Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2010 № 136-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 28 апреля 2010 г.  N 136-а

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Администрации Костромской области
                                        от 21.05.2012 г. N 208-а                     


 Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для 
 отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте 
пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 
                     мая по 30 сентября 2010 года                     


    В  целях  обеспечения  равной  доступности   услуг   общественного
транспорта   для   граждан,   вышедших   на  пенсию  по  старости,  на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного  сообщения на территории Костромской области в период с 1
мая по 30 сентября 2010 года  в  соответствии  с  Законом  Костромской
области   от   18   ноября  2009  года  №  539-4-ЗКО  "Об  организации
транспортного   обслуживания   населения   в   Костромской    области"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Ввести  для  граждан,  достигших  возраста,  дающего  право  на
получение  пенсии  по старости в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в  Российской  Федерации",  оказание  мер  социальной
поддержки  которых  не  относится  к  ведению  Российской  Федерации и
Костромской области, постоянно проживающих на  территории  Костромской
области,  льготный  проезд  на  пассажирском  автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на  территории
Костромской  области  на  период  с  1 мая по 30 сентября 2010 года по
именным  льготным  проездным  абонементам  стоимостью  180  рублей   и
месячным льготным именным проездным билетам стоимостью 240 рублей.
    2. Утвердить:
    1)  Временный  порядок  реализации  именных   льготных   проездных
абонементов  и месячных льготных именных проездных билетов на период с
1 мая по 30 сентября 2010 года и  предоставления  проезда  по  ним  на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного сообщения на территории  Костромской  области  гражданам,
достигшим  возраста,  дающего  право на получение пенсии по старости в
соответствии с Федеральным законом "О трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации",  оказание  мер социальной поддержки которых не относится к
ведению  Российской  Федерации  и   Костромской   области,   постоянно
проживающим на территории Костромской области (приложение № 1);
    2) Временный порядок возмещения  расходов  (затрат)  перевозчикам,
связанных  с  предоставлением  проезда  по  именным льготным проездным
абонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1
мая  по  30  сентября 2010 года гражданам, достигшим возраста, дающего
право на получение пенсии по старости  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской Федерации", оказание мер
социальной  поддержки  которых  не  относится  к  ведению   Российской
Федерации  и  Костромской области, постоянно проживающим на территории
Костромской области, на пассажирском автомобильном  транспорте  общего
пользования   (кроме   такси)  пригородного  сообщения  на  территории
Костромской области (приложение № 2).
    3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                          от 28 апреля 2010 г. № 136-а


                          Временный порядок                           
     реализации именных льготных проездных абонементов  и месячных    
 льготных именных проездных билетов на период с 1 мая по  30 сентября 
      2010 года и предоставления проезда по ним на пассажирском       
автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного
   сообщения на территории Костромской области гражданам, достигшим   
возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии
  с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,  
   оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению   
Российской Федерации и Костромской области, постоянно  проживающим на 
                    территории Костромской области                    

     1. Право на приобретение именных льготных  проездных  абонементов
стоимостью  180  рублей  (далее  –  абонементы)   и  месячных льготных
именных проездных билетов стоимостью  240  рублей  (далее  –  льготные
проездные билеты) на период с 1 мая по 30 сентября 2010 года на проезд
пассажирским  автомобильным  транспортом  общего  пользования   (кроме
такси)  пригородного сообщения на территории Костромской области имеют
граждане, достигшие возраста, дающего право  на  получение  пенсии  по
старости  в  соответствии  с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», оказание мер социальной  поддержки  которых  не
относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  Костромской  области,
постоянно проживающие на территории Костромской области.
     2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Временного  порядка,
для   проезда   на   пассажирском   автомобильном   транспорте  общего
пользования  (кроме  такси)  пригородного  сообщения   на   территории
Костромской  области  имеют  право приобрести не более 5 абонементов и
льготных проездных билетов (далее - льготные  проездные  документы)  в
период с 1 мая по 30 сентября 2010 года.
     3. Льготный проездной билет дает право  проезда  на  пассажирском
автомобильном    транспорте    общего    пользования   (кроме   такси)
пригородного  сообщения  между  указанными  в  нем  пунктами  на  всех
маршрутах:
     1)  на  расстояние  до  25  км  включительно  —  без  ограничения
количества поездок;
     2) на расстояние свыше 25 км  до  40  км  включительно  —  на  12
поездок;
     3) на расстояние свыше 40 км — 8 поездок.
     4. Абонемент состоит из 30 отрывных талонов,  каждый  из  которых
дает  право  проезда  на  пассажирском автомобильном транспорте общего
пользования (кроме такси) пригородного сообщения на расстояние до   10
км включительно на территории Костромской области.
     5. Льготные проездные билеты и абонементы на проезд  пассажирским
автомобильным    транспортом    общего   пользования   (кроме   такси)
пригородного сообщения  реализуются  в  билетных  кассах  автовокзала,
кассах   автостанций  и  в  кассовых  пунктах  открытого  акционерного
общества   «Костромское   предприятие   по   обслуживанию   пассажиров
автобусными  перевозками»  (далее  -  ОАО «Костромской автовокзал»), а
также в пунктах продажи  льготных  проездных  документов  перевозчиков
гражданам,  указанным  в  пункте  1 настоящего Временного порядка, при
предъявлении    ими    пенсионного    удостоверения    и    документа,
удостоверяющего   личность   и   подтверждающего  место  жительства  в
Костромской области.
     6. Дата начала продажи абонементов  —  с  20  по  30  (31)  число
каждого    месяца.   Дата  продажи   льготных   проездных  билетов  на
следующий месяц —  20 числа предыдущего месяца, дата окончания продажи
— 7 число текущего месяца.
     7.  Для  осуществления   поездки   пассажиру   при   предъявлении
документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего Временного порядка, и
абонемента в обмен  на  отрывной  талон  (талоны),  в  зависимости  от
дальности  поездки,  в  билетной  кассе выдается посадочный талон, а в
пути следования автобуса водителем (кондуктором) –  нулевой билет.
     8.  Для  осуществления   поездки   пассажиру   при   предъявлении
документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего Временного порядка, и
льготного проездного  билета  в  билетной  кассе  выдается  посадочный
талон,  а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) — нулевой
билет.
     9.  В  целях  реализации   настоящего   постановления   областное
государственное  учреждение  «Центр  социальных  выплат»  (далее - ОГУ
«Центр социальных выплат») и ОАО  «Костромской  автовокзал»,  а  также
перевозчики,  осуществляющие реализацию льготных проездных документов,
заключают договор о взаимодействии.
     10.  Согласно  договору   о   взаимодействии   ОАО   «Костромской
автовокзал»:
     1) информирует население о местах, сроках  и  порядке  реализации
льготных поездных документов;
     2)   обеспечивает   изготовление   бланков   льготных   проездных
документов (абонементов и льготных проездных билетов);
     3) заключает договоры с перевозчиками, осуществляющими  перевозки
граждан,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Временного  порядка,  о
реализации  льготных  проездных  документов  на  проезд  автомобильным
транспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения, в
которых   определяется   порядок   оплаты   услуг   ОАО   «Костромской
автовокзал»  по  реализации,  учету  льготных  проездных  документов и
обслуживанию пассажиров в билетных кассах;
     4)  при  реализации  именных   льготных   проездных   абонементов
осуществляет  персонифицированный  учет граждан, приобретающих именные
льготные проездные  абонементы,  и  ведение  на  электронном  носителе
реестра, содержащего следующую информацию:
     фамилия, имя и отчество;
     категория льгот;
     номер пенсионного удостоверения;
     наименование места реализации абонемента;
     номер именного льготного проездного абонемента.
     В срок до 7 числа каждого месяца представляет данный реестр в ОГУ
«Центр социальных выплат»;
     5) при реализации месячных  льготных  именных  проездных  билетов
осуществляет  персонифицированный учет граждан, приобретающих месячные
льготные именные проездные билеты, и ведение на  электронном  носителе
реестра, содержащего следующую информацию:
     фамилия, имя и отчество;
     категория льгот;
     номер документа, дающего право на меры социальной поддержки;
     пункт отправления и пункт назначения;
     полная (с учетом соответствующего количества  поездок)  стоимость
проездного билета на маршруте следования;
     разница  между  полной  (с  учетом  соответствующего   количества
поездок)   стоимостью  проездного  билета  на  маршруте  следования  и
стоимостью месячного льготного именного проездного билета;
     наименование  места  реализации  месячного   льготного   именного
проездного билета;
     наименование    перевозчика    (перевозчиков),    осуществляющего
регулярные пассажирские перевозки на указанном маршруте;
     номер месячного льготного именного проездного билета.
     В срок до 15 числа текущего месяца представляет данный  реестр  в
ОГУ «Центр социальных выплат».
     11.   Согласно    договору    о    взаимодействии    перевозчики,
осуществляющие реализацию льготных проездных документов:
     1)  при  осуществлении  регулярных  пассажирских   перевозок   по
действующим пригородным маршрутам и расписаниям движения, утвержденным
департаментом транспорта и дорожного  хозяйства  Костромской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской
области либо уполномоченным  ими  учреждением,  исполняющим  отдельные
функции  в  части  организации  транспортного  обслуживания населения,
предоставляют  проезд  по  льготным  проездным  документам  гражданам,
указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка;
     2)   обеспечивают   изготовление   бланков   льготных   проездных
документов и реализацию льготных проездных документов;
     3) определяют пункты  продажи  льготных  проездных  документов  и
оснащают их необходимым оборудованием;
     4) информируют население о местах, сроках  и  порядке  реализации
льготных проездных документов;
     5) при  реализации  льготных  проездных  документов  осуществляют
персонифицированный  учет  граждан,  приобретающих  льготные проездные
документы, и ведение  на  электронном  носителе  реестров,  содержащих
информацию,  указанную  в  подпунктах  4  и  5  пункта  10  настоящего
Временного порядка. Реестры предоставляются в  ОГУ  «Центр  социальных
выплат»  в сроки, установленные подпунктами 4 и 5 пункта 10 настоящего
Временного порядка.
     12. Согласно договору  о  взаимодействии  ОГУ  «Центр  социальных
выплат»:
     1)   в  срок  до   15  числа  каждого  месяца  проверяет  реестр,
указанный  в  подпункте  4 пункта 10 настоящего  Временного порядка, и
производит формирование с последующим направлением в ОАО  «Костромской
автовокзал»,  а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготных
проездных  документов,  акта  сверки   и  сводного  реестра   граждан,
указанных  в  пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых на
приобретение  абонемента  подтверждено,  а  также   сводного   реестра
граждан,  указанных  в  пункте  1 настоящего Временного порядка, право
которых на приобретение  абонемента не подтверждено;
     2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр, указанный
в  подпункте  5  пункта 10 настоящего Временного порядка, и производит
формирование   с   последующим   направлением   в   ОАО   «Костромской
автовокзал»,  а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготных
проездных  документов,  акта  сверки  и  сводного   реестра   граждан,
указанных  в  пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых на
приобретение  льготного  проездного  билета  подтверждено,   а   также
сводного  реестра  граждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного
порядка, право которых на приобретение  месячного  льготного  именного
проездного билета не подтверждено (реестры сортируются по перевозчикам
с указанием  итогов  по  количеству  реализованных  месячных  льготных
именных проездных билетов и денежных сумм).


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                         от  28 апреля 2010 г. № 136-а


                          Временный порядок                           
возмещения расходов (затрат) перевозчикам, связанных с предоставлением
     проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным     
  льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября  
 2010 года гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение  
 пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых  
 пенсиях в Российской Федерации»,  оказание мер социальной поддержки  
  которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской   
 области, постоянно проживающим на территории Костромской области, на 
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
       пригородного сообщения на территории Костромской области       


      1. Настоящий Временный порядок определяет механизм осуществления
выплат  перевозчикам  на  возмещение  расходов  (затрат),  связанных с
предоставлением  гражданам,  достигшим  возраста,  дающего  право   на
получение  пенсии  по старости в соответствии с Федеральным законом «О
трудовых пенсиях в  Российской  Федерации»,  оказание  мер  социальной
поддержки  которых  не  относится  к  ведению  Российской  Федерации и
Костромской области, постоянно проживающим на  территории  Костромской
области,  проезда  на  пассажирском  автомобильном  транспорте  общего
пользования  пригородного  сообщения  по  именным  льготным  проездным
абонементам (далее - абонементы) и месячным льготным именным проездным
билетам (далее – льготные проездные билеты) в период с  1  мая  по  30
сентября 2010 года за счет средств областного бюджета, предусмотренных
департаменту  социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства
Костромской  области  Законом  Костромской  области от 16 декабря 2009
года № 552-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2010 год».
     2. Главным распорядителем  средств  областного  бюджета  является
департамент   социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства
Костромской области.
     3. Получателем  средств  областного  бюджета  является  областное
государственное  учреждение  «Центр  социальных  выплат»  (далее - ОГУ
«Центр социальных выплат»), которое:
     1) заключает договоры с  перевозчиками,  в  которых  определяется
порядок  возмещения  расходов  (затрат)  от  предоставления проезда на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного  сообщения по  абонементам и  льготным  проездным билетам
гражданам, достигшим возраста, дающего право на  получение  пенсии  по
старости  в  соответствии  с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», оказание мер социальной  поддержки  которых  не
относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  Костромской  области,
постоянно проживающим на территории Костромской области;
     2) рассчитывает суммы возмещения расходов (затрат) перевозчиков:
     от  осуществления   перевозок   граждан   по   отрывным   талонам
абонементов  из  расчета  6  рублей 30 копеек на каждый использованный
отрывной талон – на основании отчетов перевозчиков;
     от осуществления перевозок граждан по льготным проездным билетам,
исходя  из  разницы  между полной стоимостью полного проездного билета
на маршруте следования (с учетом соответствующего количества  поездок)
и   стоимостью    льготного    проездного   билета,   —  на  основании
представленных  ОАО  «Костромской  автовокзал»  и  перевозчиками  акта
сверки   и   сводных   реестров   граждан,   воспользовавшихся  правом
приобретения льготного проездного билета,  и  право  которых  на  меры
социальной поддержки подтверждено ОГУ «Центр социальных выплат»;
     3) еженедельно направляет:
     в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства
Костромской  области  сводные  расчеты  сумм  расходов  (затрат), акты
сверок сводных реестров граждан;
     в департамент финансов Костромской области платежные поручения  и
документы  на  перечисление средств перевозчикам (сводные расчеты сумм
расходов (затрат), акты сверок  сводных  реестров  граждан,  договоры,
указанные  в  подпункте  1  пункта  3  настоящего  Временного порядка,
счета-фактуры  (счета),   акты   выполненных   работ,   представленные
перевозчиками).
     4.  Департамент  финансов  Костромской   области   на   основании
представленных  ОГУ  «Центр социальных выплат» документов, указанных в
подпункте  3  пункта  3  настоящего  Временного  порядка,  перечисляет
средства    перевозчикам    на   возмещение   расходов   (затрат)   от
предоставления проезда на пассажирском автомобильном транспорте общего
пользования   пригородного   сообщения   по   абонементам  и  льготным
проездным билетам гражданам,  достигшим  возраста,  дающего  право  на
получение  пенсии  по старости в соответствии с Федеральным законом «О
трудовых пенсиях в Российской  Федерации»,   оказание  мер  социальной
поддержки  которых  не  относится  к  ведению  Российской  Федерации и
Костромской области, постоянно проживающим на  территории  Костромской
области.
     5. Перевозчики:
     1) обеспечивают  хранение  (в  течение  3-х  лет)  и  ведут  учет
использованных  гражданами  при  проезде отрывных талонов абонементов,
собранных в билетных кассах ОАО «Костромской автовокзал»,  а  также  в
пунктах  продажи  льготных  проездных документов перевозчиков и в пути
следования автобусов;
     2) в срок до 15 числа каждого месяца представляют  в  ОГУ  «Центр
социальных выплат» и в ОАО «Костромской автовокзал» отчет о количестве
использованных  за  предыдущий  месяц  отрывных  талонов  абонементов,
собранных  в  билетных  кассах  ОАО  «Костромской автовокзал» и в пути
следования автобусов;
     3) представляют в ОГУ  «Центр  социальных  выплат»  счета-фактуры
(счета)  и  акты выполненных работ от осуществления перевозок граждан,
указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка:
     по льготным проездным билетам в срок до 26 числа текущего месяца,
а  в  случае  обслуживания  одного  и  того  же маршрута двумя и более
перевозчиками - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;
     по абонементам в срок до 20 числа каждого месяца.
     6. Расходование  средств  осуществляется  с  лицевого  счета  ОГУ
«Центр   социальных   выплат»,   открытого   в  департаменте  финансов
Костромской области.
     7. При обслуживании одного и  того  же  пригородного  автобусного
маршрута   двумя  и  более  перевозчиками,  осуществляющими  перевозки
граждан, достигших возраста, дающего  право  на  получение  пенсии  по
старости  в  соответствии  с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации», оказание мер социальной  поддержки  которых  не
относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  Костромской  области,
постоянно проживающих на территории Костромской области,  по  льготным
проездным  билетам распределение количества перевезенных пассажиров по
льготным проездным билетам производится ОГУ «Центр социальных  выплат»
в  соответствии  с  постановлением  Федеральной службы государственной
статистики от  19  января  2007  года  №  9  «Об  утверждении  порядка
заполнения   и   представления   форм   федерального  государственного
статистического наблюдения № 3  –  автотранс  «Сведения  о  наличии  и
использовании автомобильного транспорта», № 65 – автотранс «Сведения о
продукции автомобильного транспорта», №  1  –  автотранс  «Сведения  о
работе пассажирского автомобильного транспорта».
     8.  Контроль  за  целевым  и  эффективным  расходованием  средств
осуществляют   департамент   социальной   защиты  населения,  опеки  и
попечительства Костромской области, департамент  финансов  Костромской
области, контрольное управление администрации Костромской области.