |268,1       |-0,9           |268,2    |267,2       |-1,0           |267,1    |266,2       |-0,9           |
|численность           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|постоянного           |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|населения,      тыс.  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|человек               |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|7. Трудовые ресурсы и оплата труда                                                                                                           |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---------|
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|Численность           |135,7      |142,5       |+6,8           |136,5    |142,7       |+6,2           |137,1    |143,1       |+6,0           |
|занятых в             |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|экономике,      тыс.  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|человек               |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|Численность           |103,3      |110,9       |+7,6           |103,5    |111,1       |+7,6           |103,4    |111,3       |+7,9           |
|работающих на         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|предприятиях и  в     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|организациях, тыс.    |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|человек               |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|Фонд                  |109,5      |110,0       |+0,5           |110,1    |110,2       |+0,1           |110,0    |110,3       |+0,3           |
|заработной      платы,|           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|темп     роста, %     |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|                      |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|
|Среднемесячная        |109,9      |110,2       |+0,3           |109,9    |110,1       |+0,2           |110,1    |110,3       |+0,2           |
|заработная      плата |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|1         работника,  |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|темп роста, %         |           |            |               |         |            |               |         |            |               |
|——————————————————————|———————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|—————————|————————————|———————————————|