Постановление Губернатора Костромской области от 23.04.2009 № 88

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                      от 23 апреля 2009 г.  N 88
                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 09.07.2012 г. N 154

                                      Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Костромской области
                                         от 28.10.2010 г. N 211                      


            Об управлении ветеринарии Костромской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
           от 27.07.2009 г. N 155; от 29.10.2009 г. N 244;
                       от 31.12.2009 г. N 297)
             


    В соответствии с Законом Костромской области  от  22  ноября  2005
года  №  339-ЗКО  "О  системе  исполнительных  органов государственной
власти Костромской области", Законом Костромской области от 24  апреля
2008   года   №   301-4-ЗКО   "О  порядке  управления  и  распоряжения
государственным  имуществом   Костромской   области",   постановлением
губернатора  Костромской  области  от  14  декабря  2005 года № 774 "О
структуре исполнительных органов  государственной  власти  Костромской
области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Преобразовать департамент  ветеринарии  Костромской  области  в
управление ветеринарии Костромской области.
    2. Утвердить:
    1)  положение  об  управлении  ветеринарии   Костромской   области
(приложение № 1);
    2)   структуру   управления   ветеринарии   Костромской    области
(приложение № 2);
    3)   предельную   штатную   численность   управления   ветеринарии
Костромской   области   в   количестве  26  единиц,  в  том  числе  по
государственной  гражданской службе 24 единицы, и месячный фонд оплаты
труда  по  должностным  окладам  в  размере  91750 рублей, в том числе
государственных гражданских служащих 86350 рублей.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 31.12.2009 г. N 297)
    3. Департаменту ветеринарии Костромской  области  (Шигорева  А.Г.)
совместно   с   департаментом   имущественных  и  земельных  отношений
Костромской области (Яковлев А.В.) в срок до 1 июля 2009 года:
    1)    осуществить    необходимые    юридические     действия     и
организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего
постановления;
    2) подготовить соответствующие изменения  в  нормативные  правовые
акты   и  распорядительные  акты  губернатора  Костромской  области  и
администрации Костромской области в установленной сфере  деятельности,
связанные с реализацией настоящего постановления.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам  реализации ветеринарного контроля. (В редакции Постановления
Губернатора Костромской области от 31.12.2009 г. N 297)
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                        от «23» апреля   2009 г.  № 88


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об управлении ветеринарии Костромской области             

                       Глава 1. Общие положения                       

    1.    Управление  ветеринарии   Костромской   области   (далее   -
Управление)  является  исполнительным  органом  государственной власти
Костромской  области,  проводящим   государственную   и   региональную
политику  и осуществляющим функции нормативно-правового регулирования,
контроля и надзора в области ветеринарии.
    1.1.   Управление   ветеринарии   Костромской   области   является
правопреемником департамента ветеринарии Костромской области.
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 27.07.2009 г. N 155)
    2.   Управление в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации  и Костромской
области, иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
Костромской области, настоящим положением.
    3.   Управление осуществляет свою деятельность  непосредственно  и
(или)   через   подведомственные   учреждения,   во  взаимодействии  с
Министерством сельского хозяйства Российской  Федерации,  федеральными
органами   исполнительной   власти,  органами  государственной  власти
Костромской  области,  органами   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления Костромской
области,  учреждениями,  предприятиями,  общественными  объединениями,
организациями  независимо  от  форм  собственности  в  соответствии  с
установленными полномочиями.
    4.   Координацию и контроль деятельности  Управления  осуществляет
первый заместитель губернатора Костромской области, курирующий вопросы
ветеринарии.
    5.    Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  счета,  открываемые в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации,  гербовую  печать  со  своим
наименованием,   иные   печати,   штампы,   бланки,   необходимые  для
осуществления его деятельности.
    6.    Управление  имеет  право  от  своего  имени  приобретать   и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком  в  судах  общей  юрисдикции,  арбитражном  и
третейском   судах   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
    7.   Местонахождение и почтовый адрес Управления:  Галичская  ул.,
д. 98, г. Кострома, 156013.
                    Глава 2. Полномочия Управления                    

    8.    Участие  в  реализации  федеральных  мероприятий  в  области
ветеринарии на территории Костромской области.
    9.   Организация  проведения  на  территории  Костромской  области
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней животных и их
лечению.
    10.  Защита населения от болезней, общих для человека и  животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации.
    11.   Осуществление  государственного  ветеринарного  надзора   на
территории Костромской области.
    12.  Ветеринарно-санитарный  контроль  за  качеством  продуктов  и
сырья     животного    происхождения    в    сельскохозяйственных    и
производственных предприятиях независимо от форм собственности.
    13.  Контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.
    14.  Регистрация специалистов в области ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью.
    15.   Обеспечение   осуществления   предусмотренных   ветеринарным
законодательством  Российской  Федерации  специальных  мероприятий  по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
    16.  Осуществление  от  имени  администрации  Костромской  области
полномочий  по  управлению  областными государственными учреждениями в
сфере ветеринарии (далее - подведомственные учреждения).

                     Глава 3. Функции Управления                      

    17.    Разрабатывает   для   губернатора   Костромской    области,
администрации Костромской области и Костромской областной Думы проекты
правовых актов в установленной сфере деятельности.
    18.  Издает нормативные правовые акты в пределах своих  полномочий
в установленной сфере деятельности.
    19.  Проводит экспертизу проектов  правовых  актов  исполнительных
органов   государственной   власти  Костромской  области  по  вопросам
установленной сферы деятельности.
    20.  Проводит мониторинг ветеринарно-санитарного и эпизоотического
состояния  объектов  животноводства  Костромской  области  и  соседних
субъектов Российской Федерации.
    21.  Разрабатывает предложения для органов государственной  власти
Российской   Федерации  и  Костромской  области  в  планы,  программы,
концепции,  прогнозы  и  иные  мероприятия   в   установленной   сфере
деятельности.
    22.  Разрабатывает проекты программ, прогнозы, планы мероприятий в
установленной сфере деятельности.
    23.   Осуществляет  мониторинг  действующего  законодательства   и
практики его применения в установленной сфере деятельности.
    24.    Осуществляет   в   рамках    полномочий    по    управлению
подведомственными   учреждениями   в   соответствии  с  постановлением
администрации  Костромской  области  от  27  мая  2008  года  №  160-а
«О    поручении    исполнительным   органам   государственной   власти
Костромской области осуществлять  полномочия  от  имени  администрации
Костромской  области в сфере управления и распоряжения государственным
имуществом Костромской области» следующие функции:
     1)   выступает   от   имени   Костромской   области   учредителем
подведомственных учреждений, утверждает их уставы;
     2) готовит предложения:
     о создании подведомственных учреждений,  определении  предмета  и
целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
     по вовлечению в  хозяйственный  оборот  имущества,  в  том  числе
объектов, не завершенных строительством;
     3) согласовывает создание филиалов  и  открытие  представительств
подведомственных учреждений;
     4)  готовит  заключения  о  целесообразности  списания,   обмена,
продажи,  передачи  государственного  имущества  Костромской  области,
закрепленного за подведомственными учреждениями;
     5) реорганизует  и  ликвидирует  подведомственные  учреждения  на
основании решения администрации Костромской области;
     6)  заключает,  изменяет  и  расторгает   трудовые   договоры   с
руководителями подведомственных учреждений.
    25.  Дает заключение при  предоставлении  земельного  участка  под
строительство   предприятий   по  производству  и  хранению  продуктов
животноводства о соответствии размещения таких предприятий действующим
ветеринарным нормам и правилам.
    26.  Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью.
    27.  Готовит ответы на обращения  граждан  в  установленной  сфере
деятельности.
    28.    Контролирует   соблюдение   предприятиями,    учреждениями,
организациями,  независимо  от  их подчиненности и форм собственности,
иностранными юридическими лицами,  должностными  лицами  и  гражданами
Российской  Федерации,  а  также  иностранными гражданами и лицами без
гражданства   планов   противоэпизоотических   мероприятий    (включая
мероприятия   по  предупреждению  и  ликвидации  болезней,  общих  для
человека и животных).
    29.   Контролирует  организацию  и   проведение   мероприятий   по
предупреждению   и   ликвидации   заболеваний   животных  заразными  и
незаразными болезнями.
    30.  Контролирует  проведение  мероприятий  по  охране  территории
Костромской  области  от  заноса  из  иностранных  государств и других
регионов Российской Федерации заразных болезней животных.
    31.  Контролирует соблюдение ветеринарных правил при производстве,
переработке, хранении и реализации продуктов животноводства.
    32.   Контролирует  соблюдение   ветеринарных   правил   ввоза   в
Костромскую область, транзита по ее территории и вывоза подконтрольных
ветеринарной службе грузов.
    33.  Контролирует соблюдение ветеринарных правил при применении  и
реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения.
    34.    Контролирует    соблюдение    ветеринарных    правил    при
проектировании,   строительстве   и   реконструкции   животноводческих
комплексов,  птицефабрик,  мясокомбинатов,   других   предприятий   по
производству  и  хранению  продуктов  животноводства,  при организации
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  личных   подсобных   хозяйств
граждан.
    35.   Контролирует  соблюдение  ветеринарных  правил  нормирования
ветеринарно-санитарных  показателей,  характеристик и вредных факторов
кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих их
безопасность  для здоровья человека и животных.
    36.  Контролирует соблюдение требований ветеринарных правил,  норм
и   правил   ветеринарно-санитарной   экспертизы   по  безопасности  в
ветеринарном отношении пищевых продуктов  и  продовольственного  сырья
животного   происхождения,   условий   их   заготовки,   подготовки  к
производству, изготовления, ввоза на территорию Российской  Федерации,
хранения, транспортировки и поставок.
    37.      Контролирует     финансово-хозяйственную     деятельность
подведомственных учреждений в установленной сфере деятельности.
    38.  Исполняет поручения губернатора Костромской  области,  первых
заместителей   губернатора   Костромской  области,  статс-секретаря  –
заместителя губернатора Костромской области.
    39.   Представляет  информацию  в  органы  государственной  власти
Российской Федерации и Костромской области.
    40.  Размещает в средствах массовой  информации  и  сети  Интернет
информацию по вопросам деятельности  Управления.
    41.  Выполняет работу по формированию базы данных Управления.
    42.  Исполняет функции организатора по проведению семинаров и иных
мероприятий по вопросам деятельности  Управления.
    43.  Обеспечивает защиту государственной тайны  в  соответствии  с
возложенными полномочиями.
    44.  Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную  систему
Российской Федерации.
    45.   Исполняет  функции  организационно-технического  обеспечения
деятельности  координационных  и  совещательных  органов  по  вопросам
деятельности Управления.
    46.  Выполняет работу по формированию и хранению документационного
фонда Управления с последующей передачей в архив.
    47.  Направляет своих представителей для работы в коллегиальных  и
совещательных органах по вопросам установленной сферы деятельности.
    48.    Организует   деятельность   Управления,    подведомственных
учреждений   по  вопросам  мобилизационной  подготовки  и  гражданской
обороны.
    49.   Организует  работу  по   обеспечению   ветеринарной   службы
Костромской      области     биопрепаратами,     противопаразитарными,
дезинфекционными и  другими  средствами  в  объемах,  необходимых  для
проведения   плановых   профилактических   мероприятий,  а  также  для
ликвидации эпизоотических очагов в случае их возникновения.
    50.  Выступает в роли государственного  заказчика  при  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг в
установленной сфере деятельности.
    50.1.    Осуществляет    аккредитацию   граждан   и   организаций,
привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению
мероприятий по государственному контролю (надзору).
    (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Костромской  области
от 31.12.2009 г. N 297)

               Глава 4. Права и обязанности Управления                

    51.  Для осуществления своих полномочий и  выполнения  возложенных
функций Управление имеет право:
    1)  запрашивать  от  органов  государственной  власти  Костромской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
области,  учреждений,  предприятий,  организаций  независимо  от  форм
собственности,  индивидуальных предпринимателей, граждан информацию по
вопросам деятельности Управления;
    2)  привлекать  в  случае  необходимости  для  решения   вопросов,
отнесенных  к  деятельности  Управления,  научные  и иные организации,
ученых и специалистов;
    3)  организовывать  деятельность  коллегии  при  Управлении,  иных
совещательных и консультативных органов при Управлении по вопросам его
деятельности, численный и  персональный  состав  которых  утверждается
губернатором Костромской области;
    4) принимать участие в формировании областного бюджета;
    5) использовать государственные системы связи и коммуникации;
    6) принимать участие  в  работе  координационных  и  совещательных
органов   при   губернаторе   Костромской   области   и  администрации
Костромской области и  иных  мероприятиях,  проводимых  администрацией
Костромской  области,  исполнительными органами государственной власти
Костромской области по вопросам деятельности Управления;
    7)  разрабатывать  и  вносить  в  установленном  порядке   проекты
постановлений   и   распоряжений  губернатора  Костромской  области  и
администрации Костромской области по вопросам деятельности Управления;
    8) вносить в администрацию Костромской  области  представления  об
изъятии  животных  и  (или)  продуктов  животноводства  при ликвидации
очагов особо опасных болезней животных.
    52.  Прекращать кратковременно,  до  рассмотрения  дела  судом,  в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации  об
административных     правонарушениях,      деятельность      филиалов,
представительств,   структурных   подразделений   юридического   лица,
производственных участков, осуществление отдельных видов  деятельности
в  случаях нарушения правил карантина животных, ветеринарно-санитарных
правил перевозки или убоя животных, правил переработки,  хранения  или
реализации  продуктов животноводства или других ветеринарно-санитарных
правил, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы
жизни   или   здоровью   людей,   возникновения  эпидемии,  эпизоотии,
заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными  объектами,
и   если  предотвращение  указанных  обстоятельств  другими  способами
невозможно.
    53.   Управление  при  выполнении  возложенных  на  него   функций
обязано:
    1) осуществлять свою деятельность  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    2) нести ответственность за  сохранность  документов  (нормативных
управленческих, финансовых, по личному составу и других) и информации;
    3) обеспечивать защиту  сведений  в  соответствии  с  возложенными
полномочиями и функциями;
    4) соблюдать установленные в  поручениях  губернатора  Костромской
области, администрации Костромской области сроки.

             Глава 5. Организация деятельности Управления             

    54.  Управление возглавляет начальник,  который  является  главным
государственным ветеринарным инспектором Костромской области.
    55.  Начальник Управления - главный  государственный  ветеринарный
инспектор Костромской области назначается на должность и освобождается
от должности администрацией  Костромской  области  по  согласованию  с
главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
    56.  Начальник Управления - главный  государственный  ветеринарный
инспектор Костромской области:
    1)  руководит  деятельностью  Управления  и   несет   персональную
ответственность   за   выполнение   возложенных  на  него  полномочий,
организует работу Управления;
    2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности   по  согласованию  с  губернатором  Костромской  области  в
соответствии с действующим законодательством, распределяет обязанности
между ними;
    3) утверждает планы и отчеты о работе Управления и его структурных
подразделений;
    4)   утверждает   штатное   расписание   Управления   в   пределах
утвержденных  губернатором  Костромской  области  фонда оплаты труда и
предельной  штатной  численности,   смету   расходов   на   содержание
Управления,  предусмотренных  в  областном  бюджете на соответствующий
период ассигнований;
    5) организует разработку проектов нормативных  правовых  актов  по
вопросам деятельности Управления;
    6)   назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских служащих, принимает на работу и увольняет
работников Управления;
    7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
    8) утверждает регламент работы Управления, должностные  регламенты
и должностные инструкции;
    9)  согласовывает  в  установленном  порядке  штатное   расписание
подведомственных   учреждений   и  утверждает  сметы  расходов  на  их
содержание по бюджетной и приносящей доход деятельности;
    10) действует без доверенности от имени Управления, представляет в
пределах  своей  компетенции  интересы  Управления в судебных органах,
органах государственной  власти  Российской  Федерации  и  Костромской
области и других организациях;
    11)  открывает  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке счета;
    12)  издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для   всех
работников  Управления  и  руководителей,  подведомственных управлению
учреждений и ветеринарных служб;
    13) налагает на должностных лиц,  юридических  лиц,  в  том  числе
индивидуальных  предпринимателей,  граждан,  административные штрафы в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
    14)  имеет  право  вносить  в  администрацию  Костромской  области
представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
    15)   осуществляет   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством Российской Федерации.

            Глава 6. Финансирование и имущество Управления            

    57.  Имущество Управления является государственной  собственностью
Костромской   области,   закрепляется   за  Управлением  департаментом
имущественных и  земельных  отношений  Костромской  области  на  праве
оперативного   управления   в   соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации.
    58.  Финансирование  Управления  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельности
исполнительных органов государственной власти  Костромской области.

            Глава 8. Реорганизация и ликвидация Управления            

    59.  Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению
губернатора   Костромской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством.


                                                        Приложение № 2
                                                            Утверждена
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                        от «23» апреля   2009 г.  № 88

                              СТРУКТУРА                               
              УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                       от 31.12.2009 г. N 297)

              
                           |——————————————————————|
         |—————————————————| Начальник управления |
         |                 |——————————|———————————|
         |                            |
         \/                           \/
  |———————————————————|    |——————————————————————|
  |Главный специалист-|    |Заместитель начальника|
  |      эксперт      |    |      управления      |
  |———————————————————|    |——————————|———————————|
                                      |
      |———————————————————————————————|———————————————————————————|
      |                               |                           |
     \/                               \/                          \/
|——————————————————————|  |——————————————————————|  |————————————————————|
|Отдел государственного|  |  Отдел организации   |  |  Отдел экономики,  |
|ветеринарного контроля|  |противоэпизоотических |  |бухгалтерского учета|
|    и ветеринарно-    |  |     мероприятий      |  |  и финансирования  |
|санитарной экспертизы |  |  и государственного  |  |    ветеринарных    |
|                      |  |ветеринарного контроля|  |    мероприятий     |
|——————————————————————|  |——————————————————————|  |————————————————————|