Расширенный поиск

Постановление Администрации города Костромы от 03.09.2012 № 1825

вычислительной техникой.
     3.2.10.  Должностные  обязанности  начальника   Отдела,   главных
специалистов   Отдела,   ведущего   специалиста   Отдела  определяются
должностными инструкциями, которые утверждаются  приказами  начальника
Управления.

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            об отделе содействия развитию потребительского            
           рынка и предпринимательства Управления финансов,           
           экономики, мобилизации доходов и муниципального            
                 заказа Администрации города Костромы                 

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1.  Отдел  содействия   развитию   потребительского   рынка   и
предпринимательства   Управления   финансов,   экономики,  мобилизации
доходов и муниципального заказа Администрации города Костромы  (далее,
соответственно,   -   Отдел,   Управление,   Администрация)   является
структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное
исполнение  его  полномочий  в  сфере  создания условий для расширения
рынка   сельскохозяйственной   продукции,    сырья,    продовольствия,
обеспечения  населения города Костромы услугами общественного питания,
торговли  и  бытового  обслуживания,  содействия  развитию  малого   и
среднего предпринимательства.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами
и распоряжениями Министерства финансов Российской  Федерации,  Уставом
(Основным  законом) Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми  актами  Костромской  области,  приказами  и  распоряжениями
департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом  муниципального
образования   городского   округа    город    Кострома,    Регламентом
Администрации  города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,
Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1.  В   сфере   содействия   развитию   малого   и   среднего
предпринимательства  в  городе  Костроме  Отдел осуществляет следующие
полномочия:
     а) принимает участие в разработке планов и программ, направленных
на содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
     б) выявляет  существующие  проблемы,  препятствующие  устойчивому
развитию малого и среднего предпринимательства, принимает участие в их
решении;
     в)  организует  взаимодействие  с  отраслевыми,  территориальными
организациями  профессиональных союзов, объединениями субъектов малого
и среднего предпринимательства, иными объединениями предпринимателей.
     2.1.2. В целях создания условий для обеспечения населения  города
Костромы    услугами   общественного   питания,   торговли,   бытового
обслуживания,  а  также  для  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и  продовольствия  Отдел  осуществляет  следующие
полномочия:
     а) анализирует работу предприятий торговли, общественного питания
и   бытового   обслуживания   населения,  прогнозирует  их  текущее  и
перспективное развитие;
     б) изучает спрос и предложение товаров и услуг в городе  Костроме
с целью наиболее полного обеспечения населения города жизненно важными
товарами и видами бытовых услуг;
     в) организует проведение отраслевых, общегородских мероприятий по
проблемам   развития   торговли,   общественного  питания  и  бытового
обслуживания;
     г) готовит схему размещения нестационарных торговых  объектов  на
территории  города  Костромы  и  направляет  ее  на  утверждение главе
Администрации города Костромы;
     д) оформляет договоры предоставления торговых мест  для  объектов
нестационарной  торговой  сети  в  соответствии  с утвержденной схемой
размещения  нестационарных  торговых  объектов  на  территории  города
Костромы,  осуществляет  регистрацию  заключенных договоров и ведет их
учет;
     е) в рамках работы  по  созданию  резерва  материальных  ресурсов
города Костромы в части вещевого имущества и продовольствия в порядке,
определенном постановлением Администрации города  Костромы,  оказывает
содействие   учреждению,  созданному  для  решения  вопросов  в  сфере
организации и осуществления мероприятия по гражданской обороне, защите
населения  и  территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, по подбору поставщиков, заключению договоров
и  соглашений  при  создании учреждением резерва материальных ресурсов
города   Костромы,   согласовывает   сметы    приобретения    резервов
материальных  ресурсов,  объем  и  график финансирования, номенклатуру
материальных  средств,  а  также  выполняет  иные   специализированные
функции, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы;
     ж) при выявлении по  жалобе  потребителя  товаров,  работ,  услуг
ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества
потребителей и  окружающей  среды  незамедлительно  извещает  об  этом
федеральные  органы  исполнительной власти, осуществляющие контроль за
качеством и безопасностью товаров, работ, услуг;
     з) по поручению главы Администрации города Костромы,  курирующего
заместителя   главы   Администрации,  начальника  Управления,  готовит
материалы для подготовки исков  в  суды  и  защиту  прав  потребителей
(неопределенного  круга  потребителей),  а  также о признании действий
изготовителя (исполнителя, продавца,  уполномоченной  организации  или
уполномоченного     индивидуального     предпринимателя,    импортера)
противоправными в отношении неопределенного  круга  потребителей  и  о
прекращении этих действий;
     и)   обеспечивает   исполнение   Администрацией   полномочий   по
определению   прилегающих   территорий,   на  которых  не  допускается
розничная продажа алкогольной продукции, а  также  мест  общественного
питания,  в  которых  не  разрешается розничная продажа, в том числе в
розлив, и потребление (распитие) пива и напитков,  изготавливаемых  на
его основе;
     к) выдает организациям - соискателям лицензии на право  розничной
продажи  алкогольной  продукции  справки  о  соответствии расположения
объектов  розничной  продажи   алкогольной   продукции   установленным
требованиям  к их размещению по отношению к местам массового скопления
граждан и нахождения источников  повышенной  опасности  на  территории
города Костромы;
     л) утверждает режим работы  муниципальных  организаций  торговли,
бытового и иных видов обслуживания потребителей;
     м)  рассматривает  планы  размещения,  развития  и  специализации
предприятий   и   организаций   различных  форм  собственности  города
Костромы, дает заключения и предложения по этому вопросу;
     н)  принимает  решение  о  предоставлении  разрешения  на   право
организации  розничного  рынка  или  об  отказе  в его предоставлении,
уведомляет заявителя о принятом решении;
     о) выдает разрешение на право  организации  розничного  рынка  на
территории   города   Костромы,   организует  рассмотрение  вопроса  о
переоформлении,  приостановлении,   возобновлении,   продлении   срока
действия  или аннулировании разрешения на право организации розничного
рынка на территории города Костромы;
     п) обеспечивает предоставление  в  уполномоченный  исполнительный
орган   государственной   власти   Костромской   области   информации,
необходимой для формирования реестра розничных  рынков  на  территории
Костромской области, а также ежемесячного мониторинга розничных рынков
города;
     р) готовит проекты постановлений Администрации  о  проведении  на
территории города Костромы ярмарок в установленном порядке;
     с)  осуществляет  сбор  информации  о  хозяйствующих   субъектах,
осуществляющих  торговую деятельность и поставки товаров на территории
города, о торговых  объектах  указанных  хозяйствующих  субъектов  для
формирования торгового реестра Костромской области;
     т)  организует  предварительное  рассмотрение  вопроса  о  выдаче
разрешения  на  право  использования изображения герба города Костромы
юридическими и физическими лицами в коммерческих  и  иных  целях,  его
продлении,  аннулировании,  приостановлении,  переоформлении,  готовит
проекты соответствующих распоряжений начальника Управления;
     у) осуществляет регулирование отношений,  возникающих  в  области
организации   муниципальных  лотерей  и  их  проведения,  осуществляет
ведение реестра муниципальных лотерей, проводимых на территории города
Костромы;
     2.1.3. Отдел готовит  проекты  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам,  указанным  в  пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Положения, в
том  числе  об  определении  территорий,  на  которых  не  допускается
розничная продажа алкогольной продукции.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных)  органов  Администрации,  должностных  лиц
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Администрации по предметам ведения Управления;
     в)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ  ученых,  специалистов,  организации,  в том числе на договорной
основе;
     д)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   федеральными
законами,   законами  Костромской  области,  муниципальными  правовыми
актами города Костромы.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим  Положением  полномочий,  поручений  начальника  Управления,
заместителя начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,  либо  по  поручению  начальника  Управления,  заместителя
начальника Управления подготовка  заключений,  проектов  документов  и
справочных материалов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.
     е)  обеспечение  защиты  сведений,  составляющих  государственную
тайну;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных настоящим  Положением  полномочий,  поручений
начальника  Управления,  заместителя начальника Управления, начальника
Отдела.
     2.3.2. Начальник Отдела  несет  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных  настоящим Положением
полномочий, поручений начальника  Управления,  заместителя  начальника
Управления,  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления, заместителя начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
заместитель  начальника  Отдела,  если  иное   должностное   лицо   не
назначено приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) главного специалиста;
     г) ведущего специалиста.
     3.2.2.   Начальник   Отдела,   заместитель   начальника    Отдела
назначаются  на  должности  начальником  Управления, по согласованию с
заместителем начальника Управления.
     3.2.3. Должности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела
Реестром   должностей   муниципальной  службы  в  Костромской  области
отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должности  начальника  Отдела,  заместителя  начальника
Отдела    могут    быть    назначены    лица,   отвечающие   следующим
квалификационным требованиям:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) имеющие стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж    работы   на   ведущих   (старших)   должностях   муниципальной
(государственной) службы соответствующего профиля - не менее 2 лет;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской  области,
законами  и  иными  нормативными правовыми актами Костромской области,
приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской  области,
Уставом  муниципального  образования городского округа город Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов    местного    самоуправления,   основы   государственного   и
муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми,  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,
самостоятельно   принимать   решения,   работать   с   оргтехникой   и
вычислительной техникой.
     3.2.6.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должности    и
освобождаются  от  должности  начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела.
     3.2.7.  Должности  главного  специалиста,  ведущего   специалиста
Отдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
     3.2.8. На должности главного  специалиста,  ведущего  специалиста
Отдела    могут    быть    назначены    лица,   отвечающие   следующим
квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  города
Костромы:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) требования к стажу муниципальной (государственной)  или  стажу
работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Специалисты Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской  области,
законами  и  иными  нормативными правовыми актами Костромской области,
приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской  области,
Уставом  муниципального  образования городского округа город Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов  местного  самоуправления,  организацию  и  ведение бюджетного
учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной   форме,  работать  в  группе,  работать  с  оргтехникой  и
вычислительной техникой.
     3.2.10. Должностные обязанности  начальника  отдела,  заместителя
начальника  Отдела,  главного специалиста Отдела, ведущего специалиста
Отдела определяются должностными  инструкциями,  которые  утверждаются
приказами начальника Управления.

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об отделе регулирования тарифов и экономического контроля       
         Управления финансов, экономики, мобилизации доходов          
        и муниципального заказа Администрации города Костромы         

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1.  Отдел  регулирования  тарифов  и  экономического   контроля
Управления  финансов,  экономики, мобилизации доходов и муниципального
заказа Администрации города Костромы (далее, соответственно, -  Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его  полномочий
в  сфере  обеспечения  установления тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными  учреждениями
города,   надбавок   к   тарифам   на   товары  и  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   тарифов   на   подключение   к   системам
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса на подключение,  а  также  в  сфере  обеспечения  экспертизы
проектно-сметной  документации  на  строительно-монтажные  и ремонтные
работы,  выполняемые  на  объектах   муниципальной   собственности   и
объектах, финансируемых из бюджета города.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Костромской области, законами и иными  нормативными
правовыми   актами   Костромской   области,   Уставом   муниципального
образования   городского   округа    город    Кострома,    Регламентом
Администрации  города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,
Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1. В сфере обеспечения установления обоснованных  тарифов  на
услуги,  предоставляемые  муниципальными  унитарными  предприятиями  и
муниципальными учреждениями города  Костромы,  а  также  регулирования
надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального
комплекса  и  тарифов   на   подключение   к   системам   коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение, Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а)   производит   расчет   тарифов   на    услуги,    оказываемые
муниципальными     унитарными     предприятиями    города    Костромы,
муниципальными учреждениями  города  Костромы  (за  исключением  также
тарифов  и  надбавок  к  тарифам  на  услуги организаций коммунального
комплекса), надбавок к тарифам  на  услуги  организаций  коммунального
комплекса,    тарифов   на   подключение   к   системам   коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение;
     б) проводит экономическую экспертизу  обоснованности  тарифов  на
продукцию   (товары),  работы  и  услуги,  оказываемые  муниципальными
унитарными предприятиями города, муниципальными учреждениями города, а
также   тарифов   и   надбавок   к   тарифам   на  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   тарифов   на   подключение   к   системам
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса на подключение;
     в) готовит проекты постановлений  Администрации  об  установлении
размера и порядка расчета платы за пользование жилым помещением (платы
за  наем),  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого   помещения   для
нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам
найма жилых помещений государственного  или  муниципального  жилищного
фонда;  размера  платы  за  содержание  и  ремонт жилого помещения для
собственников жилых помещений, которые не  приняли  решение  о  выборе
способа управления многоквартирным домом;
     г)  обеспечивает  исполнение  Администрацией  полномочий  органа,
осуществляющего регулирование надбавок к тарифам на услуги организаций
коммунального   комплекса,   тарифов   на   подключение   к   системам
коммунальной   инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального
комплекса на  подключение  по  вопросам,  не  отнесенным  к  предметам
ведения   отраслевого   (функционального),   территориального   органа
Администрации в сфере жилищно-коммунального  хозяйства,  в  том  числе
готовит  (согласовывает)  проекты  необходимых  муниципальных правовых
актов, программ, осуществляет их экспертизу и мониторинг исполнения;
     д) готовит проекты  постановлений  Администрации  об  утверждении
тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями
города Костромы и  муниципальными  учреждениями  города  Костромы  (за
исключением  тарифов  на  услуги организаций коммунального комплекса),
надбавок к тарифам  на  услуги  организаций  коммунального  комплекса,
тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов
организаций коммунального  комплекса  на  подключение,  анализирует  и
обобщает   практику   их   применения,   вносит   предложения   по  их
совершенствованию.
     2.1.2.    Отдел    осуществляет    экспертизу    проектно-сметной
документации  на строительно-монтажные и ремонтные работы, выполняемые
на объектах муниципальной собственности и объектах,  финансируемых  из
бюджета  города,  в том числе при формировании и исполнении заказа для
муниципальных нужд.
     2.1.3.  Отдел  осуществляет  экспертизу  цен  при   осуществлении
закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
     2.1.4. Отдел осуществляет контроль за  применением  установленных
постановлением    Администрации   тарифов   на   услуги,   оказываемые
муниципальными   унитарными   предприятиями    города    Костромы    и
муниципальными учреждениями города Костромы.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  города
Костромы,   иных   документов  и  материалов  (по  данному  пункту  не
принципиально, если противоречит каким-то нормам);
     б)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных) органов  Администрации,  должностных  лиц,
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     в)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Администрации по предметам ведения Управления;
     г)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     д) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ  ученых,  специалистов,  организации,  в том числе на договорной
основе;
     е)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   федеральными
законами,   законами  Костромской  области,  муниципальными  правовыми
актами города Костромы.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим  Положением  полномочий,  поручений  начальника  Управления,
заместителя начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,  либо  по  поручению  начальника  Управления,  заместителя
начальника Управления подготовка  заключений,  проектов  документов  и
справочных материалов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела;
     е)  обеспечение  защиты  сведений,  составляющих  государственную
тайну;
     ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарной
безопасности,  производственной  санитарии, осуществление мероприятий,
обеспечивающих    безопасные     условия     труда,     предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
     з) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

 

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

 

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных настоящим  Положением  полномочий,  поручений
начальника  Управления,  заместителя начальника Управления, начальника
Отдела.
     2.3.2. Начальник Отдела  несет  персональную  ответственность  за
ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных  настоящим Положением
полномочий, поручений начальника  Управления,  заместителя  начальника
Управления,  непринятие  мер  по  реализации предоставленных настоящим
Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

 

                  3. Организация деятельности Отдела                  

 

                       3.1. Руководство Отделом                       

 

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления, заместитель начальника Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник   Отдела,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления, заместителя начальника Управления;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отдела
поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) визирует от имени Отдела проекты документов;
     г)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     е) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с  отпуском,
болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет
должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

 

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

 

     3.2.1. В отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела;
     б) главных специалистов.
     3.2.2. Начальник  Отдела  назначается  на  должность  начальником
Управления по согласованию с заместителем начальника Управления.
     3.2.3.   Должность   начальника   Отдела   Реестром    должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущих
должностей муниципальной службы.
     3.2.4. На должность начальника Отдела могут быть назначены  лица,
отвечающие следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное  и  муниципальное  управление",  а  также   по   иным
направлениям   подготовки   (специальностям),   относящимся   к  сфере
деятельности Отдела;
     б) имеющие стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж    работы   на   ведущих   (старших)   должностях   муниципальной
(государственной) службы соответствующего профиля - не менее 2 лет;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела должен:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Костромской  области,  Уставом
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов    местного    самоуправления,   основы   государственного   и
муниципального управления, экономику, теорию и методы управления;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми,  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,
самостоятельно   принимать   решения,   работать   с   оргтехникой   и
вычислительной техникой.
     3.2.6.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должности    и
освобождаются  от  должности  начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела.
     3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.8.  На  должность  главного  специалиста  Отдела  могут  быть
назначены  лица,  отвечающие  следующим квалификационным требованиям к
должностям муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика  и  управление",
"государственное и муниципальное управление", "промышленно-гражданское
строительство",    а    также    по   иным   направлениям   подготовки
(специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
     б) требования к стажу муниципальной (государственной)  или  стажу
работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Специалисты Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Костромской  области,  Уставом
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов  местного  самоуправления,  организацию  и  ведение бюджетного
учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной   форме,  работать  в  группе,  работать  с  оргтехникой  и
вычислительной техникой.
     3.2.10.  Должностные  обязанности  начальника   Отдела,   главных
специалистов  Отдела  определяются  должностными инструкциями, которые
утверждаются приказами начальника Управления.

 

 

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об отделе управления муниципальным сектором              
              экономики Управления финансов, экономики,               
             мобилизации доходов и муниципального заказа              
                    Администрации города Костромы                     

 

                          1. Общие положения                          

 

     1.1. Отдел управления муниципальным сектором экономики Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации  города  Костромы  (далее,  соответственно,   -   Отдел,
Управление,   Администрация)   является   структурным   подразделением
Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его  полномочий
в  сфере  обеспечения  реализации  прав города Костромы как учредителя
муниципальных унитарных  предприятии  города  Костромы,  муниципальных
учреждений города Костромы.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
действующими в установленной сфере деятельности федеральными  законами
и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами
и распоряжениями Министерства финансов Российской  Федерации,  Уставом
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

 

                        2. Компетенция Отдела                         

 

                        2.1. Полномочия Отдела                        

 

     2.1.1.  Отдел  от  имени  города   Костромы   в   полном   объеме
осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных
унитарных предприятий города Костромы:
     а)  готовит  согласование  заключения,  изменения  и  прекращения
трудовых договоров с главными бухгалтерами;
     б)    контролирует    выполнение    показателей     экономической
эффективности деятельности;
     в)  готовит  согласование  объема  и  направления   использования
средств, привлекаемых в виде заимствований;
     г) готовит проекты  документов  о  даче  согласия  на  сделки,  в
которых   имеется   заинтересованность   руководителя   муниципального
унитарного предприятия;
     д)  готовит  проекты  документов  об  утверждении  ликвидационных
балансов;
     е)  готовит  проекты  документов  об  утверждении   бухгалтерской
отчетности    муниципальных   унитарных   предприятий   на   основании
соответствующих решений балансовых комиссий;
     ж) готовит проекты документов об утверждении распределения чистой
прибыли   муниципальных   унитарных  предприятий  города  Костромы  на
основании соответствующих решений балансовых комиссий;
     з)  осуществляет  проверку  расчетов  подлежащей  перечислению  в
бюджет  города  Костромы  части чистой прибыли муниципальных унитарных
предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;
     и) готовит проекты  документов  о  даче  согласия  на  совершение
муниципальным  унитарным  предприятием  крупных сделок, осуществляемых
предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности,  с  учетом
установленных  уставом  видов деятельности предприятия (за исключением
сделок,   связанных   с   распоряжением   имуществом,    принадлежащим
предприятию   на   праве   хозяйственного   ведения  и  учитываемых  в
соответствии с  законодательством  о  бухгалтерском  учете  в  составе
основных средств).
     2.1.2.  Отдел  исполняет  следующие  полномочия  по   обеспечению
реализации    Администрацией    города    Костромы   прав   учредителя
(собственника  имущества)  муниципальных   унитарных   предприятий   и
муниципальных учреждений города Костромы:
     а)   проводит   анализ    финансово-хозяйственной    деятельности
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     б)   проводит   анализ    финансово-хозяйственной    деятельности
муниципальных   учреждений,  находящихся  в  непосредственном  ведении
Администрации и Управления как главного распорядителя средств  бюджета
города Костромы (далее - курируемые учреждения);
     в)      проводит      экономическую       экспертизу       планов
финансово-хозяйственной     деятельности    муниципальных    унитарных
предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
     г)  осуществляет  сбор  и   подготовку   к   утверждению   главой
Администрации  города  Костромы  в  установленном  порядке показателей
экономической  эффективности  деятельности   муниципальных   унитарных
предприятий города Костромы;
     д)  обеспечивает  проведение  заседаний  балансовых  комиссий  по
рассмотрению  итогов работы муниципальных унитарных предприятий города
Костромы и муниципальных учреждений, курируемых Управлением;
     е) готовит экономическое обоснование создания новых муниципальных
унитарных  предприятий  города  Костромы  на основании предоставленных
отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации
города   Костромы   предложений   (технических  проектов)  о  создании
предприятий;
     ж)  вносит  экономически  обоснованные  предложения  о  создании,
ликвидации,  реорганизации  муниципальных унитарных предприятий города
Костромы и курируемых учреждений;
     з) проводит расчет размера должностных  окладов  и  стимулирующих
выплат,    устанавливаемых   руководителям   муниципальных   унитарных
предприятий города Костромы;
     и)  осуществляет  сбор  и  экспертизу  бухгалтерской   отчетности
муниципальных   унитарных   предприятий,   готовит   и   направляет  в
соответствующие отраслевые (функциональные) свод основных  показателей
отчетности муниципальных унитарных предприятий;
     к) вносит предложения об  определении  целей,  предмета  и  видов
деятельности муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     л) вносит  экономически  обоснованные  предложения  об  изменении
размеров  уставных  фондов  муниципальных унитарных предприятий города
Костромы;
     м)    осуществляет    мониторинг    кредиторской    задолженности
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     н)  участвует  в  работе  ликвидационных  комиссий  муниципальных
унитарных предприятий и курируемых учреждений;
     о)  проводит  проверку  перед   согласованием   расчета   размера
заработной платы руководителей курируемых учреждений;
     п)  организует  и  обеспечивает  работу  Комиссии   по   вопросам
деятельности муниципальных предприятий;
     р) готовит заключения:
     об  экономической  целесообразности  совершения  крупных  сделок,
сделок,  связанных с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,  уступкой  требований,
переводом  долга,  заключением  договоров простого товарищества и иных
сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и  уставами
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     об экономической целесообразности участия муниципальных унитарных
предприятий  в  ассоциациях  и  других  объединениях  юридических лиц,
участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
     о   финансовом   состоянии   муниципального    предприятия    при
рассмотрении   вопроса  о  предоставлении  муниципальному  предприятию
муниципальной гарантии;
     по поручению главы Администрации города  Костромы  и  заместителя
главы   Администрации,  осуществляющего  в  соответствии  с  письменно
установленным  распределением  обязанностей  координацию  и   контроль
деятельности   Управления   (далее   -  курирующий  заместитель  главы
Администрации), по иным вопросам финансово-хозяйственной  деятельности
муниципальных  унитарных предприятий и учреждений, а также по вопросам
осуществления контроля за пакетами акций (долями)  города  Костромы  в
акционерных и иных хозяйственных обществах;
     с)  проводит  экономическую  экспертизу  инвестиционных  проектов
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     т)  готовит  совместно  с  отраслевыми  органами   Администрации,
муниципальными  предприятиями  и  иными заинтересованными лицами планы
финансового  оздоровления  муниципальных  предприятий   при   принятии
решения  о  введении  процедуры финансового оздоровления муниципальных
предприятий в процессе рассмотрения дел  о  банкротстве  муниципальных
предприятий.
     2.1.3. Отдел осуществляет следующие полномочия  по  управлению  и
контролю   деятельности  муниципальных  унитарных  предприятий  города
Костромы, находящихся в непосредственном ведении  главы  Администрации
города   Костромы  (далее  -  курируемые  предприятия),  и  курируемых
учреждений:
     а) готовит проекты трудовых договоров и дополнительных соглашений
к   ним,   заключаемых   с   руководителями  курируемых  муниципальных
предприятий и учреждений, вносит предложения по внесению  изменений  в
трудовые договоры;
     б) проводит расчет размера должностных  окладов  и  стимулирующих
выплат,   устанавливаемых   руководителям   курируемых   муниципальных
учреждений;
     в) проекты документов о даче  согласия  на  создание  филиалов  и
открытие представительств курируемых муниципальных предприятий;
     г)  разрабатывает  проекты   уставов   курируемых   муниципальных
предприятий  и  учреждений,  а также проекты вносимых в них изменений,
готовит соответствующие  проекты  постановлений  Администрации  города
Костромы;
     д)    проводит    экспертизу    перед    согласованием     планов
финансово-хозяйственной    деятельности    курируемых    муниципальных
предприятий;
     е) готовит представление  главе  Администрации  города  Костромы,
курирующему заместителю главы Администрации города Костромы кандидатур
для назначения на  должности  руководителей  курируемых  муниципальных
предприятий и учреждений;
     ж) направляет представителя для  участия  в  работе  комиссий  по
инвентаризации   имущества   курируемых  муниципальных  предприятий  и
учреждений;
     з) готовит  предложения  и  проекты  постановлений  Администрации
города  Костромы о премировании руководителей курируемых муниципальных
предприятий и учреждений;
     и) проводит экспертизу  перед  согласованием  штатных  расписаний
курируемых муниципальных предприятий и учреждений.

 

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

 

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
     а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,
отраслевых (функциональных) органов  Администрации,  должностных  лиц,
информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на
Отдел полномочий;
     б)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельности
Администрации по предметам ведения Управления;
     в)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными системами и базами данных Администрации;
     г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных
работ  ученых,  специалистов,  организации,  в том числе на договорной
основе;
     д)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   федеральными
законами,   законами  Костромской  области,  муниципальными  правовыми
актами города Костромы.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленных
настоящим  Положением  полномочий,  поручений  начальника  Управления,
заместителя начальника Управления;
     б)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления,  представление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     в)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,  либо  по  поручению  начальника  Управления,  заместителя
начальника Управления подготовка  заключений,  проектов  документов  и
справочных материалов по предметам ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к


Информация по документу
Читайте также