Расширенный поиск

Постановление Губернатора Костромской области от 29.12.2008 № 428

     Спелые  и  перестойные  насаждения  преобладают   на   территории
Вохомского,   Галичского,  Кологривского,  Октябрьского  и  Павинского
лесничеств. Наиболее низкий удельный вес запасов спелых и  перестойных
насаждений   на  единицу  площади  имеют  Макарьевское,  Мантуровское,
Нейское, Поназыревское, Кадыйское, Пыщугское и Шарьинское лесничества.
На  их территории преобладают молодняки и средневозрастные насаждения,
что свидетельствует об интенсивной лесоэксплуатации  в  предшествующие
годы.
     Средний запас спелых и перестойных насаждений на  1  га  покрытых
лесной  растительностью земель в эксплуатационных лесах составляет 243
куб. м.

                                                       Таблица 1.1.6.2

                  Показатели эксплуатационных лесов                   
                           по лесничествам                            

|—————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N    |Наименование          |Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га                                                                                                                                                                      |
|п/п  |лесничества           |                                                                                                                                                                                                             |
|—————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|——————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     |                      |Всего       |Хвойные древесные породы                                            |Твердолиственные древесные породы                      |Мягколиственные древесные породы                                      |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|     |                      |            |итого       |в том числе по группам возраста                        |итого   |в том числе по группам возраста                |итого       |в том числе по группам возраста                           |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|     |                      |            |            |молод-     |средне-     |приспе-    |спелые  и  |в т.ч.     |        |молод-   |сред-    |прис-   |спелые  и  |в т.ч.   |            |молод-     |средне-     |приспе-     |спелые   и  |в т.ч.     |
|     |                      |            |            |няки       |возраст- ные|вающие     |пере-      |перес-     |        |няки     |невоз-   |пева-   |пере-      |перес-   |            |няки       |возраст- ные|вающие      |пере-       |перес-     |
|     |                      |            |            |           |            |           |стойные    |тойные     |        |         |раст-    |ющие    |стойные    |тойные   |            |           |            |            |стойные     |тойные     |
|     |                      |            |            |           |            |           |           |           |        |         |ные      |        |           |         |            |           |            |            |            |           |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|1    |2                     |3           |4           |5          |6           |7          |8          |9          |10      |11       |12       |13      |14         |15       |16          |17         |18          |19          |20          |21         |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|1    |Антроповское          |171,7       |84,0        |30,7       |24,5        |15,0       |13,8       |1,0        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |87,7        |10,2       |27,5        |25,1        |24,9        |4,7        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|2    |Буйское               |180,4       |62,0        |29,0       |13,1        |9,6        |10,3       |0,5        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |118,4       |11,4       |39,4        |35,6        |32,0        |6,0        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|3    |Вохомское             |218,6       |113,2       |33,6       |22,7        |21,7       |35,2       |12,7       |-       |-        |-        |-       |-          |-        |105,4       |19,5       |36,5        |33,8        |15,6        |5,9        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|4    |Галичское             |144,5       |60,4        |20,5       |13,3        |19,0       |7,6        |-          |-       |-        |-        |-       |-          |-        |84,1        |8,2        |26,6        |22,2        |27,1        |7,0        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|5    |Кадыйское             |158,3       |63,4        |36,8       |13,1        |10,1       |3,4        |0,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |94,9        |20,8       |35,6        |22,8        |15,7        |1,7        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|6    |Кологривское          |204,9       |68,9        |35,0       |7,5         |9,2        |17,2       |6,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |136,0       |23,6       |28,4        |43,2        |40,8        |6,6        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|7    |Костромское           |79,3        |31,1        |6,7        |12,9        |8,5        |3,0        |-          |-       |-        |-        |-       |-          |-        |48,2        |2,8        |23,0        |10,4        |12,0        |1,1        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|8    |Макарьевское          |359,8       |235,3       |120,9      |89,3        |17,9       |7,2        |0,4        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |124,5       |23,2       |70,0        |18,4        |12,9        |0,8        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|9    |Мантуровское          |169,7       |94,2        |54,6       |25,1        |11,3       |3,2        |0,2        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |75,5        |20,7       |27,4        |15,4        |12,0        |2,4        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|10   |Межевское             |197,7       |81,0        |29,2       |16,1        |19,3       |16,4       |2,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |116,7       |16,7       |39,3        |33,1        |27,6        |4,4        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|11   |Нейское               |205,3       |118,3       |51,9       |41,0        |15,9       |9,5        |1,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |87,0        |7,8        |43,9        |24,5        |10,8        |1,5        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|12   |Октябрьское           |37,8        |22,2        |1,8        |1,5         |6,6        |12,3       |0,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |15,6        |3,8        |4,0         |3,7         |4,1         |0,8        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|13   |Островское            |161,4       |57,7        |26,5       |12,3        |10,7       |8,2        |-          |-       |-        |-        |-       |-          |-        |103,7       |13,1       |39,1        |29,5        |22,0        |3,2        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|14   |Павинское             |118,5       |62,6        |37,7       |4,3         |6,7        |13,9       |1,3        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |55,9        |9,2        |15,6        |9,8         |21,3        |13,8       |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|15   |Парфеньевское         |163,2       |85,5        |34,9       |21,3        |18,1       |11,2       |1,0        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |77,7        |12,4       |32,7        |13,1        |19,5        |1,3        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|16   |Поназыревское         |149,4       |47,2        |36,2       |2,6         |3,3        |5,1        |1,5        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |102,2       |21,0       |61,9        |11,7        |7,6         |0,5        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|17   |Пыщугское             |137,2       |51,9        |31,9       |3,5         |5,8        |10,7       |4,8        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |85,3        |17,4       |25,4        |22,2        |20,3        |3,7        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|18   |Солигаличское         |203,6       |70,3        |24,2       |12,9        |13,9       |19,3       |5,1        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |133,3       |11,5       |45,0        |47,5        |29,3        |5,8        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|19   |Судиславское          |129,4       |53,7        |22,7       |9,6         |13,2       |8,2        |0,4        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |75,7        |5,8        |22,5        |21,7        |25,7        |4,2        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|20   |Чухломское            |279,3       |138,1       |68,5       |22,6        |19,2       |27,8       |9,2        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |141,2       |22,4       |53,2        |43,3        |22,3        |4,6        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|21   |Шарьинское            |271,8       |125,0       |62,0       |35,1        |15,5       |12,4       |1,7        |-       |-        |-        |-       |-          |-        |146,8       |19,9       |75,9        |28,8        |22,2        |3,5        |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
|     |Итого                 |3741,8      |1726,0      |795,3      |404,3       |270,5      |255,9      |49,3       |-       |-        |-        |-       |-          |-        |2015,8      |301,4      |772,9       |515,8       |425,7       |83,5       |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————|—————————|—————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|————————————|———————————|

                                           Продолжение таблицы 1.1.6.2

|—————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|N    |Наименование          |Запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м                                                       |Средний      объем|
|п/п  |лесничества           |                                                                                                         |хлыста в          |
|     |лесопарка             |                                                                                                         |эксплуата-        |
|     |                      |                                                                                                         |ционных           |
|     |                      |                                                                                                         |насаждениях, куб. |
|     |                      |                                                                                                         |м                 |
|—————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|

|—————|——————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|     |                      |Всего       |в том числе по группам пород           |в том числе по основным породам                       |                  |
|—————|——————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|

|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|     |                      |            |хвойные     |твердо-       |мягко-        |ель        |сосна      |береза     |осина      |другие     |                  |
|     |                      |            |            |листвен-  ные |листвен-  ные |           |           |           |           |породы     |                  |
|     |                      |            |            |              |              |           |           |           |           |           |                  |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|     |                      |22          |23          |24            |25            |26         |27         |28         |29         |30         |21                |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|1    |Антроповское          |9460,3      |4053,4      |-             |5406,9        |1188,7     |2864,7     |3798,6     |1558,8     |49,5       |0,555             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|2    |Буйское               |10144,3     |2757,3      |-             |7387,0        |2123,6     |633,7      |3398,7     |3942,7     |45,6       |0,450             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|3    |Вохомское             |13369,6     |9696,8      |-             |3672,8        |8521,1     |1170,4     |1852,3     |1820,4     |5,4        |0,600             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|4    |Галичское             |8832,3      |2143,7      |-             |6688,6        |1439,1     |704,6      |2724,1     |3869,2     |95,3       |0,542             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|5    |Кадыйское             |4604,6      |864,4       |-             |3740,2        |471,2      |393,2      |2590,6     |923,3      |226,3      |0,475             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|6    |Кологривское          |14509,7     |4917,9      |-             |9591,8        |4643,1     |274,8      |7331,3     |2192,9     |67,6       |0,479             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|7    |Костромское           |3250,8      |686,3       |1,1           |2563,4        |267,4      |418,9      |1338,5     |1162,7     |62,2       |0,498             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|8    |Макарьевское          |4538,6      |1960,4      |-             |2578,2        |1080,0     |878,3      |1893,7     |653,0      |33,6       |0,396             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|9    |Мантуровское          |3297,2      |733,4       |-             |2563,8        |622,8      |110,6      |1679,9     |877,4      |6,5        |0,454             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|10   |Межевское             |10744,1     |4328,4      |-             |6415,7        |3985,3     |343,1      |4566,3     |1848,6     |0,8        |0,432             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|11   |Нейское               |4635,9      |2221,9      |-             |2414,0        |1503,8     |715,3      |1502,4     |905,9      |8,5        |0,450             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|12   |Октябрьское           |4352,2      |3499,2      |-             |853,0         |2957,0     |542,2      |657,9      |191,8      |3,3        |0,407             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|13   |Островское            |7449,6      |2342,3      |-             |5107,3        |1230,4     |1111,9     |3408,5     |1582,7     |116,1      |0,520             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|14   |Павинское             |9339,9      |4217,7      |-             |5122,2        |3972,6     |245,1      |1778,8     |3340,6     |2,8        |0,901             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|15   |Парфеньевское         |7501,0      |3084,7      |-             |4416,3        |1425,4     |1645,6     |3442,8     |950,3      |36,9       |0,552             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|16   |Поназыревское         |2935,9      |1251,6      |-             |1684,3        |1160,5     |91,1       |1332,7     |340,7      |10,9       |0,491             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|17   |Пыщугское             |7436,1      |2778,1      |-             |4658,0        |2439,1     |339,0      |3371,4     |1282,2     |4,4        |0,437             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|18   |Солигаличское         |11366,9     |4636,7      |-             |6730,2        |3622,2     |1014,5     |4092,0     |2498,1     |140,1      |0,466             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|19   |Судиславское          |7255,3      |2081,7      |-             |5173,6        |1510,1     |571,6      |2656,3     |2417,0     |100,3      |0,535             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|20   |Чухломское            |12017,1     |6883,5      |-             |5133,6        |4690,8     |2192,7     |2324,2     |2796,6     |12,8       |0,464             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|21   |Шарьинское            |8357,5      |3148,1      |3,0           |5206,4        |2474,5     |664,5      |3739,8     |1409,8     |65,9       |0,442             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|     |Итого                 |165398,9    |68287,5     |4,1           |97107,3       |51328,7    |16925,8    |59480,8    |36564,7    |1094,8     |0,527             |
|—————|——————————————————————|————————————|————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|

       1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на        
      землях особо охраняемых территорий и динамика их изменения      

     Первые работы по выявлению, учету и охране  уникальных  природных
комплексов,  ценных в научно-познавательном, культурно-оздоровительном
и рекреационном отношении начали проводиться еще в 60-х годах ХХ века.
Первоначально   была  сформирована  сеть  ООПТ,  включающая  памятники
природы, зеленые зоны, охотничьи заказники, специальные  лесоохотничьи
хозяйства.
     В дальнейшем все усилия были направлены на увеличение  количества
объектов  охраны.  Если  в  1991  году  под  особую  охрану были взяты
территории 768 объектов, и общая площадь заповедных условий составляла
0,6%  от  территории области, то обновленный список, подготовленный за
период с 1993 по 1996 годы, включал уже 849 объектов, при  этом  общая
площадь их составила 4% от территории области.
     В дальнейшем, с появлением целого ряда документов федерального  и
областного   уровня   была   проведена  полная  ревизия  списка  ООПТ.
Результатом проделанной работы стал список особо охраняемых  природных
территорий,    утвержденный    постановлением    главы   администрации
Костромской  области  от  18.01.2001  N  23  "О  ведении  кадастра   и
мониторинга особо охраняемых природных территорий Костромской области"
(отменено в период разработки Лесного  плана,  с  01.07.2008).  Список
ООПТ  Костромской  области  включал  в себя перечень 636 объектов (4 -
федерального, 219 - регионального и 413  -  местного  значения)  общей
площадью   156,9  тысяч  гектаров.  Правоустанавливающие  документы  о
присвоении природным  территориям,  поименованным  в  Списке,  статуса
особо  охраняемых  природных  территорий  в  установленном  порядке  в
соответствии с Федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых  природных
территориях",   Законом   Костромской  области  "Об  особо  охраняемых
природных  территориях  Костромской  области"  и  Земельным   кодексом
Российской  Федерации  не  оформлялись. Эта работа ведется в настоящее
время в рамках создания схемы размещения и развития  ООПТ  Костромской
области.
     В  основе  формирования  существующей   сети   ООПТ   использован
ресурсосберегающий  подход.  В целях предотвращения торфоразработок на
традиционных местах сбора населением грибов и ягод, а  также  участках
леса  с  лучшими  генетико-селекционными  показателями были утверждены
такие категории как ресурсные резерваты.
     В соответствии с постановлением губернатора  Костромской  области
от  04.12.2002  N  476  "Об организации работ по оптимизации сети ООПТ
Костромской области" с 2003  года  в  Костромской  области  проводятся
работы  по  оптимизации  сети  ООПТ.  За  счет средств Программы МАТРА
Правительства   Нидерландов   проведено   комплексное    экологическое
обследование  территорий области. Для идентификации ключевых, наиболее
ценных с точки зрения территориальной формы охраны природы,  участков,
проведен анализ картографического материала, космо- и аэрофотоснимков,
материалов лесоустройства,  изучены  предложения  из  районов.  Работы
проводятся  при участии специалистов Международного института леса (г.
Москва), центра экологии и продуктивности лесов РАН, МГУ, КГУ.
     По  итогам  инвентаризации  подготовлен  новый   оптимизированный
список  ООПТ.  Окончательный вариант схемы размещения и развития ООПТ,
включает 71 территорию - 18 памятников природы и 53 заказника,  в  том
числе   2  зоологических,  3  ботанических,  5  гидрологических  и  43
комплексных. Общая площадь всех ООПТ -  204765,9  га,  что  составляет
около  3,4% территории области. Основное количество ООПТ сосредоточено
на землях лесного фонда - они занимают площадь около 145 тыс. га,  что
составляет   около  4%  общей  площади  земель  лесного  фонда.  Вновь
созданная схема ООПТ не предполагает охрану ресурсных резерватов, и ее
утверждение  может  поставить  под угрозу утраты наиболее продуктивные
места произрастания дикорастущих  грибов  и  ягод.  Поэтому,  в  целях
усиления  охраны  и  рационального  использования природных ресурсов в
лесном фонде Агентством  лесного  хозяйства  Костромской  области  был
подготовлен  и  вступил в силу приказ от 25.07.2005 N 164 "О выделении
особо защитных участков в лесном фонде" и запрещении в них  проведения
рубок главного пользования.
     Схема развития сети  ООПТ  включает  в  себя  комплексы  типичных
малонарушенных   ландшафтов,   которые   в   силу  своей  максимальной
удаленности от путей сообщения не подвергались до  настоящего  времени
интенсивному  антропогенному  воздействию,  что  обусловливает высокое
разнообразие флоры  и  фауны.  Кроме  того,  вошли  лесные  массивы  с
участием  пород,  расположенных  на  границе  ареала.  Это,  например,
старовозрастные  пойменные  дубравы,   участки   сосново-лиственничных
массивов.
     Подготовленный  проект   схемы   развития   и   размещения   ООПТ
регионального  значения  Костромской  области утвержден постановлением
Администрации Костромской области от 16.06.2008 N 72-а "Об утверждении
схемы  развития  и  размещения ООПТ регионального значения Костромской
области".
     Практически  проблемой  является  сохранение   биологического   и
ландшафтного   разнообразия,   малонарушенных   экосистем,   редких  и
исчезающих видов, ключевых природных территорий и  присвоения  статуса
заказника  или  памятника  природы областного значения. Более 40% ООПТ
являются  ценными   водно-болотными   угодьями.   Они   имеют   важное
водоохранное  значение. В Вохомском, Шарьинском и Макарьевском районах
найдены малонарушенные участки условно-коренных южно-таежных  лесов  с
участием  пихты, липы, клена, являющиеся в некоторой степени аналогами
Кологривского леса. В  Межевском  районе  выделен  участок  с  большим
количеством  редких  видов,  в  том  числе  с  участием лиственницы. В
Октябрьском районе -  лесные  массивы  на  водоразделе  бассейнов  рек
Ветлуги  и  Вятки. Эти леса развиваются по естественной постпирогенной
динамике (на местах обширных  гарей  начала  и  середины  20  века)  и
близкие   к  заключительным  стадиям  восстановления.  Особый  интерес
вызывают  небольшие  сохранившиеся  участки  на   территориях   бывших
корабельных рощ в Парфеньевском и Макарьевском районах.
     Исследование показало, что возраст отдельных деревьев лиственницы
здесь   достигает   350-380   лет.  Эти  места  до  сих  пор  остаются
хранителями  исторически   сложившегося   ценного   генофонда.   Здесь
произрастают   наиболее   продуктивные,  устойчивые  против  различных
неблагоприятных воздействий лучшие наследственные формы лиственницы. В
настоящее   время   рядом   с   этой   территорией  идет  естественное
возобновление  лиственницы,  и  при  осуществлении  определенных   мер
содействия,  можно будет говорить о восстановлении лиственничных лесов
в области.
     Ключевым  звеном  в  создании  научно-обоснованной   сети   ООПТ,
являющейся   экологическим   каркасом  Костромской  области,  является
Государственный природный заповедник "Кологривский лес".
     Заповедник включает два участка: северный - Кологривский и  южный
-  Мантуровский.  Северный участок расположен на стыке Парфеньевского,
Нейского,  Чухломского  и  Кологривского  районов,   а   южный   -   в
Мантуровском  районе.  Два участка заповедника отражают и зональные, и
провинциальные  физико-географические  особенности  европейской  южной
тайги.  В  дифференциации ландшафтов в пределах подзоны южной тайги на
территории Костромской  области  основную  роль  сыграли  четвертичные
оледенения.    Морфолитогенная    основа   ландшафтов   Верхневолжской
провинции, в которой располагается северный участок, сформировалась  в
результате   непосредственной   деятельности  московского  ледника,  а
морфолитогенная основа  ландшафтов  Ветлужско-Унженской  провинции,  в
которой  расположен  южный  участок,  сформировалась  в  основном  под
деятельностью   водно-ледниковых   потоков    при    таянии    сначала
днепровского, а затем московского ледников. Именно на этих территориях
действительно сохранились коренные южно-таежные лесные  сообщества,  а
там,   где   они  сменились  производными  лесами  на  месте  сплошных
однократных рубок, через короткопроизводную стадию идет восстановление
в исходный инвариант.
     Заповедник расположен в северо-восточной части Русской равнины. В
тектоническом  отношении  территория  принадлежит  к  северо-восточной
части  Центра   Русской   плиты   Восточно-Европейской   платформы   и
располагается   в  пределах  северо-восточной  оконечности  Московской
синеклизы,   где   пласты   коренных    позднепалеозойских-мезозойских
отложений     залегают     субгоризонтально,     глубина     залегания
кристаллического фундамента - до 2,5 км.
     Макрочерты облика района, его равнинность, возникли в  результате
длительного платформенного развития территории. В континентальный этап
развития она вступила еще с начала верхнего мела,  после  чего  рельеф
морской    равнины    начал    подвергаться   эрозионно-денудационному
расчленению. В плиоцене обширные эпейрогенические  воздымания  вызвали
массовое  врезание  водотоков, так глубокие плиоценовые врезы известны
для множества крупных и малых рек равнины.
     Участки  заповедника  относятся  к  различным  геоморфологическим
провинциям,  выделенным  в  пределах геоморфологической страны Русская
равнина (20), участок N 1 находится в Северорусской провинции, которая
охватывает  районы,  где  господствуют  ледниковая  и водно-ледниковая
морфоскульптура,  и  в  основном  совпадает  с  территорией,   которая
покрывалась  ледниковыми  покровами  во  время московского и, отчасти,
валдайского  оледенений.  Участок  N  2  принадлежит  к  Среднерусской
провинции,  в области развития днепровского оледенения. В формировании
основных   черт   современного   рельефа   основную    роль    сыграли
плейстоценовые оледенения.
     Своеобразие растительного покрова территории  заповедника  и  его
окрестностей  определяется особенностями ее географического положения.
Здесь смыкаются восточные границы  ареалов  многих  европейских  видов
растений  (дуб  черешчатый и его неморальная свита) и западные границы
ряда представителей  сибирской  флоры  (пихта  сибирская,  лиственница
сибирская, княжик сибирский и др.).
     Территория заповедника, как уже  отмечалось,  представляет  собой
сочетание,  как  коренных первозданных лесов, так и производных от них
древостоев, формирующихся на месте естественных  вывалов,  вырубках  и
гарях  различной  давности.  Набор  таких  участков  позволяет изучить
динамику возрастных и  восстановительных  смен  лесных  биогеоценозов,
объективно  оценить  потенциальную  продуктивность различных экотопов,
учесть тенденции  лесообразовательного  процесса  при  разной  степени
воздействия на биогеоценоз.
     На территории северного участка заповедника сохранились отдельные
массивы  коренных  темнохвойных  лесов,  уцелевших от рубок и пожаров.
Самый  большой  по  площади  участок   -   бывший   памятник   природы
"Кологривский  лес"  (918  га),  расположенный  в  бассейне р. Вонюх и
составляющий ядро заповедника. Остальные массивы, меньшие  по  площади
(обычно  до  100  га), приурочены к поймам и долинам р. Нельша, Понга,
Лондушка, Кисть, Юрманга, Сеха,  Вонюх,  Черная,  Родля,  Метенька,  а
также  безымянных речек и ручьев. Некоторое количество коренных лесных
массивов расположено в самых  труднодоступных  частях  заповедника  на
междуречье  р.  Понги  и  Кисти.  Прочие  леса  на  территории участка
представляют  производные  сообщества  на  месте   вырубок   различной
давности и пожарищ прошлых лет, реже - посадки лесных культур.
     Для моренных и моренно-водноледниковых равнин с  плоско-холмистым
и  холмисто-грядовым  рельефом характерны субнеморальные еловые леса с
участием пихты, с  липой  во  2  ярусе.  Бореальные  ельники  занимают
небольшие площади и приурочены к слабо дренированным приводораздельным
поверхностям  с  глубоким  залеганием  морены.  На   озерно-ледниковой
пологоволнистой    равнине    распространены   бореальные   еловые   и
елово-сосновые леса. Для флювиогляциальных долинных зандров характерны
бореальные  сосновые,  елово-сосновые  и  еловые  леса. Субнеморальные
елово-сосновые леса с липой во 2 ярусе представлены  двумя  небольшими
массивами в бассейне р. Сехи и Лондушки в пределах озерно-ледниковой и
зандровой равнин.
     Большую часть  территории  южного  участка  заповедника  занимают
вторичные  леса на месте гари и зарастающие вырубки с посадками сосны.
Еще в 20-30-е гг. прошлого века здесь преобладали таежные темнохвойные
и  сосновые  леса,  но  в  40-60-х  гг.  часть  лесов  была вырублена;
действие рубок довершил комбинированный пожар  1972  г.,  уничтоживший
лес  на  левобережье  р.  Унжи  на  площади более 80 000 га. Небольшие
массивы коренных сосновых, елово-сосновых и еловых лесов  площадью  до
40  га  сохранились в верховьях р. Кастово, Зимняя и нескольких мелких
речек и ручьев на юге и юго-востоке заповедной территории.
     Северный участок располагается в Верхневолжской провинции,  здесь
на  достаточно  компактной  территории  представлены  два типичных для
Верхневолжской провинции ландшафта: один чисто  ледникового  генезиса,
другой  смешанного  -  ледникового  и  водно-ледникового. Кологривский
конечно-моренный  ландшафт  представлен  двумя  физико-географическими
провинциями    моренных    холмистых    равнин   (округловершинных   и
плосковершинных).     Понго-Кистереченский     моренно-водноледниковый
ландшафт    представлен    одной    ледниковой    местностью,    двумя
озерно-ледниковыми местностями и долинно-зандровой местностью. Участок
удален  от  населенных пунктов и находится вне зон любой экономической
активности и  по  прошествии  времени  без  вмешательства  человека  в
заповедных  условиях  существующие сейчас участки коренных лесов будут
окружены восстановившимися аналогичными лесами со всеми ими  присущими
разнообразием видов и сообществ, своеобразными почвами, растительным и
животным миром. Больше таких территорий в южной европейской тайге  нет
и  быть  не  может,  т.к.  в остальной южной тайге идет восстановление
второй или более поздней генерации через длительно-производные стадии,
и   там  сукцессионные  смены  не  приводят  к  восстановлению  лесов,
подобных  исходным.  Ландшафтная  уникальность   и   особая   ценность
территории  дополняется  произрастанием  в  пределах  участка большого
количества редких видов растений и обитания редких видов животных.
     Южный участок расположен в Ветлужско-Унженской провинции.  Особое
значение территории подчеркивается ее историей. С 18 века до 1917 года
леса здесь  относились  к  категории  казенных  (заказные  корабельные
рощи).  На  очень  компактной территории представлены два типичных для
Ветлужско-Унженской провинции водно-ледниковых ландшафта (днепровского
и  московского возраста), в которых произрастают коренные южно-таежные
сосновые леса с участием лиственницы и  короткопроизводные  сообщества
по  бывшей гари на их месте. Так же на территории участка произрастает
большое количества редких  видов  растений  и  обитания  редких  видов
животных.  Участок  расположен  на левобережье р. Унжи, на территории,
удаленной от населенных пунктов, вне зоны экономической  активности  и
практически не посещаем местным населением.
     В таблице 1.1.7.1 представлена породная  и  возрастная  структура
лесов   заповедника   по   данным   государственного  учета  лесов  на
01.01.2008.

                                                       Таблица 1.1.7.1

          Породная и возрастная структура лесных насаждений           
           Государственного заповедника "Кологривский лес"            

|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|Преобладающие      |Площадь покрытых лесной растительностью    земель, га         |Общий запас насаждений, тыс. куб. м                      |Общий       |Средний       |
|древесные   породы |                                                              |                                                         |средний     |возраст,  лет |
|                   |                                                              |                                                         |прирост,    |              |
|                   |                                                              |                                                         |(тыс.   куб.|              |
|                   |                                                              |                                                         |м)          |              |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|
|———————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|                   |всего      |в т.ч. по группам возраста                         |всего      |молодняки     |средне-    |приспе-    |спелые  и  |            |              |
|                   |           |                                                   |           |              |возра-     |вающие     |перес-     |            |              |
|                   |           |                                                   |           |              |стные      |           |тойные     |            |              |
|———————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|                   |           |молодняки     |средне-     |приспе-        |спелые  и  |           |              |           |           |           |            |              |
|                   |           |              |возраст- ные|вающие         |перес-     |           |              |           |           |           |            |              |
|                   |           |              |            |               |тойные     |           |              |           |           |           |            |              |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Сосна              |7259       |5333          |749         |584            |593        |716        |241           |144        |124        |207        |11,9        |37            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Ель                |18881      |13013         |1783        |1918           |2167       |2755       |1278          |345        |536        |596        |63,8        |42            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Лиственница        |8          |8             |0           |0              |0          |1          |1             |0          |0          |0          |0           |30            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Береза             |28663      |13466         |11936       |1695           |1566       |3020       |668           |1612       |388        |352        |98,5        |31            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Осина              |3121       |1894          |573         |257            |397        |293        |69            |79         |41         |104        |12,7        |21            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Ольха серая        |24         |6             |18          |0              |0          |2          |0,4           |1,6        |0          |0          |0,1         |23            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|
|Итого              |57956      |33720         |15059       |4454           |4723       |6787       |2257,4        |2181,6     |1089       |1259       |187,0       |35            |
|———————————————————|———————————|——————————————|————————————|———————————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|——————————————|

     Насаждения  с  преобладанием  хвойных  пород  занимают  в   лесах
Государственного   природного   заповедника   "Кологривский  лес"  45%
площади,  мягколиственных  -  55%.  Преобладающей  возрастной  группой
являются   молодняки   58,2%,   средневозрастные   составляют   26,0%,
приспевающие - 7,7%, спелые и перестойные - 8,1%.
     Общий запас насаждений 6787 тыс. куб. м, средний запас  на  1  га
покрытых лесной растительностью земель равен - 117 куб. м, в том числе
хвойных - 133 куб. м, мягколиственных - 104 куб. м.
     Средний возраст насаждений 35 лет.

          1.1.8. Информация о деятельности, направленной на           
        сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах         

     Помимо создания сети ООПТ, постановлением Губернатора Костромской
области  от  04.03.2005  N  100  одобрена  Концепция областной целевой
программы  "Историко-культурное,   природное   и   духовное   наследие
Костромской области" (до 2020 года).
     Главной  стратегической  целью  проекта  является  сохранение   и
рациональное    использование   историко-культурного,   природного   и
духовного наследия (потенциала области) и  превращения  его  в  фактор
устойчивого социокультурного и экономического развития.
     Предпосылками к реализации данного проекта в Костромской  области
являются следующие факторы:
     - глубокие исторические корни,  уникальные  памятники  старины  и
природные зоны, связь с выдающимися представителями российской науки и
искусства,   уникальность   провинциальной    культуры,    формирующей
самобытный менталитет и патриотический дух костромичей;
     - национально-историческое признание Костромской земли  одним  из
регионов,  являющихся  духовным  ядром  развития  российского народа и
российской государственности;
     - наличие целого ряда исторических городов и поселений (Кострома,
Галич,  Нерехта,  Буй,  Судиславль, Кологрив, Красное-на-Волге и др.),
жители  которых  являются  носителями  традиций,  отражающих  историю,
культуру, жизненный уклад русского народа и Костромского края;
     - выгодное географическое расположение в центре европейской части
России   и   разветвленная  транспортная  система,  включающая  водные
артерии Верхневолжья;,
     - наличие реальных и потенциальных возможностей для  современного
информационного обеспечения проекта.
     В  сфере   использования   и   сохранения   природного   наследия
Костромской  области  на  первое  место ставится проблема формирования
оптимальных  взаимоотношений  человека  и   природы,   т.е.   проблема
экологии.
     Среди    экологических    проблем    современности     сокращение
биоразнообразия  занимает особое место. Так, фауна Костромской области
включает более 150 редких и исчезающих видов животных, а флора - более
100  редких  и  исчезающих  видов  растений. Относительно невысокая по
сравнению с большинством регионов степень антропогенной  трансформации
природных  систем  Костромской  области  определяет  то, что некоторые
биосистемы могут служить эталонами природных комплексов  и  процессов.
На  территории  Костромской  области  сохранился единственный в Европе
ландшафтный участок  первобытных  еловых  лесов  подзоны  южной  тайги
"Кологривский  лес"  площадью более 900 га, возникший не менее 600 лет
тому назад.  Сохранность  многих  типов  экосистем  пока  не  вызывает
серьезных   опасений  за  исключением  экосистем  широколиственных,  в
частности, дубовых лесов.
     Проблемой сохранения и устойчивого использования  биоразнообразия
Костромской   области   занимаются  граждане,  государственные  органы
законодательной, исполнительной и  судебной  власти,  органы  местного
самоуправления,  компании  и  предприятия  в  секторах промышленности,
строительства, добычи и  переработки  природных  ресурсов,  сельского,
лесного,   рыбного   и  охотничьего  хозяйства,  транспорта  и  связи,
торговли,  коммунально-бытовых  услуг,  банки  и   другие   финансовые
структуры,   средства  массовой  информации,  учреждения  образования,
культуры, науки,  здравоохранения,  политические  партии  и  движения,
российские  и  международные  общественные  организации (Международный
институт леса), иностранные юридические и физические лица, действующие
на территории России.
     Цель   проекта   -   сохранение   и   устойчивое    использование
биоразнообразия  Костромской  области.  Концепция  является документом
долгосрочного планирования.  Она  определяет  принципы,  приоритеты  и
основные   направления   политики   Костромского   региона  в  области
сохранения биоразнообразия типичных ландшафтов. На ее основе создается
План  действий  -  система  конкретных мер и мероприятий по сохранению
биоразнообразия.
     Концепция определяет  направления  разработки  законодательных  и
нормативных  правовых актов, системы организационно-административных и
финансово-экономических механизмов в области сохранения и  устойчивого
использования   биоразнообразия,   является   основой  для  разработки
региональной  стратегии  сохранения  биоразнообразия,   стратегий   по
сохранению  отдельных  видов  и  экосистем, а также стратегий и планов
действий государственных,  общественных,  коммерческих  организаций  в
этой области.
     Приоритетными  задачами,  которые  планируется  решить  в  рамках
представленного   проекта,  является  выработка  основных  направлений
научных   исследований   по   проблеме   сохранения   и    устойчивого
использования  биоразнообразия,  а  также  формирование  общественного
сознания, образование и пропаганда.
     Научные исследования включают:
     инвентаризацию биоразнообразия;
     изучение современной динамики биоразнообразия;
     разработку научных основ мониторинга биоразнообразия;
     разработку научных основ охраны редких и находящихся под  угрозой
исчезновения видов и уникальных сообществ;
     разработку   научных   основ    устойчивого    использования    и
восстановления биоразнообразия;
     исследования в области образования.
     Основными задачами в области формирования общественного сознания,
образования  и пропаганды являются формирование экологической культуры
населения  и  выработка  экологического  императива  для  всех   слоев
общества.  Включение  норм  и  принципов  сохранения биоразнообразия в
практику принятия решений на всех уровнях  управления,  в  организацию
производства и повседневную жизнь людей.
     Проект представляет собой конкретизированную для отдельно взятого
региона  Национальную  стратегию  сохранения  биоразнообразия  России,
принятую на Национальном Форуме по  сохранению  живой  природы  России
(Москва,  июнь  2001).  Он выполняется в рамках проводимых в настоящее
время в Костромской области проектов (Развитие сети  особо  охраняемых
природных территорий Костромской области (ЭКОНЕТ Костромской области),
выполняемых  Международным  институтом  леса,  а  также   проекта   по
созданию   Красной   книги   Костромской   области,  выполняемого  под
руководством этой же организации.  Они  осуществляются  при  поддержке
администрации Костромской области.
     Уникальность  проекта  в  том,  что  он  является   основой   для
разработки    региональной    стратегии   сохранения   и   устойчивого
использования биоразнообразия, стратегий по сохранению отдельных видов
и    экосистем   и   создания   региональных   учебных   программ   по
экологическому  образованию.  За  последнее  десятилетие   в   области
накоплен   большой   научный  и  образовательный  потенциал  в  данном
направлении: составлены списки редких и исчезающих  видов  животных  и
растений,   списки   особо  охраняемых  природных  территорий,  изданы
материалы  к  Красной  Книге  Костромской  области,  Энциклопедический
словарь  Костромского  края  (Природа  Костромского  края),  книги  по
истории Костромских лесов и составу  и  продуктивности  еловых  лесов,
сборники  "Природа Костромской области и ее охрана" и другие, защищены
кандидатские диссертации по редким видам  папоротников;  некоторые  из
них  обнаружены  впервые  во  флоре Костромской области, по уникальным
экосистемам   Костромского   края   (Кологривскому    лесу,    дубовым
сообществам).  Появилось  большое  количество научных статей по разным
аспектам биоразнообразия Костромского края  в  местной  и  центральной
печати.  Изданы  региональные программы для средней школы, в том числе
по географии и биологии. Особо  следует  отметить  уникальное  учебное
пособие   "География   Костромской  области",  которая  может  служить
визитной карточкой региона. В настоящее время  подготовлены  к  печати
региональные  учебные  пособия  по  биологии  и  экологии,  в  которых
принимали участие специалисты всех Костромских вузов  и  ряда  научных
учреждений.  Ряд  экспедиций по области в последние годы, организуемых
международным  институтом  леса  с  участием  студентов  и  аспирантов
Костромского  госуниверситета,  Московского университета, Пущинского и
Петрозаводского   государственных    университетов    при    поддержке
Бельгийских  и  Голландских фондов. На их основе в Москве изданы книги
"Костромское   Заволжье:   природа   и   человек"    и    "Комплексная
геоэкологическая  практика  в  южной  тайге.  Пособие  для студентов и
преподавателей".
     Механизм достижения поставленной задачи сохранения и  устойчивого
использования   биоразнообразия   возможен   при   условии  соблюдения
биологических принципов сохранения биоразнообразия.
     Организменный  принцип  предполагает  сохранение   организмов   и
обеспечение   их   воспроизводства,  сохранение  генотипов.  Способами
сохранения являются содержание и разведение организмов  в  питомниках,
зоопарках,  ботанических  садах,  генофондных  хозяйствах или фермах и
введение  в  культуру.  В  Костромской  области  создан   ряд   лесных
генетических   резерватов   Ели   сибирской   и   европейской,   Сосны
обыкновенной, Осины исполинской, Березы повислой (бородавчатой), Ольхи
черной,  создан  дендропарк  с коллекционными культурами в Пригородном
лесничестве. Визитной карточкой Костромской области,  создающей  имидж
экологического    благополучия   региона,   является   государственный
природный заказник "Сумароковский". Это уникальный в мировой  практике
центр    по    одомашниванию   лосей,   имеющий   научно-практическое,
воспитательное   значение   и,   безусловно,   может   выступать   как
туристический объект.
     Популяционный  принцип  включает   следующие   основные   задачи:
сохранение  и  восстановление  численности  и местообитаний популяций,
достаточных  для  их  устойчивого   существования   и   использования;
поддержание    здоровья    организмов    в    популяциях;   сохранение
внутрипопуляционного   генетического   разнообразия   и   генетической
уникальности     популяции;    сохранение    разнообразия    элементов
внутрипопуляционной     структуры     (пространственной,      половой,
этолого-социальной).
     Способы сохранения:
     сохранение   популяций   редких   и   находящихся   под   угрозой
исчезновения  видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и
охраняемых на территории Костромской области;
     контроль   и    регулирование    состояния    популяций    других
неэксплуатируемых видов;
     регламентирование промысла популяций эксплуатируемых видов;
     сохранение  и  восстановление   среды   обитания,   реконструкция
местообитаний;
     охрана популяций на особо охраняемых природных территориях;
     поддержание  природных   популяций   с   помощью   искусственного
воспроизводства;
     меры по  компенсации  пространственной  популяционной  структуры,
вызванных строительством;
     технологические и организационные  меры  по  защите  животных  от
гибели;
     устранение факторов, приводящих к ухудшению здоровья организмов;
     сохранение популяций домашних животных и  культурных  растений  в
первоначальных условиях формирования данного сорта, породы или формы.
     При осуществлении использования лесов  мерами,  направленными  на
сохранение биоразнообразия на популяционном уровне, должны быть:
     строгое соблюдение правил и сроков сбора пищевых лесных  ресурсов
и заготовки недревесных лесных ресурсов;
     соблюдение сроков и правил проведения охоты, сочетание  интересов
лесного и охотничьего хозяйства;
     проведение лесохозяйственных мероприятий  вне  сроков  гнездового
периода  птиц,  а на участках, прилегающих к глухариным токам - только
осенью и в первой половине зимы;
     сохранение при хозяйственном освоении  лесов  стаций  животных  и
растений,  имеющих  ярко  выраженный  характер  и отличающихся видовым
разнообразием (естественные временные водотоки,  замкнутые  ложбины  и
понижения, поймы рек и ручьев и т.п.);
     безусловное сохранение  редких  и  исчезающих  видов  растений  и
животных,   занесенных   в   Красную   книгу  Российской  Федерации  и
Костромской области при их обнаружении или получении информации об  их
присутствии на используемом лесном участке.
     Экосистемный принцип  предполагает  сохранение  и  восстановление
природных   экосистем,   поддержание   их   средообразующих   функций,
поддержание  естественных  процессов  развития  природных   экосистем,
сохранение     и    восстановление    экологически    сбалансированных
природно-культурных   комплексов,    сохранение    и    восстановление
абиотической среды.
     Способы сохранения экосистем:
     контроль и регулирование использования территорий;
     создание особо охраняемых природных территорий с разным режимом;
     реконструкция (реставрация) природных экосистем;
     поддержание традиционной хозяйственной деятельности;
     конструирование экосистем.
     Лесные экосистемы Костромской области сохранились  лучше,  чем  в
других  регионах. Однако интенсивное лесопользование в прошлом привело
к существенному ухудшению качественного состава  лесов,  изменению  их
возрастной  и  породной  структуры, смене лесных формаций и уменьшению
биоразнообразия.  Основными  угрозами   для   биоразнообразия   лесных
экосистем  являются  лесные  пожары  и  связанные с ними нежелательные
изменения    экосистем    (пирогенные     сукцессии),     биологически
необоснованные  системы  рубок и заготовки недревесной продукции леса,
методы   лесовосстановления,   не   учитывающие   задачи    сохранения
биоразнообразия,  линейные  инженерные сооружения, нелегальные рубки и
другие виды несанкционированного лесопользования, ведущие к изъятию из
лесных   сообществ   популяций   редких   и  находящихся  под  угрозой
исчезновения видов и другие.
     Результаты  антропогенных  воздействий  на   лесные   экосистемы:
снижение  лесистости  и утрата типичных ландшафтов; сокращение площади
ненарушенных лесов; увеличение фрагментации лесных массивов; изменение
возрастной   и   породной   структуры   лесов,  рост  доли  лиственных
молодняков и многократных порослевых генераций; утрата коренных лесных
сообществ.
     Приоритетные меры по сохранению лесных экосистем:
     разработка   стратегии   лесоуправления,    ориентированной    на
сохранение биоразнообразия;
     разработка и внедрение адаптированных к региональным особенностям
систем  ведения  лесного  хозяйства на зонально-типологической основе,
обеспечивающих сохранение и воспроизводство биоразнообразия;
     соблюдение организационно-технических параметров и приемов  рубок
леса;
     развитие   сети   особо    охраняемых    природных    территорий,
обеспечивающей  сохранение  разнообразия лесных ландшафтов, экосистем,
видов;
     развитие экономических механизмов, делающих  выгодными  улучшение
экологических    характеристик    лесных    экосистем   и   сохранение
биоразнообразия.
     Подходы к разработке региональных стратегий и планов действий  по
сохранению биоразнообразия включает следующие основные этапы:
     1) Инвентаризация биоразнообразия региона и анализ его состояния.
Ее  итогом  является  создание Красной книги, перечня особо охраняемых
природных территорий, определителей растений и животных,  региональных
сводок флоры и фауны.
     2)  Выделение  приоритетных  объектов  охраны.  Высший  приоритет
охраны  в региональных стратегиях должны иметь редкие виды и природные
комплексы федерального и международного значения.
     3)  Анализ  природных  и   антропогенных   факторов   прямого   и
опосредованного  воздействия на объекты биоразнообразия. На этом этапе
необходима инвентаризация землепользователей  и  природопользователей,
определение имеющихся в регионе источников загрязнения среды.
     4)  Определение  причин   неблагоприятного   состояния   объектов
сохранения.
     5) Оценка эффективности осуществляемых на данный момент мер и  их
соответствия  комплексу  мер,  необходимому для устойчивого сохранения
биоразнообразия.
     6) Определение приоритетных социально-экономических механизмов.
     7) Проведение пропагандистской компании в  поддержку  мероприятий
по сохранению биоразнообразия.
     8)  Экологическое  образование.  Создание  региональных   учебных
программ  и  учебных пособий по биологии, экологии, географии и другим
дисциплинам  по  результатам  работы  по  сохранению   и   устойчивому
использованию  биоразнообразия,  определение  маршрутов экологического
туризма.
     С  2006   года   администрацией   Костромской   области   ведутся
целенаправленные работы по созданию региональной Красной книги.
     Разработаны и утверждены  ряд  нормативных  правовых  документов,
регулирующих  отношения  в  сфере  учреждения  и ведения Красной книги
Костромской области:
     - Закон Костромской области от 7 декабря 2006 года N 93-4-ЗКО  "О
Красной книге Костромской области";
     - постановление администрации Костромской области от 8 июня  2006
года N 5 "О Красной книге Костромской области";
     - постановление администрации Костромской области от 22 июля 2008
года  N  237-а  "О  критериях внесения видов растений, животных и иных
групп  организмов  в  перечень  видов,  занесенных  в  Красную   книгу
Костромской области, и определения их статуса";
     - постановление администрации Костромской области от  13  октября
2008 года N 363-а "Об утверждении перечней видов, подлежащих занесению
в Красную книгу Костромской области".
     Перечень видов, занесенных в Красную  книгу  Костромской  области
включает  280  видов  живых  организмов, в том числе: 86 - позвоночных
животных, 38 - беспозвоночных животных, 141 - высших  растений,  13  -
мхов, 1 - лишайников, 1 - водорослей.
     Завершение работ по созданию Красной книги  планируется  в  конце
2008 года, первое книжное издание должно выйти в 2009 году.

      1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны,      
         защиты и воспроизводства лесов на территории области         

           1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням            
                бюджетной системы Российской Федерации                

     В 2007 году общая сумма лесного дохода составила 460,8 млн. руб.,
из  них  230,4  млн.  руб. поступили в федеральный бюджет и 230,4 млн.
руб. - в бюджет Костромской области.
     Отчисления в бюджеты по лесным податям  за  древесину  на  корню,
переданную  через  аукцион, составили 228,9 млн. руб., (49,7% от общей
суммы лесного дохода), по арендной плате - 208,8 млн. руб. (45,3%).
     Поступление доходов показано в таблице 1.2.1.1.

                                                       Таблица 1.2.1.1

        Поступление доходов от использования лесов в 2007 году        

|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование доходов                      |Сумма платы за использование лесов по   уровням бюджетной|
|                                          |системы Российской    федерации (тыс. руб.)              |
|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|                                          |доходы, направляемые  в        |доходы,       направляемые|
|                                          |федеральный бюджет             |в бюджет                  |
|                                          |                               |Костромской     области   |
|                                          |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Лесные подати в части          минимальных| 93 921,7                      | -                        |
|ставок платы       за древесину           |                               |                          |
|                                          |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Арендная плата в части         минимальных|113 561,2                      |-                         |
|ставок платы       за древесину           |                               |                          |
|                                          |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Арендная плата за пользование  участками  |9,5                            |-                         |
|лесного фонда        в целях, не связанных|                               |                          |
|с        ведением лесного хозяйства и     |                               |                          |
|осуществлением                            |                               |                          |
|лесопользования (по                       |                               |                          |
|обязательствам, возникшим      до 1 января|                               |                          |
|2007 г.)                                  |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Средства от реализации                    |703,5                          |-                         |
|секвестрованной древесины                 |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Прочие поступления от          денежных   |22 235,0                       |-                         |
|взысканий (штрафов)                       |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Лесные подати в части,         превышающей|-                              |135 068,8                 |
|минимальные        ставки платы за        |                               |                          |
|древесину                                 |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Арендная плата в части,        превышающей|-                              |95 340,4                  |
|минимальные        ставки платы за        |                               |                          |
|древесину                                 |                               |                          |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|
|Всего                                     |230 430,9                      |230 409,2                 |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|

     На осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений,   переданных  органам  государственной  власти  Костромской
области в соответствии с Лесным кодексом  РФ,  в  2007  году  выделены
субвенции  из федерального бюджета в размере 174,4 млн. рублей. Помимо
этого на ведение лесного хозяйства в 2007 году по Департаменту лесного
хозяйства  было  израсходовано 368,9 млн. рублей внебюджетных средств.
Из бюджета области на ведение лесного хозяйства в 2007  году  средства
не выделялись.

             1.2.2. Объемы лесопромышленного производства             

     Лесопромышленный  комплекс  в   общей   структуре   промышленного
производства   области   занимает   ведущее   место   среди   отраслей
промышленности. Предприятиями лесопромышленного комплекса  Костромской
области  за  2007  год отгружено товаров собственного производства (по
чистым видам экономической  деятельности)  на  сумму  более  14  млрд.
рублей.
     За период реформирования  российской  экономики  лесопромышленный
комплекс  Костромской  области,  как  и  целом  по  стране, оказался в
глубоком  экономическом,  производственно-техническом   и   социальном
кризисе.  Это проявилось, прежде всего, в резком спаде объемов выпуска
основных  видов  лесоматериалов,  снижении  производительности  труда,
технического   уровня   лесопромышленного  производства  и  социальных
условий жизни работающих.
     Наибольший спад объемов производства  наблюдался  до  1998  года.
Объемы  вывозки  древесины  по  сравнению  с  1990  г.  в  этот период
сократились в 2,8 раза, производство  пиломатериалов  -  в  3,6  раза,
древесностружечных плит - в 3,4 раза, древесноволокнистых плит - в 7,6
раза, бумаги - в 31,1 раза и картона - в 10,9 раз. В  таблице  1.2.2.1
приведена (по данным Госкомстата России) динамика объемов производства
основных  видов  продукции  деревообработки   и   целлюлозно-бумажного
производства  в  Костромской  области  с  1990  по 2007 гг. При этом в
производстве пиломатериалов учтены объемы их  выпуска  индивидуальными
предпринимателями  в 2001 г. - 28,7 тыс. куб. м, в 2002 г. - 27,7 тыс.
куб. м, в 2003 г. - 62,6 тыс. куб. м.
     Для  выхода  из  кризисной  ситуации  и  перехода  к  устойчивому
развитию  лесопромышленных  предприятий администрацией области в конце
1997  г.  была   принята   Программа   реструктуризации   и   развития
лесопромышленного  комплекса  Костромской  области  на  период до 2005
года. В результате программного подхода к решению проблем,  начиная  с
1999  г.,  ситуация  в лесопромышленном комплексе области изменилась в
лучшую сторону. За период  с  1998  г.  по  2001  гг.  объемы  вывозки
древесины  выросли  на 0,84 млн. куб. м, производство пиломатериалов -
на  77,7  тыс.  куб.  м,  фанеры  клееной  -  на  28,9  тыс.  куб.  м,
древесностружечных  плит  -  на  32,2 тыс. куб. м, древесноволокнистых
плит - на 8,45 млн. усл. кв.  м.  Однако  в  2002  и  2003  гг.  вновь
наметилась   тенденция   снижения   объемов  производства  по  вывозке
древесины и по выпуску пиломатериалов.
     Наиболее динамично развивались деревообрабатывающие производства,
в  первую  очередь  производство  фанеры.  В  2003 г. выпуск фанеры по
сравнению с 1990 г. вырос в 2,1 раза. Что касается  древесностружечных
и  древесноволокнистых плит, то их производство по сравнению с 1998 г.
выросло в 2003 г.  в  2,6  и  5,6  раз  соответственно.  В  2007  году
показатели 1998 года превышены в 7,9 и 20,1 раза соответственно.
     Увеличение   объемов   выпуска   продукции   деревообрабатывающих
производств   в  этот  период  было  обеспечено  вводом  мощностей  по
производству большеформатной фанеры и древесных плит.

                                                       Таблица 1.2.2.1

        Динамика объемов производства основных видов продукции        
     переработки древесины в Костромской области за 1990-2007 гг.     

|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Виды продукции             |Ед.   изм. |1990     |1995    |1998    |1999    |2000    |2001    |2002    |2003    |2007    |
|                           |           |         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Пиломатериалы              |тыс.   куб.|1426,7   |588,1   |401,5   |461,8   |500,6   |477,7   |428,8   |460,2   |462,4   |
|                           |м          |         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Фанера клееная             |тыс.   куб.|106,8    |104,2   |126,8   |145,4   |152,9   |155,8   |203,9   |221,4   |268,5   |
|                           |м          |         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Древесностружечные  плиты  |тыс.   куб.|213,9    |59,0    |63,8    |85,2    |98,7    |96,0    |101,6   |163,1   |506,5   |
|                           |м          |         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Древесноволокнистые плиты  |млн.   усл.|17,2     |9,1     |2,2     |8,1     |10,5    |10,7    |12,0    |13,0    |46,2    |
|                           |кв. м      |         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Бумага                     |тыс. т     |6,9      |0,9     |0,2     |0,4     |-       |0,5     |4,1     |5,0     |6,0     |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Картон                     |тыс. т     |9,3      |4,2     |0,8     |2,2     |2,5     |2,5     |5,6     |3,9     |3,9     |
|———————————————————————————|———————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     В области функционируют два  крупных  фанерных  предприятия:  ОАО
"Мантуровский  ФК"  и  ОАО "Фанплит". Мощность Мантуровского фанерного
комбината 82 тыс. куб. м фанеры в год. ОАО "Фанплит" (г.  Кострома)  -
один  из  старейших  заводов в России, мощность предприятия 207,2 тыс.
куб. м. Оба комбината входят в состав холдинга "Свеза".
     Древесностружечные  плиты  вырабатываются  в  области   на   двух
предприятиях:   ООО  "Кроностар"  (г.  Шарья)  и  ОАО  "Фанплит".  ООО
"Кроностар" создан в 2002 г. швейцарской компанией "Кронохолдинг  АГ".
Мощность предприятия 450 тыс. куб. м ДСП в год.
     Цех ДСП на ОАО "Фанплит" был построен в 1964 г.  для  переработки
отходов     фанерного     производства.     Производство     постоянно
модернизируется,  значительно  улучшилось  качество   плит,   мощность
производства на 01.01.2008 составляет 122,9 тыс. куб. м ДСП в год.
     Древесноволокнистые плиты выпускаются в ООО "Кроностар". До  2007
года  плиты  выпускались  двумя  способами: "сухим" и "мокрым", однако
Правлением концерна "Кронохолдинг АГ" было принято решение о  закрытии
с  1  апреля  2007 года действующего цеха по производству ДВП "мокрым"
способом в ООО "Кроностар" по экономическим соображениям.
     Лесопиление в Костромской области отличается низкой концентрацией
производства.  Средняя концентрация в 2002 г. составляла 1,7 тыс. куб.
м, в том числе по крупным и средним предприятиям - 5,0  тыс.  куб.  м.
Крупными   и   средними   предприятиями   производится  53,8%  выпуска
пиломатериалов, малыми - 22,3%, сельскохозяйственными организациями  -
7,2%.  Остальной  объем  выпуска осуществляется в цехах непромышленных
организаций   и   индивидуальными   предпринимателями.   С   1998   г.
производство пиломатериалов на малых предприятиях выросло в 3,6 раза.
     Из крупных предприятий с объемом выпуска пиломатериалов свыше  50
тыс. куб. м лишь одно предприятие - ООО "Лесопромышленный комплекс" г.
Шарья.  В  2007  г.  объем   производства   пиломатериалов   на   этом
предприятии составил 83,6 тыс. куб. м.

                                                       Таблица 1.2.2.2

           Объемы лесопромышленного производства и экспорта           
        продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов        
                 в натуральном выражении за 2007 год                  

|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Виды продукции                 |Ед.      измерения|Объем             |Объем         |Удельный вес       |
|                               |                  |производства      |экспорта      |экспорта в   объеме|
|                               |                  |                  |              |производства,      |
|                               |                  |                  |              |%                  |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|1                              |2                 |3                 |4             |5                  |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Деловая древесина              |тыс. куб. м       |2867,8            |88,2          |3,1                |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Пиломатериалы, всего           |тыс. куб. м       |462,4             |46,3          |10,0               |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Фанера клееная                 |тыс. куб. м       |268,5             |173,6         |64,7               |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Бумага                         |тыс. т            |6,0               |-             |-                  |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Картон                         |тыс. т            |3,9               |-             |-                  |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Древесностружечные     плиты   |тыс. усл.   куб. м|506,5             |48,0          |9,5                |
|                               |                  |                  |              |                   |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|
|Древесноволокнистые    плиты   |тыс. усл.   кв. м |46211,0           |8543,0        |18,5               |
|                               |                  |                  |              |                   |
|———————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————————|

     Среди    мебельных    предприятий    следует     выделить     ОАО
"Костромамебель",  на  котором  производится  около  двух третей всего
объема  выпуска  мебели  в  области   (объем   отгруженной   продукции
собственного  производства в 2007 году составил 364,8 млн. руб.). Доля
малых  предприятий  невелика  и  составляет  не  более  12%.   Следует
отметить,  что  производство мебели почти в 2 раза превышает объемы ее
продаж в области.
     Производство бумаги и картона в области  осуществляется  на  трех
небольших   фабриках  (ООО  "Александровская  бумажная  фабрика",  ООО
"Адищевская  бумажная  фабрика"  и   ООО   "Краснополянская   бумажная
фабрика"), построенных еще во второй половине XIX века.
     Фабрики работают на привозных полуфабрикатах:  целлюлозе  хвойной
небеленой   и   беленой,   макулатуре   и   целлюлозе  хлопковой  (для
производства основы для фибры).
     Производственная мощность на 01.01.2008 составляет: по  бумаге  -
6,4  тыс.  т,  по  картону  -  4,7  тыс. т. На всех фабриках проведена
модернизация производства, а  на  ООО  "Адищевская  бумажная  фабрика"
проведено   перепрофилирование   производства  на  выпуск  бумаги  для
санитарно-гигиенических  целей.  В  настоящее  время  на   предприятии
работают   4  бумагоделательные  установки  и  производится  туалетная
бумага.
     На малых предприятиях производится  около  6%  от  общего  объема
промышленной   продукции   по   лесопромышленному  комплексу  области.
Наиболее широко представлены малые предприятия в лесопилении (22,3% от
объема   выпуска  пиломатериалов  в  области),  в  лесозаготовительном
производстве (10,3%) и в производстве мебели (10,9%).  Индивидуальными
предпринимателями  выпускается 6,1% от объема выпуска пиломатериалов в
области и 1,1% продукции лесозаготовительного производства.
     Показатели экономической эффективности работы  малых  предприятий
остаются   более   низкими   по   сравнению   с  крупными  и  средними
предприятиями области. Несмотря на принимаемые администрацией  области
меры  по  поддержке  малого и индивидуального предпринимательства, эти
сферы  бизнеса   характеризуются,   как   и   в   целом   по   России,
многочисленными проблемами и трудностями.
     За период проведения рыночных реформ в лесопромышленном комплексе
Костромской  области,  как  и в целом по России, накопилось достаточно
много проблем социального  характера.  К  наиболее  острым  социальным
проблемам, следует отнести:
     -  низкие  доходы  работников  лесопромышленного  комплекса,   не
обеспечивающие достойного уровня жизни;
     - недостаточное развитие социально-бытовой и социально-культурной
инфраструктуры  населенных  пунктов  лесопромышленных  предприятий, не
отвечающее  целям  расширения  возможностей  и  доступности  получения
работниками  отрасли  и  членами  их  семей минимального набора услуг:
образование, здравоохранение, культура;
     - не обеспечен переход к надежной системе социального партнерства
в лесном секторе.
     За    период    с    1990    по     2003     годы     численность
промышленно-производственного  персонала  в лесопромышленном комплексе
области уменьшилась почти на 30%,  в  большей  мере  она  снизилась  в
лесозаготовительной промышленности - более чем на 40%.
     Сложившаяся  в  лесном   комплексе   области   ситуация   явилась
предпосылкой   необходимости   разработки  и  практической  реализации
комплекса  экономических,  финансовых,  производственно-технических  и
социальных     мер,     обеспечивающих    развитие    всех    отраслей
лесопромышленного комплекса  Костромской  области,  которые  составили
основу  Программы  развития  лесопромышленного  комплекса  Костромской
области  на  период  до   2010   года,   утвержденной   постановлением
Костромской областной Думы от 29.10.2004 N 2854.
     Стратегическим направлением Программы развития  лесопромышленного
комплекса  области  принято  опережающее развитие плитного и фанерного
производств, а  также  строительство  целлюлозно-бумажного  комбината,
позволяющих  значительно  увеличить  глубокую  переработку  древесины;
организация  лесозаготовительного  производства  на  базе  современных
технологий  и  оборудования  и  принципах, соответствующих требованиям
неистощительного  и  эффективного   лесопользования   и   минимального
воздействия на окружающую среду.
     К числу положительных факторов, которые являются базой достижения
основных задач Программы, можно отнести:
     -  значительные  запасы  свободных   лесных   ресурсов   области,
позволяющие   существенно  увеличить  лесопользование  с  учетом  всех
действующих   и   законодательно   закрепленных   лесоводственных    и
экологических требований;
     - структура лесных ресурсов, позволяющая  развивать  производство
основных видов лесоматериалов;
     -   обеспеченность   действующих   лесопромышленных   предприятий
собственными  трудовыми  ресурсами и достаточным резервом незанятого в
промышленном производстве трудоспособного населения;
     - наличие производственного потенциала;
     - выгодное географическое расположение области и  близость  ее  к
центрам потребления лесобумажной продукции;
     - потенциально емкий рынок  лесоматериалов  внутри  страны  и  за
рубежом;
     -   политическая   воля   руководства   Костромской   области   в
необходимости  обеспечения  устойчивого,  эффективного и приоритетного
функционирования лесопромышленного комплекса.
     Негативными   сторонами   лесопромышленного   комплекса   области
являются:
     - низкий технический и технологический уровень  лесопромышленного
производства;
     -   несовершенная   структура   лесопромышленного   производства,
недостаточное  развитие  в области производств по глубокой переработке
древесины;
     - высокий уровень износа основных производственных фондов;
     -  значительное   влияние   на   себестоимость   лесопромышленной
продукции  все  возрастающих  цен на топливо и энергию, т.е. факторов,
независящих от самих предприятий.
     Одной  из  основополагающих  предпосылок  и  приоритетных   задач
Программы  развития  лесопромышленного  комплекса  Костромской области
является увеличение объемов лесопользования.
     В  этой  связи  Программой  определены  приоритетные  направления
развития лесной промышленности области:
     -  опережающее  развитие  мощностей   по   глубокой   переработке
древесины  (производство  целлюлозно-бумажной продукции, фанеры, плит,
мебели, изделий деревообработки);
     -  ориентация  на  экспорт  продукции   с   высокой   добавленной
стоимостью;
     -  техническое  перевооружение   и   модернизация   перспективных
действующих лесопромышленных предприятий;
     - повышение эффективности использования сырья и топлива  за  счет
введения в действие ресурсосберегающих технологий;
     - совершенствование и развитие внешнеторговой деятельности.
     С    учетом    структуры    лесного    фонда     и     размещения
лесоперерабатывающих  предприятий  в  Программе  предложено  следующее
лесоэкономическое районирование области:
     Западный  лесоэкономический  район  располагается  на  территории
Буйского,  Галичского,  Костромского  и  г. Кострома, Красносельского,
Нерехтского, Островского, Солигаличского, Сусанинского,  Судиславского
и Чухломского административных районов.
     Центральный лесоэкономический район располагается  на  территории
Антроповского,      Кадыйского,      Кологривского,     Макарьевского,
Мантуровского, Нейского и Парфеньевского административных районов.
     Восточный лесоэкономический  район  располагается  на  территории
Вохомского,   Октябрьского,  Павинского,  Поназыревского,  Межевского,
Пыщугского и Шарьинского административных районов.
     При районировании учтены следующие основные принципы:
     1. Лесосырьевые ресурсы и  возможные  объемы  всех  видов  рубок,
породно-качественный состав насаждений.
     2.  Транспортное  освоение  лесосырьевых  ресурсов,  экономически
доступные расстояния поставки древесного сырья на лесоперерабатывающие
предприятия.
     3. Существующее размещение лесоперерабатывающих предприятий.
     4.   Строительство   новых   лесоперерабатывающих    предприятий,
обеспечивающих    комплексное   использование   древесного   сырья   и
приближение переработки древесины к местам лесозаготовок.
     5.  Прогнозные  объемы  производства  лесобумажной  продукции  по
районам   области  с  целью  максимального  использования  собственных
ресурсов и минимизации затрат  на  доставку  круглого  леса  к  местам
переработки   различными  видами  транспорта  (автомобильный,  водный,
железнодорожный).
     6. Существующие и прогнозные объемы поставки древесного сырья  из
соседних областей.
     При оценке лесных ресурсов  и  лесопользования  в  прогнозируемом
Программой  периоде  учтена действующая расчетная лесосека по главному
пользованию,  рубки  промежуточного  пользования  и  прочие  рубки  по
состоянию на 2004 год.
     Лесосырьевой потенциал Костромской области (по данным  Программы)
в  разрезе  видов  рубок и основных групп лесоматериалов представлен в
таблице 1.2.2.3, а их распределение по лесоэкономическим районам  -  в
таблице 1.2.2.4.
     На территории области в составе  лесоматериалов  круглые  ресурсы
пиловочного  сырья  оцениваются в объеме 2,59 млн. куб. м (или 41,6%),
фанерного сырья - 1,11 млн. куб. м (17,8%), балансов - 1,26 млн.  куб.
м (20,2%), прочих лесоматериалов - 1,27 млн. куб. м (20,4%).
     В составе древесных ресурсов области большой удельный  вес  имеет
низкокачественная  древесина  -  4,53  млн. куб. м или 42,1% от общего
объема, более 70% которой (3,2 млн. куб. м) намечается использовать  в
качестве  сырья  для производства древесных плит и целлюлозно-бумажной
промышленности.
     В Западном  лесоэкономическом  районе  размещается  36,2%  общего
запаса  сырьевых  ресурсов  области,  Центральном - 33,3%, Восточном -
30,5%.

                                                       Таблица 1.2.2.3

     Сортиментная структура древесного сырья Костромской области      

                                                           тыс. куб. м
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Наименование сортиментов            |Всего           |в том числе                                   |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|                                    |                |Рубка     спелых и|Рубки   ухода |Прочие   рубки |
|                                    |                |перестойных       |за  лесом     |               |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Всего                               |10762,7         |9602,7            |1100,0        |60,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе                         |                |                  |              |               |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- хвойных пород                     |3291,8          |2743,8            |495,0         |53,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Лесоматериалы круглые               |6228,2          |5580,8            |600,0         |47,4           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе                         |                |                  |              |               |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- хвойных пород                     |2709,4          |2295,4            |370,0         |44,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|из общего объема лесоматериалов круглых                                                            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- пиловочник                        |2593,0          |2324,0            |235,0         |34,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе хвойных пород           |1704,3          |1515,3            |155,0         |34,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- фанерный кряж                     |1108,4          |1108,4            |-             |-              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- балансы                           |2010,7          |1632,3            |365,0         |13,4           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе хвойных пород           |713,4           |488,4             |215,0         |10,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|- прочие                            |516,1           |516,1             |-             |-              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе хвойных пород           |291,7           |291,7             |-             |-              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Технологическое сырье               |3200,0          |2845,0            |355,0         |-              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе хвойных пород           |465,0           |360,0             |105,0         |-              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Дрова топливные                     |1334,5          |1176,9            |145,0         |12,6           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|в том числе хвойных пород           |117,4           |88,4              |20,0          |9,0            |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|

     В Программе отмечается, что ресурсы древесного сырья в области  и
уровень   их  использования  обеспечивают  условия  организации  самых
различных    производств    по    переработке    древесины,    а    их
породно-качественный  состав  создает  предпосылки  для  приоритетного
развития    таких    производств,    как    фанерное,    плитное     и
целлюлозно-бумажное.

                                                       Таблица 1.2.2.4

          Общие ресурсы древесного сырья Костромской области          
                     по лесоэкономическим районам                     

                                                           тыс. куб. м
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|Лесоэкономический      район        |Всего           |в том числе                                   |
|                                    |                |                                              |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|                                    |                |Рубка     спелых и|Рубки   ухода |Прочие   рубки |
|                                    |                |перестойных       |за  лесом     |               |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Всего                               |10762,7         |9602,7            |1100,0        |60,0           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Западный                            |3900,5          |3507,1            |362,0         |31,4           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Центральный                         |3581,3          |3102,4            |455,0         |23,9           |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|
|Восточный                           |3280,9          |2993,2            |283,0         |4,7            |
|————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|

     Программой предусматривалось увеличить объем лесозаготовок с 4181
тыс.  куб.  м в 2003 г. до 4650 тыс. куб. м в 2005 г. и 8200 тыс. куб.
м в 2010 г. В 2008 году подготовлена "Корректировка областной  целевой
программы  "Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской
области на период до 2010 года" с изменением сроков реализации до 2013
года  и  на  среднесрочную  перспективу".  Предусматривается увеличить
объемы заготовки древесины в 2010 до 6500 тыс. куб. м в 2013  до  8200
тыс. куб. м, в 2020 до 9100 тыс. куб. м.

              1.2.3. Характеристика занятости населения               
                  в лесном секторе экономики области                  

     Численность работников Департамента лесного хозяйства Костромской
области приведена в таблице 1.2.3.1.

                                                       Таблица 1.2.3.1

|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование показателя                                          |Фактически за 2007 год            |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Среднесписочная численность работников - всего, человек          |2704                              |
|                                                                 |                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Среднесписочная численность работников лесного  хозяйства -      |2606                              |
|всего, чел.                                                      |                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|в т.ч. лесохозяйственный аппарат                                 |1703                              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|из них: лесники                                                  |808                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|рабочие                                                          |903                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Среднесписочная численность работников прочих   видов            |98                                |
|деятельности                                                     |                                  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Работники, занятые переработкой лесных ресурсов                  |96                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Производство продукции побочного пользования                     |2                                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

     Средняя  заработная  плата  по  лесхозам   Департамента   лесного
хозяйства  в 2007 году составила 7,6 тыс. руб. (средняя по Костромской
области 12,0 тыс. руб.), по лесничествам в первом квартале 2008 года -
10,8 тыс. рублей.
     Программой     предусмотрены     основные      мероприятия      в
социально-трудовой  сфере,  направленные на последовательное повышение
уровня жизни работников лесопромышленного комплекса и населения лесных
районов  области,  а  также обеспечение общественно приемлемого уровня
качества основных социальных благ для них:
     -  обеспечение  роста  реальных   денежных   доходов   работников
лесопромышленного комплекса области на базе увеличения уровня оплаты в
тесной зависимости от роста его производительности;
     - разработка и осуществление мер по восстановлению  стимулирующей
роли   оплаты   труда,   повышению   ее  удельного  веса  в  стоимости
произведенной лесобумажной продукции;
     -   создание    экономических    и    организационных    условий,
обеспечивающих  своевременную  и  в  полном  объеме выплату заработной
платы;
     - создание для работников отрасли условий,  позволяющих  за  счет
собственных   доходов  обеспечивать  необходимый  уровень  социального
потребления, включая жилье, образование  и  медицинское  обслуживание,
достойный уровень жизни в пожилом возрасте;
     -  содействие  становлению   и   развитию   системы   социального
партнерства на лесопромышленных предприятиях всех форм собственности и
повышению  роли  коллективных  договоров  в   регулировании   вопросов
оплаты, условий и охраны труда, обеспечения социальных гарантий;
     - создание условий для  обеспечения  занятости  населения  лесных
районов  области  на  базе  поддержания  эффективных  и создания новых
рабочих   мест   на   лесопромышленных   предприятиях,   особенно    в
моноэкономических населенных пунктах с критическим уровнем занятости;
     - содействие вовлечению и адаптации молодежи  в  лесопромышленное
производство через развитие и поддержку учебных заведений начального и
среднего профессионального образования области;
     -   повышение   качества   и   конкурентоспособности    персонала
лесопромышленных  предприятий  области,  за  счет поддержки и развития
систем повышения квалификации и переквалификации работников;
     - обеспечение достаточного  уровня  финансирования  содержания  и
развития  жилищно-коммунальной  и  социально-культурной  сферы  лесных
поселков и населенных пунктов дислокации лесопромышленных предприятий,
переданных на баланс органов местного самоуправления.
     Основные  программные  мероприятия   в   производственной   сфере
позволят  выйти  по  уровню  занятости  населения  в  лесопромышленном
комплексе Костромской области на показатели, представленные в  таблице
1.2.3.2.

                                                       Таблица 1.2.3.2

     Поддержание и ввод рабочих мест, обеспечиваемых выполнением      
           программных мероприятий в производственной сфере           

|——————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|————————————|———————————|
|Наименование показателей              |2003 г.    |2007 (факт)     |2010 г.    |2013 г.     |2020 г.    |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|————————————|———————————|
|Численность промышленно-              |20,7       |14,7            |17,0       |19,2        |25,9       |
|производственного           персонала |           |                |           |            |           |
|ЛПК, тыс. чел.                        |           |                |           |            |           |
|——————————————————————————————————————|———————————|————————————————|———————————|————————————|———————————|


Информация по документу
Читайте также