Постановление Губернатора Костромской области от 07.08.2007 № 347

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 7 августа 2007 г.  N 347                      


О департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифной политики 
                         Костромской области                          

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
           от 04.10.2007 г. N 434; от 24.04.2008 г. N 137;
           от 28.05.2008 г. N 184; от 20.06.2008 г. N 214;
от 10.09.2008 г. N 319; от 09.02.2009 г. N 26; от 29.10.2009 г. N 251;
от 16.12.2009 г. N 285; от 19.03.2010 г. N 47; от 12.04.2010 г. N 71;
           от 07.07.2010 г. N 140; от 01.10.2010 г. N 187;
           от 13.12.2010 г. N 242; от 28.12.2011 г. N 185;
            от 28.12.2011 г. N 186; от 08.02.2012 г. N 36)


    Во исполнение постановления губернатора Костромской области от  14
июня  2007 года № 259 "О переименовании региональной службы по тарифам
Костромской области и внесении изменения в  постановление  губернатора
Костромской области от 14.12.2005 № 774" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Утвердить:
    1) (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Костромской области
от 28.12.2011 г. N 186)
    2) (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Костромской области
от 28.12.2011 г. N 186)
    3)      предельную      штатную      численность      департамента
топливно-энергетического  комплекса  и  тарифной  политики Костромской
области   в   количестве   53  единиц,  в  том  числе  государственных
гражданских  служащих  53  единицы,  и  месячный  фонд оплаты труда по
должностным  окладам  в  размере  253  117  рублей,  в  том  числе  по
государственной гражданской службе 253 117 рублей.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 08.02.2012 г. N 36)
    2. Признать утратившими силу:
    1) постановление губернатора Костромской области от 16 апреля 2004
года № 196 "О региональной службе по тарифам Костромской области";
    2) постановление губернатора Костромской  области  от  10  февраля
2005  года  №  54  "О  внесении  изменений в постановление губернатора
области от 16.04.2004 г. №  196  "О  региональной  службе  по  тарифам
Костромской области" и о признании утратившим силу постановления главы
администрации   Костромской   области   от   18.10.1999   №   451   "О
регулировании  тарифов  на  услуги  водоснабжения  и  водоотведения  в
Костромской области";
    3) постановление губернатора Костромской области от  05  мая  2005
года  №  283 "О внесении изменений в постановление губернатора области
от 16.04.2004 г. № 196";
    4) постановление губернатора Костромской  области  от  07  февраля
2006  года  №  149  "О  внесении изменений в постановление губернатора
области от 16.04.2004 г. № 196";
    5) постановление губернатора Костромской  области  от  16  октября
2006  года  №  678  "О  внесении изменений в постановление губернатора
области от 16.04.2004 г. № 196";
    6) постановление губернатора Костромской  области  от  05  декабря
2006  года  №  756  "О  внесении изменений в постановление губернатора
области от 16.04.2004 г. № 196".
    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов
Приложения:

                                                         Приложение №1
                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                   Костромской области
                                             от «07» августа 2007 №347

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о департаменте  топливно-энергетического комплекса          
               и тарифной политики Костромской области                

                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
    1.  Департамент  топливно-энергетического  комплекса  и   тарифной
политики   Костромской   области   (далее   -   Департамент)  является
исполнительным органом государственной власти Костромской области.
    2. Департамент создан с целью реализации государственной  политики
в  сфере  государственного  регулирования  тарифов  и в сфере развития
топливно-энергетического комплекса.
    3. Департамент в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  правовыми  актами  Костромской
области, а также настоящим Положением.
    4.  Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов на единой нормативно-методической основе. (В          редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет  гербовую
печать  с  собственным  наименованием,  штамп, бланки, самостоятельный
баланс и открываемые в установленном порядке счета.
     5.1.    Полное    наименование    Департамента    -   департамент
топливно-энергетического  комплекса  и  тарифной  политики Костромской
области.
     Сокращенное наименование Департамента - Департамент ТЭК и ТП КО.
     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    6. Юридический адрес: Свердлова ул., д. 82а, г. Кострома, 156005.

                  Глава 2.  Полномочия Департамента                   

    7. Разработка и принятие нормативных правовых  актов  по  вопросам
ценообразования   в   регулируемых   сферах  деятельности  в  пределах
полномочий, предоставленных законодательством Российской  Федерации  и
Костромской области.
     8. Реализация единой  государственной, ценовой, энергосберегающей
политики   на   территории  Костромской  области,  ведение  топливного
баланса Костромской  области  в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
     9.  Государственное регулирование тарифов (цен).
    10. Развитие направлений по применению альтернативных источников и
систем  тепло-,  энергоснабжения,  в  том числе малой и нетрадиционной
энергетики,  применению  вторичных   энергоресурсов,   местных   видов
топлива.
    11. Систематический анализ процессов ценообразования  в  различных
отраслях  хозяйственного комплекса и подготовка на этой основе решений
по  совершенствованию  региональной  ценовой  политики,  мониторинг  и
разработка    прогнозов   динамики   цен   в   регулируемых   отраслях
хозяйственного комплекса области.
    12. Формирование потребности в топливно-энергетических ресурсах  и
участие   в   определении  закупочных  квот,  тендерных  и  конкурсных
мероприятиях по обеспечению поставки топливно-энергетических ресурсов.
    13.   Организация   и   осуществление    контроля    в    пределах
предоставленных полномочий.
    14. Организация государственной экспертизы расчетов  себестоимости
производства  электрической  и  тепловой  энергии  в  целях экономного
расходования бюджетных средств.
    15. Подготовка и выдача рекомендаций потребителям топлива по   его
рациональному использованию.
    16. Организация и участие в разработке  схем  электро-,  тепло-  и
газоснабжения области в целом, отдельных городов, районов и населенных
пунктов.
    17.  Осуществление  мер  по  поддержанию  баланса  производства  и
потребления   электрической   мощности,   в   том   числе  организации
разработки, согласования и  утверждения  мероприятий  при  ограничении
подачи электроэнергии потребителям.
    18. Создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий на территории области.
    19. Участие в организации работ по расширению заготовок,  поставок
и использованию местных видов топлива.
    20. Организация работы по привлечению  инвестиций  в  регулируемые
отрасли хозяйственного комплекса области.
    21.  Рассмотрение   обращений,   предложений,   заявлений,   жалоб
юридических  и  физических  лиц по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента.
    22.    Методическое     обеспечение     исполнительных     органов
государственной    власти    Костромской    области    и   организаций
топливно-энергетического  комплекса   по   вопросам   их   обеспечения
топливно-энергетическими     ресурсами     и     использования     ими
топливно-энергетических ресурсов.
    23. Участие в разработке предложений по размещению  на  территории
области энергоемких производств.
    24. Участие в разработке и организации  исполнения  федеральных  и
областных  программ,  перспективных  и  оперативных  балансов по видам
энергоресурсов и топлива в территориальных и отраслевых разрезах.
    25. Участие в создании и деятельности некоммерческих организаций в
рамках  своей  компетенции  с  правами  и  на  условиях, установленных
учредительными документами указанных организаций.
    26.  Осуществление  функций  заказчика,  связанных  с  размещением
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных нужд.
    27. Осуществление государственного регулирования тарифов на товары
и   услуги   организаций  коммунального  комплекса  в  соответствии  с
предельным  индексом, установленным федеральным органом исполнительной
власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок для Костромской
области,  с  учетом  утвержденных  представительными органами местного
самоуправления   инвестиционных   программ  организаций  коммунального
комплекса.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    28.   Осуществление   регулирования   деятельности   гарантирующих
поставщиков  в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
    29. Осуществление функций уполномоченного  органа  по  организации
конкурсов на право осуществления функций гарантирующего поставщика.
    29.1.  Обеспечение  защиты  сведений, составляющих государственную
тайну.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    30.     Осуществление     иных     полномочий,     предусмотренных
законодательством  о  государственном  регулировании  цен  и  тарифов,
энергосбережении.
    30.1.   Осуществляет   проведение   антикоррупционной   экспертизы
нормативных  правовых  актов  (проектов  нормативных  правовых  актов)
Департамента.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 16.12.2009 г. N 285)

                      Глава 3. Функции Департамента                   

    31.  Разрабатывает  и  принимает  нормативные  правовые  акты   по
вопросам   ценообразования   в   регулируемых   сферах   деятельности,
энергосбережения    в     пределах     полномочий,     предоставленных
законодательством Российской Федерации и Костромской области.
    31.1. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики
его применения в установленной сфере деятельности Департамента.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 10.09.2008 г. N 319)
    31.2.  Проводит  антикоррупционную экспертизу нормативных правовых
актов (проектов нормативных правовых актов) Департамента.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 16.12.2009 г. N 285)
    32. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов  по
вопросам    функционирования    и   развития   регулируемых   отраслей
хозяйственного комплекса области.
    33.  Представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти в
области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги   по   передаче   электрической   энергии   по  территориальным
распределительным   сетям  организаций,  расположенных  на  территории
Костромской   области,   а   также   предельных   уровней  тарифов  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   поставляемую  гарантирующими
поставщиками,    энергоснабжающими    организациями,   энергосбытовыми
организациями,  к  числу  потребителей  которых  относится  население,
потребителям,   и  информацию  по  объемам  потребления  электрической
энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 09.02.2009 г. N 26)
    33.1.  (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Костромской
области от 13.12.2010 г. N 242)
    34.  Разрабатывает  предложения  по  целевым  программам  развития
электроэнергетики,  принимаемым  федеральными органами государственной
власти и затрагивающим интересы Костромской области.
    35.  Разрабатывает  предложения  по  развитию  и   размещению   на
территории  области производящих и генерирующих мощностей, в том числе
по  размещению  в  области  тепловых  электрических  станций,   других
источников тепло- и электроснабжения.
    36. Разрабатывает и внедряет  мероприятия  по  энергосбережению  и
осуществляет контроль за их выполнением.
    37.  Устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче электрической
энергии   по   территориальным   распределительным   сетям   в  рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  тарифов  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии  по
территориальным  распределительным сетям, а также устанавливает тарифы
на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.  (В    редакции
Постановлений  Губернатора  Костромской области от 09.02.2009 г. N 26;
от 01.10.2010 г. N 187)
    38.  Устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих  поставщиков
электрической энергии.
    39.   Устанавливает   тарифы   (цены)  на  электрическую  энергию,
поставляемую  энергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках
установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней  тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по
нерегулируемым ценам. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    40.    Участвует    в    установленном    основными    положениями
функционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или замене
гарантирующих  поставщиков  и  определении или изменении границ зон их
деятельности. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской
области от 09.02.2009 г. N 26)
    41. Устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за
технологическое   присоединение   к   электрическим   сетям   и  (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Костромской   области
от 09.02.2009 г. N 26)
    41.1. Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения,
за  услуги  по  поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии
потребления тепловой энергии.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    42.  Устанавливает  нормативы  потребления  коммунальных  услуг  в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 01.10.2010 г. N 187)
    43.   Устанавливает   тарифы   на   тепловую  энергию  (мощность),
производимую   в  режиме  комбинированной  выработки  электрической  и
тепловой   энергии   источниками   тепловой  энергии  с  установленной
генерирующей  мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и   более,   в   соответствии  с  установленными  федеральным  органом
исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов
в  сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным)
уровнями указанных тарифов.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    43.1.   Устанавливает   тарифы   на   теплоноситель,  поставляемый
теплоснабжающими  организациями  потребителям,  другим теплоснабжающим
организациям.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    44.   Устанавливает   тарифы   на   тепловую  энергию  (мощность),
поставляемую    теплоснабжающими    организациями    потребителям,   в
соответствии   с  установленными  федеральным  органом  исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями
указанных  тарифов,  а  также  тарифы  на тепловую энергию (мощность),
поставляемую  теплоснабжающими  организациями  другим  теплоснабжающим
организациям.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    44.1.  Утверждает  нормативы  технологических  потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
    44.2.  Утверждает  нормативы   удельного   расхода   топлива   при
производстве   тепловой   энергии  источниками  тепловой  энергии,  за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой  энергии  с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более.
    44.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках  тепловой
энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
    44.4.    Утверждает    инвестиционные    программы    организаций,
осуществляющих  регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
по  согласованию  с  органами   местного   самоуправления   поселений,
городских округов.
    44.5. Определяет систему  мер  по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации.
    Пункты   44.1   -   44.5 (Дополнены  -  Постановление  Губернатора
Костромской области от 01.10.2010 г. N 187)
    45. Устанавливает розничные цены на  природный  и  сжиженный  газ,
реализуемый  населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,
организациям,       управляющим        многоквартирными        домами,
жилищно-строительным  кооперативам и товариществам собственников жилья
для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для  арендаторов  нежилых
помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
    46.  Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое
и    керосин,   реализуемые   гражданам,   управляющим   организациям,
товариществам  собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или
иным  специализированным  потребительским  кооперативам,  созданным  в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 16.12.2009 г. N 285)
    46.1.  Устанавливает  систему  критериев доступности для населения
платы за коммунальные услуги.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 07.07.2010 г. N 140)
    46.2.  Осуществляет  расчет  показателей критериев доступности для
населения  платы  за  коммунальные  услуги  и  направляет  их в органы
местного самоуправления.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 07.07.2010 г. N 140)
    46.3.  Определяет  метод  регулирования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса.
    46.4.   Устанавливает   систему   критериев,   используемых    для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса.
    46.5. Согласовывает производственные программы и  даёт  заключения
на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
    46.6.  Публикует  информацию  о  тарифах  на   товары   и   услуги
организаций   коммунального   комплекса,  производственных  программах
организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга
выполнения производственных программ этих организаций.
    46.7.   Осуществляет   мониторинг   выполнения    производственных
программ.
    46.8.  Привлекает  соответствующие  организации   для   проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального комплекса.
    46.9. Принимает решения и выдаёт предписания, которые  обязательны
для исполнения организациями коммунального комплекса.
    46.10.  Устанавливает  тарифы  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального   комплекса   в   соответствии  с  предельным  индексом,
установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов и надбавок для Костромской области, в случае его
установления,  с  учетом   утвержденных   представительными   органами
местного    самоуправления    инвестиционных    программ   организаций
коммунального комплекса.
    46.11.  Устанавливает  тарифы  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального    комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию   систем
коммунальной  инфраструктуры,  используемых  в  сфере   водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов, в случае, если потребители,  обслуживаемые  с
использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких
субъектов  Российской  Федерации  и  потребители  Костромской  области
потребляют  более  80  процентов  (в  натуральном выражении) товаров и
услуг этих организаций коммунального комплекса.
    46.12.  Определяет  размер  инвестированного  капитала  в  случае,
предусмотренном пунктом 46.11 настоящего Положения.
    46.13. Согласовывает в случаях, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о
заключении  концессионного  соглашения  и  конкурсную  документацию  в
части  долгосрочных  параметров регулирования деятельности организаций
коммунального комплекса.
    Пункты   46.3   -  46.13 (Дополнены  -  Постановление  Губернатора
Костромской области от 01.10.2010 г. N 187)
    47.  Устанавливает   тарифы   (цены)   на   транспортные   услуги,
оказываемые   на   подъездных   железнодорожных   путях  организациями
промышленного железнодорожного  транспорта  и  другими  хозяйствующими
субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением
организаций федерального железнодорожного транспорта.
    48.  Устанавливает предельные размеры оптовых и предельные размеры
розничных  надбавок  к  фактическим  отпускным  ценам призводителей на
лекарственные  препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 13.12.2010 г. N 242)
    49. Устанавливает торговые надбавки к ценам на  продукты  детского
питания (включая пищевые концентраты).
    50. Устанавливает наценки на продукцию  (товары),  реализуемую  на
предприятиях  общественного  питания  при  общеобразовательных школах,
профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
    51.  Устанавливает  размер  платы,  взимаемой  с   юридических   и
физических   лиц  государственной  инспекцией  безопасности  дорожного
движения  УВД   по  Костромской  области  за   проверку   технического
состояния транспортных средств.
    52.  Устанавливает  плату  за  хранение  задержанных  транспортных
средств в случае помещения их на специализированную стоянку.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 16.12.2009 г. N 285)
    53.   Устанавливает   размер    сборов,    взимаемых    инспекцией
гостехнадзора Костромской области.
    54. Устанавливает экономически обоснованные тарифы (цены) на  иные
регулируемые виды продукции, товаров и услуг на территории Костромской
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Костромской области.
    55. Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в
пользование   для   целей   производства   электрической   энергии  на
гидроэлектростанциях, находящихся на территории Костромской области.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    56. Осуществляет государственное регулирование тарифов (цен):
    1) на перевозки пассажиров и  багажа  всеми  видами  общественного
транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного
транспорта);
    2) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом  в
пригородном  сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения
Российской Федерации (железными дорогами);
    3) на перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом  по
внутриобластным   и   межобластным   (межреспубликанским   в  пределах
Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
    4) на перевозки  пассажиров  и  багажа  воздушным  транспортом  на
местных  авиалиниях, внутренним водным транспортом в местном сообщении
и на переправах.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 16.12.2009 г. N 285)
    57. Устанавливает предельные индексы по муниципальным образованиям
максимально   возможного   изменения   тарифов   на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
    Устанавливает  предельные  индексы изменения размера платы граждан
за   коммунальные   услуги  по  муниципальным  образованиям  с  учетом
соотношения  платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание
коммунальных услуг.
    (В   редакции   Постановлений   Губернатора   Костромской  области
от 10.09.2008 г. N 319; от 01.10.2010 г. N 187)
    75.1.  Директор  Департамента представляет губернатору Костромской
области:  (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от
20.06.2008 г. N 214)
    1) проект положения о Департаменте;
    2)    кандидатуры    заместителей   директора   Департамента   для
согласования;   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Костромской
области от 20.06.2008 г. N 214)
    3) структуру Департамента на утверждение;
    4)   численность   и   персональный   состав    совещательных    и
консультативных  органов,  в  том  числе коллегии, при Департаменте на
утверждение;
    5) предложения о предельной штатной  численности  и  фонде  оплаты
труда работников Департамента;
    6) ежегодный план и показатели деятельности Департамента, а  также
отчет о его деятельности;
    7)   кандидатуры   отличившихся   работников   Департамента    для
представления  в  установленном порядке к присвоению почетных званий и
награждению наградами.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 28.05.2008 г. N 184)
    58. Осуществляет контроль:
    1)   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в
регулируемые    государством    тарифы    в    порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации; (В     редакции     Постановления
Губернатора Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    2)  за  деятельностью  гарантирующих  поставщиков  по  обеспечению
надежного энергоснабжения населения;
    3) за применением регулируемых цен (тарифов) и  при  необходимости
проводит     проверки    хозяйственной    деятельности    организаций,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  в
части  обоснованности величины и правильности применения указанных цен
(тарифов);
    4) за правильностью применения цен при выполнении государственного
заказа, в рамках поступивших обращений юридических лиц;
    5) за применением территориальными сетевыми организациями платы за
технологическое  присоединение  и  (или)  стандартизированных тарифных
ставок,  определяющих  величину этой платы, в том числе урегулирование
споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Дополнен    -    Постановление    Губернатора   Костромской   области
от 09.02.2009 г. N 26)
    6)  за  соблюдением  стандартов раскрытия информации организациями
коммунального   комплекса,   осуществляющими   деятельность   в  сфере
теплоснабжения,  горячего  и  холодного водоснабжения, водоотведения и
(или)  очистки  сточных  вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов,   и   субъектами   естественных   монополий,  осуществляющими
деятельность по передаче тепловой энергии.
    (В   редакции   Постановлений   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47; от 12.04.2010 г. N 71)
    7)   (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 13.12.2010 г. N 242)
    58.1.    Осуществляет    аккредитацию   граждан   и   организаций,
привлекаемых    Департаментом   в   качестве   экспертов,   экспертных
организаций  к  проведению  мероприятий по контролю, при осуществлении
Департаментом    проверок    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей в установленной сфере деятельности.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    59.  Осуществляет  функции  федеральных   органов   исполнительной
власти, переданные Департаменту в установленном порядке.
    60.   Рассматривает   в   пределах   своей   компетенции  дела  об
административных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственности
юридические   и   физические  лица  за  нарушение  законодательства  о
ценообразовании и государственном регулировании цен. (В       редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    61. Осуществляет регулирование социальных  услуг,  предоставляемых
населению  государственными  и муниципальными учреждениями социального
обслуживания.
    62. (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 07.07.2010 г. N 140)
    63.  Осуществляет  размещение   заказов   на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд  путем
проведения конкурсов, аукционов,  запроса  котировок  цен  на  товары,
работы,  услуги,  размещения заказов у единственного поставщика, в том
числе с целью оказания гуманитарной помощи  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    64.  Проводит  конкурсы  на  право  осуществления  деятельности  в
качестве  гарантирующего поставщика, в том числе внеочередные конкурсы
в  случаях  и  порядке,  установленных  действующим  законодательством
Российской Федерации.
    64.1.  Обеспечивает  работу  по  мобилизации  доходов  в бюджетную
систему Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    65.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 19.03.2010 г. N 47)
    66.  Осуществляет  иные,  не  указанные  в   Положении,   функции,
определенные   губернатором  Костромской  области,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Костромской области.

                Глава 4. Права и обязанности Департамента             

    67. Департамент имеет право:
    1) разрабатывать и принимать нормативные правовые акты по вопросам
ценообразования   в   регулируемых   сферах  деятельности  в  пределах
полномочий, предоставленных законодательством Российской  Федерации  и
Костромской области;
    2)  запрашивать  в  пределах  своих  полномочий  и   получать   от
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций
всех форм собственности необходимые для работы сведения и материалы;
    3) аккумулировать необходимые  для  работы  материалы,  касающиеся
функционирования  и развития топливно-энергетического комплекса, в том
числе схемы тепло-, электро-, газоснабжения;
    4)  проводить,  в  установленном   порядке,   в   пределах   своих
полномочий,    обследования    предприятий    по   вопросам   развития
топливно-энергетического      комплекса,      ресурсосбережения      и
энергосбережения;
    5)  создавать  экспертные  и  рабочие  группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции;
    6)  (Утратил  силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 07.07.2010 г. N 140)
    7) принимать участие в формировании сводного  прогнозного  баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам   Российской
Федерации;
    8)   согласовывать   размещение   объектов   электроэнергетики  на
территории Костромской области;
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
    9) осуществлять иные, предусмотренные  федеральными  и  областными
законами, права.
    10) определять размер специальной надбавки к тарифам на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям;
    11)  утверждать  программы  газификации,  финансируемые  за  счет
специальных  надбавок, включаемых в тарифы на транспортировку газа по
газораспределительным сетям;
    12)    осуществлять    проверку   отчетов   газораспределительных
организаций   по  использованию  средств,  полученных  от  применения
специальной надбавки;
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Костромской  области
от 04.10.2007 г. N 434)
    13)  представлять  в  федеральный  орган  исполнительной власти по
регулированию  естественных  монополий  предложения  для  введения или
прекращения  государственного  регулирования  в  отношении конкретного
субъекта естественной монополии. (Дополнен - Постановление Губернатора
Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    14)  принимать решения о частичной или полной отмене регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность).
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 01.10.2010 г. N 187)
    68. Департамент обязан:
    1) осуществлять  государственное  регулирование  тарифов  (цен)  в
пределах   полномочий,  предоставленных  законодательством  Российской
Федерации и Костромской области;
    2)  предоставлять   разъяснения   и   консультации   по   вопросам
ресурсоснабжения и энергосбережения;
    3) публиковать в установленном порядке принятые решения;
    4)  публиковать  в  установленном порядке и направлять до 1 апреля
года,  следующего  за  отчетным,  в  федеральный  орган исполнительной
власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Костромской     области
от 09.02.2009 г. N 26)
    5) осуществлять проверки:
      хозяйственной  деятельности  организаций,  для  которых   тарифы
устанавливаются  департаментом  топливно-энергетического  комплекса  и
тарифной политики, по вопросам применения тарифов;
      правильности применения регулируемых цен (тарифов)  организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности;
      использования бюджетных средств на энергообеспечение;
    6)  отменять  решения  органа местного самоуправления, принятые во
исполнение   переданных   ему   в   соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  полномочий  и  противоречащие  законодательству
Российской Федерации или принятые с превышением компетенции в порядке,
предусмотренном Правительством Российской Федерации; (В       редакции
Постановления Губернатора Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
     7) исполнять  иные,  предусмотренные  федеральными  и  областными
законами, обязанности;
    8)  согласовать  с  федеральным  органом  исполнительной  власти в
области  регулирования  тарифов  решения  об  утверждении  им тарифов,
значения  которых выше максимального или ниже минимального предельного
уровня, до принятия указанных решений.
    Решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных
уровней   тарифов   на   тепловую   энергию),  если  такое  превышение
обусловлено     размером     инвестиционных     программ     субъектов
электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством
Российской  Федерации,  принимается  Департаментом самостоятельно и не
требует  согласования  с  федеральным  органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов;
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 19.03.2010 г. N 47)
     9) представлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере
государственного    регулирования    цен   (тарифов)   заключение   об
обоснованности  предложений  организаций,  осуществляющих  услуги   по
транспортировке  газа  по  газораспределительным  сетям  на территории
Костромской  области,  в  отношении   установления   (изменения)   цен
(тарифов) в месячный срок со дня получения заявления;
     10) в недельный срок со  дня  принятия  решения  об  установлении
тарифов  для  субъекта  естественной монополии представлять заверенную
копию этого решения  в  федеральный  орган  исполнительной  власти  по
регулированию естественных монополий.
    (Подпункты  8-10 дополнены - Постановление Губернатора Костромской
области от 09.02.2009 г. N 26)

            Глава 5. Организация деятельности Департамента            

    69. Департамент имеет в своем составе структурные подразделения по
направлениям  деятельности,  которые  в  совокупности образуют аппарат
Департамента.
    70. Для определения основных направлений деятельности Департамента
и  принятия соответствующих решений может образовываться коллегиальный
орган  -  Правление  Департамента  из  числа  его работников, в состав
которого  входят  не  более  7  человек.  Председателем коллегиального
органа является директор Департамента. (В    редакции    Постановления
Губернатора Костромской области от 09.02.2009 г. N 26)
    71.  Состав  Правления  утверждается  постановлением департамента
топливно-энергетического  комплекса  и  тарифной политики Костромской
области.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
от 04.10.2007 г. N 434)
    72. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции
Департамента,  и  принимает коллегиальные решения большинством голосов
членов Правления. При равенстве голосов,  поданных  "За"  и  "Против",
голос  председателя  является решающим. Члены Правления имеют право на
особое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам,  которое  заносится   в
протокол заседания Правления.
    73. Работники Департамента,  за  исключением  лиц,  осуществляющих
техническое    обеспечение    деятельности    Департамента,   являются
государственными гражданскими служащими Костромской области.
    74.  Директор Департамента подчиняется непосредственно губернатору
Костромской   области,   назначается   и  освобождается  от  должности
распоряжением   губернатора  Костромской  области  по  согласованию  с
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской области
от 09.02.2009 г. N 26)
    75.  Директор  Департамента: (В редакции Постановления Губернатора
Костромской области от 20.06.2008 г. N 214)
    1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
    2)  устанавливает  права  и   обязанности   работников   аппарата,
утверждает штатное расписание, структуру Департамента;
    3) утверждает положения о структурных подразделениях;
    4) назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
аппарата Департамента;
    5) представляет  Департамент  в  органах  государственной  власти,
судах  общей  юрисдикции  и арбитражных судах, органах государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и    органах    местного
самоуправления, а также в других российских и иностранных организациях
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  от  имени
департамента  топливно-энергетического  комплекса  и тарифной политики
заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;
    6) утверждает решения заседаний правления;
    7) выносит постановления об  административных  правонарушениях  за
нарушение    порядка   ценообразования   и   рассматривает   дела   об
административных  правонарушениях   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
    8) утверждает смету расходов в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете на содержание Департамента.
    9) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности  директором  Департамента  по  согласованию  с  губернатором
Костромской  области  в  соответствии с действующим законодательством,
распределяет   обязанности   между  ними.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора  Костромской области от 24.04.2008 г. N 137; от 20.06.2008
г. N 214)
                                                                      
                                                                      
             Глава 6. Финансирование и имущество Департамента         

    76.  Финансирование  Департамента   осуществляется   департаментом
финансов Костромской области за счет средств, предусматриваемых на эти
цели в областном бюджете, на основании сметы.
    77. Имущество Департамента,  закрепленное  за  ним  в  оперативное
управление, является собственностью Костромской области.

                                                                      
             Глава 7. Ликвидация и реорганизация Департамента         
                                                                      
    78.  Ликвидация  и  реорганизация  Департамента  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.


                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                   Костромской области
                                        от "29"  октября  2009г. № 251
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 12.04.2010 г. N 71)


               |———————————————————————————————————————|
                   | ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО  |
                   |     КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ     |
                   |          КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ          |
                   |———————————————————————————————————————|

                        |—————————————————————————————|
                        |    ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА    |
                        |  ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО   |
                        |КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ|
                        |     КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ     |
                        |——————————————|——————————————|
     |————————————————————————|————————|—————————————|—————————————|—————————————————————————|
     |                        |                      |             |                         |
     \/                       \/                     \/            \/                        \/
|————————————————————||———————————————|      |———————————————|  |———————————|     |————————————————|
|  1-й заместитель   ||  Заместитель  |      |1-й заместитель|  |   Отдел   |     |  Заместитель   |
|     директора      ||   директора   |————| |   директора   |  |бухгалтерии|     |   директора    |
|    департамента    || департамента  |    | | департамента  |  |           |     |департамента по |
| по энергетическому ||———————————————|    | |———————————————|  |———————————|     |государственному|
|     комплексу      |                     |                                      |ценообразованию |
|————————————————————|                     |                                      |———————————————||
|  |—————————————————||————————————————|   |                                   |———————————————|  |
|  |      Отдел      ||  Юридический   |<——|                                   |     Отдел     |  |
|  |  регулирования  ||     отдел      |   |                                   |  мониторинга  |<—|
|—>|    тарифов в    ||————————————————|   |                                   |   и анализа   |  |
|  |электроэнергетике||————————————————|   |                                   |———————————————|  |
|  |—————————————————||     Отдел      |   |                                   |———————————————|  |
|  |—————————————————||производственных|   |                                   |     Отдел     |  |
|  |      Отдел      ||инвестиционных, |   |                                   | регулирования |  |
|  |  регулирования  ||    целевых     |<——|                                   |тарифов в сфере|<—|
|—>|в теплоэнергетике||   программ,    |                                       |   жилищно-    |  |
|  |     и газе      ||   нормативов   |                                       | коммунального |  |
|  |—————————————————||и энергетических|                                       |   комплекса   |  |
|  |—————————————————||  обследований  |                                       |———————————————|  |
|  |      Отдел      ||————————————————|                                       |———————————————|  |
|  | промышленности  |                                                         |     Отдел     |  |
|  |   и топливно-   |                                                         | регулирования |  |
|—>| энергетического |                                                         | цен и тарифов |  |
   |    комплекса    |                                                         |  в торговле,  |  |
   |—————————————————|                                                         |   общепите,   |  |
                                                                               |промышленности,|<—|
<----> - подчинение
       - взаимодействие